某乡镇纪委书记2019年度民主生活会个人对照检查发言提纲


    某乡镇纪委书记2019年度民主生活会个人对照检查发言提纲   根据本次民主生活会要求,围绕“强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题,本人进一步学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神,同时联系工作实际,并紧紧围绕思想政治、精神状态、改革意识、工作作风、推进基层党建“十招破十难”等5个方面,深入查找问题,深刻剖析原因,制定整改措施,不当之处请同志们批评指正。    一、问题表现 (一)思想政治方面。一是理论学习不够深入。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏连续性、系统性、全面性,学习中满足于掌握基本观点、基本内容,更多站在职责角度、操作角度“就事论事”,在科学内涵、精神实质和根本要求上理解领悟不深,深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。二是政治站位不够高。有时把工作边界划得窄,想问题、办事情考虑自己职责范围内的工作多,考虑职责范围外的工作少,安排工作往往不能完全站在全局的角度思考问题,局限于一事一时,缺乏系统性、前瞻性、全局性思维。进一步改进调研方式,结合县纪委每年开展调研活动,与群众面对面心贴心交流,真心听取群众的意见建议,做到深入了解情况、研究问题,认真解决疑难信访问题,及时化解矛盾纠纷,使群众反映的突出问题真正落到实处。 还存在持续改造不够的问题。这些年,自己能够不断加强世界观、人生观、价值观改造,不断坚定理想信念、提升政治素质。但深入剖析反思,还存在一些差距:一是理论武装还不够深入。能够围绕习总书记系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学、全面学、系统学,领悟蕴含其中的世界观方法论,掌握改造思想的有力武器,但还存在跟不紧、跟不住、跟不好的问题,特别是活学活用、转化运用还不够,存在以干代学、重干轻学的现象,没有真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。二是思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局上思考问题,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少。对一些热点敏感问题,如肃贪反腐、机构改革等,仍有一些猜测、议论,甚至偏听了一些网上发布的、屏上刷出的、别人传播的小道消息,虽然有自我判断,但没有自觉隔离。三是严守政治纪律还不够坚决。思想还没有真正转过来,执行纪律规矩,高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,有时还存在事不关己、高高挂起,差不多就行的模糊心态,对上级法规政策、要求指示,私底议论、说说讲讲,自由主义倾向也一定程度存在。 (二)在精神状态方面。一是拼搏进取精神有所不足。对平日忙忙碌碌的繁杂事物、单调乏味的具体工作有时会产生疲还存在担当有为不够的问题。我始终认为,精神状态是一个领导干部思想境界、党性修养和敬业精神的综合反映,更是干事业、谋发展的前提和基础,只有以强烈的责任意识和使命感才能保持旺盛的干劲和斗志。参加工作这些年,我能够始终坚持一颗平常心,正确对待名利地位,以积极的心态自觉排除外界不良因素的干扰影响,坚持一门心思干工作,聚精会神抓落实,高标准完成各项任务。但反省感到,在勤政敬业方面,还存在一些问题。一是助手作用发挥不够好。自己感到能力素质,尤其是自身业务素质还有差距,创新精神不够强,虽然提高个人素质的紧迫感很强,主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀,但是由于自己业务工作不全面,对部分工作指导能力有限,工作中还有矛盾问题向上交的现象,没有很好的发挥助手作用。另外,受思维局限,有些工作展开还有所顾虑,打不开思路,放不开手脚,下不了决心,缺乏持之以恒的劲头,有时抓工作的力度不足,分管的工作与领导的要求还有差距。二是难点问题破解还不够有效。有时对一些遗留问题、棘手难题,做了一些尝试,但有的还是局限于面上,没有真正触及根源。从内心来讲,怕抓多了,影响精力、弱化底下的自主性;怕抓狠了,有的一时接受不了,尤其触碰利益引起反弹,容易引火烧身;怕抓过了,有风险、捅娄子、担责任,个人受影响。三是创造性开展工作的能力还不足。一年来,自己参与并指导了一些工作创新实践活动。但在创新实践中,总感到,创新是一个担风险、找苦吃的过程,受苦受累不说,搞不好还会带来一些不必要的麻烦,甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实,就不会有什么大的问题,凭借自己的实践经验办事,就不会有大的风险,因而在创新工作方法,创造性抓好工作落实方面做的还很不够,有一种渐进求稳的思想,开拓创新的观念没有很好地确立起来。 (三)在改革意识方面。改革不能“自娱自乐”,要让老百姓实实在在受益。在过去一年,全区全面深化改革工作积极落实上级部署,立足自身实际探索创新,主动作为,做到谋划有章法,发力有声势,推进有力度,亮点有影响,改革呈现出上下联动、各方齐动、蹄疾步稳、多点突破、纵深推进的良好局面,一些重要领域和关键环节的改革进展顺利。如深化“全城通办”商事登记改革,在全省率先发放首批全程电子化“五证合一”营业执照,为全市商事登记改革首开先河。此外,改革自选动作亮点突出,改革红利进一步释放,这些都为各项事业发展提供了强大动力,人民群众的获得感明显增强。 今年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革攻坚之年,面临的改革任务更加繁重艰巨。王健就学习贯彻中央和省市委部署要求,抓好全区改革工作提出了三点意见:一要深化认识坚定信心,自觉以新理念引领全面深化改革。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,必须以此为引领,把握其核心要义和现实意义,紧紧聚焦全面建成小康社会目标,直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战,持续加大改革力度,对那些不利于落实新发展理念的体制机制要立即调整、坚决纠正,在深化改革中形成有利的体制机制,在体制机制转变中实现发展理念革新,在新发展理念指导下赢得发展新机遇;二要扭住关键精准发力,集中力量抓好关键性改革。要抓好供给侧结构性改革、民生领域改革和政府自身改革,善于抓住关键环节,找准改革的突破口和工作的切入点,把具有标志性、引领性的改革牢牢抓在手上,发挥好对全区改革的支撑带动作用;三要强化责任狠抓落实,确保各项改革任务落地见效。要明确今年的改革计划,一项一项抓好落实,有困难要一个一个克服,有问题要一个一个解决。要明确责任分工、强化督察落实,以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,有步骤、有重点、有秩序地把今年各项改革任务落到实处。 改革是动力之源、活力之源。破解当前发展面临的突出问题和制约长远可持续发展的深层次矛盾,需要通过全面深化改革来释放制度红利、增添发展动力。希望大家要进一步增强改革意识、强化责任担当,以更大的力度、更实的举措推进各项改革,确保各项改革措施落到实处、取得实效,为 “走在前列,共建金华”提供强大动力。 (四)在工作作风方面,还存在求真务实不够的问题。坚持求真务实的思想作风和工作作风,不仅是加强党性修养的重要要求,还是以科学的工作态度和端正的指导思想抓落实的根本所在。基于这一认识,工作实践中我始终坚持正确的工作指导,注重加强调查研究,无论是大项任务,还是在日常工作中,每次我都带头深入一线调查了解,掌握第一手材料,并深入研究具体情况,制定相应措施,确保每项工作的开展都能取得实实在在的效果。虽然在这些方面做了一些工作,取得了一点成绩,但是认真查纠起来,还存在一些问题和不足。一是抓落实的力度还不够。客观上讲我有很强的工作责任心,也有想干事业的热情和干好工作的激情,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。有时由于事务性工作多,牵扯了许多心思精力,没有深入一线亲自督导指挥。二是深入调查研究不够。虽然自己经常深入基层,往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到基层帮带少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。反思自己在大的方向上没有差池,但在深入基层上还有差距,具体表现在,联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况还不够了解,对基层群众的意愿掌握还不够清楚,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦、解决基层群众的实际困难不够。三是对工作统筹协调不够。虽然能够始终坚持把工作的重心放在基层,在打牢基础上下功夫,但面对大项活动多,工作任务重的实际,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够,给基层安排工作、部署任务时时多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果,另外,还存在不能够根据机关干部的工作能力确定任务和标准,重有形轻无形、重行为轻思想、重结果轻过程的问题。四是对形式主义问题制止不够。我深知形式主义的危害,但是杜绝方面做的还不够完全。比如,有时临近上级工作组检查,个别单位组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点,为了争取时间迎接检查,自己也是睁一只眼闭一只眼;再比如,在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。 (五)在推进基层党建“十招破十难” 一是对村级各项基本制度的执行刚性不足。今年以来,虽多次开展基层党建专项督查,且均形成督查通报,但大多只停留在文件和口头告诫上,真正对村干部进行处置的情况并不多,使得部分村干部仍存在侥幸心态,不仅对坐值班制度执行不到位,还对 “三会一课”、“五议两公开”和党员发展等基本制度一知半解,囫囵吞枣。此外,自全县15日集中夜学开展以来,各村(居)整体表现较好,但也有个别村(居)存在学习内容记录不规范,党员请假程序不合理, “三会”集中开等情况,组织生活仍有较大的随意性。 二是对村主职干部的配备上把握不足。今年,是村级组织换届之年,换届工作作为全年组织工作的中心,通过实行“五人六包”,稳妥推进,顺利完成村级组织换届工作,较好地实现了预期目标。但由于村数多、时间紧,未能全面掌握村干部人选,使得在实际当选的村干部中,仍存在部分干部政治素质不够过硬、文化素质不高。这既是“自下而上”的换届次序和“自上而下”的选人用人决策次序衍生的不可控制因素,也是群众思想工作把握不到位的集中体现。 三是对党务工作的重视度不足。党建是第一要务,第一责任,更是第一政绩,要狠抓、严抓、紧抓,这使得在日常工作中普遍存在重党建、轻党务的现象,造成党务工作的不断“边缘化”。今年以来,虽然党建工作不断迈上新台阶,但对党务工作却重视不够。首先,在党员发展方面,虽实现了量的达标,但未能保证质的要求,特别是在入党积极分子的培养培训上缺位不足,在发展过程中也存在不按程序发展的个别现象;其次,在党员的教育管理中,存在对不合格党员的党性教育力度不大,处置不到位;此外,在党务公开方面,部分村居党务未能实现及时、有效的公开,不利于接受群众的了解和监督。 三、存在问题的原因剖析 (一)理论学习放松要求。自我感觉“大道理都懂”,认为理想信念、理论功底是对高级领导干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了。所以个人对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细,把学习政治理论当作任务,仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平新时代中国特色社会主义思想精神紧密联系在一起,没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化。 (二)党性锻炼抓的不紧。作为一名老党员,自我感觉党性底子很好,认为只要原则上的问题不出错,在一些细枝末节上就不必较真,加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化,没有经常对照党章要求来提升党性修养。艰苦奋斗的本色也有所退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求。 (三)宗旨意识淡化。由于日常工作繁忙,与群众接触的机会和时间越来越少,无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决,在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化,与群众的距离越来越远。在面对群众时耐心也不够,导致个别群众对党和政府的政策措施理解不透、认识不明,支持配合意愿不强,造成了工作上的诸多被动。 (四)开拓进取精神不足。在工作生活中能够严以律己,但缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,认为工作差不多就行,创新突破的锐气有所弱化,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。归根到底,就是没能把“四种意识”“四个自信”融入到骨子里,没有自觉把对党忠诚内化为对班子集体的信任和依托,滋生了随大流、不违规、不触线思想,导致工作节奏紧不起来、快不起来,甚至不推不动,推而不动。 (五)工作缺乏力度。工作中习惯于听从上面的部署,机械式执行,对上总认为重大事项都有书记领导,上级安排什么就干什么,不主动出击。对下很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握,以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离意愿的情况,没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,对群众期盼解决的问题重视不够。 (六)责任意识有所欠缺。一是有时光考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当与责任意识。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕得罪人。二是放松了对自己的要求,放松了对分管部门的要求,特别是对于基层干部,在工作中只求过得去,不求过得硬,只求把工作做好,不求严防死守,认为工作差不多就行,责任意识还有待加强。 四、努力方向和整改措施 (一)坚持带头学习,锤炼过硬党性。一是发挥好作用,学习好贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是将十九大精神学透、吃透,把决策部署与基层工作结合起来,创新举措、真抓实干、埋头苦干,自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。三是完善机关学习制度,创新学习方法,把思想政治学习和业务知识学习结合起来,列入长期学习内容,积极主动抓好学习,带头讲好党课。 (二)严肃政治纪律,确保忠于职守。一是带头落实党中央“八项规定”,自觉使用公务卡,加强“三公”经费管理,及时公开“三公”经费开支情况,提高公务支出管理的透明度。二是在机关内部,严格控制会议数量,提高会议实效。对职责范围内的事,落实分管领导负责制,对于职能交叉、分工不是非常明确的事项,要齐抓共管,不推诿扯皮。三是个人牢固树立勤俭节约的意识,从简和从紧安排各种节庆活动,提高水、电、办公设备、办公用品等的使用效率和效益,防止资源浪费。四是在机关开展经常性的谈心谈话和积极健康的批评与自我批评,把不同意见摆到桌面上谈,背后不说牢骚怪话,维护班子团结和威信。 (三)坚守政治担当,推动责任落实。一是从严落实党风廉政建设“一岗双责”,提高担当意识,创新工作举措,推动全面从严治党向纵深发展。二是抓好职能服务。贯彻落实上级安排部署,围绕2018年重点工作,发挥政府职能,直面挑战,敢于担当,有序做好接下来的各项工作。三是抓好问题整改。对民主生活会中查找出的问题,积极整改,对可以马上解决的,立行立改,对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限。 (四)增强宗旨意识,推进作风整改。一是经常性深入基层开展调研,亲力亲为,与群众经常保持联系,牢固树立群众观念,站稳群众立场,协调解决群众生产生活中的难点、热点问题。二是坚持边查边改,带着目标下访基层群众家中,通过走访调查,掌握群众的所急、所需、所盼,密切与群众的关系,增强工作的针对性。三是在机关内改进自己的工作作风和工作方式,严格遵守上下班制度,不迟到、不早退,遵守机关各项要求,不利用上班时间上网玩游戏等。 (五)严抓意识形态,注重思想工作。一是把意识形态工作纳入个人学习的重要内容,深入学习领会马克思主义精神,坚持学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断强化、巩固自己的理论水平。二是把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,认真查摆问题,加强监督评议,积极整改落实。三是每年至少专题汇报一次个人意识形态工作开展情况,通报意识形态领域情况,明确工作方向,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保意识形态安全。 一是严督实导,促进村级组织刚性制度落实。坚持“班子运行规范化、干部管理规范化、阵地建设规范化、经费保障规范化”的工作思路,着力破解党建责任机制瓶颈。严格落实“五级责任捆绑”机制,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,促使各级干部撸起袖子抓党建。量化考核标准,严格对照“党建月报表”的27项考核内容,逐条对照,逐项整改,并积极开展“回头看”工作,切实推进村级党建工作触底反弹、落地见效。严肃追究责任,依照“1+5”考核制度办法,对每次的督查结果进行倒排追责,即每个督查组末三位的村干部和驻村干部进行严肃追责,确保责任落实到人,整治到位,让基层党建工作日常管理考核真正严起来、实起来。 二是严抓实管,促进村主职干部队伍素质提升。严格标准,强化管理。充分利用“双述双评”、党员民主评议等平台,定期对村干部队伍进行全面摸底,将对纪律规矩“不适应”“不自在”、对政府中心工作“不作为”“不善为”、对群众要求“不重视”“不担当”的村干部进行动态管理,定期教育,以便实现优胜劣汰。注重教育,强化培养。定期开展村干部业务知识培训会,除了要加强他们对政策法规、纪律要求、中心工作等方面的教育外,还要注重培养致富带富的能力和方法,并与之报酬相结合,打破传统干多干少都一样的局面。搭建平台,强化锻炼。要积极搭建各种平台,尤其是一线岗位,让村干部积极参与其中,如党建互学互比,以实践不断提高他们的能力和水平。 三是严审实查,促进党员队伍永葆先进性。积极转变以往偏驳的工作思路,积极树立起党建与党务工作同等重要的思想格局,尤其是做好党员发展工作。注重业务培训,把好“质量关”。明确发展党员工作目标,并严格明确发展对象的各类要求,逐步使党员队伍结构趋向年轻化、知识化、一线化。注重程序规范,严把“入口关”。严把“五个关口”,实现从群众-入党积极分子-发展对象-预备党员-正式党员全过程的“零瑕疵”,坚决避免把不合格人选纳入发展对象,杜绝“带病入党”、“近亲繁殖”。注重教育处理,畅通“出口关”。严格根据党员“积分制”管理办法,积极做好不合格党员限期改正和党性教育工作,并定期开展“面对面”谈话,对屡教不改的党员实行劝退,扭转党员存在“终身制”的思想误区。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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