工程服务招标项目实施操作指南
中国石油天然气集团公司招标中心
目 录
1 前言 3
2 招标范围 3
3 招标条件 3
4 招标流程 4
5招投标参方职责 4
6 招标准备 5
7 资格预审文件招标文件编制审核 6
8 招标公告邀请发布 7
9 资格预审文件招标文件发售 8
10 踏勘现场 10
11 投标预备会 11
12 招标文件澄清答疑 11
13 投标投标准备 11
14 开标 12
15 评标 13
16 中标 20
17 收取招标服务费退投标保证金招标费报销 21
18 资料档 22
附录A （规范性附录）招标方案 23
附录B （规范性附录）招标项目务书 27
附录C （资料性附录）招标流程 30
附录D （规范性附录）招标招标代理服务合（协议） 32
附录E （资料性附录）工程招标业应提供信息资料清单 39
附录F （规范性附录）招标公告邀请 40
附录G （规范性附录）招标文件（资格预审文件）发售 46
附录H （规范性附录）踏勘现场登记表 48
附录 I （规范性附录）投标预备会登记表 49
附录 J （规范性附录）开标表格 50
附录 K （资料性附录）开标程序标准语言 53
附录 L （资料性附录）开标纪律 54
附录 M （规范性附录）开标记录表 55
附录 N （规范性附录）评标表格 57
附录 O （资料性附录）中标通知书 64
附录 P （资料性附录）关支付招标服务费函 66
附录 Q （资料性附录）招标评价意见 67
中国石油招标中心
工程服务招标项目实施操作指南
1 前言
指南适中国石油招标中心（简称招标中心）实施国工程服务招标工作包括招标中心实施国工程服务招标项目招标范围招标条件招标流程招标准备招标开标评标中标合签订资料档等
2 招标范围
集团公司招标理办公室（简称招标办）集团公司专业分公司委托招标中心完成二类工程服务招标项目单位委托招标中心完成工程服务项目招标
3 招标条件
31 业规定已履行项目审批核准备案手续研初步设计批复前提前招标项目已获投资部门批复意
32 具相应资金资金源已落实
33 招标需技术条件已确定工程施工招标应具备需设计图纸技术资料勘察设计等服务类招标项目需基础资料已收集完成已明确技术求等
34 招标方案已审批备案
341 类招标项目业已招标方案报招标办招标办意批复备案
342 二类招标项目业已招标方案报专业分公司专业分公司意批复备案
343 招标方案报审文件见附录A1招标方案报审表见附录A2
34 招标委托
341 招标办委托招标中心实施招标项目招标办发招标项目务书招标办委托招标项目务书见附件B1
342 非招标办委托招标中心实施招标项目委托单位招标中心发工程服务项目招标代理委托书工程服务项目招标代理委托书见附件B2回复函见附件B3
4 招标流程
招标流程包括：编写招标方案审批签订招标招标代理服务合（协议）编制招标文件发布公告邀请发售招标文件踏勘现场澄清答疑开标评标结果审批公示质疑处理发放中标通知书收取中标服务费资料档等参见附录C
5招投标参方职责
51集团公司招标办
集团公司招标办负责招标方案招标结果（拟授标建议）审核审批 协调处理招标工作中关问题协调异议投诉处理等
52 监督部门
监督部门负责开标评标程监督提出监督报告参异议投诉处理等
53评审专家评委会
评审专家评委会负责资格预审文件招标文件审查资格预审评标编写评标报告参异议投诉处理等工作
54 招标
招标负责招标代理单位提交相关工作前期资料（立项批准手续批准招标方案等）确定资格预审求招标方式招标文件技术部分容评标标准方法审查确认资格预审文件招标文件澄清文件协助投标踏勘现场工作参加标前会负责解答潜投标招标文件技术容疑问确认标前会会议纪推荐评标委员会中甲方代表委派相关员（含监察员）参加乙方组织招标活动根评标结果确定中标招标代理工作进行评价等
55 招标代理机构
招标代理机构负责组织完成项目招标代理工作合约定收取代理费等具体包括拟订招标工作程序工作计划编制发售资格预审文件招标文件组织踏勘现场组织标前会负责解答商务问题 起草标前会会议纪收取保投标保证金招标结果确定招标文件规定退投标保证金组织资格预审开标评标工作抽取评标委员会专家编写评标报告甲方处理投诉中标发出中标通知书时中标结果通知未中标收取招标代理费退投标保证金整理档招标评标等文件资料等
56投标
投标负责购买资格预审文件招标文件编制提交资格预审申请文件投标文件提交投标保证金等中标需求提交履约保证金招标签订合等
6 招标准备
61 确定项目实施负责团队
611 招标中心实施完成工程服务招标实行项目负责制
612 招标中心接招标委托时（包括接招标项目务书招标委托书招标委托意）部理流程（见附录C2）进行工作务分工确定项目负责项目组成员项目负责项目组成员招标项目具体组织实施权力义务招标项目质量承担相应责
613公司关注重点招标项目类招标项目工作务分配方案处长公司领导报告中公司关注重点招标项目公司理书记报告类招标项目公司领导报告
614 招标中心接招标代理委托书委托传真回复招标代理委托书回复函
615 业中国石油物资公司已签订招标委托框架协议（合）协议（合）求接受委托务进行回复
62 招标方案编制批准
621招标方案业负责编制报批二类招标项目业请招标中心协助编制招标方案应包括：项目情况采购方式招标范围标段（包）划分招标方式工作计划评标办法等采邀请招标方式时出拟邀请承包商服务商名单
622 邀请招标拟邀请承包商服务商应集团公司相应资源库中选择资质业绩等符合招标项目求
623 理权限招标方案业单位报招标办专业分公司单位批准备案
63 签订招标代理服务合（协议）
631 招标中心接招标项目务书招标代理委托书中国石油物资公司（乙方）业（甲方）签订招标招标代理服务合（协议）明确双方权利义务
632 招标招标代理服务合（协议）应公司ERP系统完成
633 招标招标代理服务合（协议）模板见附件D
64 招标费申请
641招标费包括资格预审文件招标文件专家审查费差旅费招费资格预审开标评标会议费等
642 招标费申请招标项目负责提出公司会议理办法处长审核报办公室公司领导批准
643招标费申请模板见附件***
65 资格预审
651 潜投标较技术复杂特殊求项目采资格预审公开招标方式采资格审公开招标方式
652 资格预审文件发售答疑澄清资格预审文件提交资格预审评审等程序见面相应容
653 第次资格预审失败直接招标进行第二次资格预审
7 资格预审文件招标文件编制审核
71 批准备案招标方案业提供相关资料技术求等业配合招标中心编制资格预审文件招标文件
72 业应时招标中心提供项目批复文件招标方案技术求合文等招标信息资料工程建设招标项目业应提供信息资料清单见附录E
73 编制资格预审文件招标文件时应重点注意容：
a）项目概况招标范围应明确招标项目建设点（供货点服务点）规模计划工期（计划服务期）招标范围标段划分等需划分标段应根项目身需进行划分严禁针特定投标划分标段
b）投标资质员资格求国家法律法规规定应符合规定
c）投标业绩求应明确业绩时间阶段规模金额数量求证明材料求等
d）应明确否接受联合体投标接受联合体投标应明确联合体求
e）划分标段应明确潜投标响应投标标段数量
f）评标办法应公公正科学合理评标素评标标准应详细歧义
g）工程建设项目施工招标报价优先选工程量清单计价选施工图预算概算浮费率报价方式服务项目选择固定单价固定总价取费系数浮报价方式法应招标工程建设项目施工招标报价应采工程量清单计价
h）资格预审文件招标文件容应该准确规范歧义
74资格预审文件招标文件技术质量求应符合国家标准行业标准集团公司企业标准优先执行集团公司企业标准
75 合条款招标文件格式应选国家集团公司发布标准格式
76资格预审文件招标文件确定
761资格预审文件招标文件编制完成业务副处长（业务副处长时处长负责）确认提交业进行审核审核意业书面邮件等形式回复招标中心
762资格预审文件招标文件业审核确认模板见附件***（附模板）
77 业审核意招标文件招标中心送指定印制单位进行排版形成PDF格式文件（招标文件印稿相）PDF格式文件确认方印制
78 招标文件应褪色定量70gm2A4（图标采A3幅面必须折A4幅面）胶版印刷纸复印纸印复印封皮白布纹（加中国石油彩色标志）带封（黑白）隔页纸浅蓝色单面双面黑白彩色（彩色图片文字）封皮封加页码目录文容（包括隔页）分1开始编制连续页码整页没文字时占页码（隔页反面没文字时）
79 资格预审文件招标文件封皮应加盖中国石油物资公司公章
8 招标公告邀请发布
81招标公告应中国石油招标投标网发布中法必须招标项目招标公告应步推送中国采购招标网
82 媒体发布公告容应相
83 招标公告格式见附录F1投标邀请书格式见附录F2投标邀请书回复函见附录F3
84中国石油招标投标网中国采购招标网发布公告应印网页载回执作发布证明
9 资格预审文件招标文件发售
91 招标中心资格预审公告招标公告者投标邀请书规定时间点发售资格预审文件者招标文件资格预审文件者招标文件发售期少5日未购买资格预审文件者招标文件参加资格预审投标招标招标机构违反公告约定延长资格预审文件者招标文件发售日期
92 资格预审文件招标文件发售收费标准北京市收费标准资格预审文件招标文件招标项目估算金额发售价格200300350400元具体标准见附件**邮寄费般50100元资料光盘费般5001000200030005000元
附件**招标文件售价参考表（移附件中）
中国石油物资公司招标文件售价
项目估算金额（万元）
标书费（元）
1000
200
10005000
300
500010000
350
10000
400
93 资格预审文件招标文件发售付款方式银行电汇支票银联卡刷卡现场购买时招标文件求核购买法授权委托书原件（应加盖公司公章非部门章合章等）身份证原件购买法授权委托书原件档留存
94 申请邮寄资格预审文件招标文件应收潜投标申请书确认购买费已账方寄出
95发售资格预审文件招标文件时购买分单独填写发售资格预审文件招标文件登记表邮寄传真方式填写
96 招标中心业务员填写服务业发票申请单式二份份交财务做收费份交财务做开发票中招标文件费应单独开具资料光盘费邮寄费合开写开具发票业务员留存复印件
97 领取（购买）招标文件（资格预审文件）登记表见附录G1服务业发票申请单见附录G2
98 发售资格预审文件招标文件收取费（含招标文件资料光盘费）电汇支票刷卡等形式业务员应财务规定时认领
10 踏勘现场
101 招标中心招标文件项目需组织踏勘现场踏勘现场时应邀请业（业邀请设计员参加）参加准备相关资料便潜投标详细介绍现场情况
102 踏勘现场应邀请投标参加单独分批组织投标进行踏勘现场
103 踏勘现场应招标文件出售截止日期确保投标足够时间达项目现场
104 应求投标分单独填写踏勘现场登记表见附录H
105 招标中心业（包括设计员）现场介绍回答投标问题仅作投标参考终书面澄清答疑准
106 踏勘现场程中投标名称联系联系方式等保密
11 投标预备会
111 招标中心招标文件项目需组织投标预备会应邀请投标参加
112 投标预备会应邀请投标参加单独分批组织投标参加投标预备会
113 投标预备会应踏勘现场（招标文件出售截止日期）确保投标足够时间达会场
114投标应填写投标预备会登记表见附录I
115 招标专业机构招标现场回答问题投标预备会纪中回答问题终投标预备会纪书面澄清答疑准
116 投标预备会程中投标名称联系联系方式等保密
12 招标文件澄清答疑
121 招标已发出资格预审文件者招标文件进行必澄清者修改澄清招标中心书面（加盖中国石油物资公司公章）传真形式通知获取资格预审文件者招标文件潜投标潜投标收澄清答疑招标文件规定时间进行书面（传真）确认（回复）保证投标接收澄清答疑
122 澄清者修改容影响资格预审申请文件者投标文件编制招标应提交资格预审申请文件截止时间少3日前者投标截止时间少15日前发出足3日者15日应延提交资格预审申请文件者投标文件截止时间
123 潜投标者利害关系资格预审文件异议应提交资格预审申请文件截止时间2日前提出招标文件异议应投标截止时间10日前提出招标应收异议日起3日作出答复作出答复前应暂停招标投标活动
124 禁止通合理澄清答疑修改投标资格求评标办法等容限制排斥潜投标
13 投标投标准备
131 招标应合理确定提交资格预审申请文件时间法必须进行招标项目提交资格预审申请文件时间资格预审文件停止发售日起少5日
132 招标应确定投标编制投标文件需合理时间：法必须进行招标项目招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少20日采邀请招标涉编制技术方案常性项目征全体潜投标意适缩短商务投标文件编制时间短少5日
14 开标
141 开标准备
1411 招标中心业务员招标文件澄清文件规定日期时间点布置会场准备相关资料工具等具备条件开标程中应开启监控系统手机信号屏蔽器
1412 业务员应时查验投标电汇投标保证金财务规定时认领
142 开标时间点
1421 招标文件澄清文件规定日期时间点招标中心组织公开开标开标时应邀请招标投标监督等关员参加监督员集团公司业选派参加开标代表应签证明出席参加开标仪式招标招标专业机构代表登记表见附录J1参加开标仪式投标代表登记表见附录J2
1422 投标招标文件求投标截止时间前投标文件送达指定点填写投标文件递交登记表见附录J3投标截止时间递交投标文件予受理
143 开标程序容
1431 开标招标中心持
1432 开标前持介绍开标程序参会员持监督员宣读开标纪律开标程序标准语言参见附录K开标纪律参见附录L
1433 监督招标中心工作员查验参加开标仪式投标代表法授权委托书身份证明
1434 投标者推选代表众检查投标文件密封情况
1435 招标者招标专业机构工作员众投标文件截止时间前收合格投标文件（没密封投标文件里资料拒绝接收）开标现场众拆封
1436 招标中心工作员根法律规定招标文件求进行唱标众宣读投标名称修改撤回投标通知投标价格价格变更声明否提交投标保证金招标招标专业机构认合适容
1437 设标底投标者推选代表现场监督员检查标底密封情况密封情况合格暂停开标报相关招标理部门处理密封情况合格招标中心工作员宣布标底做记录
1438 招标者招标专业机构应现场制作开标记录见附录M记载开标时间点投标唱标容等情况参加开标投标代表签字确认开标记录应作评标报告组成部分存档备案
1439 持宣布开标结束求投标保持联系方式畅通
144特殊情况处理
1441 投标少3开标招标应重新招标
1442 投标开标异议应开标现场提出招标者招标专业机构够答复场作出答复做记录场答复应评标结束前作出书面答复告知投标异议时投标填写质疑声明质疑声明见附录M2
1443 招标程中出现项目撤项满足招标条件改采购方式等特殊情况应理规定权限招标理部门报批备案
1444开标程中求投标投标文件进行形式解释说明补正
1445开标程中出现现场法处理情况时应暂停开标报级理部门
15 评标
151 评标招标中心组织评标委员会负责
152 评标委员会
1521 评标委员会组建
评标委员会招标中心负责组建
1522 评标委员会组成
评标委员会业招标中心等熟悉相关业务代表关技术济等方面专家组成类招标项目成员数9单数二类招标项目成员数7单数三类招标项目成员数5单数中技术济等方面专家少成员总数23二类招标项目评标委员会成员组成中集团公司总部理技术济等方面专家少成员总数12
1523 评标专家抽取
15231 评标委员会专家成员应集团公司组建招标评审专家库中抽取抽取时应兼顾区域专业技术特点国家方政府规定规定
15232 评标委员会成员名单般开标前48时确定特殊项目评标委员会成员名单开标前72时确定
15233 评标专家抽取采取机抽取直接选取方式
152331般招标项目评标专家应采取机抽取方式确定技术特复杂专业性求特高者特殊求招标项目采取机抽取方式确定专家满足项目评标需直接选取方式确定评标专家预选名单
152332评标专家抽取专家确认专家发出评标邀请函评标邀请函模板见附件**
15234 评标前发现列情况应重新者补充抽取评标专家
a）评标委员会成员中投标济利益关系
b）参加评标专家动提出回避
c）抽专家参加评标
d）评标前发现专家名单泄露
e）影响公正评审
1524 评标委员会
评标委员会设负责（）评标委员会负责（）评标委员会成员推举产生者招标确定评标委员会评标委员会成员等表决权
1525 评标委员会成员动回避情形
评标委员会成员列情形应动提出回避担评标委员会成员：
a）投标者投标负责亲属
b）投标济利益关系影响投标公正评审
c）招标评标招标投标关活动中事违法行受行政处罚刑事处罚
1526 评标委员会成员保密
评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
153 评标
1531 评标程序
评标委员会程序组织评标：
a）推选评标委员会
b）介绍招标项目情况评标办法
c）评标准备评标委员会成员熟悉相关文件资料
d）初步评审
e）详细评审
f）澄清补正
g）推荐中标候选撰写评标报告
1532 评标中途评委更换
15321 非发生列情况评标委员会成员评标中途更换：
a）根法律法规规定应回避
b）客观原需退出评标活动
15322 评委更换应根标准评标委员会成员产生方式行确定代者进行评标
15323 退出评标评委已完成评标行效
1533 评标准备
15331 招标中心业务员应做工作：
a) 评标需资料招标文件澄清修改文件标底文件开标记录等
b) 评标相关表格
c) 选择评标点评标场
d) 布置评标现场准备评标工作需工具
e) 妥善保开标投标文件运评标现场
f) 评标安全保密服务等关工作
15332 评标委员会开始评标工作前应认真研读招标文件熟悉掌握招标目标招标项目范围性质招标文件中规定技术求标准商务条款招标文件规定评标标准评标方法评标程中应考虑相关素等
15333 评标委员会成员招标文件容疑问招标工作员询问招标工作员应予必说明
15334 评标前评标委员会成员招标工作员应签签名承诺公公正履行职责严格遵守招标评标关规定评委登记表见附录N1评标工作员登记表见附录N2评委承诺书见附录N3评标工作员承诺书登记表见附录N4
15335 具备条件评标程中应开启监控系统手机信号屏蔽器
1534 初步评审
15341 投标文件初步评审容包括形式评审资格评审响应性评审
15342 形式评审包括限容：
a）投标文件格式容组成（投标函法定代表身份证明授权委托书等）否招标文件规定格式容填写字迹否清晰辨
b）投标文件提交种证件证明材料否齐全符合招标文件求包括营业执资质证书相关许证相关员证书种业绩证明材料等
c）投标名称营范围等投标文件中营业执资质证书相关许证否致效
d）投标文件法定代表身份证明法定代表代理否效投标文件签字盖章否符合招标文件规定授权委托书授权委托书容形式否符合招标文件规定
e）联合体投标应审查联合体投标文件容否符合招标文件规定包括联合体协议书牵头联合体成员数量等
f）投标报价否唯
15343 资格评审包括限容：
a）营业执营业执营业范围否招标项目致执证期限年检记录否效
b）企业资质等级生产许施工服务企业资质专业范围等级否满足资格条件求
c）安全生产许证质量理体系认证书安全生产许范围否招标项目致执证期限否效质量认证范围否招标项目致执证期限否效
d）职业健康安全理体系认证书认证范围否招标项目致执证期限否效
e）环境理体系认证书认证范围否招标项目致执证期限招标期间否效
f）财务状况审查会计师事务审计机构审计年财务报表包括资产负债表现金流量表损益表财务情况说明书银行授信额度核实投标资格申请资产规模营业收入净资产收益率盈利力资产负债率偿债力流动资金率速动率等抵御财务风险力否达资格审查标准求
g）相类似项目业绩投标资格申请提供年完成相类似项目情况（附中标通知书合协议书工程竣工验收证明文件）正施工生产新承接项目情况（附中标通知书合协议书）根投标资格申请完成相类似项目业绩数量质量规模运行情况评审已相类似项目施工生产验程度
h）信誉根投标资格申请年发生诉讼仲裁情况质量安全事合履约情况银行资信判断否满足资格审查文件规定条件求
i）项目理技术负责资格审核项目理技术理员履历职类似业绩技术职称职业资格等证明材料评定否符合资格审查文件规定资格力求
j）联合体申请审核联合体协议中联合体牵头成员责分工否明确联合体资质等级法治理结构否符合求联合体方单独参加联合体标段投标
15344 响应性评审包括限容：
a）投标容范围否符合招标范围容实质性偏差
b）项目完成期限（工期服务期）投标文件载明完成项目时间否符合招标文件规定时间
c）项目质量求投标文件否符合招标文件提出（工程服务）质量目标标准求
d）投标效期投标文件否承诺招标文件规定效期
e）投标保证金投标否招标文件规定时间方式金额效期递交投标保证金
f）投标报价投标否招标文件规定容范围工程量清单服务清单数量进行报价否存算术错误需规定修正招标文件设高投标限价投标报价超高投标限价
g）合权利义务投标文件中否完全接受遵守招标文件合条件约定权利义务否招标文件合条款重保留偏离响应容
h）技术标准求投标文件技术标准否响应招标文件求
15345 评标委员会初步评审阶段发现情形应否决投标：
a）投标文件未投标单位盖章单位负责签字
b）投标联合体没提交投标协议
c）投标符合国家者招标文件规定资格条件
d）投标提交两投标文件者投标报价招标文件求提交备选投标外
e）投标报价低成者高招标文件设定高投标限价
f）投标文件没招标文件实质性求条件作出响应
g）投标串通投标弄虚作假行贿等违法行
h）招标文件规定否决投标情形
1535 详细评审
15351 采综合评估法评标评标委员会评审素进行量化时应量化指标建立基础者标准投标文件具性技术部分商务部分进行量化评标委员会应两部分量化结果进行加权计算出投标综合评估价者综合评估分
15352 采评审低投标价法评标委员会应根招标文件中规定评标价格调整方法投标文件价格素作必调整便投标文件价格素统口径进行较评标委员会需投标文件技术商务部分投标报价直接相关素进行价格折算
15354 评审程中应独立评审带倾性意见诱导评委受评委意见影响应客观公正独立做出评审意见提出评审意见承担责
15355招标中心义务评标委员会提供法律法规支持
15356招标中心发现评委法律法规招标文件容进行评审应监督提出评标报告事项中注明评委拒改正影响招标结果应时级部门报告
1536 澄清补正
15361 评标委员会初步评审详细评审阶段视投标文件情况需时求投标作澄清说明者补正
15362 澄清应注意问题：
a)澄清投标应评标委员会求作出
b)评标委员会投标文件符合情形时求澄清
1）投标文件中含义明确类问题表述致
2）明显文字计算错误
3）投标报价明显低投标报价
4）设标底时明显低标底投标报价低成
c)评标委员会暗示者诱导投标作出澄清说明接受投标动提出澄清说明
d)投标澄清超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
e)澄清应书面方式进行
15363 投标文件异议表述清处应投标进行书面澄清补正含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容作必澄清说明者补正免造成招标失败确定中标法签订履行合
15364 评标委员会投标提交质疑问题澄清说明补正然存疑问进步质疑投标种进步质疑应相应进步澄清说明补正直评标委员会认全部质疑澄清说明补正
15365 问题澄清通知书见附录N5问题澄清函见附录N6
1537 推荐中标候选评标报告
15371 评标完成评标委员会提交书面评标报告（招标中心协助）推荐中标候选名单中标候选数量招标文件规定（应超3）标明排序
15372 评标完成评标现场监督员应签署现场监督报告现场监督报告见附录N7
1538评标结束评审专家发评审专家费（评审专家费标准见附件*（公司专家费标准文件））需报销专家差旅费先行支付专家差旅费评审专家费表模板见附件**
附件** （移附件中） 评标专家费
项目名称： 招标编号：
序号
姓 名
单 位
身份证号
税金额
签字
备注
1539评标报告业务副处长（业务副处长时处长负责）进行形式审核
15310评标报告确定公司关注重点招标项目处长公司理书记报告类招标项目公司领导报告
154 评标报告封面加盖中国石油物资公司公章扫描形成PDF文件发业单位
16 中标
161 结果公示异议处理
1611 评标结束招标中心3日中国石油招标投标网中标候选公示公示期少3日中法必须招标项目应步推送中国采购招标网
1612 投标者利害关系评标结果异议应该评标结果公示期间提出提出异议应采书面方式法授权委托签字
1613 招标招标专业机构应收异议日起3日异议提供异议答复意见该意见应包括投标异议问题逐项说明相关证明文件涉投标投标秘密作出答复前应暂停招标投标活动
1614 提出异议投标应保证提出异议容相应证明材料真实性源合法性投标捏造事实伪造材料者非法手段取证明材料进行投诉集团公司关规定进行处罚 造成损失法承担相应赔偿责
162 招标结果
1621 评标结束业单位先履行单位部审批手续形成招标结果（拟授标建议）附评标报告理权限履行报批手续
1622 法应进行招标项目应该确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力履行合招标文件求提交履约保证金者查实存影响中标结果违法行等情形符合中标条件招标理权限报批评标委员会提出中标候选名单排序次确定中标候选中标重新招标
163 中标通知招标结果通知
1631中标确定拟授标建议审批通招标中心中标发出中标通知书（参见附录N1）中标结果通知未中标投标（参见附录N2）时中国石油招标投标网发布中标信息中标通知招标结果通知处长签发处长时副处长签发
1632 中标通知书招标中标具法律效力中标通知书发出招标改变中标结果者中标放弃中标项目应该承担法律责
1633 投标收中标通知书中标结果通知规定时间进行书面（传真）回复确认收
164 业中标应中标通知书发出日起三十日签订书面合合标价款质量履行期限等条款应招标文件中标投标文件容致行订立背离合实质性容协议招标委托合（协议）需时招标中心予协助
17 收取招标服务费退投标保证金招标费报销
171中标确定招标中心中标发出关支付招标服务费函（见附录P）确定招标服务费标准支付时限（招标文件规定）中标招标中心次性支付招标服务费
173 中标正理业单位订立合签订合时招标提出附加条件者招标文件求提交履约保证金取消中标资格投标保证金予退
174 中标投标保证金电汇支票时招标服务费中标投标保证金中扣
175 招标中心应业中标书面合签订5日中标未中标投标退投标保证金投标需提供汇款账户银行联查号等账户信息
176 中标招标服务费业务员应财务规定时认领填写服务业发票申请单份交财务做开发票开具招标服务费发票交中标（邮寄应做记录）业务员留存复印件
177 业招标中心招标工作进行评价填写招标评价意见见附录Q
178 招标费批准招标费申请公司财务求进行报销
18 资料档
181 招标项目完成招标资料应妥善保存分类整理公司处室分档案资料保存保存年限十年国家集团公司规定应规定
182 交公司档案保存资料包括：招标文件中标投标文件正招标资料
183 招标资料招标程资料包括限：项目建设批复文件招标方案批复文件招标委托资料招标代理合（协议）（复印件）公告投标邀请书（含回复）发售招标文件（资格预审文件）登记表踏勘现场登记表投标预备会登记表投标预备会会议纪潜投标需澄清问题澄清（含回复）开标评标种登记表承诺书评标报告监督报告评标结果认定审批公示中标结果通知书异议答复（）等招标资料公司档资料求整理装订制作正（原件）份招标中心存档副（复印件）干份交业存档（般2套）
184 公司资料保存未中标投标文件
185 处室保存资料：招标代理合（协议）（原件）中标通知书户评价意见购买招标文件发票（复印件）中标服务费发票（复印件）等
186 档案保存资料均包括纸版文件电子文件纸版文件应全部编连续页码包括封皮封目录容等文字空白页占页码电子文件应全部纸版文件PDF格式扫描件
187 全部招标程资料均属保密资料档资料应关规定做保密工作
附录A （规范性附录）招标方案
A1 招标方案报审文件
招标项目名称（全称）
招标方案
招标（全称）：
年 月 日
项目基情况
1项目背景概况
〇工程项目：介绍项目名称功途建设址项目业资金源投资审批规模标准等基情况介绍规划许勘察设计相关核准手续等基情况已具备正落实项招标条件
〇服务项目：介绍项目名称服务容服务标准计费等容
2项目单位：
3项目承办：
联系方式：
二招标范围
招标范围： （包括容范围）
标段（标包）划分：
三招标组织形式
项目拟委托 中国石油物资公司（中国石油招标中心） 进行招标
四招标方式
〇项目拟采取公开招标方式进行招标
〇项目拟采取邀请招标方式进行招标
项目（采采）资格预审
资格预审方式（合格制限数量制）限数量制合格数量
五招标工作计划
1招标公告（投标邀请书）发布时间： 年 月 日
2资格预审文件发售时间： 年 月 日
3资格预审评审时间： 年 月 日
4招标文件发售时间： 年 月 日 年 月 日
5开标评标时间： 年 月 日
6招标结果审批备案时间： 年 月 日
（注：填写截止时间）
六技术求技术方案
（列明正式颁布技术标准标准号技术规格书编号简描述技术求技术方案等）
七拟邀请投标理
（拟邀请投标名单理产生方式）
八评标委员会组成
项目资格预审评审委员会 招标（ ）招标专业机构员（ ）通中国石油天然气集团公司评标专家库机抽取产生专家（ ）组成评标委员会组成技术专家 济等方面专家
项目评标委员会 招标（ ）招标专业机构员（ ）通中国石油天然气集团公司评标专家库机抽取产生专家（ ）组成评标委员会组成技术专家 济等方面专家
九评标方法标准授标原
（列明采评标方法低投标价法综合评估法技术商务标评分容权重授标原等）
十需说明事项（含专合条款）
A2招标方案报审表
报审单位： 编号：
项目名称
项目类
〇工程项目 〇服务
计划批复文号*
估算金额（万元）
〇类〇 二类
〇三类
招标方式
〇公开招标
〇邀请招标
招标起止日期
年 月 日
年 月 日
商务计价方式*
招标容*
招标组织形式
委托招标： 中国石油物资公司（中国石油招标中心）
资格预审
〇（〇合格制 〇限数量制合格数量
资格预审委员会组成： ）
〇否
评标委员会组成
监督组成
拟邀请投标
1
2
3
招标理部门意见
签字（公章）： 年 月 日
单位领导意见
签字： 年 月 日
注：1计划批复文号：指集团公司股份公司批复年度投资计划文件号非述批复项目请注明资金源
2商务计价方式：工程项目指工程量清单计价施工图预算计价费率计价概算包干等服务项目指固定单价固定总价取费系数浮等
3招标容：说明招标范围工作量标段标包划分情况
附录B （规范性附录）招标项目务书
附录B1 招标办委托招标项目务书
中国石油天然气集团公司∕中国石油天然气股份限公司
类二类招标项目务书
编号：RWS×××
集团公司招标中心：
现 单位 招标项目拟安排中心负责实施请项目单位时联系法规做招标服务保障工作
招标理办公室（公章）： 年 月 日
项目类
〇工程项目 〇物资采购 〇服务
〇类 〇二类
招标方案
批复备案号
估算金额
（万元民币）
招标方式
计划起止
日 期
年 月 日 年 月 日
招标容
联系
联系方式
附录B2 招标代理委托书
工程服务项目招标代理委托书
委托单位（公章）： 编号： 年 月 日
委托招标代理
机构
中国石油物资公司
（中国石油招标中心）
传真
01062065959 01062065743
项目名称
项目类
□工程 □服务
计划批复文号
估算金额
（万元民币）
□类
□二类
□三类
招标方式
□公开招标
□邀请招标
资格预审
□
〇合格制
〇限数量制合格数量
□否
商务计价方式
招标容
邀请招标
序号
邀请方名称
联系
电话
招标代理机构
工作容
□审查投标资格□组织现场踏勘□协助业定标□协助组织合签订
招标起止日期
年 月 日 年 月 日
委托方联系
联系电话
注：1计划批复文号指集团公司股份公司批复年度投资计划文件号非述批复项目注明资金源
2商务计价方式工程项目指工程量清单计价施工图预算计价费率计价等服务项目指固定单价固定总价取费系数浮等
3招标容说明招标范围工作量标段标包划分情况
4委托书委托单位中国石油物资公司（中国石油招标中心）发出
5委托书委托单位签字盖章日起生效项目全部招标代理工作完成日终止
6委托书发出委托单位中国石油物资公司（集团公司招标中心）签订招标代理服务合（协议）
附录B3 招标代理委托书回复函
招标代理委托书回复函
致________________（招标代理委托）：
贵公司发编号 （招标项目名称）招标代理委托书已收悉非常感谢贵公司单位信研究决定选派 志（办公电话： 手机： 邮箱： ）该项目单位招标工作联系
祝合作利
中国石油物资公司招标二处（公章）
（中国石油招标中心招标二处）
年 月 日
附录C （资料性附录）招标流程
附录 C1 招标工作流程
踏勘现场预备会澄清答疑
项目立项
意
编制招标方案
方案报审
意
资格预审
资格审
发布资格预审公告
意
合格
收取资格预审文件
意
合格
发放投标邀请书
资格评审
评审结果报批
发放落选通知书
发售预审文件
编制资格预审文件
文件报审
意
意
组建资格评审委员会
发布招标公告
发售招标文件
编制招标文件
文件报审
意
意
接受保证金投标文件
开标
评标
完成评标报告
评标结果部审核
评标结果报审
评标结果公示
发中标落标通知书
收中标服务费资料档
组建评标委员会
报审
意
意
意
投诉
投诉
投诉处理
意
规定处理
投诉效
投诉效
规定处理
附录 C2
招标二处工作务分配流程图
委托函
委托意
综合理岗
处长
副处长
业务3组员
业务1组员
业务2组员
附录D （规范性附录）招标招标代理服务合（协议）
合编号：
招标代理服务合
项目名称：
委托方（甲方）：
受托方（乙方）： 中国石油物资公司
签订时间：2013年 月 日
招标代理服务合
委托方(甲方)：
住 ：
营业执注册号 ：
法 定 代 表 ：
受托方(乙方)：中国石油物资公司
住 ：北京市西城区鼓楼外街5号
营业执注册号 ：
法 定 代 表 ：
根中华民国合法中华民国招标投标法中华民国招标投标法实施条例国家关法律法规遵循等愿公诚实信原双方乙方承担甲方 （项目名称）招标代理事宜协商致订立合
1总
11甲方授权乙方乙方资格许合第二条规定授权范围办理甲方委托项目招标相关事宜意接受乙方符合合约定招标代理成果
12乙方应着诚实信原认真履行协议项义务保证代理行符合国家法律法规中国石油天然气集团公司股份公司部发布关招标规定切实维护甲方合法权益
13甲乙双方应密切配合努力分工协作降低采购成提高采购质量根甲方委托项目需双方合理商定时间进度完成招标工作促进招标项目利进行
2 招标代理范围容
21甲方委托乙方甲方 （项目名称）招标代理机构
22乙方意承担甲方指定项目招标代理工作招标代理工作范围容包括：编制招标文件发布招标公告招标邀请发售招标文件收集投标需澄清问题业澄清告知全体投标组织开标评标协助业定标提供招标咨询负责招标资料收集档等（容增加减少）
3 代理费支付
31甲方项目中标签订合30日乙方标准（计价格[2002]1980号文件） （80——120）采差额定率累进法计算招标代理服务费中标次性收取
中标金额（万元）
服务招标
费率
工程招标
费率
100
150
100
100500
080
070
5001000
045
055
10005000
025
035
50006000
010
020
6000万元
收费
收费
32合期政府招标服务费指导价发生调整取费标准例调整
4合履行期限
41合合签订生效日起生效投标效期（见招标文件）结束时合终止
5 双方权利义务
51甲方权利义务
511 合约定接受符合约定招标代理成果
512乙方询问委托项目招标工作进展情况相关容提出违反法律行政法规建议
513确定招标方式评标标准方法招标求
514审查乙方合工程编制种文件提出修正意见
515负责解答潜投标招标文件技术容疑问推荐评标委员会中甲方代表
516求乙方提交招标代理业务工作报告
517求乙方更换称职招标代理业员
518 根评标结果选择中标
519委派相关员参加乙方组织招标活动
5110 合约定容时间完成列工作：
51101发布招标公告招标邀请函前乙方提供招标代理业务应具备相关工作前期资料（立项批准手续等）资金落实情况资料
51102乙方提供完成代理招标业务需全部资料需交底须乙方详细交底
51103乙方提供保证招标工作利完成必条件
51104根需做第三方协调工作
5111甲方意乙方中标收取招标代理服务费提供相应协助（具体见第3条）
5112 甲方乙方合工程编制文件拥知识产权
52 乙方权利义务
521 合约定收取代理费
522合签订前甲方提供具事合招标代理工作资质证明（复印件加盖公章）
523 组织招投标工作根国家法律法规中国石油天然气集团公司规章制度甲方求完成合第二条规定范围项目招标代理工作
523 甲方提供资料足明确时应收资料2工作日通知甲方补足资料作出明确答复
524 拒绝甲方提出违反法律行政法规求甲方做出解释
525 权参加甲方组织涉招标工作会议活动
526招标程中应甲方做出决定乙方应提出建议
527应根委托书确定招标代理业务工作范围容选择足够验专职技术济员担招标代理项目负责
528 根双方确定时间求完成列工作：
5281拟订招标工作程序工作计划
5282根甲方求委托项目特点编制招标文件报请甲方确认
5283招标文件甲方确认乙方负责发售文件做购买记录
5284招标文件发售负责商务部分澄清修改协助甲方完成技术部分澄清修改述澄清修改时通知潜投标
5285负责收取保投标保证金投标效期满法退投标
5286组织开标评标工作
5287根国家法律法规中国石油天然气集团公司规章制度甲方拟定评标委员会评委名单需级部门报批组织协助甲方履行报批手续
5288编写评标报告组织协助甲方级部门报送评标报告甲方处理投诉
5289中标发出中标通知书时评标结果通知未中标招标文件规定法退投标保证金
52810时甲方通报招标工作进展情况重事项出现类问题积极提供解决问题合理化建议
52811整理招标评标等文件资料甲方提供套存档资料
52812协助甲方中标签订合
52813乙方负责处理事项
529甲方提供完成招标工作相关咨询服务
5210招标工作中乙方出具关数计算技术济资料意见建议等科学性准确性合规性负责
5211 接受甲方委托项目中委托招标范围相关投标咨询业务
5213 未甲方意乙方分包转合权利义务
5214接受投标礼品宴请处泄露招标评标定标程中法需保密容合终止未甲方意乙方泄漏委托项目相关招标资料情况
5215 乙方保证合提供技术服务涉技术知识等智力成果属乙方专乙方权第三方果提出侵权指控乙方须第三方交涉承担引起切法律责费
6 违约责
61甲方违约责
611未合约定乙方提供保证招标工作利完成条件致招标工作法进行乙方工作期限相应延
612：
62 乙方违约责
621 未甲方委托书确定时间标准完成招标代理工作甲方提供咨询服务应甲方支付该项目全部代理费 5 违约金赔偿甲方带损失
622 乙方乙方员接受甲方委托项目关第三方投标咨询业务应甲方支付该项目全部代理费5违约金赔偿甲方带损失
623乙方泄露委托项目相关招标资料情况履行合目外应甲方支付项目全部代理费5违约金赔偿甲方带损失
624乙方履行合约定容甲方造成损失影响招标工作正常进行甲方权解合法乙方追索济赔偿
625：
63 第三方违约
631果方违约认定第三方造成应合双方中违约方先行方承担全部违约责承担违约责方第三方追索
7 保密
71双方解掌握方技术信息商业信息负保密义务未方书面意合期合履行完毕方式泄露非完成合目
8抗力
81抗力事件指合事预见避免克服客观情况包括限震水灾雷击雪灾等然事件战争罢工恐怖活动等社会事件
82双方方抗力履行合义务时应采取效措施量避免减少损失抗力造成损失降低低程度抗力发生24时应书面形式通知方 7 日方提供效证明文件
83 抗力致合法期履行履行造成损失双方承担方未通知义务未采取措施避免减少损失应扩损失负赔偿责
9 合变更解
91 合双方协商致变更解变更解协议应采书面形式
92 出现列情形方解合应方发出书面解通知合解影响方解合前法享权利承担义务：
921乙方甲方造成损失拒赔偿甲方权解合
922乙方甲方提出合理求拒履行甲方权解合
923 乙方擅合项代理业务转委托甲方权解合
924 约定：
10 争议解决
合发生争议双方应协商解决协商成提交双方级领导机构中国石油天然气集团公司裁决
11 通知
合项重事项联络应书面方式进行紧急事项电话联系事24时须书面方式确认
12 合效力约定事项
121合双方法定代表（负责）委托代理签字盖章日起生效
122甲乙双方授权代表方书面授权权授权范围代表单位处理合项事务授权期保持变变化需提前书面通知方确认
13 条款
131合文件解释序
1311合协议书
1312双方传真邮件会议纪
132合履行中双方合关事宜达成书面补充协议视合组成部分
133 合式 四 份甲方执 二 份乙方执 二 份具等法律效力
甲方（盖章)： 乙方(盖章) ：
法定代表（负责） 法定代表（负责）
委托代理： 委托代理：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
附录E （资料性附录）工程招标业应提供信息资料清单
序号
容
1
项目批复文件估算（包括总体设计初步设计）
2
招标方案审批备案表
3
项目（公司）理办法
4
项目概况招标范围
5
投标资质求业绩求等
6
否资格预审否接受联合体
7
工程计划
8
工程报价方式果采工程量清单计价提供工程量清单
9
否设高限价标底
10
标段划分具体范围
11
质量安全求
12
保修求
13
评标方法
14
期开标时间
15
邀请投标单位名称（邀请招标）
16
合文
17
技术资料（含设计图纸）技术规格书
18
发包求：包括功求工程范围工艺安排求技术求竣工试验验收等等
19
招标认需提供资料
附录F （规范性附录）招标公告邀请
F11 招标公告（工程）
———————（项目名称）————————标段施工招标公告
1．招标条件
招标项目 （项目名称） （项目审批核准备案机关名称） （批文名称编号）批准建设项目建设单位 建设资金 （资金源）项目出资例 招标 项目具备招标条件现该项目施工进行公开招标
2．项目概况招标范围
_ （说明次招标项目建设点规模计划工期招标范围标段划分等）
3．投标资格求
31 次招标求投标须具备 资质 业绩员设备资金等方面具相应施工力
32 次招标 ＿（接受接受）联合体投标联合体投标应满足列求：
33 投标均述标段中＿（具体数量）标段投标
4．招标文件获取
41 意参加投标者请 ＿年 ＿月＿ 日＿ 年 ＿月 ＿日（法定公休日法定节假日外）日午 时＿ 时午 ＿时＿ 时（北京时间） （详细址）持法授权委托书原件授权身份证购买招标文件
42 招标文件套售价 元售退图纸押金 元退图纸时退（计利息）
43 邮购招标文件需加手续费（含邮费） ＿元招标收单位介绍信邮购款（含手续费） ＿日寄送
5．投标文件递交
51 投标文件递交截止时间（投标截止时间） 年 月 日 时 分点
52 逾期送达者未送达指定点投标文件招标予受理
6．发布公告媒介
次招标公告时 ＿（发布公告媒介名称）发布
7．联系方式
招标： 招标代理机构：
址： 址：
邮 编： 邮 编：
联系： 联 系 ：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子邮件： 电 子 邮 件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开 户 银 行：
账 号： 账 号：
年 月 日
F12 招标公告（服务）
招标编号：
招标条件
服务项目已求履行相关报批备案等手续资金已落实具备招标条件现进行公开招标
二 服务采购概况招标范围
21概况招标范围：
项目概况： 等招标范围包括方面：
（1）
（2）
（3）
22 实施点：
23 实施周期： 年 月 日 年 月 日
24 具体情况见招标编号 招标文件
三投标资格求
31 次招标(否)接受联合体投标
32 具法资格服务力达标准： 具国家行业授予资质等级： （选）
33 企业注册资金 万元民币 年年均服务收入 万元民币（选）
34 满足编号 资格预审文件求企业 资格预审文件领取时间：
年 月 日 年 月 日(法定公休日法定节假日外)午 时 时午 时 时(北京时间)求持法授权委托书原件授权身份证领取详细点： （选）
四招标文件获取
41 意参加投标者请 年 月 日 年 月 日(法定公休日法定节假日外)日午 时 时午 时 时 详细点 持法授权委托书原件授权身份证购买招标文件
42 招标文件套售价 元售退
43 邮购招标文件需加手续费(含邮费) 元招标收单位介绍信邮购款(含手续费) 日寄送
五投标文件递交
51投标文件递交截止时间： 年 月 日 时 分投标文件递交点：
52 逾期送达者未送达指定点投标文件招标予受理
53 投标申请提交投标文件时应关规定提供民币 万元民币投标保证金
六开标
开标时间： 年 月 日 时 分
开标点：详细点
招标（招标代理机构）：
址： 邮 编：
联 系 ：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：
中国石油物资公司（盖章）
年 月 日
F2 投标邀请书
日 期： 年 月 日 招标编号：
公司( 公司受 招标 委托列工程（服务）项目进行招标现邀请贵公司参次投标
1招标项目基情况
招标项目名称：
招标范围数量：
实施交货点
工期供货周期
技术求：
：
2招标文件获取
招标文件北京时间 年 月 日 年 月 日午 时 时午 时 时（法定节假日公休日外） 详细点 购买招标文件招标文件套售价 元民币售退
3投标文件递交
投标文件应 年 月 日 时（北京时间）前递交 详细点 方式现场送达(邮寄)
4开标
开标时间 年 月 日 时（北京时间）
开标点 详细点
投标须招标文件关规定派代表出席
招标（招标代理机构）：
址： 邮 编：
联 系 ：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：
中国石油物资公司（盖章）
年 月 日
F3 投标邀请书回复
投标确认回复函
致：中国石油物资公司
公司 （公司名称）收贵方投标邀请书意参加贵方项目名称 (招标编号： )投标活动
方联系姓名（正楷）：
职 务（正楷）：
固定电话：
移动电话：
传 真：
电子信箱：
（拟投标单位公章）
年 月 日
附录G （规范性附录）招标文件（资格预审文件）发售
G1 领取（购买）招标文件（资格预审文件）登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
招标文件信息
套
4
购买签字
5
购买时间
注：1投标递交投标登记表中登记容符未投标截止日期前5工作日书面求招标专业机构修改导致该投标投标作废
2正式印刷纸版招标文件准电子版招标文件仅供投标参考
G2 服务业发票申请单
申请部门
招标二处
申请日期
款单位名称
开立发票项目容 （标书费中标服务费等）
开立发票单位名称
资金账方式 （电汇支票刷卡）
申请金额（写）
备注
开票申请：
附录H （规范性附录）踏勘现场登记表
踏勘现场登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
带队联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
参加姓名
4
达时间
注：填写登记表时候注意泄露表格中相关信息
附录 I （规范性附录）投标预备会登记表
投标预备会登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
带队联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
参加姓名
4
达时间
注：填写登记表时候注意泄露表格中相关信息
附录 J （规范性附录）开标表格
J1 参加开标仪式招标招标代理机构代表登记表
项目名称： 招标编号：
员签字
单位名称
电 话
开标职责
注：开标职责：业代表监督招标专业机构代表工作员 年 月 日
J2参加开标仪式投标代表登记表
项目名称： 招标编号：
投标名称（全称）
参加(正楷)
固定电话
传真
手机
电子邮箱
年 月 日
J3投标文件递交登记表
项目名称： 招标编号：
序号
投标名称
投标
文件数
否
密封
递交
时间
递交
签字
投标保证金金额
投标保证金形式
投标保证金递交日期
备注
1
投标1
2
投标2
3
投标3
接收： 监督： 年 月 日
附录 K （资料性附录）开标程序标准语言
开标程序标准语言
序
号
程序
标准语言
1
仪式正式
开始前
请位关闭手机手机置静音状态开标仪式进行程中接听电话出入会场
2
宣布仪式
开始
（1）位宾：（）午
（2）招标文件规定 XXXX 招标项目开标仪式现开始
3
介绍仪式
议程
受业委托（招标招标代理机构）持仪式面家介绍仪式议程：（1）宣布仪式开始（2）介绍出席仪式员（3）宣读开标纪律（4）验标（5）开标（6）宣布仪式结束
4
介绍出席
会议员
面进行仪式第二项介绍出席会议员参加开标仪式招标代表： 招标专业机构代表： 投标：
5
宣读
开标纪律
进行仪式第三项 宣读开标纪律
6
递交标书
验标
进行仪式第四项递交标书验标：
（1）登记序递交全部投标文件投标保证金
（2）（检查完毕）投标文件密封完
7
开标唱标
进行仪式第五项开标唱标 设标底宣布标底
8
仪式结束
（1）开标仪式结束非常感谢家参招标结果评标结束书面形式通知家
（2）请投标代表保持联系方式通畅便需时时进行澄清
（3）请投标代表退场
附录 L （资料性附录）开标纪律
开标纪律
1 开标应招标公告招标文件中规定时间点投标参加公开进行
2 开标点时间应招标公告澄清文件中规定点时间致
3 开标应邀请投标监督部门代表参加投标参加委托授权代表参加参加开标员应律签证明出席开标仪式
4 开标程中应保持会场肃静手机应置静音状态允许接听电话关员会场便走动开标仪式开始允许员出入会场
5 标书开封前投标代表公证员标书进行仔细检查检查标书密封否完标号收件址收件否准确误破损标号收件址收件误标书律予开启退回投标
6 标书开启应投标递交标书时登记先序次逐开启
7 唱标员应声中速中文唱标两遍唱标容包括：项目名称招标编号标段标包投标名称投标保证金开标价格工期（服务期）质量安全承诺保修承诺折扣声明标书修改撤回招标专业机构认适容开标览表唱标员览表容唱标唱标员应唱出投标否交纳投标保函（原件）保证金（支票现金）
8 记录员应唱标员唱容逐列出仔细核
9 开标应做详细记录记录容应包括：项目名称招标编号投标名称投标保证金开标价格交货期工期质量安全承诺保修承诺折扣声明投标否交纳投标保证金保函截标迟标处理情况
10 投标委托代表开标时做记录准录音相准摄
11 招标招标专业机构认必情况邀请官方公证员场作公证
12 开标结果需投标现场确认签字
13 开标权标书作实质性改动
附录 M （规范性附录）开标记录表
M1 开标记录表
招标项目名称： 招标编号：
序号
投标
投标报价（元）
质量
情况
工期
服务期
投标保证金形式金额
投标
声明
备注
签名
招标编制标底高限价
招标代表： 记录： 监标：
开标时间： 年 月 日 时 分
M2 质疑声明
单位参加 （项目名称） （招标编号： ）项目招标开标程开标前程序相关工作异议述容质疑投诉
特声明
序号
投标名称
授权代表签字
1
2
3
4
5
6
年 月 日
附录 N （规范性附录）评标表格
附录N1 评委登记表
项目名称： 招标编号：
姓名
单位
职务职称
手 机
传 真
电子邮箱
日期： 年 月 日
附录N2 评标工作员登记表
项目名称： 招标编号：
姓名
单位
职务职称
手 机
传 真
电子邮箱
日期： 年 月 日
附录N3 评委承诺书
招标项目名称：
招标编号：
国家相关法律法规求确保次评标活动公公正作评委现承诺：
1认真行评标专家权利履行相关义务维护招标投标利益
2严守评标纪律评标秘密透露投标文件评审较中标候选推荐情况评标关情况
3严格执行评标回避制度保证投标没利害关系
4私接触投标收受投标中介利害关系财物处
5严格招标文件中规定评标标准评标方法程序客观公正投标文件进行分析评审较
违反国家相关法律法规规定述承诺愿接受处罚特承诺
评委签名：
年 月 日
附录N4 工作员承诺书
招标项目名称：
招标编号：
规范做次招标工作作工作员现承诺：
1严格中华民国招标投标法等法律法规集团公司相关规定公公正履行工作员职责
2私接触投标收受投标中介利害关系财物处
3觉遵守评标纪律严格约束行
4评标期间评标结束外界透露评标相关容
工作员签名：
年 月 日
附录N5 问题澄清通知书
编 号：
中国石油物资公司：
项目名称 招标项目评标委员会 投标名称 投标文件进行认真细致审查现需列问题书面形式予澄清：
1
2
……
请述问题澄清 年 月 日 时前书面传真方式递交 详细址
评标委员会（签字）：
年 月 日
附录N6 问题澄清函
编 号：
投标名称 ：
项目名称 招标项目评标委员会方投标文件进行认真细致审查现需方列问题书面形式予澄清：
1
2
……
请述问题澄清 年 月 日 时前递交 详细址 传真 传真号码 采传真方式应 年 月 日 时前原件递交 详细址
中国石油物资公司（公章）
年 月 日
附录N7
现场监督报告
招标项目名称： 招标编号：
招标情况
次招标 年 月 日进行开标 家投标参投标评标委员会综合评议推荐中标候选
监督评价
监督意见建议
监督
签 字
日期： 年 月 日
备注
附录 O （资料性附录）中标通知书
M1 中标通知书
XXXX公司
址：XXXXX邮编：XXXXXX
收件： 发件：
公司： 部门：
传真： 传真：
电话： 电话：
日期： 页数：
中 标 通 知 书
（招标编号：XXXXXXXXX）
XXXXXX公司：
评标委员会 项目评标结果贵公司投标 优接受请根招标文件求金额开具履约保函准备快民币 元（写： ）投标文件容 公司签订合联系 电话
中国石油物资公司公司（盖章）
签字（部门负责）：
XXXX年XX月XX日
附录O2
中标结果通知书
XXXXXX公司
址：XXXXXXX邮编：XXXXXX
收件： 发件：
公司： 部门：
传真： 传真：
电话： 电话：
日期： 页数：
中 标 结 果 通 知 书
（招标编号：XXXXXXXX）
XXXXXX公司：
方已接受 （中标名称） （投标日期）递交 （项目名称） 投标文件确定 （中标名称）中标
感谢单位工作力支持
中国石油物资公司公司（盖章）
签字（部门负责）：
XXXX年XX月XX日
附录 P （资料性附录）关支付招标服务费函
关支付招标服务费函
（中标单位名称） ：
祝贺贵公司 （项目名称）（招标编号： ）招标项目中标请贵公司招标文件规定 年 月 日前中国石油物资公司支付招标服务费民币 （写： ）元开户单位名称：中国石油物资公司开户行名称： 开户行帐号：
中国石油物资公司招标二处
年 月 日
附录 Q （资料性附录）招标评价意见
招标评价意见
招标代理单位：中国石油物资公司 招标编号：
项目名称：
序号
评价事项
评价
优
良
中
差
1
代理合签订履约情况
2
招标文件编制质量
3
规范理服务质量业务水
4
职业道德企业信誉
5
代理程方面综合评价
综合意见建议：
招标（盖章）
年 月 日
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工程服务招标项目实施操作指南
中国石油天然气集团公司招标中心
目 录
1 前言 3
2 招标范围 3
3 招标条件 3
4 招标流程 4
5招投标参方职责 4
6 招标准备 5
7 资格预审文件招标文件编制审核 6
8 招标公告邀请发布 7
9 资格预审文件招标文件发售 8
10 踏勘现场 10
11 投标预备会 11
12 招标文件澄清答疑 11
13 投标投标准备 11
14 开标 12
15 评标 13
16 中标 20
17 收取招标服务费退投标保证金招标费报销 21
18 资料档 22
附录A （规范性附录）招标方案 23
附录B （规范性附录）招标项目务书 27
附录C （资料性附录）招标流程 30
附录D （规范性附录）招标招标代理服务合（协议） 32
附录E （资料性附录）工程招标业应提供信息资料清单 39
附录F （规范性附录）招标公告邀请 40
附录G （规范性附录）招标文件（资格预审文件）发售 46
附录H （规范性附录）踏勘现场登记表 48
附录 I （规范性附录）投标预备会登记表 49
附录 J （规范性附录）开标表格 50
附录 K （资料性附录）开标程序标准语言 53
附录 L （资料性附录）开标纪律 54
附录 M （规范性附录）开标记录表 55
附录 N （规范性附录）评标表格 57
附录 O （资料性附录）中标通知书 64
附录 P （资料性附录）关支付招标服务费函 66
附录 Q （资料性附录）招标评价意见 67
中国石油招标中心
工程服务招标项目实施操作指南
1 前言
指南适中国石油招标中心（简称招标中心）实施国工程服务招标工作包括招标中心实施国工程服务招标项目招标范围招标条件招标流程招标准备招标开标评标中标合签订资料档等
2 招标范围
集团公司招标理办公室（简称招标办）集团公司专业分公司委托招标中心完成二类工程服务招标项目单位委托招标中心完成工程服务项目招标
3 招标条件
31 业规定已履行项目审批核准备案手续研初步设计批复前提前招标项目已获投资部门批复意
32 具相应资金资金源已落实
33 招标需技术条件已确定工程施工招标应具备需设计图纸技术资料勘察设计等服务类招标项目需基础资料已收集完成已明确技术求等
34 招标方案已审批备案
341 类招标项目业已招标方案报招标办招标办意批复备案
342 二类招标项目业已招标方案报专业分公司专业分公司意批复备案
343 招标方案报审文件见附录A1招标方案报审表见附录A2
34 招标委托
341 招标办委托招标中心实施招标项目招标办发招标项目务书招标办委托招标项目务书见附件B1
342 非招标办委托招标中心实施招标项目委托单位招标中心发工程服务项目招标代理委托书工程服务项目招标代理委托书见附件B2回复函见附件B3
4 招标流程
招标流程包括：编写招标方案审批签订招标招标代理服务合（协议）编制招标文件发布公告邀请发售招标文件踏勘现场澄清答疑开标评标结果审批公示质疑处理发放中标通知书收取中标服务费资料档等参见附录C
5招投标参方职责
51集团公司招标办
集团公司招标办负责招标方案招标结果（拟授标建议）审核审批 协调处理招标工作中关问题协调异议投诉处理等
52 监督部门
监督部门负责开标评标程监督提出监督报告参异议投诉处理等
53评审专家评委会
评审专家评委会负责资格预审文件招标文件审查资格预审评标编写评标报告参异议投诉处理等工作
54 招标
招标负责招标代理单位提交相关工作前期资料（立项批准手续批准招标方案等）确定资格预审求招标方式招标文件技术部分容评标标准方法审查确认资格预审文件招标文件澄清文件协助投标踏勘现场工作参加标前会负责解答潜投标招标文件技术容疑问确认标前会会议纪推荐评标委员会中甲方代表委派相关员（含监察员）参加乙方组织招标活动根评标结果确定中标招标代理工作进行评价等
55 招标代理机构
招标代理机构负责组织完成项目招标代理工作合约定收取代理费等具体包括拟订招标工作程序工作计划编制发售资格预审文件招标文件组织踏勘现场组织标前会负责解答商务问题 起草标前会会议纪收取保投标保证金招标结果确定招标文件规定退投标保证金组织资格预审开标评标工作抽取评标委员会专家编写评标报告甲方处理投诉中标发出中标通知书时中标结果通知未中标收取招标代理费退投标保证金整理档招标评标等文件资料等
56投标
投标负责购买资格预审文件招标文件编制提交资格预审申请文件投标文件提交投标保证金等中标需求提交履约保证金招标签订合等
6 招标准备
61 确定项目实施负责团队
611 招标中心实施完成工程服务招标实行项目负责制
612 招标中心接招标委托时（包括接招标项目务书招标委托书招标委托意）部理流程（见附录C2）进行工作务分工确定项目负责项目组成员项目负责项目组成员招标项目具体组织实施权力义务招标项目质量承担相应责
613公司关注重点招标项目类招标项目工作务分配方案处长公司领导报告中公司关注重点招标项目公司理书记报告类招标项目公司领导报告
614 招标中心接招标代理委托书委托传真回复招标代理委托书回复函
615 业中国石油物资公司已签订招标委托框架协议（合）协议（合）求接受委托务进行回复
62 招标方案编制批准
621招标方案业负责编制报批二类招标项目业请招标中心协助编制招标方案应包括：项目情况采购方式招标范围标段（包）划分招标方式工作计划评标办法等采邀请招标方式时出拟邀请承包商服务商名单
622 邀请招标拟邀请承包商服务商应集团公司相应资源库中选择资质业绩等符合招标项目求
623 理权限招标方案业单位报招标办专业分公司单位批准备案
63 签订招标代理服务合（协议）
631 招标中心接招标项目务书招标代理委托书中国石油物资公司（乙方）业（甲方）签订招标招标代理服务合（协议）明确双方权利义务
632 招标招标代理服务合（协议）应公司ERP系统完成
633 招标招标代理服务合（协议）模板见附件D
64 招标费申请
641招标费包括资格预审文件招标文件专家审查费差旅费招费资格预审开标评标会议费等
642 招标费申请招标项目负责提出公司会议理办法处长审核报办公室公司领导批准
643招标费申请模板见附件***
65 资格预审
651 潜投标较技术复杂特殊求项目采资格预审公开招标方式采资格审公开招标方式
652 资格预审文件发售答疑澄清资格预审文件提交资格预审评审等程序见面相应容
653 第次资格预审失败直接招标进行第二次资格预审
7 资格预审文件招标文件编制审核
71 批准备案招标方案业提供相关资料技术求等业配合招标中心编制资格预审文件招标文件
72 业应时招标中心提供项目批复文件招标方案技术求合文等招标信息资料工程建设招标项目业应提供信息资料清单见附录E
73 编制资格预审文件招标文件时应重点注意容：
a）项目概况招标范围应明确招标项目建设点（供货点服务点）规模计划工期（计划服务期）招标范围标段划分等需划分标段应根项目身需进行划分严禁针特定投标划分标段
b）投标资质员资格求国家法律法规规定应符合规定
c）投标业绩求应明确业绩时间阶段规模金额数量求证明材料求等
d）应明确否接受联合体投标接受联合体投标应明确联合体求
e）划分标段应明确潜投标响应投标标段数量
f）评标办法应公公正科学合理评标素评标标准应详细歧义
g）工程建设项目施工招标报价优先选工程量清单计价选施工图预算概算浮费率报价方式服务项目选择固定单价固定总价取费系数浮报价方式法应招标工程建设项目施工招标报价应采工程量清单计价
h）资格预审文件招标文件容应该准确规范歧义
74资格预审文件招标文件技术质量求应符合国家标准行业标准集团公司企业标准优先执行集团公司企业标准
75 合条款招标文件格式应选国家集团公司发布标准格式
76资格预审文件招标文件确定
761资格预审文件招标文件编制完成业务副处长（业务副处长时处长负责）确认提交业进行审核审核意业书面邮件等形式回复招标中心
762资格预审文件招标文件业审核确认模板见附件***（附模板）
77 业审核意招标文件招标中心送指定印制单位进行排版形成PDF格式文件（招标文件印稿相）PDF格式文件确认方印制
78 招标文件应褪色定量70gm2A4（图标采A3幅面必须折A4幅面）胶版印刷纸复印纸印复印封皮白布纹（加中国石油彩色标志）带封（黑白）隔页纸浅蓝色单面双面黑白彩色（彩色图片文字）封皮封加页码目录文容（包括隔页）分1开始编制连续页码整页没文字时占页码（隔页反面没文字时）
79 资格预审文件招标文件封皮应加盖中国石油物资公司公章
8 招标公告邀请发布
81招标公告应中国石油招标投标网发布中法必须招标项目招标公告应步推送中国采购招标网
82 媒体发布公告容应相
83 招标公告格式见附录F1投标邀请书格式见附录F2投标邀请书回复函见附录F3
84中国石油招标投标网中国采购招标网发布公告应印网页载回执作发布证明
9 资格预审文件招标文件发售
91 招标中心资格预审公告招标公告者投标邀请书规定时间点发售资格预审文件者招标文件资格预审文件者招标文件发售期少5日未购买资格预审文件者招标文件参加资格预审投标招标招标机构违反公告约定延长资格预审文件者招标文件发售日期
92 资格预审文件招标文件发售收费标准北京市收费标准资格预审文件招标文件招标项目估算金额发售价格200300350400元具体标准见附件**邮寄费般50100元资料光盘费般5001000200030005000元
附件**招标文件售价参考表（移附件中）
中国石油物资公司招标文件售价
项目估算金额（万元）
标书费（元）
1000
200
10005000
300
500010000
350
10000
400
93 资格预审文件招标文件发售付款方式银行电汇支票银联卡刷卡现场购买时招标文件求核购买法授权委托书原件（应加盖公司公章非部门章合章等）身份证原件购买法授权委托书原件档留存
94 申请邮寄资格预审文件招标文件应收潜投标申请书确认购买费已账方寄出
95发售资格预审文件招标文件时购买分单独填写发售资格预审文件招标文件登记表邮寄传真方式填写
96 招标中心业务员填写服务业发票申请单式二份份交财务做收费份交财务做开发票中招标文件费应单独开具资料光盘费邮寄费合开写开具发票业务员留存复印件
97 领取（购买）招标文件（资格预审文件）登记表见附录G1服务业发票申请单见附录G2
98 发售资格预审文件招标文件收取费（含招标文件资料光盘费）电汇支票刷卡等形式业务员应财务规定时认领
10 踏勘现场
101 招标中心招标文件项目需组织踏勘现场踏勘现场时应邀请业（业邀请设计员参加）参加准备相关资料便潜投标详细介绍现场情况
102 踏勘现场应邀请投标参加单独分批组织投标进行踏勘现场
103 踏勘现场应招标文件出售截止日期确保投标足够时间达项目现场
104 应求投标分单独填写踏勘现场登记表见附录H
105 招标中心业（包括设计员）现场介绍回答投标问题仅作投标参考终书面澄清答疑准
106 踏勘现场程中投标名称联系联系方式等保密
11 投标预备会
111 招标中心招标文件项目需组织投标预备会应邀请投标参加
112 投标预备会应邀请投标参加单独分批组织投标参加投标预备会
113 投标预备会应踏勘现场（招标文件出售截止日期）确保投标足够时间达会场
114投标应填写投标预备会登记表见附录I
115 招标专业机构招标现场回答问题投标预备会纪中回答问题终投标预备会纪书面澄清答疑准
116 投标预备会程中投标名称联系联系方式等保密
12 招标文件澄清答疑
121 招标已发出资格预审文件者招标文件进行必澄清者修改澄清招标中心书面（加盖中国石油物资公司公章）传真形式通知获取资格预审文件者招标文件潜投标潜投标收澄清答疑招标文件规定时间进行书面（传真）确认（回复）保证投标接收澄清答疑
122 澄清者修改容影响资格预审申请文件者投标文件编制招标应提交资格预审申请文件截止时间少3日前者投标截止时间少15日前发出足3日者15日应延提交资格预审申请文件者投标文件截止时间
123 潜投标者利害关系资格预审文件异议应提交资格预审申请文件截止时间2日前提出招标文件异议应投标截止时间10日前提出招标应收异议日起3日作出答复作出答复前应暂停招标投标活动
124 禁止通合理澄清答疑修改投标资格求评标办法等容限制排斥潜投标
13 投标投标准备
131 招标应合理确定提交资格预审申请文件时间法必须进行招标项目提交资格预审申请文件时间资格预审文件停止发售日起少5日
132 招标应确定投标编制投标文件需合理时间：法必须进行招标项目招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少20日采邀请招标涉编制技术方案常性项目征全体潜投标意适缩短商务投标文件编制时间短少5日
14 开标
141 开标准备
1411 招标中心业务员招标文件澄清文件规定日期时间点布置会场准备相关资料工具等具备条件开标程中应开启监控系统手机信号屏蔽器
1412 业务员应时查验投标电汇投标保证金财务规定时认领
142 开标时间点
1421 招标文件澄清文件规定日期时间点招标中心组织公开开标开标时应邀请招标投标监督等关员参加监督员集团公司业选派参加开标代表应签证明出席参加开标仪式招标招标专业机构代表登记表见附录J1参加开标仪式投标代表登记表见附录J2
1422 投标招标文件求投标截止时间前投标文件送达指定点填写投标文件递交登记表见附录J3投标截止时间递交投标文件予受理
143 开标程序容
1431 开标招标中心持
1432 开标前持介绍开标程序参会员持监督员宣读开标纪律开标程序标准语言参见附录K开标纪律参见附录L
1433 监督招标中心工作员查验参加开标仪式投标代表法授权委托书身份证明
1434 投标者推选代表众检查投标文件密封情况
1435 招标者招标专业机构工作员众投标文件截止时间前收合格投标文件（没密封投标文件里资料拒绝接收）开标现场众拆封
1436 招标中心工作员根法律规定招标文件求进行唱标众宣读投标名称修改撤回投标通知投标价格价格变更声明否提交投标保证金招标招标专业机构认合适容
1437 设标底投标者推选代表现场监督员检查标底密封情况密封情况合格暂停开标报相关招标理部门处理密封情况合格招标中心工作员宣布标底做记录
1438 招标者招标专业机构应现场制作开标记录见附录M记载开标时间点投标唱标容等情况参加开标投标代表签字确认开标记录应作评标报告组成部分存档备案
1439 持宣布开标结束求投标保持联系方式畅通
144特殊情况处理
1441 投标少3开标招标应重新招标
1442 投标开标异议应开标现场提出招标者招标专业机构够答复场作出答复做记录场答复应评标结束前作出书面答复告知投标异议时投标填写质疑声明质疑声明见附录M2
1443 招标程中出现项目撤项满足招标条件改采购方式等特殊情况应理规定权限招标理部门报批备案
1444开标程中求投标投标文件进行形式解释说明补正
1445开标程中出现现场法处理情况时应暂停开标报级理部门
15 评标
151 评标招标中心组织评标委员会负责
152 评标委员会
1521 评标委员会组建
评标委员会招标中心负责组建
1522 评标委员会组成
评标委员会业招标中心等熟悉相关业务代表关技术济等方面专家组成类招标项目成员数9单数二类招标项目成员数7单数三类招标项目成员数5单数中技术济等方面专家少成员总数23二类招标项目评标委员会成员组成中集团公司总部理技术济等方面专家少成员总数12
1523 评标专家抽取
15231 评标委员会专家成员应集团公司组建招标评审专家库中抽取抽取时应兼顾区域专业技术特点国家方政府规定规定
15232 评标委员会成员名单般开标前48时确定特殊项目评标委员会成员名单开标前72时确定
15233 评标专家抽取采取机抽取直接选取方式
152331般招标项目评标专家应采取机抽取方式确定技术特复杂专业性求特高者特殊求招标项目采取机抽取方式确定专家满足项目评标需直接选取方式确定评标专家预选名单
152332评标专家抽取专家确认专家发出评标邀请函评标邀请函模板见附件**
15234 评标前发现列情况应重新者补充抽取评标专家
a）评标委员会成员中投标济利益关系
b）参加评标专家动提出回避
c）抽专家参加评标
d）评标前发现专家名单泄露
e）影响公正评审
1524 评标委员会
评标委员会设负责（）评标委员会负责（）评标委员会成员推举产生者招标确定评标委员会评标委员会成员等表决权
1525 评标委员会成员动回避情形
评标委员会成员列情形应动提出回避担评标委员会成员：
a）投标者投标负责亲属
b）投标济利益关系影响投标公正评审
c）招标评标招标投标关活动中事违法行受行政处罚刑事处罚
1526 评标委员会成员保密
评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
153 评标
1531 评标程序
评标委员会程序组织评标：
a）推选评标委员会
b）介绍招标项目情况评标办法
c）评标准备评标委员会成员熟悉相关文件资料
d）初步评审
e）详细评审
f）澄清补正
g）推荐中标候选撰写评标报告
1532 评标中途评委更换
15321 非发生列情况评标委员会成员评标中途更换：
a）根法律法规规定应回避
b）客观原需退出评标活动
15322 评委更换应根标准评标委员会成员产生方式行确定代者进行评标
15323 退出评标评委已完成评标行效
1533 评标准备
15331 招标中心业务员应做工作：
a) 评标需资料招标文件澄清修改文件标底文件开标记录等
b) 评标相关表格
c) 选择评标点评标场
d) 布置评标现场准备评标工作需工具
e) 妥善保开标投标文件运评标现场
f) 评标安全保密服务等关工作
15332 评标委员会开始评标工作前应认真研读招标文件熟悉掌握招标目标招标项目范围性质招标文件中规定技术求标准商务条款招标文件规定评标标准评标方法评标程中应考虑相关素等
15333 评标委员会成员招标文件容疑问招标工作员询问招标工作员应予必说明
15334 评标前评标委员会成员招标工作员应签签名承诺公公正履行职责严格遵守招标评标关规定评委登记表见附录N1评标工作员登记表见附录N2评委承诺书见附录N3评标工作员承诺书登记表见附录N4
15335 具备条件评标程中应开启监控系统手机信号屏蔽器
1534 初步评审
15341 投标文件初步评审容包括形式评审资格评审响应性评审
15342 形式评审包括限容：
a）投标文件格式容组成（投标函法定代表身份证明授权委托书等）否招标文件规定格式容填写字迹否清晰辨
b）投标文件提交种证件证明材料否齐全符合招标文件求包括营业执资质证书相关许证相关员证书种业绩证明材料等
c）投标名称营范围等投标文件中营业执资质证书相关许证否致效
d）投标文件法定代表身份证明法定代表代理否效投标文件签字盖章否符合招标文件规定授权委托书授权委托书容形式否符合招标文件规定
e）联合体投标应审查联合体投标文件容否符合招标文件规定包括联合体协议书牵头联合体成员数量等
f）投标报价否唯
15343 资格评审包括限容：
a）营业执营业执营业范围否招标项目致执证期限年检记录否效
b）企业资质等级生产许施工服务企业资质专业范围等级否满足资格条件求
c）安全生产许证质量理体系认证书安全生产许范围否招标项目致执证期限否效质量认证范围否招标项目致执证期限否效
d）职业健康安全理体系认证书认证范围否招标项目致执证期限否效
e）环境理体系认证书认证范围否招标项目致执证期限招标期间否效
f）财务状况审查会计师事务审计机构审计年财务报表包括资产负债表现金流量表损益表财务情况说明书银行授信额度核实投标资格申请资产规模营业收入净资产收益率盈利力资产负债率偿债力流动资金率速动率等抵御财务风险力否达资格审查标准求
g）相类似项目业绩投标资格申请提供年完成相类似项目情况（附中标通知书合协议书工程竣工验收证明文件）正施工生产新承接项目情况（附中标通知书合协议书）根投标资格申请完成相类似项目业绩数量质量规模运行情况评审已相类似项目施工生产验程度
h）信誉根投标资格申请年发生诉讼仲裁情况质量安全事合履约情况银行资信判断否满足资格审查文件规定条件求
i）项目理技术负责资格审核项目理技术理员履历职类似业绩技术职称职业资格等证明材料评定否符合资格审查文件规定资格力求
j）联合体申请审核联合体协议中联合体牵头成员责分工否明确联合体资质等级法治理结构否符合求联合体方单独参加联合体标段投标
15344 响应性评审包括限容：
a）投标容范围否符合招标范围容实质性偏差
b）项目完成期限（工期服务期）投标文件载明完成项目时间否符合招标文件规定时间
c）项目质量求投标文件否符合招标文件提出（工程服务）质量目标标准求
d）投标效期投标文件否承诺招标文件规定效期
e）投标保证金投标否招标文件规定时间方式金额效期递交投标保证金
f）投标报价投标否招标文件规定容范围工程量清单服务清单数量进行报价否存算术错误需规定修正招标文件设高投标限价投标报价超高投标限价
g）合权利义务投标文件中否完全接受遵守招标文件合条件约定权利义务否招标文件合条款重保留偏离响应容
h）技术标准求投标文件技术标准否响应招标文件求
15345 评标委员会初步评审阶段发现情形应否决投标：
a）投标文件未投标单位盖章单位负责签字
b）投标联合体没提交投标协议
c）投标符合国家者招标文件规定资格条件
d）投标提交两投标文件者投标报价招标文件求提交备选投标外
e）投标报价低成者高招标文件设定高投标限价
f）投标文件没招标文件实质性求条件作出响应
g）投标串通投标弄虚作假行贿等违法行
h）招标文件规定否决投标情形
1535 详细评审
15351 采综合评估法评标评标委员会评审素进行量化时应量化指标建立基础者标准投标文件具性技术部分商务部分进行量化评标委员会应两部分量化结果进行加权计算出投标综合评估价者综合评估分
15352 采评审低投标价法评标委员会应根招标文件中规定评标价格调整方法投标文件价格素作必调整便投标文件价格素统口径进行较评标委员会需投标文件技术商务部分投标报价直接相关素进行价格折算
15354 评审程中应独立评审带倾性意见诱导评委受评委意见影响应客观公正独立做出评审意见提出评审意见承担责
15355招标中心义务评标委员会提供法律法规支持
15356招标中心发现评委法律法规招标文件容进行评审应监督提出评标报告事项中注明评委拒改正影响招标结果应时级部门报告
1536 澄清补正
15361 评标委员会初步评审详细评审阶段视投标文件情况需时求投标作澄清说明者补正
15362 澄清应注意问题：
a)澄清投标应评标委员会求作出
b)评标委员会投标文件符合情形时求澄清
1）投标文件中含义明确类问题表述致
2）明显文字计算错误
3）投标报价明显低投标报价
4）设标底时明显低标底投标报价低成
c)评标委员会暗示者诱导投标作出澄清说明接受投标动提出澄清说明
d)投标澄清超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
e)澄清应书面方式进行
15363 投标文件异议表述清处应投标进行书面澄清补正含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容作必澄清说明者补正免造成招标失败确定中标法签订履行合
15364 评标委员会投标提交质疑问题澄清说明补正然存疑问进步质疑投标种进步质疑应相应进步澄清说明补正直评标委员会认全部质疑澄清说明补正
15365 问题澄清通知书见附录N5问题澄清函见附录N6
1537 推荐中标候选评标报告
15371 评标完成评标委员会提交书面评标报告（招标中心协助）推荐中标候选名单中标候选数量招标文件规定（应超3）标明排序
15372 评标完成评标现场监督员应签署现场监督报告现场监督报告见附录N7
1538评标结束评审专家发评审专家费（评审专家费标准见附件*（公司专家费标准文件））需报销专家差旅费先行支付专家差旅费评审专家费表模板见附件**
附件** （移附件中） 评标专家费
项目名称： 招标编号：
序号
姓 名
单 位
身份证号
税金额
签字
备注
1539评标报告业务副处长（业务副处长时处长负责）进行形式审核
15310评标报告确定公司关注重点招标项目处长公司理书记报告类招标项目公司领导报告
154 评标报告封面加盖中国石油物资公司公章扫描形成PDF文件发业单位
16 中标
161 结果公示异议处理
1611 评标结束招标中心3日中国石油招标投标网中标候选公示公示期少3日中法必须招标项目应步推送中国采购招标网
1612 投标者利害关系评标结果异议应该评标结果公示期间提出提出异议应采书面方式法授权委托签字
1613 招标招标专业机构应收异议日起3日异议提供异议答复意见该意见应包括投标异议问题逐项说明相关证明文件涉投标投标秘密作出答复前应暂停招标投标活动
1614 提出异议投标应保证提出异议容相应证明材料真实性源合法性投标捏造事实伪造材料者非法手段取证明材料进行投诉集团公司关规定进行处罚 造成损失法承担相应赔偿责
162 招标结果
1621 评标结束业单位先履行单位部审批手续形成招标结果（拟授标建议）附评标报告理权限履行报批手续
1622 法应进行招标项目应该确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力履行合招标文件求提交履约保证金者查实存影响中标结果违法行等情形符合中标条件招标理权限报批评标委员会提出中标候选名单排序次确定中标候选中标重新招标
163 中标通知招标结果通知
1631中标确定拟授标建议审批通招标中心中标发出中标通知书（参见附录N1）中标结果通知未中标投标（参见附录N2）时中国石油招标投标网发布中标信息中标通知招标结果通知处长签发处长时副处长签发
1632 中标通知书招标中标具法律效力中标通知书发出招标改变中标结果者中标放弃中标项目应该承担法律责
1633 投标收中标通知书中标结果通知规定时间进行书面（传真）回复确认收
164 业中标应中标通知书发出日起三十日签订书面合合标价款质量履行期限等条款应招标文件中标投标文件容致行订立背离合实质性容协议招标委托合（协议）需时招标中心予协助
17 收取招标服务费退投标保证金招标费报销
171中标确定招标中心中标发出关支付招标服务费函（见附录P）确定招标服务费标准支付时限（招标文件规定）中标招标中心次性支付招标服务费
173 中标正理业单位订立合签订合时招标提出附加条件者招标文件求提交履约保证金取消中标资格投标保证金予退
174 中标投标保证金电汇支票时招标服务费中标投标保证金中扣
175 招标中心应业中标书面合签订5日中标未中标投标退投标保证金投标需提供汇款账户银行联查号等账户信息
176 中标招标服务费业务员应财务规定时认领填写服务业发票申请单份交财务做开发票开具招标服务费发票交中标（邮寄应做记录）业务员留存复印件
177 业招标中心招标工作进行评价填写招标评价意见见附录Q
178 招标费批准招标费申请公司财务求进行报销
18 资料档
181 招标项目完成招标资料应妥善保存分类整理公司处室分档案资料保存保存年限十年国家集团公司规定应规定
182 交公司档案保存资料包括：招标文件中标投标文件正招标资料
183 招标资料招标程资料包括限：项目建设批复文件招标方案批复文件招标委托资料招标代理合（协议）（复印件）公告投标邀请书（含回复）发售招标文件（资格预审文件）登记表踏勘现场登记表投标预备会登记表投标预备会会议纪潜投标需澄清问题澄清（含回复）开标评标种登记表承诺书评标报告监督报告评标结果认定审批公示中标结果通知书异议答复（）等招标资料公司档资料求整理装订制作正（原件）份招标中心存档副（复印件）干份交业存档（般2套）
184 公司资料保存未中标投标文件
185 处室保存资料：招标代理合（协议）（原件）中标通知书户评价意见购买招标文件发票（复印件）中标服务费发票（复印件）等
186 档案保存资料均包括纸版文件电子文件纸版文件应全部编连续页码包括封皮封目录容等文字空白页占页码电子文件应全部纸版文件PDF格式扫描件
187 全部招标程资料均属保密资料档资料应关规定做保密工作
附录A （规范性附录）招标方案
A1 招标方案报审文件
招标项目名称（全称）
招标方案
招标（全称）：
年 月 日
项目基情况
1项目背景概况
〇工程项目：介绍项目名称功途建设址项目业资金源投资审批规模标准等基情况介绍规划许勘察设计相关核准手续等基情况已具备正落实项招标条件
〇服务项目：介绍项目名称服务容服务标准计费等容
2项目单位：
3项目承办：
联系方式：
二招标范围
招标范围： （包括容范围）
标段（标包）划分：
三招标组织形式
项目拟委托 中国石油物资公司（中国石油招标中心） 进行招标
四招标方式
〇项目拟采取公开招标方式进行招标
〇项目拟采取邀请招标方式进行招标
项目（采采）资格预审
资格预审方式（合格制限数量制）限数量制合格数量
五招标工作计划
1招标公告（投标邀请书）发布时间： 年 月 日
2资格预审文件发售时间： 年 月 日
3资格预审评审时间： 年 月 日
4招标文件发售时间： 年 月 日 年 月 日
5开标评标时间： 年 月 日
6招标结果审批备案时间： 年 月 日
（注：填写截止时间）
六技术求技术方案
（列明正式颁布技术标准标准号技术规格书编号简描述技术求技术方案等）
七拟邀请投标理
（拟邀请投标名单理产生方式）
八评标委员会组成
项目资格预审评审委员会 招标（ ）招标专业机构员（ ）通中国石油天然气集团公司评标专家库机抽取产生专家（ ）组成评标委员会组成技术专家 济等方面专家
项目评标委员会 招标（ ）招标专业机构员（ ）通中国石油天然气集团公司评标专家库机抽取产生专家（ ）组成评标委员会组成技术专家 济等方面专家
九评标方法标准授标原
（列明采评标方法低投标价法综合评估法技术商务标评分容权重授标原等）
十需说明事项（含专合条款）
A2招标方案报审表
报审单位： 编号：
项目名称
项目类
〇工程项目 〇服务
计划批复文号*
估算金额（万元）
〇类〇 二类
〇三类
招标方式
〇公开招标
〇邀请招标
招标起止日期
年 月 日
年 月 日
商务计价方式*
招标容*
招标组织形式
委托招标： 中国石油物资公司（中国石油招标中心）
资格预审
〇（〇合格制 〇限数量制合格数量
资格预审委员会组成： ）
〇否
评标委员会组成
监督组成
拟邀请投标
1
2
3
招标理部门意见
签字（公章）： 年 月 日
单位领导意见
签字： 年 月 日
注：1计划批复文号：指集团公司股份公司批复年度投资计划文件号非述批复项目请注明资金源
2商务计价方式：工程项目指工程量清单计价施工图预算计价费率计价概算包干等服务项目指固定单价固定总价取费系数浮等
3招标容：说明招标范围工作量标段标包划分情况
附录B （规范性附录）招标项目务书
附录B1 招标办委托招标项目务书
中国石油天然气集团公司∕中国石油天然气股份限公司
类二类招标项目务书
编号：RWS×××
集团公司招标中心：
现 单位 招标项目拟安排中心负责实施请项目单位时联系法规做招标服务保障工作
招标理办公室（公章）： 年 月 日
项目类
〇工程项目 〇物资采购 〇服务
〇类 〇二类
招标方案
批复备案号
估算金额
（万元民币）
招标方式
计划起止
日 期
年 月 日 年 月 日
招标容
联系
联系方式
附录B2 招标代理委托书
工程服务项目招标代理委托书
委托单位（公章）： 编号： 年 月 日
委托招标代理
机构
中国石油物资公司
（中国石油招标中心）
传真
01062065959 01062065743
项目名称
项目类
□工程 □服务
计划批复文号
估算金额
（万元民币）
□类
□二类
□三类
招标方式
□公开招标
□邀请招标
资格预审
□
〇合格制
〇限数量制合格数量
□否
商务计价方式
招标容
邀请招标
序号
邀请方名称
联系
电话
招标代理机构
工作容
□审查投标资格□组织现场踏勘□协助业定标□协助组织合签订
招标起止日期
年 月 日 年 月 日
委托方联系
联系电话
注：1计划批复文号指集团公司股份公司批复年度投资计划文件号非述批复项目注明资金源
2商务计价方式工程项目指工程量清单计价施工图预算计价费率计价等服务项目指固定单价固定总价取费系数浮等
3招标容说明招标范围工作量标段标包划分情况
4委托书委托单位中国石油物资公司（中国石油招标中心）发出
5委托书委托单位签字盖章日起生效项目全部招标代理工作完成日终止
6委托书发出委托单位中国石油物资公司（集团公司招标中心）签订招标代理服务合（协议）
附录B3 招标代理委托书回复函
招标代理委托书回复函
致________________（招标代理委托）：
贵公司发编号 （招标项目名称）招标代理委托书已收悉非常感谢贵公司单位信研究决定选派 志（办公电话： 手机： 邮箱： ）该项目单位招标工作联系
祝合作利
中国石油物资公司招标二处（公章）
（中国石油招标中心招标二处）
年 月 日
附录C （资料性附录）招标流程
附录 C1 招标工作流程
踏勘现场预备会澄清答疑
项目立项
意
编制招标方案
方案报审
意
资格预审
资格审
发布资格预审公告
意
合格
收取资格预审文件
意
合格
发放投标邀请书
资格评审
评审结果报批
发放落选通知书
发售预审文件
编制资格预审文件
文件报审
意
意
组建资格评审委员会
发布招标公告
发售招标文件
编制招标文件
文件报审
意
意
接受保证金投标文件
开标
评标
完成评标报告
评标结果部审核
评标结果报审
评标结果公示
发中标落标通知书
收中标服务费资料档
组建评标委员会
报审
意
意
意
投诉
投诉
投诉处理
意
规定处理
投诉效
投诉效
规定处理
附录 C2
招标二处工作务分配流程图
委托函
委托意
综合理岗
处长
副处长
业务3组员
业务1组员
业务2组员
附录D （规范性附录）招标招标代理服务合（协议）
合编号：
招标代理服务合
项目名称：
委托方（甲方）：
受托方（乙方）： 中国石油物资公司
签订时间：2013年 月 日
招标代理服务合
委托方(甲方)：
住 ：
营业执注册号 ：
法 定 代 表 ：
受托方(乙方)：中国石油物资公司
住 ：北京市西城区鼓楼外街5号
营业执注册号 ：
法 定 代 表 ：
根中华民国合法中华民国招标投标法中华民国招标投标法实施条例国家关法律法规遵循等愿公诚实信原双方乙方承担甲方 （项目名称）招标代理事宜协商致订立合
1总
11甲方授权乙方乙方资格许合第二条规定授权范围办理甲方委托项目招标相关事宜意接受乙方符合合约定招标代理成果
12乙方应着诚实信原认真履行协议项义务保证代理行符合国家法律法规中国石油天然气集团公司股份公司部发布关招标规定切实维护甲方合法权益
13甲乙双方应密切配合努力分工协作降低采购成提高采购质量根甲方委托项目需双方合理商定时间进度完成招标工作促进招标项目利进行
2 招标代理范围容
21甲方委托乙方甲方 （项目名称）招标代理机构
22乙方意承担甲方指定项目招标代理工作招标代理工作范围容包括：编制招标文件发布招标公告招标邀请发售招标文件收集投标需澄清问题业澄清告知全体投标组织开标评标协助业定标提供招标咨询负责招标资料收集档等（容增加减少）
3 代理费支付
31甲方项目中标签订合30日乙方标准（计价格[2002]1980号文件） （80——120）采差额定率累进法计算招标代理服务费中标次性收取
中标金额（万元）
服务招标
费率
工程招标
费率
100
150
100
100500
080
070
5001000
045
055
10005000
025
035
50006000
010
020
6000万元
收费
收费
32合期政府招标服务费指导价发生调整取费标准例调整
4合履行期限
41合合签订生效日起生效投标效期（见招标文件）结束时合终止
5 双方权利义务
51甲方权利义务
511 合约定接受符合约定招标代理成果
512乙方询问委托项目招标工作进展情况相关容提出违反法律行政法规建议
513确定招标方式评标标准方法招标求
514审查乙方合工程编制种文件提出修正意见
515负责解答潜投标招标文件技术容疑问推荐评标委员会中甲方代表
516求乙方提交招标代理业务工作报告
517求乙方更换称职招标代理业员
518 根评标结果选择中标
519委派相关员参加乙方组织招标活动
5110 合约定容时间完成列工作：
51101发布招标公告招标邀请函前乙方提供招标代理业务应具备相关工作前期资料（立项批准手续等）资金落实情况资料
51102乙方提供完成代理招标业务需全部资料需交底须乙方详细交底
51103乙方提供保证招标工作利完成必条件
51104根需做第三方协调工作
5111甲方意乙方中标收取招标代理服务费提供相应协助（具体见第3条）
5112 甲方乙方合工程编制文件拥知识产权
52 乙方权利义务
521 合约定收取代理费
522合签订前甲方提供具事合招标代理工作资质证明（复印件加盖公章）
523 组织招投标工作根国家法律法规中国石油天然气集团公司规章制度甲方求完成合第二条规定范围项目招标代理工作
523 甲方提供资料足明确时应收资料2工作日通知甲方补足资料作出明确答复
524 拒绝甲方提出违反法律行政法规求甲方做出解释
525 权参加甲方组织涉招标工作会议活动
526招标程中应甲方做出决定乙方应提出建议
527应根委托书确定招标代理业务工作范围容选择足够验专职技术济员担招标代理项目负责
528 根双方确定时间求完成列工作：
5281拟订招标工作程序工作计划
5282根甲方求委托项目特点编制招标文件报请甲方确认
5283招标文件甲方确认乙方负责发售文件做购买记录
5284招标文件发售负责商务部分澄清修改协助甲方完成技术部分澄清修改述澄清修改时通知潜投标
5285负责收取保投标保证金投标效期满法退投标
5286组织开标评标工作
5287根国家法律法规中国石油天然气集团公司规章制度甲方拟定评标委员会评委名单需级部门报批组织协助甲方履行报批手续
5288编写评标报告组织协助甲方级部门报送评标报告甲方处理投诉
5289中标发出中标通知书时评标结果通知未中标招标文件规定法退投标保证金
52810时甲方通报招标工作进展情况重事项出现类问题积极提供解决问题合理化建议
52811整理招标评标等文件资料甲方提供套存档资料
52812协助甲方中标签订合
52813乙方负责处理事项
529甲方提供完成招标工作相关咨询服务
5210招标工作中乙方出具关数计算技术济资料意见建议等科学性准确性合规性负责
5211 接受甲方委托项目中委托招标范围相关投标咨询业务
5213 未甲方意乙方分包转合权利义务
5214接受投标礼品宴请处泄露招标评标定标程中法需保密容合终止未甲方意乙方泄漏委托项目相关招标资料情况
5215 乙方保证合提供技术服务涉技术知识等智力成果属乙方专乙方权第三方果提出侵权指控乙方须第三方交涉承担引起切法律责费
6 违约责
61甲方违约责
611未合约定乙方提供保证招标工作利完成条件致招标工作法进行乙方工作期限相应延
612：
62 乙方违约责
621 未甲方委托书确定时间标准完成招标代理工作甲方提供咨询服务应甲方支付该项目全部代理费 5 违约金赔偿甲方带损失
622 乙方乙方员接受甲方委托项目关第三方投标咨询业务应甲方支付该项目全部代理费5违约金赔偿甲方带损失
623乙方泄露委托项目相关招标资料情况履行合目外应甲方支付项目全部代理费5违约金赔偿甲方带损失
624乙方履行合约定容甲方造成损失影响招标工作正常进行甲方权解合法乙方追索济赔偿
625：
63 第三方违约
631果方违约认定第三方造成应合双方中违约方先行方承担全部违约责承担违约责方第三方追索
7 保密
71双方解掌握方技术信息商业信息负保密义务未方书面意合期合履行完毕方式泄露非完成合目
8抗力
81抗力事件指合事预见避免克服客观情况包括限震水灾雷击雪灾等然事件战争罢工恐怖活动等社会事件
82双方方抗力履行合义务时应采取效措施量避免减少损失抗力造成损失降低低程度抗力发生24时应书面形式通知方 7 日方提供效证明文件
83 抗力致合法期履行履行造成损失双方承担方未通知义务未采取措施避免减少损失应扩损失负赔偿责
9 合变更解
91 合双方协商致变更解变更解协议应采书面形式
92 出现列情形方解合应方发出书面解通知合解影响方解合前法享权利承担义务：
921乙方甲方造成损失拒赔偿甲方权解合
922乙方甲方提出合理求拒履行甲方权解合
923 乙方擅合项代理业务转委托甲方权解合
924 约定：
10 争议解决
合发生争议双方应协商解决协商成提交双方级领导机构中国石油天然气集团公司裁决
11 通知
合项重事项联络应书面方式进行紧急事项电话联系事24时须书面方式确认
12 合效力约定事项
121合双方法定代表（负责）委托代理签字盖章日起生效
122甲乙双方授权代表方书面授权权授权范围代表单位处理合项事务授权期保持变变化需提前书面通知方确认
13 条款
131合文件解释序
1311合协议书
1312双方传真邮件会议纪
132合履行中双方合关事宜达成书面补充协议视合组成部分
133 合式 四 份甲方执 二 份乙方执 二 份具等法律效力
甲方（盖章)： 乙方(盖章) ：
法定代表（负责） 法定代表（负责）
委托代理： 委托代理：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
附录E （资料性附录）工程招标业应提供信息资料清单
序号
容
1
项目批复文件估算（包括总体设计初步设计）
2
招标方案审批备案表
3
项目（公司）理办法
4
项目概况招标范围
5
投标资质求业绩求等
6
否资格预审否接受联合体
7
工程计划
8
工程报价方式果采工程量清单计价提供工程量清单
9
否设高限价标底
10
标段划分具体范围
11
质量安全求
12
保修求
13
评标方法
14
期开标时间
15
邀请投标单位名称（邀请招标）
16
合文
17
技术资料（含设计图纸）技术规格书
18
发包求：包括功求工程范围工艺安排求技术求竣工试验验收等等
19
招标认需提供资料
附录F （规范性附录）招标公告邀请
F11 招标公告（工程）
———————（项目名称）————————标段施工招标公告
1．招标条件
招标项目 （项目名称） （项目审批核准备案机关名称） （批文名称编号）批准建设项目建设单位 建设资金 （资金源）项目出资例 招标 项目具备招标条件现该项目施工进行公开招标
2．项目概况招标范围
_ （说明次招标项目建设点规模计划工期招标范围标段划分等）
3．投标资格求
31 次招标求投标须具备 资质 业绩员设备资金等方面具相应施工力
32 次招标 ＿（接受接受）联合体投标联合体投标应满足列求：
33 投标均述标段中＿（具体数量）标段投标
4．招标文件获取
41 意参加投标者请 ＿年 ＿月＿ 日＿ 年 ＿月 ＿日（法定公休日法定节假日外）日午 时＿ 时午 ＿时＿ 时（北京时间） （详细址）持法授权委托书原件授权身份证购买招标文件
42 招标文件套售价 元售退图纸押金 元退图纸时退（计利息）
43 邮购招标文件需加手续费（含邮费） ＿元招标收单位介绍信邮购款（含手续费） ＿日寄送
5．投标文件递交
51 投标文件递交截止时间（投标截止时间） 年 月 日 时 分点
52 逾期送达者未送达指定点投标文件招标予受理
6．发布公告媒介
次招标公告时 ＿（发布公告媒介名称）发布
7．联系方式
招标： 招标代理机构：
址： 址：
邮 编： 邮 编：
联系： 联 系 ：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子邮件： 电 子 邮 件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开 户 银 行：
账 号： 账 号：
年 月 日
F12 招标公告（服务）
招标编号：
招标条件
服务项目已求履行相关报批备案等手续资金已落实具备招标条件现进行公开招标
二 服务采购概况招标范围
21概况招标范围：
项目概况： 等招标范围包括方面：
（1）
（2）
（3）
22 实施点：
23 实施周期： 年 月 日 年 月 日
24 具体情况见招标编号 招标文件
三投标资格求
31 次招标(否)接受联合体投标
32 具法资格服务力达标准： 具国家行业授予资质等级： （选）
33 企业注册资金 万元民币 年年均服务收入 万元民币（选）
34 满足编号 资格预审文件求企业 资格预审文件领取时间：
年 月 日 年 月 日(法定公休日法定节假日外)午 时 时午 时 时(北京时间)求持法授权委托书原件授权身份证领取详细点： （选）
四招标文件获取
41 意参加投标者请 年 月 日 年 月 日(法定公休日法定节假日外)日午 时 时午 时 时 详细点 持法授权委托书原件授权身份证购买招标文件
42 招标文件套售价 元售退
43 邮购招标文件需加手续费(含邮费) 元招标收单位介绍信邮购款(含手续费) 日寄送
五投标文件递交
51投标文件递交截止时间： 年 月 日 时 分投标文件递交点：
52 逾期送达者未送达指定点投标文件招标予受理
53 投标申请提交投标文件时应关规定提供民币 万元民币投标保证金
六开标
开标时间： 年 月 日 时 分
开标点：详细点
招标（招标代理机构）：
址： 邮 编：
联 系 ：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：
中国石油物资公司（盖章）
年 月 日
F2 投标邀请书
日 期： 年 月 日 招标编号：
公司( 公司受 招标 委托列工程（服务）项目进行招标现邀请贵公司参次投标
1招标项目基情况
招标项目名称：
招标范围数量：
实施交货点
工期供货周期
技术求：
：
2招标文件获取
招标文件北京时间 年 月 日 年 月 日午 时 时午 时 时（法定节假日公休日外） 详细点 购买招标文件招标文件套售价 元民币售退
3投标文件递交
投标文件应 年 月 日 时（北京时间）前递交 详细点 方式现场送达(邮寄)
4开标
开标时间 年 月 日 时（北京时间）
开标点 详细点
投标须招标文件关规定派代表出席
招标（招标代理机构）：
址： 邮 编：
联 系 ：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：
中国石油物资公司（盖章）
年 月 日
F3 投标邀请书回复
投标确认回复函
致：中国石油物资公司
公司 （公司名称）收贵方投标邀请书意参加贵方项目名称 (招标编号： )投标活动
方联系姓名（正楷）：
职 务（正楷）：
固定电话：
移动电话：
传 真：
电子信箱：
（拟投标单位公章）
年 月 日
附录G （规范性附录）招标文件（资格预审文件）发售
G1 领取（购买）招标文件（资格预审文件）登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
招标文件信息
套
4
购买签字
5
购买时间
注：1投标递交投标登记表中登记容符未投标截止日期前5工作日书面求招标专业机构修改导致该投标投标作废
2正式印刷纸版招标文件准电子版招标文件仅供投标参考
G2 服务业发票申请单
申请部门
招标二处
申请日期
款单位名称
开立发票项目容 （标书费中标服务费等）
开立发票单位名称
资金账方式 （电汇支票刷卡）
申请金额（写）
备注
开票申请：
附录H （规范性附录）踏勘现场登记表
踏勘现场登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
带队联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
参加姓名
4
达时间
注：填写登记表时候注意泄露表格中相关信息
附录 I （规范性附录）投标预备会登记表
投标预备会登记表
招标项目名称： 招标编号：
序号
项 目
容
1
潜投标名称
2
潜投标
带队联系方式
姓名职务
固定电话
传真
手机
电子邮箱
3
参加姓名
4
达时间
注：填写登记表时候注意泄露表格中相关信息
附录 J （规范性附录）开标表格
J1 参加开标仪式招标招标代理机构代表登记表
项目名称： 招标编号：
员签字
单位名称
电 话
开标职责
注：开标职责：业代表监督招标专业机构代表工作员 年 月 日
J2参加开标仪式投标代表登记表
项目名称： 招标编号：
投标名称（全称）
参加(正楷)
固定电话
传真
手机
电子邮箱
年 月 日
J3投标文件递交登记表
项目名称： 招标编号：
序号
投标名称
投标
文件数
否
密封
递交
时间
递交
签字
投标保证金金额
投标保证金形式
投标保证金递交日期
备注
1
投标1
2
投标2
3
投标3
接收： 监督： 年 月 日
附录 K （资料性附录）开标程序标准语言
开标程序标准语言
序
号
程序
标准语言
1
仪式正式
开始前
请位关闭手机手机置静音状态开标仪式进行程中接听电话出入会场
2
宣布仪式
开始
（1）位宾：（）午
（2）招标文件规定 XXXX 招标项目开标仪式现开始
3
介绍仪式
议程
受业委托（招标招标代理机构）持仪式面家介绍仪式议程：（1）宣布仪式开始（2）介绍出席仪式员（3）宣读开标纪律（4）验标（5）开标（6）宣布仪式结束
4
介绍出席
会议员
面进行仪式第二项介绍出席会议员参加开标仪式招标代表： 招标专业机构代表： 投标：
5
宣读
开标纪律
进行仪式第三项 宣读开标纪律
6
递交标书
验标
进行仪式第四项递交标书验标：
（1）登记序递交全部投标文件投标保证金
（2）（检查完毕）投标文件密封完
7
开标唱标
进行仪式第五项开标唱标 设标底宣布标底
8
仪式结束
（1）开标仪式结束非常感谢家参招标结果评标结束书面形式通知家
（2）请投标代表保持联系方式通畅便需时时进行澄清
（3）请投标代表退场
附录 L （资料性附录）开标纪律
开标纪律
1 开标应招标公告招标文件中规定时间点投标参加公开进行
2 开标点时间应招标公告澄清文件中规定点时间致
3 开标应邀请投标监督部门代表参加投标参加委托授权代表参加参加开标员应律签证明出席开标仪式
4 开标程中应保持会场肃静手机应置静音状态允许接听电话关员会场便走动开标仪式开始允许员出入会场
5 标书开封前投标代表公证员标书进行仔细检查检查标书密封否完标号收件址收件否准确误破损标号收件址收件误标书律予开启退回投标
6 标书开启应投标递交标书时登记先序次逐开启
7 唱标员应声中速中文唱标两遍唱标容包括：项目名称招标编号标段标包投标名称投标保证金开标价格工期（服务期）质量安全承诺保修承诺折扣声明标书修改撤回招标专业机构认适容开标览表唱标员览表容唱标唱标员应唱出投标否交纳投标保函（原件）保证金（支票现金）
8 记录员应唱标员唱容逐列出仔细核
9 开标应做详细记录记录容应包括：项目名称招标编号投标名称投标保证金开标价格交货期工期质量安全承诺保修承诺折扣声明投标否交纳投标保证金保函截标迟标处理情况
10 投标委托代表开标时做记录准录音相准摄
11 招标招标专业机构认必情况邀请官方公证员场作公证
12 开标结果需投标现场确认签字
13 开标权标书作实质性改动
附录 M （规范性附录）开标记录表
M1 开标记录表
招标项目名称： 招标编号：
序号
投标
投标报价（元）
质量
情况
工期
服务期
投标保证金形式金额
投标
声明
备注
签名
招标编制标底高限价
招标代表： 记录： 监标：
开标时间： 年 月 日 时 分
M2 质疑声明
单位参加 （项目名称） （招标编号： ）项目招标开标程开标前程序相关工作异议述容质疑投诉
特声明
序号
投标名称
授权代表签字
1
2
3
4
5
6
年 月 日
附录 N （规范性附录）评标表格
附录N1 评委登记表
项目名称： 招标编号：
姓名
单位
职务职称
手 机
传 真
电子邮箱
日期： 年 月 日
附录N2 评标工作员登记表
项目名称： 招标编号：
姓名
单位
职务职称
手 机
传 真
电子邮箱
日期： 年 月 日
附录N3 评委承诺书
招标项目名称：
招标编号：
国家相关法律法规求确保次评标活动公公正作评委现承诺：
1认真行评标专家权利履行相关义务维护招标投标利益
2严守评标纪律评标秘密透露投标文件评审较中标候选推荐情况评标关情况
3严格执行评标回避制度保证投标没利害关系
4私接触投标收受投标中介利害关系财物处
5严格招标文件中规定评标标准评标方法程序客观公正投标文件进行分析评审较
违反国家相关法律法规规定述承诺愿接受处罚特承诺
评委签名：
年 月 日
附录N4 工作员承诺书
招标项目名称：
招标编号：
规范做次招标工作作工作员现承诺：
1严格中华民国招标投标法等法律法规集团公司相关规定公公正履行工作员职责
2私接触投标收受投标中介利害关系财物处
3觉遵守评标纪律严格约束行
4评标期间评标结束外界透露评标相关容
工作员签名：
年 月 日
附录N5 问题澄清通知书
编 号：
中国石油物资公司：
项目名称 招标项目评标委员会 投标名称 投标文件进行认真细致审查现需列问题书面形式予澄清：
1
2
……
请述问题澄清 年 月 日 时前书面传真方式递交 详细址
评标委员会（签字）：
年 月 日
附录N6 问题澄清函
编 号：
投标名称 ：
项目名称 招标项目评标委员会方投标文件进行认真细致审查现需方列问题书面形式予澄清：
1
2
……
请述问题澄清 年 月 日 时前递交 详细址 传真 传真号码 采传真方式应 年 月 日 时前原件递交 详细址
中国石油物资公司（公章）
年 月 日
附录N7
现场监督报告
招标项目名称： 招标编号：
招标情况
次招标 年 月 日进行开标 家投标参投标评标委员会综合评议推荐中标候选
监督评价
监督意见建议
监督
签 字
日期： 年 月 日
备注
附录 O （资料性附录）中标通知书
M1 中标通知书
XXXX公司
址：XXXXX邮编：XXXXXX
收件： 发件：
公司： 部门：
传真： 传真：
电话： 电话：
日期： 页数：
中 标 通 知 书
（招标编号：XXXXXXXXX）
XXXXXX公司：
评标委员会 项目评标结果贵公司投标 优接受请根招标文件求金额开具履约保函准备快民币 元（写： ）投标文件容 公司签订合联系 电话
中国石油物资公司公司（盖章）
签字（部门负责）：
XXXX年XX月XX日
附录O2
中标结果通知书
XXXXXX公司
址：XXXXXXX邮编：XXXXXX
收件： 发件：
公司： 部门：
传真： 传真：
电话： 电话：
日期： 页数：
中 标 结 果 通 知 书
（招标编号：XXXXXXXX）
XXXXXX公司：
方已接受 （中标名称） （投标日期）递交 （项目名称） 投标文件确定 （中标名称）中标
感谢单位工作力支持
中国石油物资公司公司（盖章）
签字（部门负责）：
XXXX年XX月XX日
附录 P （资料性附录）关支付招标服务费函
关支付招标服务费函
（中标单位名称） ：
祝贺贵公司 （项目名称）（招标编号： ）招标项目中标请贵公司招标文件规定 年 月 日前中国石油物资公司支付招标服务费民币 （写： ）元开户单位名称：中国石油物资公司开户行名称： 开户行帐号：
中国石油物资公司招标二处
年 月 日
附录 Q （资料性附录）招标评价意见
招标评价意见
招标代理单位：中国石油物资公司 招标编号：
项目名称：
序号
评价事项
评价
优
良
中
差
1
代理合签订履约情况
2
招标文件编制质量
3
规范理服务质量业务水
4
职业道德企业信誉
5
代理程方面综合评价
综合意见建议：
招标（盖章）
年 月 日
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