**区济商务局2018年
运行科工作总结
2018年度运行科局领导正确带领紧紧围绕年初制定目标积极开展项工作现2018年项工作完成情况总结：
工业工作开展情况
（）新轮市场体倍增计划实施情况进步贯彻落实国家省市支持民营济中企业发展项政策措施促进全区民营济加快发展增强区济实力发展劲原民营济三年倍增计划（20122015）基础2015年启动新轮市场体倍增计划根省市相关求积极推进 新增科技型成长型企业系统工程确定95户重点企业项目资金融资服务企业训等方面予全方位全程扶持目前已列入新增科技型成长型企业系统工程企业数92家协助企业做项目申报急需资金企业牵线搭桥解决存资金困难渠道争取专项资金根青海省中企业发展专项资金理办法（青信中201860号）文件组织辖区企业申报青海省2018年中企业发展专项资金确定申报西宁兴办公家具限公司固定资产类建设项目青海万拓环保节建材限公司贷款贴息类项目青海众创空间创业孵化服务限公司国家省级微企业创业创新示范基奖励项目服务体系建设类项目西宁市中企业窗口服务台服务体系建设类项目青海机电国控股限公司服务体系建设类项目西宁市企业技术创新服务中心服务类体系建设类项目青海联合信理限公司服务体系建设类项目西宁市中企业融资担保限公司改善融资环境项目青海雪山融资担保限公司改善融资环境项目已申报相关部门截止目前10家微企业争取专项资金250万
断努力2018年111月年全区新增微企业1286户产3户二产219 户(中工业：21户)三产1064 户截止目前全区微企业计10506户
（二）**区众创空间创业孵化基投入运营先孵化企业50余家召开创业投融资专业规划会议80余次带动业500余涉文化传媒智家居电子商务等行业推动众创空间健康发展营造利众创业万众创新良环境微企业更实惠**区中企业发展服务中心组织辖区企业开展项目申报培训交流会邀请专家讲解项目网络申报流程相关补贴优惠等容提高企业申报项目资金成功率促进企业项目快推进形成新增长动
（三）暖心服务序开展：成立机构加强领导 市委市政府安排部署暖服务活动开展高效服务原重点企业重点项目需提供服务类企业象深入企业宣传落实国家省市已出台项惠企政策措施解企业现状倾听企业诉求切实帮助企业解决困难问题做知根知底暖心言行感暖心政策落实暖心效果实暖心项工作做实做细组成区政府领导干部带队抽调50名干部员辖区181户企业分赴进行服务活动区掀起服务企业推进改革优化环境良氛围截目前梳理问题9条中：水电方面存问题企业1正水公司协调土规划建设方面存问题企业1已反馈区房屋征收中心种手续办理方面存问题企业2已详细讲解操作步骤现场逐步逐项指导成功完成全程电子化营业执方面存问题企业2已应网络信息传方式刊登企业急需信息政策宣传方面存问题企业2新政策传达企业现存切实政策送讲明白企业摸透实惠反映问题解决见实效通服务跑次方面取明显成效协调解决问题中锤炼干部队伍
二商贸工作开展情况
年互联网济击线消费品市场交易趋淡销售增速放缓中央实施扩需保增长调结构惠民生等刺激济扩需鼓励消费政策定程度减缓济滑市场压力1—11月完成社会消费品零售总额14232亿元增长72
（）政府牵头做消费品销售增长工作保障区消费品市场快速发展2018年度局先发三批促消费资金定程度减轻企业负担2018中秋国庆双节期间莫家街举办2018年**区消费促进月活动进步激发双节期间消费潜力重节点期间联系百西百苏宁金佰川等企业活动活动拓展消费空间形成良促消费规模效应消费聚集效应繁荣全区消费市场宣传推介区民营企业特色产品企业品牌加强名牌品牌国家理标志产品培育力度
（二）引导商贸企业开展种促销活动挖掘消费潜力区口密集定消费潜力挖积极协调节假日区商贸企业加宣传力度开展种促销活动扩销售西宁王府井商场会员夜西宁苏宁云商公司南街店改造升级促销活动金佰川西街百货等企业参系列节假日促销活动定程度拉动社会购买力区商务部门时加服务力度企业出谋划策确保区消费品市场快速健康发展
（五）加强沟通协调工作进步做社零工作断加强级商务部门统计部门工作衍接时解新情况根新情况调整思路做法努力完成区社零增长目标务
三安全生产开展情况
（）突出重点行业领域重点区域重点时段抓隐患排查治理专项行动开展开复工型商业综合体双汛期涉氨制冷天然气危险化学品安全生产回头等类安全检查活动检查类企业达80余家排查安全隐患110条
（二）联合辖区企业农贸市场等开展6次安全应急疏散消防灭火等实战演练4次模拟演练活动提高辖区企业安全消防知识救力安全防范意识
（三）加强安全宣传进入40余家企业深入学安全生产法文件精神深入开展安全生产法宣传月安全生产检查回头等系列宣传教育活动发放安全生产口袋书200册
（四）召开五端午节十元旦等节假日特定时期安全生产动员部署会加节假日辖区商贸企业市场等员密集场检查频次力度检查类企业40家排查隐患30条做安全生产检查常态化时发现消辖区企业安全隐患督导辖区企业建立安全隐患排查台账落实企业安全生产责制强化安全措施确保企业营安全稳运行
明年继续加强工作力度加安全生产隐患排查查纠力度确保局安全生产新台阶
四气污染治理开展情况
（）根市信委冬季气污染防治强化督查专项行动方案求市燃煤控二组领导检查类煤炭网点10余家取缔证煤炭网点1家
（二）城局牵头相关部门联合执法南酉山耀玻公司院通达驾校100米处2家煤炭网点进行专项整治联合执法检查组煤炭运输车进行查扣拆院建筑物现场取缔该网点
（三）12月1日12月31日开展期2月气污染防治工作截目前检查类煤炭网点16取缔街散煤兜售网点90散煤约80吨
明年继续加巡查力度拒整改整改位整改达标堆煤场坚决取缔加强常态监做煤炭行业持续健康发展
五创城开展情况
根区创城办**区2018年全国文明城市年度测评工作务分解表安排部署扎实开展创城查项工作
（）加社会宣传力度营造浓厚创城氛围通悬挂横幅条幅开辟宣传栏LED屏等种宣传方式广泛开展社会义核心价值观公守信题宣传教育活动张贴悬挂公益宣传海报1200余张更换宣传画200张二商超农贸市场楼层设置文明劝导员加创城宣传力度加强宣传控烟措施积极营造良城市环境约60名文明劝导员长期服务商超市场三联合香格里拉社区积极开展建卫日宣传文明劝导环境卫生整治等工作先派出工作员70余次赴社区开展扫卫生文明劝导等活动五周莫家街水井巷等市场进行环境卫生专项整治清理垃圾死角90余杂乱张贴70处纠正店外营占道营等规范营行35起
（二）强化理发现问题时整改高度重视创城宣传工作加强创城视频播放现场理视频播放容易出现错字等提出严求出现问题时整改周商场农贸市场外墙橱窗LED屏进行擦洗3家单位广告屏容期进行调整更新二商场超市开展障碍设施标识踪检查2家商场标识设置位责令限期整改时莫家街水井巷市场解放商场开展诚信营文明出行活动保证出入通畅门前乱摆摊营现象
（三）农贸市场蔬菜副食品等民生商品价格进行踪调查时掌握价格波动等问题三保证12358物价举报电话24时值班制度遇关物价投诉时处理充分发挥12358价格举报呼台作截12月12日年度接渠道价格举报59件投诉办结率达100满意率达100
（四）积极开展文明诚信营活动市场监市场食品安全索票索证亮证亮进行检查加商品价格监控预警工作严格落实政府补贴高限价等价格调控措施
四存问题
工业：区属工业企业发展迟缓区属工业企业市场济转型期间量进入专业化园区区规工业企业逐年减少截目前区规工业企业减少5户规工业企业济发展较迟缓发展水高集中城南沈家寨水磨逯家寨片区着城市改造步伐加快环保督查等原原沈家寨新安庄元堡子等片区工业企业搬离关停整顿影响区工业济发展工业指标逐渐降二融资难数中微企业普遍存资金短缺现象调查显示80企业时流动资金足周转灵影响产企业存资产规模没形成产品定性理规范等素难银行直接获贷款够获贷款种抵押物手续繁杂费时费力时银行中微企业贷款利率般高企业利率浮高达70加抵押评估费担保费融资成高三工难区劳动密集型企业较调查显示70企业面工短缺困境缺少高专业技工问题较突出员流动严重影响生产原中微企业产品附加值较低利润薄法提供较高工资福利遇容易企业挖走招留住四政府扶持力度薄弱政策宣传位项目资金申报手续繁琐扶持产业较单
总区属工业企业发展迟缓表现规模分布散乱理粗放竞争力足规模较企业集中园区区属工业企业项济发展缓慢规模企业逐渐减少生产持续低迷**区南部片区面积拆迁部分企业拆迁搬迁导致区属工业企业济受影响工业济发展缓慢
商贸：济指标增幅压力年整体济滑购物消费呈滑趋势档次高规模宾馆酒店餐馆营业收入严重降餐饮业受定程度击导致济指标增幅压力影响社会消费品零售额总量提升二流通现代化水高区现代化物流发展尚处起步阶段规模组织化程度低形成流通格局企业传统流通企业体制机制全缺乏竞争力理方式营机制均提高
安全生产：局安全生产监员少监行业务重执法权检查力度弱足引起企业重视安全生产监压力增
气污染：散煤街卖情况集中城乡结合部监死角者盲区域复杂性流动性素监难度增
创城：少数单位创城宣传重视度高动服务意识强诚信营意识位部分单位公益广告出现遮挡破损脱落现象市场环境卫生整洁
五步算
（）调整优化产业结构推动微企业转型升级加快调整产业结构改造提升传统产业重点培育发展高新技术产业生产性服务业采取积极财政政策促进微企业开展技术改造切实转变发展方式推动企业转型升级二重点培育扶持优势微企业现微企业中选出批发展潜力创新型企业发展优势成长型企业坚持扶新助优迅速健康发展时通市场规律淘汰高耗高污染低产出微企业确保限资源优质微企业倾斜三引导微企业着力提高创新力鼓励企业拓展中高端市场断提高产品核心竞争力附加值支持企业引进技术研发核心技术加快发展高新技术产业全面提高企业核心竞争力
（二）加速传统服务业市场化力发展现代服务业加快发展服务业尤现代服务业区产业结构战略性调整重方容力提升传统服务业水时努力发展现代服务业发展现代流通方式扶持优势型流通企业进步规模档次支持企业发展连锁营物流配送电子商务现代物流等现代流通组织形式营销方式支持企业理信息化二培育发展现代服务业提升现代服务业水发展现代服务业现代济发展求效服务推动产业济发展提升济结构水加快济增长
（三）推动两化融合理体系年相关部门力支持正确领导区认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕科学环保发展模式紧密结合区产业结构特点积极探索信息化工业化融合发展模式两化融合实践中整体规划分步实施原持续推进成立中企业发展服务中心做机构职员责四落实积极争取两化融合项目提升信息化理力断信息化融入企业生产营中信息化推动工业化发展
（四）继续推进民营济三年倍增计划民营济发展指标倍增目标产业企业业统筹推进原十八精神指导科学发展观统领实施市场体提标扩面工程进步开放发展领域优化发展环境创新发展思路力开展招商引资项目建设积极推进民营企业技术创新壮民营济规模提高民营济综合竞争力持续发展力民营济成支撑区济社会发展导力量
（五）继续做消费促进工作做春节元宵节节庆消费济联系商贸企业举办消费促进活动促进消费增长积极区统计局市商务局接协调进新增限企业升限工作中区社零增长注入新活力持续关注2018年报项目走访察行性研究报告相关容效监督项目建设
（六）继续加强工作力度加安全生产隐患排查查纠力度确保局安全生产新台阶加气污染巡查力度拒整改整改位整改达标堆煤场坚决取缔加强常态监做煤炭行业持续健康发展加强创城督导检查认真研判强化现场理商超农贸市场创**薄弱环节发现问题采取力措施时整改位
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运行科工作总结
2018年度运行科局领导正确带领紧紧围绕年初制定目标积极开展项工作现2018年项工作完成情况总结：
工业工作开展情况
（）新轮市场体倍增计划实施情况进步贯彻落实国家省市支持民营济中企业发展项政策措施促进全区民营济加快发展增强区济实力发展劲原民营济三年倍增计划（20122015）基础2015年启动新轮市场体倍增计划根省市相关求积极推进 新增科技型成长型企业系统工程确定95户重点企业项目资金融资服务企业训等方面予全方位全程扶持目前已列入新增科技型成长型企业系统工程企业数92家协助企业做项目申报急需资金企业牵线搭桥解决存资金困难渠道争取专项资金根青海省中企业发展专项资金理办法（青信中201860号）文件组织辖区企业申报青海省2018年中企业发展专项资金确定申报西宁兴办公家具限公司固定资产类建设项目青海万拓环保节建材限公司贷款贴息类项目青海众创空间创业孵化服务限公司国家省级微企业创业创新示范基奖励项目服务体系建设类项目西宁市中企业窗口服务台服务体系建设类项目青海机电国控股限公司服务体系建设类项目西宁市企业技术创新服务中心服务类体系建设类项目青海联合信理限公司服务体系建设类项目西宁市中企业融资担保限公司改善融资环境项目青海雪山融资担保限公司改善融资环境项目已申报相关部门截止目前10家微企业争取专项资金250万
断努力2018年111月年全区新增微企业1286户产3户二产219 户(中工业：21户)三产1064 户截止目前全区微企业计10506户
（二）**区众创空间创业孵化基投入运营先孵化企业50余家召开创业投融资专业规划会议80余次带动业500余涉文化传媒智家居电子商务等行业推动众创空间健康发展营造利众创业万众创新良环境微企业更实惠**区中企业发展服务中心组织辖区企业开展项目申报培训交流会邀请专家讲解项目网络申报流程相关补贴优惠等容提高企业申报项目资金成功率促进企业项目快推进形成新增长动
（三）暖心服务序开展：成立机构加强领导 市委市政府安排部署暖服务活动开展高效服务原重点企业重点项目需提供服务类企业象深入企业宣传落实国家省市已出台项惠企政策措施解企业现状倾听企业诉求切实帮助企业解决困难问题做知根知底暖心言行感暖心政策落实暖心效果实暖心项工作做实做细组成区政府领导干部带队抽调50名干部员辖区181户企业分赴进行服务活动区掀起服务企业推进改革优化环境良氛围截目前梳理问题9条中：水电方面存问题企业1正水公司协调土规划建设方面存问题企业1已反馈区房屋征收中心种手续办理方面存问题企业2已详细讲解操作步骤现场逐步逐项指导成功完成全程电子化营业执方面存问题企业2已应网络信息传方式刊登企业急需信息政策宣传方面存问题企业2新政策传达企业现存切实政策送讲明白企业摸透实惠反映问题解决见实效通服务跑次方面取明显成效协调解决问题中锤炼干部队伍
二商贸工作开展情况
年互联网济击线消费品市场交易趋淡销售增速放缓中央实施扩需保增长调结构惠民生等刺激济扩需鼓励消费政策定程度减缓济滑市场压力1—11月完成社会消费品零售总额14232亿元增长72
（）政府牵头做消费品销售增长工作保障区消费品市场快速发展2018年度局先发三批促消费资金定程度减轻企业负担2018中秋国庆双节期间莫家街举办2018年**区消费促进月活动进步激发双节期间消费潜力重节点期间联系百西百苏宁金佰川等企业活动活动拓展消费空间形成良促消费规模效应消费聚集效应繁荣全区消费市场宣传推介区民营企业特色产品企业品牌加强名牌品牌国家理标志产品培育力度
（二）引导商贸企业开展种促销活动挖掘消费潜力区口密集定消费潜力挖积极协调节假日区商贸企业加宣传力度开展种促销活动扩销售西宁王府井商场会员夜西宁苏宁云商公司南街店改造升级促销活动金佰川西街百货等企业参系列节假日促销活动定程度拉动社会购买力区商务部门时加服务力度企业出谋划策确保区消费品市场快速健康发展
（五）加强沟通协调工作进步做社零工作断加强级商务部门统计部门工作衍接时解新情况根新情况调整思路做法努力完成区社零增长目标务
三安全生产开展情况
（）突出重点行业领域重点区域重点时段抓隐患排查治理专项行动开展开复工型商业综合体双汛期涉氨制冷天然气危险化学品安全生产回头等类安全检查活动检查类企业达80余家排查安全隐患110条
（二）联合辖区企业农贸市场等开展6次安全应急疏散消防灭火等实战演练4次模拟演练活动提高辖区企业安全消防知识救力安全防范意识
（三）加强安全宣传进入40余家企业深入学安全生产法文件精神深入开展安全生产法宣传月安全生产检查回头等系列宣传教育活动发放安全生产口袋书200册
（四）召开五端午节十元旦等节假日特定时期安全生产动员部署会加节假日辖区商贸企业市场等员密集场检查频次力度检查类企业40家排查隐患30条做安全生产检查常态化时发现消辖区企业安全隐患督导辖区企业建立安全隐患排查台账落实企业安全生产责制强化安全措施确保企业营安全稳运行
明年继续加强工作力度加安全生产隐患排查查纠力度确保局安全生产新台阶
四气污染治理开展情况
（）根市信委冬季气污染防治强化督查专项行动方案求市燃煤控二组领导检查类煤炭网点10余家取缔证煤炭网点1家
（二）城局牵头相关部门联合执法南酉山耀玻公司院通达驾校100米处2家煤炭网点进行专项整治联合执法检查组煤炭运输车进行查扣拆院建筑物现场取缔该网点
（三）12月1日12月31日开展期2月气污染防治工作截目前检查类煤炭网点16取缔街散煤兜售网点90散煤约80吨
明年继续加巡查力度拒整改整改位整改达标堆煤场坚决取缔加强常态监做煤炭行业持续健康发展
五创城开展情况
根区创城办**区2018年全国文明城市年度测评工作务分解表安排部署扎实开展创城查项工作
（）加社会宣传力度营造浓厚创城氛围通悬挂横幅条幅开辟宣传栏LED屏等种宣传方式广泛开展社会义核心价值观公守信题宣传教育活动张贴悬挂公益宣传海报1200余张更换宣传画200张二商超农贸市场楼层设置文明劝导员加创城宣传力度加强宣传控烟措施积极营造良城市环境约60名文明劝导员长期服务商超市场三联合香格里拉社区积极开展建卫日宣传文明劝导环境卫生整治等工作先派出工作员70余次赴社区开展扫卫生文明劝导等活动五周莫家街水井巷等市场进行环境卫生专项整治清理垃圾死角90余杂乱张贴70处纠正店外营占道营等规范营行35起
（二）强化理发现问题时整改高度重视创城宣传工作加强创城视频播放现场理视频播放容易出现错字等提出严求出现问题时整改周商场农贸市场外墙橱窗LED屏进行擦洗3家单位广告屏容期进行调整更新二商场超市开展障碍设施标识踪检查2家商场标识设置位责令限期整改时莫家街水井巷市场解放商场开展诚信营文明出行活动保证出入通畅门前乱摆摊营现象
（三）农贸市场蔬菜副食品等民生商品价格进行踪调查时掌握价格波动等问题三保证12358物价举报电话24时值班制度遇关物价投诉时处理充分发挥12358价格举报呼台作截12月12日年度接渠道价格举报59件投诉办结率达100满意率达100
（四）积极开展文明诚信营活动市场监市场食品安全索票索证亮证亮进行检查加商品价格监控预警工作严格落实政府补贴高限价等价格调控措施
四存问题
工业：区属工业企业发展迟缓区属工业企业市场济转型期间量进入专业化园区区规工业企业逐年减少截目前区规工业企业减少5户规工业企业济发展较迟缓发展水高集中城南沈家寨水磨逯家寨片区着城市改造步伐加快环保督查等原原沈家寨新安庄元堡子等片区工业企业搬离关停整顿影响区工业济发展工业指标逐渐降二融资难数中微企业普遍存资金短缺现象调查显示80企业时流动资金足周转灵影响产企业存资产规模没形成产品定性理规范等素难银行直接获贷款够获贷款种抵押物手续繁杂费时费力时银行中微企业贷款利率般高企业利率浮高达70加抵押评估费担保费融资成高三工难区劳动密集型企业较调查显示70企业面工短缺困境缺少高专业技工问题较突出员流动严重影响生产原中微企业产品附加值较低利润薄法提供较高工资福利遇容易企业挖走招留住四政府扶持力度薄弱政策宣传位项目资金申报手续繁琐扶持产业较单
总区属工业企业发展迟缓表现规模分布散乱理粗放竞争力足规模较企业集中园区区属工业企业项济发展缓慢规模企业逐渐减少生产持续低迷**区南部片区面积拆迁部分企业拆迁搬迁导致区属工业企业济受影响工业济发展缓慢
商贸：济指标增幅压力年整体济滑购物消费呈滑趋势档次高规模宾馆酒店餐馆营业收入严重降餐饮业受定程度击导致济指标增幅压力影响社会消费品零售额总量提升二流通现代化水高区现代化物流发展尚处起步阶段规模组织化程度低形成流通格局企业传统流通企业体制机制全缺乏竞争力理方式营机制均提高
安全生产：局安全生产监员少监行业务重执法权检查力度弱足引起企业重视安全生产监压力增
气污染：散煤街卖情况集中城乡结合部监死角者盲区域复杂性流动性素监难度增
创城：少数单位创城宣传重视度高动服务意识强诚信营意识位部分单位公益广告出现遮挡破损脱落现象市场环境卫生整洁
五步算
（）调整优化产业结构推动微企业转型升级加快调整产业结构改造提升传统产业重点培育发展高新技术产业生产性服务业采取积极财政政策促进微企业开展技术改造切实转变发展方式推动企业转型升级二重点培育扶持优势微企业现微企业中选出批发展潜力创新型企业发展优势成长型企业坚持扶新助优迅速健康发展时通市场规律淘汰高耗高污染低产出微企业确保限资源优质微企业倾斜三引导微企业着力提高创新力鼓励企业拓展中高端市场断提高产品核心竞争力附加值支持企业引进技术研发核心技术加快发展高新技术产业全面提高企业核心竞争力
（二）加速传统服务业市场化力发展现代服务业加快发展服务业尤现代服务业区产业结构战略性调整重方容力提升传统服务业水时努力发展现代服务业发展现代流通方式扶持优势型流通企业进步规模档次支持企业发展连锁营物流配送电子商务现代物流等现代流通组织形式营销方式支持企业理信息化二培育发展现代服务业提升现代服务业水发展现代服务业现代济发展求效服务推动产业济发展提升济结构水加快济增长
（三）推动两化融合理体系年相关部门力支持正确领导区认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕科学环保发展模式紧密结合区产业结构特点积极探索信息化工业化融合发展模式两化融合实践中整体规划分步实施原持续推进成立中企业发展服务中心做机构职员责四落实积极争取两化融合项目提升信息化理力断信息化融入企业生产营中信息化推动工业化发展
（四）继续推进民营济三年倍增计划民营济发展指标倍增目标产业企业业统筹推进原十八精神指导科学发展观统领实施市场体提标扩面工程进步开放发展领域优化发展环境创新发展思路力开展招商引资项目建设积极推进民营企业技术创新壮民营济规模提高民营济综合竞争力持续发展力民营济成支撑区济社会发展导力量
（五）继续做消费促进工作做春节元宵节节庆消费济联系商贸企业举办消费促进活动促进消费增长积极区统计局市商务局接协调进新增限企业升限工作中区社零增长注入新活力持续关注2018年报项目走访察行性研究报告相关容效监督项目建设
（六）继续加强工作力度加安全生产隐患排查查纠力度确保局安全生产新台阶加气污染巡查力度拒整改整改位整改达标堆煤场坚决取缔加强常态监做煤炭行业持续健康发展加强创城督导检查认真研判强化现场理商超农贸市场创**薄弱环节发现问题采取力措施时整改位
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