中共XX市委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任全程记实手册


    内部资料 注意保管 中共XX市委班子成员 履行党风廉政建设“一岗双责”责任 全程记实手册 ( 年度) 姓名(签名): 职 务: 联 系 电 话: XX市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室印制 目 录 一、填写说明………………………………………………… (1) 二、党委(党组、党工委)班子成员履行党风廉政建设 “一岗双责”责任全程记实表…………………….………(2) 三、党委(党组、党工委)班子成员运用监督执纪“第一种 形态”开展谈话、函询情况记实表.…….…………….…(12) 四、2017年度落实党风廉政建设主体责任清单……………(90) 填 写 说 明 1.为全面、客观、准确、及时记录各级党委(党组、党工委)、纪委(纪检组、纪工委)落实党风廉政建设“两个责任”情况,在全市实施落实党风廉政建设“两个责任”全程记实管理。 2.本记实手册是记录党委(党组、党工委)班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”职责的基础台账资料,班子成员要对照记实内容和责任清单认真做好记录,如实填写、系统建档。 3.《记实手册》实行“一年一记”、“一事一记”, 一事多次完成的,也可以“一事多记”。记实内容应包括时间、地点、人员、事件概况等基本要素,有关事项的重要措施、重要环节、重要结果也应当记录明确。如表格“履责内容”栏不够填写,请在手册后空白页继续填写。 4.记实工作从2017年二季度开始。记实内容要做到真实、准确、简明、规范,保持连续性和完整性,不得随意漏报补录,严禁杜撰编造、弄虚作假。 5.纪检监察机关对全程记实情况开展日常检查,并按照一定比例进行抽查,年底对主体责任全程记实情况进行全面检查。 6.主体责任全程记实情况纳入年度落实党风廉政建设主体责任检查考核。对发现的违反全程记实制度问题,纪检监察机关将严格问责追究。 7.2017年度落实党风廉政建设主体责任清单附后。 党委(党组、党工委)班子成员履行党风 廉政建设“一岗双责”责任全程记实表 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (一)履行“一 岗双责” 研究部署分管范围党风廉政建设工作 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (一)履行“一 岗双责” 报告主体责任落实情况 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (一)履行“一 岗双责” 旗帜鲜明惩治腐败 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (二)加强 监督 检查 落实责任传导要求 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (二)加强 监督 检查 加强日常监督管理 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (二)加强 监督 检查 从严抓好检查考核 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (三)抓好 作风 建设 持之以恒落实作风建设各项规定 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (三)抓好 作风 建设 健全改进作风、密切联系群众工作机制 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (四)当好 廉政 表率 带头守纪律讲规矩 责任 名称 项目 任务 履责内容 (应包括时间、地点、人员及概况) (四)当好 廉政 表率 自觉接受监督 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况 (应包括时间、地点、人员、原因及概况) 2017年度落实党风廉政建设主体责任清单 责任类别 责任 名称 序号 项目任务 具体分解内容 工作措施和目标要求 一季度 二季度 三季度 四季度 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (一) 加强组 织领导 1 加强对党风廉政建设的统一领导 年初召开党委(党组)会议,专题研究制定年度工作目标任务。 根据工作开展情况,不定期召开党委(党组)会议研究部署党风廉政建设工作,全年不少于2次。 加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查监督执纪问责工作情况,全年不少于2次。 2 深入实施党风廉政建设“强责”工程 制定主体责任清单,督促制定监督责任清单,统筹抓好所辖范围的责任清单制定工作。 加强对责任清单各项任务实施情况的常态化监管,对责任清单实施台账管理和全程纪实,每季度定期过堂不少于1次。(贯穿全年) 总结全年“强责”工程推进落实情况,完善责任清单管理制度。 优化和完善清单落实“四查一考”制度,督促各责任主体严格对照责任清单履责尽责,严肃查究责任推进不力、落实不到位的情形。(贯穿全年) 3 落实党风廉政建设主体责任报告制度 对全年履行主体责任情况进行自查,并于下年1月底前,由党委(党组)领导班子及主要负责人以书面形式分别向上级党委和纪委报告履行主体责任情况。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (二) 健全工 作机制 4 着力发挥落实党风廉政建设责任制领导小组职能 年初召开责任制领导小组会议,明确分工、分解任务、制定措施。 及时调整领导小组,健全完善议事规则。(贯穿全年) 全年召开责任制领导小组会议部署具体工作不少于2次。 5 健全主体责任传导机制 以“签字背书”的形式与下级党组织签订主体责任书。 加强对主体责任传递落实情况的监督检查,半年及年底分2次听取下级党组织履行主体责任情况汇报。 6 健全完善检查考核机制 对照上年度责任制检查考核的反馈意见进行整改。 半年组织开展党风廉政建设专项检查。 组织开展党风廉政建设季度检查。 修订2017年考核办法,年底组织开展责任制检查考核,并强化结果运用。 (三) 强化党 内监督 7 履行党内监督主体责任 各级党委(党组)落实全面监督职责 按照《党内监督条例》的要求,制定监督工作方案。 组织实施各项监督制度,及时发现问题,纠正偏差,全年开展督促检查不少于2次。 党的工作部门落实职能监督职责 既加强对本部门本单位各级党组织和党员干部的内部监督,又强化对本系统相关党组织及其负责人的日常监督,发现问题及时处置,全年开展督促检查不少于2次。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (三) 强化党 内监督 8 加强对领导干部的日常监管 研究开展日常管理监督工作的方式方法。 准确把握实践运用“四种形态”特别是第一种形态的具体要求,经常性开展批评教育,抓早抓小、动辄则咎。(贯穿全年) 贯彻落实《党内问责条例》,完善配套制度与措施,加强对下级党组织和党员领导干部的监督管理,推动问责制度落地生根。 9 推动所辖范围落实党内监督责任 通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式,推动所辖范围内的党组织和党的工作部门履行党内监督职责。 (四) 选好用 好干部 10 坚持正确选人用人导向 坚持“20字”好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,执行和完善干部选拔任用前征求纪委意见制度,全面推行干部任前档案审核制度和干部选拔任用全程纪实,对用人失察失误的严肃追究责任。 11 加强干部队伍管理 落实领导干部个人有关事项报告制度,开展随机抽查和拟提拔干部“凡提必查”。细化执行《关于激励干部干事担当的意见》,进一步落实关心关爱举措、健全容错纠错机制。 12 防范纠正用人上的不正之风 严明人大、政府、政协换届纪律,确保换届风清气正。 落实违规用人问题立项督查制度,健全干部监督工作联系通报制度,坚决整治和严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (五) 抓好作 风建设 13 营造干事创业的良好氛围 对全年作风建设工作进行专题部署。 对落实市委市政府重点工作推诿扯皮、拖拉应付、敷衍塞责等问题动真碰硬开展严肃整治,不断健全改进作风长效机制。 14 坚决防止作风问题反弹回潮 研究年度作风建设监督检查的工作方案。 根据“三查一监督”工作机制的要求,各地各部门每季度部署开展1次自查,各职能部门开展专项检查全年不少于2次,严肃查处各类违规问题,典型问题一律点名道姓通报。 梳理分析“四风”问题的新变化新形式,全年不少于2次。 15 深入开展群众身边的不正之风和腐败问题的专项治理 部署对群众身边“四风”和腐败问题进行调研,运用数据分析手段精准发现问题,确定纠治重点。 部署对群众身边的“四风”和腐败问题,特别是扶贫领域问题进行专项治理,坚决查处基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺问题,坚决惩治“小官大贪”。(贯穿全年) (六) 领导支 持执纪 审查 16 推进派驻机构改革 根据派驻机构改革的要求,加强领导支持配合,确保按期完成改革任务。自觉接受派驻监督,支持派驻机构工作,提供必要条件。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (六) 领导支 持执纪 审查 17 加强反腐败工作协调 根据工作需要,及时组织相关部门对执纪审查、线索管理等反腐败工作进行会商,全年召开反腐败协调工作会议不少于2次。 18 保持零容忍坚决惩治腐败 严格落实执纪审查工作以上级纪委领导为主要求,认真执行线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的工作要求,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。 (七) 强化教 育引导 19 教育引导党员干部坚定理想信念 研究制定以加强党内政治文化建设为重点的教育工作方案。 强化思想理论问题分析研究和互联网思想理论引导,帮助党员干部站稳政治立场,分清是非界限,坚决抵制错误思想侵蚀。 组织实施各项教育活动,深化“两学一做”学习教育和家风建设活动,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识。 20 扎实开展党风廉政建设宣传教育 年初把党风廉政建设宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署,研究制定宣传教育工作方案。 组织开展不少于1次专题学习和党课教育。开展新任领导干部集体廉政谈话。注重发挥正反典型的教育作用,全年开展正面典型引路教育、反面典型警示教育各不少于1次。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (八) 推进制 度建设 21 抓好《党内政治生活若干准则》等党内法规的贯彻落实 组织开展《党章》、《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等专题辅导和研讨交流,全年不少于2次。 全年部署开展党规党纪特别是政治纪律政治规矩执行情况的监督检查不少于2次。 认真开展批评与自我批评,严格执行重大问题请示报告制度,坚持三会一课、民主生活会、谈心谈话等制度,开展述责述廉、接受评议等工作,每半年对党内政治生活各项制度落实情况开展专项监督检查。(贯穿全年) 22 健全完善党内制度体系 研究本地本部门年度制度建设规划。 每季度根据规划开展制度建设情况自查,按规定时限向上级机关法规部门报备。(贯穿全年) 年底形成制度建设规划和成果清单。 23 强化党内法规制度执行 部署对本地本部门落实党内法规制度执行情况开展监督检查不少于2次,坚决纠正和查处违反制度的行为。 (九) 规范制 约权力 24 深入推进廉政风险防控机制建设 坚持问题导向,部署年度廉政风险防控机制建设工作。 对本地本部门廉政风险点进行集中排查和全面梳理,制定落实相应防控措施。 对廉政风险防控机制建设情况进行总结。 25 推进权力公开 实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,让权力在阳光下运行。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 集 体 责 任 (十) 保障巡 视和加 强巡察 26 各辖市区配合保障巡视工作和组织开展巡察监督 积极配合上级巡视工作,自觉接受监督。 突出重点部门、对象和问题,探索开展“机动式”、“点穴式”巡察,并通过“回头看”检查问题的整改情况,对被巡察单位的政治生态状况作出分析评估。 27 XX新区、XX高新区、各部门党组织自觉接受巡察监督 根据市委巡察工作部署,积极配合巡察工作,根据巡察反馈意见开展“清单式”整改,并按要求将整改情况公开、接受监督。 责 任 类 别 责任 名称 序号 项目任务 具体分解内容 工作措施和目标要求 一季度 二季度 三季度 四季度 党 委 ︵ 党 组 ︶ 主 要 领 导 责 任 (一) 坚持“四 个亲自” 28 牵头加强对党风廉政建设的领导 年初主持召开党委(党组)会议,研究年度党风廉政建设工作。 坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到“既挂帅又出征”。(贯穿全年) 每半年听取下级党组织汇报履行主体责任情况。 不定期牵头研究部署党风廉政建设工作和检查监督执纪问责工作,全年不少于2次。 年底分别听取党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”、下级党组织履行主体责任情况汇报。 29 报告主体责任落实情况 1月底前,以书面形式分别向上级党委和纪委报告上年度履行主体责任和“第一责任人”责任情况。 年内根据上级要求及工作安排,报告履行主体责任和“第一责任人”责任情况。 年底对全年个人履行主体责任情况开展自查。 30 领导和支持派驻机构改革 根据全市派驻机构改革的要求,在机构设置、人员编制等方面强化领导和支持,确保按期完成改革任务。 31 旗帜鲜明惩治腐败 坚定不移惩治腐败,对违纪违法举报和反映绝不隐瞒不报、拖延不办,绝不干预或插手组织调查。 (二) 加强监 督检查 32 落实责任传导要求 年初与领导班子成员及下级党组织主要负责人签订主体责任书。 加强对主体责任传递落实情况的监督检查,全年与领导班子成员及下级党组织主要负责人廉政谈话均不少于1次。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 主 要 领 导 责 任 (二) 加强监 督检查 33 加强日常监督管理 及时发现领导干部思想、作风、纪律等方面的问题,苗头性、倾向性的要及时开展提醒谈话,轻微违纪的要对其诫勉谈话。全年为党员干部主讲廉政主题教育不少于1次,全年主持中心组反腐倡廉专题学习不少于2次。 34 从严抓好检查考核 年初组织对上一年度责任制检查情况进行结果运用。 每季度专题听取党风廉政建设责任制落实专项检查情况汇报。 年底牵头研究全年责任制检查考核办法,组织并带队开展责任制检查考核。 (三) 抓好作 风建设 35 持之以恒落实作风建设各项规定 年初组织部署作风建设年度工作任务。 全年专题听取作风建设督查及分析研判情况汇报不少于2次,督促建立健全改进作风长效机制。(贯穿全年) 36 健全改进作风、密切联系群众工作机制 坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。 (四) 当好廉 政表率 37 以上率下守纪律讲规矩 牢固树立“四个意识”,不断坚定和提高政治觉悟,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,教育管理好亲属和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。 38 以身作则接受监督 带头遵守和执行《党内政治生活若干准则》,注意听取不同意见,正确对待少数人意见,带头从谏如流、敢于直言,开展批评和自我批评,接受组织监督。拓宽监督渠道,虚心接受群众批评,认真对待、自觉接受社会监督。 责任类别 责任 名称 序号 项目任务 具体分解内容 工作措施和目标要求 一季度 二季度 三季度 四季度 党 委 ︵ 党 组 ︶ 领 导 班 子 成 员 责 任 (一) 履行“一 岗双责” 39 研究部署分管范围党风廉政建设工作 将党风廉政建设工作与分管业务工作同部署,研究年度工作。 对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、部署分管范围的党风廉政建设工作。(贯穿全年) 对分管范围的党风廉政建设工作开展专题调研不少于1次。 年底听取分管范围党风廉政建设工作情况汇报。 40 报告主体责任落实情况 年初向党委(党组)报告上年度个人履行主体责任情况。 全年向党委(党组)主要负责人汇报分管范围的党风廉政建设情况不少于1次。 年底对全年个人履行主体责任情况开展自查。 41 旗帜鲜明惩治腐败 坚定不移惩治腐败,对违纪违法举报和反映绝不隐瞒不报、拖延不办,绝不干预或插手组织调查。 (二) 加强监 督检查 42 落实责任传导要求 年初与分管范围负责人签订主体责任书。 加强对分管范围主体责任传递落实情况的监督检查,全年与分管范围负责人廉政谈话不少于1次。 43 加强日常监督管理 及时发现分管范围内党员干部思想、作风、纪律等方面的问题,苗头性、倾向性的要及时开展提醒谈话,轻微违纪的要对其诫勉谈话。全年为分管党员干部主讲廉政主题教育不少于1次,组织分管范围开展反腐倡廉专题学习不少于1次。 44 从严抓好检查考核 半年组织对分管范围党风廉政建设工作开展专项检查,视情进行1次抽查。 带队检查考核责任制落实情况。 党 委 ︵ 党 组 ︶ 领 导 班 子 成 员 责 任 (三) 抓好作 风建设 45 持之以恒落实作风建设各项规定 抓好分管范围的作风建设工作,全年专题听取分管范围作风建设督查及分析研判情况汇报不少于2次。 46 健全改进作风、密切联系群众工作机制 坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。 (四) 当好廉 政表率 47 带头守纪律讲规矩 牢固树立“四个意识”,不断坚定和提高政治觉悟,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,教育管理好亲属和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。 48 自觉接受监督 自觉遵守和执行《党内政治生活若干准则》,认真开展批评和自我批评,接受组织监督;虚心接受群众批评,自觉接受社会监督。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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