县委书记落实全面严治体责述责述廉会议讲话
志：
天召开专题会议落实全面严治体责进行述责述廉贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委第七次全会省市委全会纪委全会县委九届二次全会精神项重举措全县落实全面严治体责情况次抽查检验更进步贯彻落实全面严治体责动员部署督促
全面严治说底责问题明确责落实责追究责严治落实处会成句空话总书记次强调细实落实全面严治体责坚持抓长抓常抓深断推动治宽松软走严紧硬指出级委抓建作政绩持续加强巩固领导执政位中央委落实体责明确求更委工作职回法定责市委书记次会议县（市）县（工）委落实体责作出求明确提出落实体责县（市）县（工）委项重政治务必须抓紧抓市委巡察回头反馈意见县委落实体责提出意见建议落实全面严治体责必须更高标准更严求更实举措真正做扛稳抓牢做实 纪法前纪严法实员干部种保护严爱宽害坚持抓早抓防微杜渐动辄咎避免干部犯错量质违纪走违法纪政纪处分走刑事判决面围绕落实体责讲点意见
认清形势落实体责思想认识深化
回顾十九全面严治实践中央八项规定切入点作风建设突破口规纪基准线两责传动轴采取系列重举措抓思想严抓严抓执纪严抓治吏严抓作风严抓反腐严极促进风政风转变开创建设新局面深心民心全面严治发生全面深刻变化影响深远变化鼓舞心变化关键志核心中央强烈担精神层层传导压力年中央重新制定修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例等法规十八届六中全会审议通关新形势政治生活干准中国产监督条例唤醒责意识激发担精神推进全面严治体责落实处
中央省委正确领导市委坚持学贯彻总书记系列重讲话精神作重政治务紧紧牵住全面严治体责牛鼻子推动形成委抓书记抓关部门抓级抓级层层抓落实建工作格局特年省委统部署市委巩固深化2015年体责落实年成果基础体责深化年抓手全面加强建设坚持严治充分发挥委领导核心作认真组织开展两学做学教育开展风纪专题教育强化理武装坚定理想信念锤炼坚强性严守规纪坚持干部标准认真开展换届纪律专项监督检查严肃纠正查处选中正风严格执行中央八项规定精神省委省政府干意见市委市政府20条落实意见认真做中央巡视组回头落实整改工作严肃查处四风问题保持惩治腐败高压态势总全市级组织落实全面严治体责重视程度提高压力传导加工作成效提升全市政治生态持续断改善商丘济社会发展提供坚强保证
前市正处转型升级跨越赶超关键时期市五次代会明确提出实现快跨越发展决胜全面康总目标忠诚担干净干事总求狠抓项目引进建设总抓手建立马办抓落实推进工作机制总保障四总战略思路实施战略思路推动商丘跨越发展迫切需全面严治体责落实处确保方治力建效锻造推进项事业健康发展坚强领导核心中央省委求相事业发展需相市方部门落实全面严治体责方面存诸足弱化软化虚化问题程度存建虚活业副业存形式义教条义没实招方法方手存义问责敢较真板担精神足问题存仅影响方政治生态会迟滞济社会发展定深刻认识体责政治责职责系集体责责必须强化责意识责担切实树立民负责民担责思想觉敢较真碰硬勇担作坚决全面严治体责落实处
二坚持问题导标整改推动体责落实
风廉政建设体责全面严治体责字面变化更实践发展认识深化范围更宽标准更高责更求更严仅风廉政建设体责涵盖包括加强思想建设组织建设作风建设制度建设等方面体责中央巡视组回头查摆问题市巡察发现问题县区部门落实体责中存问题结领导弱化建设缺失全面严治力三方面定紧盯突出矛盾章规标准中央省委求聚焦聚力加整改解决真正做政治高度突出领导政治求抓住建设政治定位聚焦全面严治
（）着力解决领导弱化问题章方委员会工作条例组工作条例关求市级组织发挥总揽全局协调方领导核心作方面存少问题组织领导干部政治观念淡化政治立场暧昧政治担缺失贯彻中央省委精神推动事业发展方面存政治定位够高情况中央精神省委部署市委求指导动研究新情况新问题够部门企业组织位弱化行政首长负责制名否定组织作行政会议代组（委）会议会议议题局限干部选拔免等等问题存严重削弱组织创造力凝聚力战斗力严重影响中国特色社会义制度优势发挥必须切实加解决全市级组织切实增强四意识特核心意识齐意识更加紧密团结志核心中央周围更加坚定维护志核心中央权威更加觉思想政治行动志核心中央保持高度致更加扎实中央项决策部署落实处确保中央政令畅通切实提高领导力水区部门工作放全国全省全市局中谋划确保贯彻落实中央省市委项决策部署走样变调棚架
（二）着力解决建设缺失问题组织业责意识够强建设然存薄弱环节思想政治建设抓够扎实针性实效性够强规范政治生活位批评批评力武器够企事业单位学校建设重视够导致腐败问题易发发基层组织建设抓力组织覆盖存少空白农村软弱涣散基层组织然存全市级组织牢固树立抓建政绩理念强化建设全面负责责断提高建设科学化水加强思想政治建设学总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略核心坚持懈抓学教育深入学章规纪真学真懂真信真立根固进步坚定理想信念加强规范政治生活全面落实关新形势政治生活干准求严明政治纪律政治规矩严格执行民集中制规范民生活会制度批评批评武器落实组织生活会领导干部双重组织生活民评议员等制度增强政治生活政治性时代性原性战斗性树立抓基层导切实加强农村城市社区高等院校国企业机关事业单位群团组织等传统领域基层组织建设破解非公济组织社会组织等新兴领域建工作难题提升基层治理力水
（三）着力解决全面严治力问题级组织落实全面严治体责方面存问题足纪律松弛挺纪前位违反政治纪律政治规矩问题时发生抓四风整治前紧松领域四风问题反弹处理监督执纪刚性运监督执纪四种形态政策性关系存责追究够严约谈诫勉检查通报代组织处理纪政纪处分观象存四种形态运够问题级组织切实承担起落实全面严治责坚决治责层层压分解组织宣传统战政法等工作部门保持反腐惩恶高压态势坚持禁区全覆盖零容忍坚持老虎苍蝇起减少腐败存量遏制腐败增量推动巡察工作深发展突出政治巡视坚定政治方坚持问题导坚守价值取紧扣六项纪律时发现效解决腐败纪律作风选方面突出问题做敢敢严真真严长长严运监督执纪四种形态强化责勇担惩处极少数教育数真正达治病树拔烂树保护森林目
三抓住关键环节重点突破带动体责落实
全面严治系统工程落实体责涉强化领导加强建设推进风廉政建设反腐败斗争等方方面面善抓住重点举纲带目通重点突破带动全局推动全面严治体责落生根
（）层层压实责压实领导班子集体责级委（组）领导班子抓建作政绩全面严治作应责分事坚持建工作中心工作起谋划起部署起考核严格员日常监督理强化权力运行监督制约确保权力始终正确轨道运行二压实委（组）书记第责级委（组）书记仅身作模范遵守项纪律规矩认真履行全面严治第责职责领班子带队伍干部层层传导压力督促班子成员级组织切实肩负起全面严治职责三压实班子成员岗双责级委（组）领导班子成员抓身业务工作样注意力抓分系统部门风廉政建设坚决落实领导班子关全面严治决策部署定期研究检查报告分范围风廉政建设情况真正全面严治体责扛肩抓手落实行动
（二）抓实重点务严格执行纪律规矩始终立足全面基础做紧盯政治纪律全面执行六项纪律突出关键少数面全体员确保治重点盲区全覆盖认真学贯彻中国产廉洁律准中国产纪律处分条例坚决维护纪规严肃性权威性纪律规矩立起严起执行位二严匡正选风认真落实新时期干部标准树立正确导坚决防止纠正选正风真正想干事干事敢担善作干部选拔出放合适岗位三推动作风建设常态长效持续抓中央八项规定精神省委省政府干意见贯彻落实坚持抓常抓细抓长紧盯四风新形式新动紧盯发生群众身边正风严肃查处公款吃喝公车私出入会等隐蔽场滥发津补贴等突出问题风政风带社风民风聚心民心四领导支持纪检监察机关开展工作坚定移支持纪检监察机关实现三转旗帜鲜明支持纪检监察机关加查办案件力度特加强反腐败协调机制建设反腐败协调组组织协调职做实执纪执法机关法履职提供利条件创造良环境
（三）做实制度保障建立明责机制中央省委关落实体责部署求建立健全完善体责清单制度明确目标求完成时限细化责容工作措施建立权必责权责相致责体系真正做工作抓问题责担二狠抓制度执行坚持制度面前等执行制度没例外留暗门开天窗坚决维护制度严肃性权威性坚决纠正令行禁止行铁规发力禁令生威三建立督查机制加强体责落实情况监督检查通建立督查工作台账：通约谈函询观场指导工作检查等方式体责压紧压实
（四）强化问责追责纪规问责体责落实位治失宽松软造成严重果铁面执纪较真板该问级问级该问谁问谁该问什责问什责敢问责问责坚决维护法纪权威性严肃性二实行终身问责履行体责力失职失责性质恶劣果严重责否调离转岗提拔者退休坚决严肃问责强化岗日责天责观念始终绷紧体责弦做该做事真正做坚守初心终身负责三完善问责措施全面严治体责监督检查目标考核责追究机结合起问责事项方式程序制度化具体化责必纠责必查责必问效提升问责工作规范化科学化水
志全面严治立军令状紧密团结志核心中央周围深入贯彻落实十八届六中全会省十次代会市五次代会精神推进全面严治深发展实现商丘快跨越发展决提供坚强政治保证
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天召开专题会议落实全面严治体责进行述责述廉贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委第七次全会省市委全会纪委全会县委九届二次全会精神项重举措全县落实全面严治体责情况次抽查检验更进步贯彻落实全面严治体责动员部署督促
全面严治说底责问题明确责落实责追究责严治落实处会成句空话总书记次强调细实落实全面严治体责坚持抓长抓常抓深断推动治宽松软走严紧硬指出级委抓建作政绩持续加强巩固领导执政位中央委落实体责明确求更委工作职回法定责市委书记次会议县（市）县（工）委落实体责作出求明确提出落实体责县（市）县（工）委项重政治务必须抓紧抓市委巡察回头反馈意见县委落实体责提出意见建议落实全面严治体责必须更高标准更严求更实举措真正做扛稳抓牢做实 纪法前纪严法实员干部种保护严爱宽害坚持抓早抓防微杜渐动辄咎避免干部犯错量质违纪走违法纪政纪处分走刑事判决面围绕落实体责讲点意见
认清形势落实体责思想认识深化
回顾十九全面严治实践中央八项规定切入点作风建设突破口规纪基准线两责传动轴采取系列重举措抓思想严抓严抓执纪严抓治吏严抓作风严抓反腐严极促进风政风转变开创建设新局面深心民心全面严治发生全面深刻变化影响深远变化鼓舞心变化关键志核心中央强烈担精神层层传导压力年中央重新制定修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例等法规十八届六中全会审议通关新形势政治生活干准中国产监督条例唤醒责意识激发担精神推进全面严治体责落实处
中央省委正确领导市委坚持学贯彻总书记系列重讲话精神作重政治务紧紧牵住全面严治体责牛鼻子推动形成委抓书记抓关部门抓级抓级层层抓落实建工作格局特年省委统部署市委巩固深化2015年体责落实年成果基础体责深化年抓手全面加强建设坚持严治充分发挥委领导核心作认真组织开展两学做学教育开展风纪专题教育强化理武装坚定理想信念锤炼坚强性严守规纪坚持干部标准认真开展换届纪律专项监督检查严肃纠正查处选中正风严格执行中央八项规定精神省委省政府干意见市委市政府20条落实意见认真做中央巡视组回头落实整改工作严肃查处四风问题保持惩治腐败高压态势总全市级组织落实全面严治体责重视程度提高压力传导加工作成效提升全市政治生态持续断改善商丘济社会发展提供坚强保证
前市正处转型升级跨越赶超关键时期市五次代会明确提出实现快跨越发展决胜全面康总目标忠诚担干净干事总求狠抓项目引进建设总抓手建立马办抓落实推进工作机制总保障四总战略思路实施战略思路推动商丘跨越发展迫切需全面严治体责落实处确保方治力建效锻造推进项事业健康发展坚强领导核心中央省委求相事业发展需相市方部门落实全面严治体责方面存诸足弱化软化虚化问题程度存建虚活业副业存形式义教条义没实招方法方手存义问责敢较真板担精神足问题存仅影响方政治生态会迟滞济社会发展定深刻认识体责政治责职责系集体责责必须强化责意识责担切实树立民负责民担责思想觉敢较真碰硬勇担作坚决全面严治体责落实处
二坚持问题导标整改推动体责落实
风廉政建设体责全面严治体责字面变化更实践发展认识深化范围更宽标准更高责更求更严仅风廉政建设体责涵盖包括加强思想建设组织建设作风建设制度建设等方面体责中央巡视组回头查摆问题市巡察发现问题县区部门落实体责中存问题结领导弱化建设缺失全面严治力三方面定紧盯突出矛盾章规标准中央省委求聚焦聚力加整改解决真正做政治高度突出领导政治求抓住建设政治定位聚焦全面严治
（）着力解决领导弱化问题章方委员会工作条例组工作条例关求市级组织发挥总揽全局协调方领导核心作方面存少问题组织领导干部政治观念淡化政治立场暧昧政治担缺失贯彻中央省委精神推动事业发展方面存政治定位够高情况中央精神省委部署市委求指导动研究新情况新问题够部门企业组织位弱化行政首长负责制名否定组织作行政会议代组（委）会议会议议题局限干部选拔免等等问题存严重削弱组织创造力凝聚力战斗力严重影响中国特色社会义制度优势发挥必须切实加解决全市级组织切实增强四意识特核心意识齐意识更加紧密团结志核心中央周围更加坚定维护志核心中央权威更加觉思想政治行动志核心中央保持高度致更加扎实中央项决策部署落实处确保中央政令畅通切实提高领导力水区部门工作放全国全省全市局中谋划确保贯彻落实中央省市委项决策部署走样变调棚架
（二）着力解决建设缺失问题组织业责意识够强建设然存薄弱环节思想政治建设抓够扎实针性实效性够强规范政治生活位批评批评力武器够企事业单位学校建设重视够导致腐败问题易发发基层组织建设抓力组织覆盖存少空白农村软弱涣散基层组织然存全市级组织牢固树立抓建政绩理念强化建设全面负责责断提高建设科学化水加强思想政治建设学总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略核心坚持懈抓学教育深入学章规纪真学真懂真信真立根固进步坚定理想信念加强规范政治生活全面落实关新形势政治生活干准求严明政治纪律政治规矩严格执行民集中制规范民生活会制度批评批评武器落实组织生活会领导干部双重组织生活民评议员等制度增强政治生活政治性时代性原性战斗性树立抓基层导切实加强农村城市社区高等院校国企业机关事业单位群团组织等传统领域基层组织建设破解非公济组织社会组织等新兴领域建工作难题提升基层治理力水
（三）着力解决全面严治力问题级组织落实全面严治体责方面存问题足纪律松弛挺纪前位违反政治纪律政治规矩问题时发生抓四风整治前紧松领域四风问题反弹处理监督执纪刚性运监督执纪四种形态政策性关系存责追究够严约谈诫勉检查通报代组织处理纪政纪处分观象存四种形态运够问题级组织切实承担起落实全面严治责坚决治责层层压分解组织宣传统战政法等工作部门保持反腐惩恶高压态势坚持禁区全覆盖零容忍坚持老虎苍蝇起减少腐败存量遏制腐败增量推动巡察工作深发展突出政治巡视坚定政治方坚持问题导坚守价值取紧扣六项纪律时发现效解决腐败纪律作风选方面突出问题做敢敢严真真严长长严运监督执纪四种形态强化责勇担惩处极少数教育数真正达治病树拔烂树保护森林目
三抓住关键环节重点突破带动体责落实
全面严治系统工程落实体责涉强化领导加强建设推进风廉政建设反腐败斗争等方方面面善抓住重点举纲带目通重点突破带动全局推动全面严治体责落生根
（）层层压实责压实领导班子集体责级委（组）领导班子抓建作政绩全面严治作应责分事坚持建工作中心工作起谋划起部署起考核严格员日常监督理强化权力运行监督制约确保权力始终正确轨道运行二压实委（组）书记第责级委（组）书记仅身作模范遵守项纪律规矩认真履行全面严治第责职责领班子带队伍干部层层传导压力督促班子成员级组织切实肩负起全面严治职责三压实班子成员岗双责级委（组）领导班子成员抓身业务工作样注意力抓分系统部门风廉政建设坚决落实领导班子关全面严治决策部署定期研究检查报告分范围风廉政建设情况真正全面严治体责扛肩抓手落实行动
（二）抓实重点务严格执行纪律规矩始终立足全面基础做紧盯政治纪律全面执行六项纪律突出关键少数面全体员确保治重点盲区全覆盖认真学贯彻中国产廉洁律准中国产纪律处分条例坚决维护纪规严肃性权威性纪律规矩立起严起执行位二严匡正选风认真落实新时期干部标准树立正确导坚决防止纠正选正风真正想干事干事敢担善作干部选拔出放合适岗位三推动作风建设常态长效持续抓中央八项规定精神省委省政府干意见贯彻落实坚持抓常抓细抓长紧盯四风新形式新动紧盯发生群众身边正风严肃查处公款吃喝公车私出入会等隐蔽场滥发津补贴等突出问题风政风带社风民风聚心民心四领导支持纪检监察机关开展工作坚定移支持纪检监察机关实现三转旗帜鲜明支持纪检监察机关加查办案件力度特加强反腐败协调机制建设反腐败协调组组织协调职做实执纪执法机关法履职提供利条件创造良环境
（三）做实制度保障建立明责机制中央省委关落实体责部署求建立健全完善体责清单制度明确目标求完成时限细化责容工作措施建立权必责权责相致责体系真正做工作抓问题责担二狠抓制度执行坚持制度面前等执行制度没例外留暗门开天窗坚决维护制度严肃性权威性坚决纠正令行禁止行铁规发力禁令生威三建立督查机制加强体责落实情况监督检查通建立督查工作台账：通约谈函询观场指导工作检查等方式体责压紧压实
（四）强化问责追责纪规问责体责落实位治失宽松软造成严重果铁面执纪较真板该问级问级该问谁问谁该问什责问什责敢问责问责坚决维护法纪权威性严肃性二实行终身问责履行体责力失职失责性质恶劣果严重责否调离转岗提拔者退休坚决严肃问责强化岗日责天责观念始终绷紧体责弦做该做事真正做坚守初心终身负责三完善问责措施全面严治体责监督检查目标考核责追究机结合起问责事项方式程序制度化具体化责必纠责必查责必问效提升问责工作规范化科学化水
志全面严治立军令状紧密团结志核心中央周围深入贯彻落实十八届六中全会省十次代会市五次代会精神推进全面严治深发展实现商丘快跨越发展决提供坚强政治保证
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