某税务局关于促进民营经济高质量发展若干措施汇报材料


    某税务局关促进民营济高质量发展干措施汇报材料
    尊敬位领导位民营企业家代表:
      家作社会义市场济中重环民营济改革开放国济结构中占重逐步扩开始发挥着越越广泛作11月1日总书记京持召开民营企业座谈会充分肯定国民营济重位作指出支持民营企业发展中央贯方针点丝毫会动摇全面助推民营济发展壮切实落实中央简政减税降负政策局级工作部署动接全力服务民营企业发展断提升征服务质量通精耕细作优服务贯减负担心协力提效率全力造民营济成长加油站实际行动成效践行四意识两维护努力民营济发展舞台越越广阔
      认真落实项税收优惠政策促进企业减税降负
    法落实微企业高新技术企业安置残疾业资源综合利企业等项税收优惠政策切实落实降低增值税税率提高规模纳税年销售额标准退部分行业增值税留抵税额等深化增值税改革项措施认真落实西部开发研发费加计扣固定资产加速折旧等企业税优惠政策全面落实税基扣专项附加扣新政策2018年局组织纳税集中培训xx余户确保纳税时解掌握新增值税减税政策帮助纳税正确开具发票准确办理纳税申报时加网办税宣传辅导力度积极引导纳税助办理降低涉税成局针民营企业特点全面加强政策宣传辅导通发放宣传资料重点企业门辅导
    减轻企业税费负担提升民营企业竞争力加减税力度治区权限范围实行减税免税关政策2019年1月1日2021年12月31日执行税收政策:年应纳税额低100万元(含100万元)型微利企业免征企业税方分享部分月销售额超3万元(季纳税9万元)规模纳税免征房产税城镇土税房产税价计征减幅度10调整30(蒙古治区房产税实施细修订实施)治区民政府批准市旗县民政府原现行标准80调整城镇土税税额标准货车挂车专作业车轮式专机械车车船税适税额现行车船税适税额50征收实行印花税核定征收方式工业企业购销金额建设施工企业采购金额外贸企业购销金额货物运输企业货物运输收入仓储保企业仓储保收入加工承揽企业加工承揽收入印花税核定征收计税金额例调70货物流通企业购销金额核定例调50完善增值税抵扣链条办理税务登记(含时税务登记)规模纳税发生真实业务需开具增值税专发票税务机关相关规定代开切实解决民营企业取票难问题确特殊困难期缴纳税款民营企业法办理延期缴纳税款积极帮助企业缓解资金压力
    (二)降低涉企收费2019年1月1日起取消省定涉企建筑效测评节材料检验检测费实现省定涉企行政事业性零收费特种设备检验检测收费标准均降低30取消土交易服务收费矿业权交易服务收费燃气具气源适配性检测收费等营服务性收费项目
    (三)降低企业成继续降低般工商业电价格受电变压器容量315千伏安(千瓦)般工商业电力户选择执行工业电价取消蒙东电网工业目录电价实施工业电倒阶梯输配电价机制
    (四)降低企业物流成实行货运车辆综合性检测安全技术检测尾气检测三检合邮政普通服务车辆实施减半收费政策组织实施高速公路差异化收费试点(治区交通运输厅公安厅生态环境厅发展改革委)整体组装型物资拆解型设备产品运输车辆治区境开辟绿色运输通道取消口岸监区磅费清理口岸集装箱收费项目免收满洲里二连浩特中欧班列口岸设施维护费(治区商务厅发展改革委呼浩特海关满洲里海关)
    (五)降低企业工成严格落实国家关阶段性降低企业职工基养老保险单位缴费例失业保险费率工伤保险费率政策积极争取延展政策期限确保企业社保缴费实际负担实质性降规定符合条件困难企业办理社会保险费缓缴延缴手续缓缴延缴期间法免收滞纳金稳定社会保险费缴费方式
    (六)降低企业中介服务成政府部门审批程中委托开展技术性服务活动必须通竞争方式选择服务机构服务费部门支付纳入部门预算
    (七)支持创新发展力实施高新技术企业倍增行动首次认定高新技术企业予10—30万元科研费补助治区科技创新板挂牌企业予20万元补助支持完成股份制改造挂牌企业治区协创新基金择优予300万元股权投资科技企业孵化器众创空间等创新载体根年度绩效评价结果择优予20—50万元奖励
    (八)鼓励品牌创建质量提升全面落实治区已出台品牌创建质量提升政策措施时获国家行政部门认定中国质量奖中国专利奖中国版权金奖中国商标金奖制造业单项冠军绿色工厂等企业参政府采购时予适技术加分搭建治区知识产权维权援助服务体系台造集商标专利等查询统计法律咨询侵权预警体商标保护体系
    二解决民营企业融资难融资贵问题加金融支持力度
    (九)纾解流动性困境重点解决区域产业龙头企业业户战略性新兴产业市公司融资困境设立100亿元企业流动性风险防控基金企业提供桥资金设立100亿元企业纾困发展基金纾解市公司股票质押企业债券期兑付困难(治区财政厅方金融监局发展改革委民银行呼浩特中心支行蒙古证监局)参企业纾困发展基金类社会资资金实际额05予奖励单笔超50万元暂时遇流动性困难企业避免简单刀切抽贷断贷压贷建立金融机构续贷理办法符合条件企业名单实质性推动续贷
    (十)完善融资担保体系整合治区级融资担保机构通财政注资社会资投入等方式组建规模50亿元治区担保集团构建治区盟市旗县(市区)三级联动融资担保体系力争实现担保规模300亿元争取国家融资担保基金支持治区财政统筹资金安排建立融资担保资金动态补充风险补偿风险分担机制完善国融资担保机构考核职免责机制增加社会效益长远效益考核权重降低盈利性考核求
    (十)提高融资质效引导金融机构建立民营企业敢贷愿贷贷长效机制创新产品服务模式市场前景技术竞争力优质企业发放中长期贷款信贷款予利率优惠托产业链供应链科技创新板商圈客户群开发轻资产信类特色金融产品支持银行业金融机构托银税互动台根企业纳税信息发放信贷款予利率优惠完善方金融组织体系深化农信社改革推动城商行沉基层融资服务发挥额贷款融资租赁商业保理等渠道融资功
    (十二)扩信贷总量引导鼓励金融机构提高民营企业贷款占覆盖面努力实现民营企业贷款二五工作目标(型银行民营企业贷款低13中型银行低23争取三年银行业民营企业贷款占新增公司类贷款例低50)提升民营企业融资获感满意度足央行调增区支贷款贴现额度新增支贷款额度全部支持合格金融机构发放普惠口径微贷款单户授信高3000万元民营企业贷款新增贴现额全部支持民营企业票票面金额500万元微企业票
    (十三)拓展直接融资足国家贫困区企业首次公开发行股票新三板挂牌发行债券购重组等绿色通道政策拓展区域股权交易市场融资功建立民营企业债券融资支持工具补贴政策发债企业提供风险缓释机构缓释工具费额10予补贴单笔超50万元
    鼓励支持类政府基金投资民营企业
    (十四)完善金融机构监评价加强差化监引导金融机构业绩考核支持民营济发展挂钩提高民营企业授信业务考核权重风险容忍度加强贷款成监测考核贷款利率定价明显高类机构均水降空间较银行适强化监工作求加快建立金融机构服务民营企业职免责办法标准降低利润指标考核权重增加贷款户数考核权重金融机构支持民营企业工作业绩纳入金融机构年度考评奖励指标体系
    三营造公竞争环境拓宽民营济发展空间
    (十五)进步放宽市场准入全面推行市场准入负面清单制度推动非禁入普遍落实落实民营企业投融资招投标专项资金补助引进培养等方面等遇常态发布民间资推介项目清单鼓励民营资进入新源新材料节环保高端装备数云计算信息制造工智生物科技蒙中医药军民融合等新兴产业支持民营资参水利设施建设基础电信宽带接入网络建设运营通航空公交通等领域国资投资运营项目(级关部门)支持民营资参股相关产业投资基金基础设施投资基金
    (十六)落实公竞争审查制度全面实施公竞争审查严格审查涉市场体济活动增量政策措施序清理废妨碍统市场公竞争存量政策措施(治区市场监局司法厅)强化反垄断执法开展公企业限制竞争垄断行专项整治行动严厉击滥收费强迫交易搭售商品附加合理交易条件等限制竞争垄断行维护市场竞争秩序
    (十七)推进混合制改革鼓励民营企业通出资入股收购股权认购转债股权置换等种方式参国企业改制重组合资营股权元化改革国控股市公司增资扩股国企业市场化愿性公开性规范性原基础组建混合制企业提高民间资混合制企业中重
    四完善政策执行方式确保政策落见效
    (十八)加涉企政策兑现监督力度涉企政策出台政策执行效果开展督查第三方评估全面梳理国家治区已出台鼓励民营企业发展政策逐项摸清落实情况列出未落实清单限时整改落实针法规国家政策作出未兑现兑现位招商引资承诺事项梳理汇总形成问题清单积极履行承诺限期整改销号
    (十九)规范涉企检查执法关部门年级政府报送涉民营企业工作检查计划政府批准执行没级明确求时性工作检查般开展民营企业拒绝未政府批准工作检查整合执法容相似执法方式相检查规范执法裁量权政策执行严禁
    刀切法查处滥行政权力干涉企业正常营行法律法规规定外意企业采取停电停气等措施杜绝行业单企业环保安全等问题全行业全部关停整改简单执法行(级关部门)
    五构建亲清新型政商关系优化政务服务
    (二十)建立健全诉求反映解决机制实行治区盟市旗县(市区)委政府政协领导干部定点联系民营企业商会组织工作制度年少召开次民营企业座谈会加强沟通交流听取意见诉求企业排忧解难(治区委统战部)设立民营企业专门服务工作机构服务台协调解决企业困难诉求助推企业加快创新发展加涉企违规违纪问题处理力度涉官商勾结官吃卡等问题线索实名举报优先办理百分百核查精准追责定期社会公布(治区纪委监委机关)加网络监力度法严惩诽谤企业家行选取部分重点产业园区骨干企业建立帮扶点点服务企业首席服务官制度(治区工业信息化厅)
    (二十)完善服务体系建立企业家参涉企政策制定制度政府制定涉企政策征求企业家代表意见保持涉企政策稳定性连续性基公利益确需调整严格履行调整程序合理设定渡期(级关部门)搭建政银企信息接台组织开展民营企业金融机构融资接活动国家带路建设中蒙俄济走廊建设契机积极创造民营企业参加境外重贸洽谈活动机会动民营企业走出提供政策支持做项目信息办事指引风险预警等综合服务(治区商务厅发展改革委委外事办)充分利实体政务厅网政务服务台移动客户端服务热线等台载体做涉企政策信息公开发布推进政务服务网门次改革实现企业投资项目审批行政服务中心窗受理推行职部门代跑环评评安评等审批中间环节职部门代办制度统战部门工商联企业家协会行业商协会发挥桥梁纽带作定期组织企业家座谈走访动反映协调解决企业困难问题
    (二十二)加强正激励定期召开民营济发展会时研究制定改进完善关政策措施开展优秀民营企业优秀民营企业家评选表彰活动(治区发展改革委工商联)宣传优秀民营企业企业家关工作列入全区年度宣传工作计划流媒体开设专版专题专栏进行宣传报道代表政协委员选提名时关规定积极推荐优秀民营企业家
    (二十三)强化考核监督健全民营济统计监测体系定期发布制度(治区统计局)定期开展营商环境评价评价结果作级委政府领导班子实绩考核重容(治区委组织部政务服务局)聘请民营企业家作监督专员政策落实涉企服务情况进行评议根评议结果相关政策落实力盟市旗县(市区)部门予通报作慢作假作乱作严肃问责六保护企业家身财产安全增强企业家安全感
    (二十四)清偿政府国企业拖欠民营企业账款坚决杜绝拖欠民营企业账款级政府国企业动接协商梳理拖欠账款建立台账制定定期措施欠款限时清零严禁发生新欠款政府民营企业债权债务纠纷已法认定双方账确认时民营企业偿债务政府类工程限时办理验收决算等手续
    (二十五)保护企业家合法权益严禁行政执法机关查处济纠纷直接插手干预企业正常生产营活动规范涉案财产处置严格区分违法合法财产财产企业法财产涉案员财产家庭成员财产涉案款物账户企业生产营资料等查封扣押冻结确需采取查封扣押冻结等措施严格法定程序进行法需责令关闭企业情形外条件允许情况涉案企业预留必流动资金账户限度降低企业正常生产营活动利影响够动配合行政执法机关调查取证没社会危险性符合法律规定条件律采取行政强制措施法严厉击种黑恶势力保护企业正常营秩序
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    贡献于2019-03-16

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