加快市区改造提升推进精细理动员会讲话
志：
刚xx志xxx建设xx环境整治讲意见xx志城市建设理具体工作进行安排部署xx志宣读市政府办公室关加快市区改造提升推进精细理实施意见市城局市公安局xx区政府市规划局监察队xx乡政府等5家单位作表态发言希通天次会推动形成加快市区改造提升声势促进城市建设理新台阶次会议市委市政府研究召开落实群众路线教育实践活动重环整改重措施面什干干什干谁干四方面讲点意见
加快城市改造提升应新型城镇化发展势握市济社会发展阶段性特征回应民群众提升城市建设理水热切期盼干应干时
城市改造提升精细化理头连着发展头连着民生年市济发展进入快车道社会财富积累进入新阶段具备加快城市改造提升物质条件更发挥中心城市带动作推进城乡体化发展实现xx跨越赶超绿色崛起迫切需城镇化建设发力迫切需补齐中心城市建设块
短板城市品位搞城市理提更高水加快城市改造提升践行群众路线改善民生具体行动突出三转变：运动式突击整治系统化长效治理转变城市建设理放推进国家治理体系治理力现代化改革总目标握考量变呼隆城全新理念视角进行系统治理精细理二少钱办少事办少事筹少钱转变着生活水断提高统思想找准差距增强推进城市理提质紧迫感 两年市委市政府前未手笔气魄 投入实施百亿城建计划推进城市建设项目会战 批城市基础设施项目竣工投入城区规模断扩城市 功日趋完善城市面貌发生巨变化时深化城市理体制改革改进城市理方式城市理水较提升广 市民宿感豪感幸福感明显增强3 月17 日召开 全省精神文明创建工作表彰会书记亲接回省文 明委授予省级文明城市牌子标志着市城市发展站 新历史起点进入崭新历史阶段 清醒市城市理存着种 样问题足表现两僵两差两乱两缺：两 僵城市理思想僵化机制僵化视野宽思想保守 适应城市现代化求惯传统理念传统体制 传统机制抓城市理城市发展动力足活力强
两 差环卫保洁质量差绿化护水差道路保洁作业标准低 质量差社区市场垃圾遍污水横流建筑垃圾清理 时彻底运输撒漏现象严重城中村背街巷城乡 结合部卫生死角普遍存公园街心游园道路绿化带苗木 品质差品位低缺株死株断档现象普遍存两乱 市容市貌乱交通秩序乱街建筑墙体老化脱落门店面 貌整招牌残缺全乱搭乱建占道营流动摊贩等违章 现象禁绝城市牛皮癣屡禁止街道两旁电线杆广 告牌房屋墙面非法广告皆机动车超速行驶 疲劳驾驶酒驾驶闯灯越线违章掉头等交通违法行没 彻底根治公交车出租车私家车电动车乱停乱争道 抢行等违反交通规行遵守交通规现象普遍存行道处乱停乱车辆行根法通行两 缺市政设施缺乏市民文明素质残缺背街巷公 场公厕垃圾站建设位街道水道线检 修井盖板残缺全停车场停车位严重紧缺等等市民乱吐 乱扔乱贴乱画乱行乱窜乱堆乱挂等现象处见问 题存影响市民生活质量严重影响城市形象 品位 年1 月12 日省委书记市视察工作时指出 建设成
省委省政府 信更期样称 呢？理解首先必须绿树成荫 林城中城绿中城市首先必须洁净亮 丽文明序宜居城市基条件求 城市定位城市规划建设水提出 更高求更城市理水提出更高求座脏乱 差城市谁法休闲谁敢休闲更谈成休 闲强力推进城市理全面提质改变城市 脏乱差现状迫切求更提升城市品位客观需 日13 日市委市政府组织规格高规模 政代表团带队先海嘉兴杭州广州汕头 城市建设理绿化园区发展进行考察学通考察 学明显感觉仅仅规划建设存差距更城市理存差距理理念 差距海杭州广州等城市理坚持国际化 视野鉴世界发达城市验牢固树立智活力 民等理念早2005 年开始推进数字城建设 断改造升级现已应第二代第三代数字城技术实 现城市理现代化市目前然传统手段理城 市思想保守机制僵化二理标准差距方 城市理说精细寸土细节感 觉精细处品质处城市理恰恰 相反感觉粗放处说停车理吧海杭州 嘉兴等车辆严格指定方停车方停车 家标识清清楚楚指定停车方绝会影响 行出行休闲非常注重细节说环卫保洁吧讲 搞卫生街没垃圾算合格家讲洁净道路 护栏行道坐椅干干净净手摸摸没点灰尘 三理力度差距城市书记市长社 区城市理摆非常重位
臵脏乱 差现象严重罚赢广市民支持 赢受罚者理解城市理没形成识 没形成合力面推动说没 真正采取严重罚措施难感觉城市理力量 四理效果差距理念差距标准差距力度差距带然效果差距海杭州广州等分拥 全国卫生城市中国优秀旅游城市国家园林城市全国绿化 模范城市等桂冠赢国际普遍赞誉海世博会 广州亚运会成功举办充分展示城市理水城市 品位 期差距压力动力建座城市难理 座城市更难级部门定牢固树立建重精细 理观念城市发展重点投入弥补基础设施欠账 转移注重加快推进城市基础设施建设注重加快提升 城市理水海杭州广州等先进城市榜样 现代化理念精细化标准高效化举措全面推进城市 理提质努力营造设施齐全功完备硬件环境精致谐 气开放文环境舒适便利优美安全居环境蓝天绿 水绿色清静生态环境全力造
城市品牌
二突出重点敢抓善扎实推进城市理提质工作 城市理城市发展永恒题级部门城市建设 项目会战劲头围绕三创建设林中城休闲 目标网格化数字化精细化求实施绿化美化 亮化净化序化五化工程推进理手段城市卫生市 容市貌交通秩序环境质量生态景观公事业市民素质 八提质力争通年左右努力幅提升城市理水全面造秩序环境优生态美形象佳宜居利居乐居 城市关城市理提质年活动实施方案进行具体 明确里着重强调六方面工作： （）加快建设数字城数字化城城市现代化水 重标志城市理现代化客观趋势数字化城 利信息化手段网格化方式处理分析理整城 市部件事件信息种精确敏捷高效全时段 全方位覆盖城市理模式涵盖类公设施道路交通 市容环境园林绿化建筑施工街面秩序等城市理方方面 面效整合种城市资源实现城市理粗放精细 动动分散统突击长效传统现代根转变 改变城市理落状态提高城市公服务质量革命性举 措2004 年北京东城区试点成功数字化城迅速海 杭州广州等十城市广泛运取良济效益 社会效益国家住建部已明确
全国级城市全面推广数 字化城工作目标市城行政执法局切实履行责 体职责相关部门密切配合全力支持加快数字化城 建设进程业务理方面三三求加快推 进建立三体系建立数字化城市理标准规范体系 建立市区两级城指挥监督理体系建立市区区街道 街道社区三级监督考核评价体系二加强三项工作加 强队伍理加强市区两级城指挥监督中心协调沟通加强城指挥监督中心终端单位协调沟通三开展三项探 索探索城市理长效机制探索社区理网格化城市 理结合点探索资源享监督全方位全覆盖新途径 系统建设方面
六求加快推进：建设 统网络系统数字化城市数存储交换中心套 基础数体系数字化城市理系统市级城市监督监 测指挥中心城市信息享发布系统力争通半年左右 努力年 10 月份基完成市城区数字化城台建设 实现城市理突击性整治常性理专业队伍理全 民参理动理动理转变构建城格 局促进市城市理水
（二）铁腕开展专项整治海杭州广州等城市 验告诉推进城市理提质坚持严重罚零容忍 法实施高标准理高频率巡查高额度处罚高效率执法 通少数文明谐行严厉处罚实现更范围 文明谐更市民享城市发展成果市城行政 执法局会公安交警规划等关部门快出方案拟 定意见市政府常务会议研究报请市常委会审议通 增强城规章制度权威性严肃性前重点抓五项专 项整治环境卫生整治进步加环卫保洁力度严格 保洁工作质量标准严格落实门前三包责制实现城区全 方位全天候缝隙清扫保洁坚持月开展环境清洁日活动组织机关干部清理卫生死角促进生活垃圾减量化资源 化鼓励生活垃圾分类回收推行垃圾门处理加强型垃圾
压缩站建设强化源头控制城区出入口加快规划 建设车辆清洗场进入城区洁净车辆进行强制清洗 加破坏环境卫生行处罚力度济处罚外 定路段定时限履行义务保洁员监督员 职责二市容市貌整治解决民生问题出发点坚持 齐疏堵结合证设摊实施区域差化理推行全天 候全覆盖执法勤务模式彻底清证固定摊坚决取缔 证流动摊严厉击违法违章建筑相关部门加强协作配合 摸清违章建筑底数加法整治力度进步加强户外广告 治理符合求门店招牌广告牌该处罚法处罚 该更换时更换该拆坚决快拆加街建 筑穿衣戴帽力度碍观瞻影响市容破旧丑 建筑物设施进行立面改造修饰美化全面提升市容 景观水三建筑工整治强化建筑施工现场理加 检查力度巡查频率落实建筑工门前三包责制推广 封闭式透尘网强制建设沙石施工便道强制进行工程车辆封 闭清洗强制推行建设渣土统运输源头控制工扬尘 加强重点区域景观道路周边建筑工监控月定期邀请 市民巡访团进行抽查检查屡教改整改力工 坚决停工整顿予处罚严格渣土运输企业资质营理达求该停业整改坚决停业整改该关闭取缔 坚决关闭取缔利网格化理台城区建筑工实行联 动监机制做信息传递畅整改时位根文 化特点建筑工围墙进行美化城市增添道样 风景线四交通秩序整治力整治道路交通秩序加车 辆停放理力度法严整治车辆乱停乱放行道占道停车 等交通违法违规行严厉禁止全面清理停车场挪作 行已挪必须4 月底前条件恢复作停车场 加停车场（库）规划建设力度实施城区
停车场（库） 建设三年行动计划力争通三年努力中心城区够提 10万泊车位城市商业综合体型公 建筑酒店宾馆住宅区等开发建设进行交通影响评估 公安交通理部门规划设计竣工验收环节签署具体意见 进步深化限摩规电禁止农车洁净车超载车 违规渣土运输车进城行驶进步完善道路标志标牌标线 等道路交通安全设施设计理严格规范影响道路交通安全 占道施工挖掘行严厉击破坏交通护栏等设施行五 集贸市场整治加强市区重点市场清理整治提高市场 交易设施运营秩序理规范化序化文明化水加 强类集贸市场理切实解决集贸市场证序占道 营卫生脏乱等突出问题加强集贸市场周边环境理规范 10 引导流动摊贩入场营坚决取缔证营路边营时 加快推进城区农贸市场提质改造营造良集贸市场环境
（三）力优化生态景观城市生态城市活力生 命力城市宜居利居乐居基素学海 杭州广州等验力优化城市生态环境加快绿城 攻坚抓住现正值春季利时机强度高标准推进城市 绿化工作通组团式景观式绿化提升城市绿化层次注重 绿城市公开放空间机结合发展特殊空间绿化建设 屋顶绿化墙体绿化窗阳台绿化特殊空间绿化示范区 域切实抓绿化苗木理养护城部门加强绿化 工作督查督促养护公司时补齐缺苗断档部位提高精细 化养水毁坏绿化苗木意侵占公绿行 坚决法查处加快城市绿道建设生态景观带城 山头公园连接起加城区山头绿化力度完善山头公 园游道构建系统化城市山道积极开展美山头美 条街美庭院美社区评活动调动方面绿化美化城 市积极性二增加水韵灵气加城区河道治理力度加快 十湖泊建设步伐构建河湖互补
城市水网加强 河历史街区保护赋予河道旅游功丰富城市水道景观 力争达嘉兴南湖杭州京杭运河广州珠江样景观效果 鉴杭州嘉兴等成功验进步提升北湖规划 建设包装水拓宽湖面保持水量洁净水体彰显百泉 11 湖特色着力造成武汉东湖嘉兴南湖 杭州西湖齐名城市名片结合水利条件实施引水入 城截污纳工程加快引水入城研究规划完善城市 污水收排网系统全面提高城区河湖水质年重点 江整治美化河道整治道路整治区块开发景区 建设老城保护结合起形成河带路路保河景治河 局三实现天蓝城静建立健全部门联动理机制进步加强城区企业烟尘排放施工扬尘监督检查严格城区周边 气污染综合整治机动车尾气超标排放治理效控制社会生 活噪声工业噪声建筑施工噪声交通噪声污染天空更蔚 蓝环境更宁静城市更休闲
（四）继续完善配套设施加快推进城市道路建设全面 完成101 条背街巷提质改造建立网络化系统化城市车 道力度推进城中村改造改善居环境提升城市 品位加快完善市政设施兴建批城市公厕垃圾中转站安 装批果皮箱快取消背街巷敞开式垃圾斗确保垃圾日 产日清新区建设房产开发中坚持生活配套设施 步规划步设计步建设步交付加快完善城市商业服 务设施推进商业综合体型超市商场专业市场建设健 全商品流通消费服务网络加快完善休闲娱乐设施加强文化 旅游项目建设健全文化体育等公服务设施提升城市休闲 12 功
（五）积极创新体制机制市委市政府出台关 进步理市区行政理体制意见总指导思想 应现代行政理求现代城市发展趋势理重心移 重点合理界定市区两级行政理职责权限进步完善两 级政府三级理四级网络城市理体制构建市区体 协调理赢发展新格局级部门认真学意见 切实抓贯彻落实投资元化运作市场化营企业 化发展产业化理法制化服务社会化城市理求创 新城市理运营机制全面开放市政设施维护绿化养护环卫 保洁垃圾清运公厕保洁理等作业市场通招标发包方式 择优确定作业企业作业实行政府购买服务方面海 杭州广州长沙等城市早已做做非常成功 仅培育类市场体降低政府理成提高城 市理效率质量胆鉴成功验创新城 市理特作业市场运作模式时探索推行环卫质量体 系认证科学方法精细标准系统程序提高环卫工作 质量实现标准理长效理
（六）全面提升市民素质市民素质城市品位竞争力 核心推进城市理提质必须提升市民素质作项重 工作抓紧抓积极开展文明创建活动创建全国文明城市 总抓手统筹推进国家卫生城市园林城市等创建工作广泛 13 开展争创文明行业文明企业文明机关文明街道文明社区 文明家庭等系列活动全面提升城市文明程度全社会 力倡导文明道德风尚普文明道德礼仪引导广市民学现 代城市居民必备知识位市民觉成文明道德传 播者践行者监督者文明创建活动契机开展形式 样宣传教育活动引导市民外员增强卫生意识健康意 识公德意识改变陈规陋养成健康文明生活方式良 卫生惯广泛动员老员老干部老职工老妈等参 城市理成城市理宣传员监督员种 文明行进行劝导处罚市文明委进步完善工作方案掀 起新轮精神文明创建热潮
三方联动齐抓形成推进城市理提质强力合力 城市理项综合性动态性强工作理城市 领导部门事情全社会全体市民应 责级部门必须明确责落实务狠抓落实
（）加强领导落实责市委市政府成立城市 理提质工作领导组书记顾问组长市直部 门两区两园进步加强城市理提质工作领导 认真研究时解决工作中困难问题单位领导分 领导切实履行第责分责责雷厉风 行敢抓善作风亲线解情况亲线解决问 题建立健全目标考核责制层层分解目标务务 14 责落实科室岗位员市监察局城市理提质 工作作行政效监察重点容开展全方位全程行政 监督市委督查室市政府督查室市综合绩效考核办城市 理提质工作作市直单位两区两园综合绩效考核 重容建立健全科学考核评价机制全面掌握情况客观 公正评价严格兑现奖罚推动工作落实
（二）方联动密切配合级部门站提升城市 品位塑造城市形象促进城市科学发展高度密切配合 力支持动参城市理提质工作市委市政府分配城 市理务安排城市理工作做推诿扯皮 折扣落实折扣完成坚持城规划建设 国土工商公安交通环保等部门联动坚持市区 街道社区四级联动重点难点问题进行合力攻坚 中省驻单位企业驻部队力支持城市 理提质工作职责积极参作贡献
（三）广泛动员全民参广市民城市理受 益者更城市理参者强化民城市民爱民 城市民城市民观念激发广市民翁 意识动员广市民积极参城志愿者行动广泛开展市 民行规范讨城提质作贡献城提质荣耀 题活动引导市民讲文明树新风觉投身城市理提质 年活动充分发挥舆导作引导类媒体关注监 15 督城提质工作开展营造良社会舆氛围电视报纸 广播网络媒体开设专栏集中段时间市民行规范进行 立体式轰炸式宣传全体市民全面知晓觉遵守市民行 规范动监督否遵守市民行规范张旗鼓 宣传正面典型曝光批评文明行力倡导爱护城市美 化城市社会流风尚 志城市理工作事关群众利益事关政府威信事关 形象级部门定市委市政府统部署 求广泛动员统思想落实责敢抓善推进城市理 全面提质努力造
城市品牌建 设更加美新
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刚xx志xxx建设xx环境整治讲意见xx志城市建设理具体工作进行安排部署xx志宣读市政府办公室关加快市区改造提升推进精细理实施意见市城局市公安局xx区政府市规划局监察队xx乡政府等5家单位作表态发言希通天次会推动形成加快市区改造提升声势促进城市建设理新台阶次会议市委市政府研究召开落实群众路线教育实践活动重环整改重措施面什干干什干谁干四方面讲点意见
加快城市改造提升应新型城镇化发展势握市济社会发展阶段性特征回应民群众提升城市建设理水热切期盼干应干时
城市改造提升精细化理头连着发展头连着民生年市济发展进入快车道社会财富积累进入新阶段具备加快城市改造提升物质条件更发挥中心城市带动作推进城乡体化发展实现xx跨越赶超绿色崛起迫切需城镇化建设发力迫切需补齐中心城市建设块
短板城市品位搞城市理提更高水加快城市改造提升践行群众路线改善民生具体行动突出三转变：运动式突击整治系统化长效治理转变城市建设理放推进国家治理体系治理力现代化改革总目标握考量变呼隆城全新理念视角进行系统治理精细理二少钱办少事办少事筹少钱转变着生活水断提高统思想找准差距增强推进城市理提质紧迫感 两年市委市政府前未手笔气魄 投入实施百亿城建计划推进城市建设项目会战 批城市基础设施项目竣工投入城区规模断扩城市 功日趋完善城市面貌发生巨变化时深化城市理体制改革改进城市理方式城市理水较提升广 市民宿感豪感幸福感明显增强3 月17 日召开 全省精神文明创建工作表彰会书记亲接回省文 明委授予省级文明城市牌子标志着市城市发展站 新历史起点进入崭新历史阶段 清醒市城市理存着种 样问题足表现两僵两差两乱两缺：两 僵城市理思想僵化机制僵化视野宽思想保守 适应城市现代化求惯传统理念传统体制 传统机制抓城市理城市发展动力足活力强
两 差环卫保洁质量差绿化护水差道路保洁作业标准低 质量差社区市场垃圾遍污水横流建筑垃圾清理 时彻底运输撒漏现象严重城中村背街巷城乡 结合部卫生死角普遍存公园街心游园道路绿化带苗木 品质差品位低缺株死株断档现象普遍存两乱 市容市貌乱交通秩序乱街建筑墙体老化脱落门店面 貌整招牌残缺全乱搭乱建占道营流动摊贩等违章 现象禁绝城市牛皮癣屡禁止街道两旁电线杆广 告牌房屋墙面非法广告皆机动车超速行驶 疲劳驾驶酒驾驶闯灯越线违章掉头等交通违法行没 彻底根治公交车出租车私家车电动车乱停乱争道 抢行等违反交通规行遵守交通规现象普遍存行道处乱停乱车辆行根法通行两 缺市政设施缺乏市民文明素质残缺背街巷公 场公厕垃圾站建设位街道水道线检 修井盖板残缺全停车场停车位严重紧缺等等市民乱吐 乱扔乱贴乱画乱行乱窜乱堆乱挂等现象处见问 题存影响市民生活质量严重影响城市形象 品位 年1 月12 日省委书记市视察工作时指出 建设成
省委省政府 信更期样称 呢？理解首先必须绿树成荫 林城中城绿中城市首先必须洁净亮 丽文明序宜居城市基条件求 城市定位城市规划建设水提出 更高求更城市理水提出更高求座脏乱 差城市谁法休闲谁敢休闲更谈成休 闲强力推进城市理全面提质改变城市 脏乱差现状迫切求更提升城市品位客观需 日13 日市委市政府组织规格高规模 政代表团带队先海嘉兴杭州广州汕头 城市建设理绿化园区发展进行考察学通考察 学明显感觉仅仅规划建设存差距更城市理存差距理理念 差距海杭州广州等城市理坚持国际化 视野鉴世界发达城市验牢固树立智活力 民等理念早2005 年开始推进数字城建设 断改造升级现已应第二代第三代数字城技术实 现城市理现代化市目前然传统手段理城 市思想保守机制僵化二理标准差距方 城市理说精细寸土细节感 觉精细处品质处城市理恰恰 相反感觉粗放处说停车理吧海杭州 嘉兴等车辆严格指定方停车方停车 家标识清清楚楚指定停车方绝会影响 行出行休闲非常注重细节说环卫保洁吧讲 搞卫生街没垃圾算合格家讲洁净道路 护栏行道坐椅干干净净手摸摸没点灰尘 三理力度差距城市书记市长社 区城市理摆非常重位
臵脏乱 差现象严重罚赢广市民支持 赢受罚者理解城市理没形成识 没形成合力面推动说没 真正采取严重罚措施难感觉城市理力量 四理效果差距理念差距标准差距力度差距带然效果差距海杭州广州等分拥 全国卫生城市中国优秀旅游城市国家园林城市全国绿化 模范城市等桂冠赢国际普遍赞誉海世博会 广州亚运会成功举办充分展示城市理水城市 品位 期差距压力动力建座城市难理 座城市更难级部门定牢固树立建重精细 理观念城市发展重点投入弥补基础设施欠账 转移注重加快推进城市基础设施建设注重加快提升 城市理水海杭州广州等先进城市榜样 现代化理念精细化标准高效化举措全面推进城市 理提质努力营造设施齐全功完备硬件环境精致谐 气开放文环境舒适便利优美安全居环境蓝天绿 水绿色清静生态环境全力造
城市品牌
二突出重点敢抓善扎实推进城市理提质工作 城市理城市发展永恒题级部门城市建设 项目会战劲头围绕三创建设林中城休闲 目标网格化数字化精细化求实施绿化美化 亮化净化序化五化工程推进理手段城市卫生市 容市貌交通秩序环境质量生态景观公事业市民素质 八提质力争通年左右努力幅提升城市理水全面造秩序环境优生态美形象佳宜居利居乐居 城市关城市理提质年活动实施方案进行具体 明确里着重强调六方面工作： （）加快建设数字城数字化城城市现代化水 重标志城市理现代化客观趋势数字化城 利信息化手段网格化方式处理分析理整城 市部件事件信息种精确敏捷高效全时段 全方位覆盖城市理模式涵盖类公设施道路交通 市容环境园林绿化建筑施工街面秩序等城市理方方面 面效整合种城市资源实现城市理粗放精细 动动分散统突击长效传统现代根转变 改变城市理落状态提高城市公服务质量革命性举 措2004 年北京东城区试点成功数字化城迅速海 杭州广州等十城市广泛运取良济效益 社会效益国家住建部已明确
全国级城市全面推广数 字化城工作目标市城行政执法局切实履行责 体职责相关部门密切配合全力支持加快数字化城 建设进程业务理方面三三求加快推 进建立三体系建立数字化城市理标准规范体系 建立市区两级城指挥监督理体系建立市区区街道 街道社区三级监督考核评价体系二加强三项工作加 强队伍理加强市区两级城指挥监督中心协调沟通加强城指挥监督中心终端单位协调沟通三开展三项探 索探索城市理长效机制探索社区理网格化城市 理结合点探索资源享监督全方位全覆盖新途径 系统建设方面
六求加快推进：建设 统网络系统数字化城市数存储交换中心套 基础数体系数字化城市理系统市级城市监督监 测指挥中心城市信息享发布系统力争通半年左右 努力年 10 月份基完成市城区数字化城台建设 实现城市理突击性整治常性理专业队伍理全 民参理动理动理转变构建城格 局促进市城市理水
（二）铁腕开展专项整治海杭州广州等城市 验告诉推进城市理提质坚持严重罚零容忍 法实施高标准理高频率巡查高额度处罚高效率执法 通少数文明谐行严厉处罚实现更范围 文明谐更市民享城市发展成果市城行政 执法局会公安交警规划等关部门快出方案拟 定意见市政府常务会议研究报请市常委会审议通 增强城规章制度权威性严肃性前重点抓五项专 项整治环境卫生整治进步加环卫保洁力度严格 保洁工作质量标准严格落实门前三包责制实现城区全 方位全天候缝隙清扫保洁坚持月开展环境清洁日活动组织机关干部清理卫生死角促进生活垃圾减量化资源 化鼓励生活垃圾分类回收推行垃圾门处理加强型垃圾
压缩站建设强化源头控制城区出入口加快规划 建设车辆清洗场进入城区洁净车辆进行强制清洗 加破坏环境卫生行处罚力度济处罚外 定路段定时限履行义务保洁员监督员 职责二市容市貌整治解决民生问题出发点坚持 齐疏堵结合证设摊实施区域差化理推行全天 候全覆盖执法勤务模式彻底清证固定摊坚决取缔 证流动摊严厉击违法违章建筑相关部门加强协作配合 摸清违章建筑底数加法整治力度进步加强户外广告 治理符合求门店招牌广告牌该处罚法处罚 该更换时更换该拆坚决快拆加街建 筑穿衣戴帽力度碍观瞻影响市容破旧丑 建筑物设施进行立面改造修饰美化全面提升市容 景观水三建筑工整治强化建筑施工现场理加 检查力度巡查频率落实建筑工门前三包责制推广 封闭式透尘网强制建设沙石施工便道强制进行工程车辆封 闭清洗强制推行建设渣土统运输源头控制工扬尘 加强重点区域景观道路周边建筑工监控月定期邀请 市民巡访团进行抽查检查屡教改整改力工 坚决停工整顿予处罚严格渣土运输企业资质营理达求该停业整改坚决停业整改该关闭取缔 坚决关闭取缔利网格化理台城区建筑工实行联 动监机制做信息传递畅整改时位根文 化特点建筑工围墙进行美化城市增添道样 风景线四交通秩序整治力整治道路交通秩序加车 辆停放理力度法严整治车辆乱停乱放行道占道停车 等交通违法违规行严厉禁止全面清理停车场挪作 行已挪必须4 月底前条件恢复作停车场 加停车场（库）规划建设力度实施城区
停车场（库） 建设三年行动计划力争通三年努力中心城区够提 10万泊车位城市商业综合体型公 建筑酒店宾馆住宅区等开发建设进行交通影响评估 公安交通理部门规划设计竣工验收环节签署具体意见 进步深化限摩规电禁止农车洁净车超载车 违规渣土运输车进城行驶进步完善道路标志标牌标线 等道路交通安全设施设计理严格规范影响道路交通安全 占道施工挖掘行严厉击破坏交通护栏等设施行五 集贸市场整治加强市区重点市场清理整治提高市场 交易设施运营秩序理规范化序化文明化水加 强类集贸市场理切实解决集贸市场证序占道 营卫生脏乱等突出问题加强集贸市场周边环境理规范 10 引导流动摊贩入场营坚决取缔证营路边营时 加快推进城区农贸市场提质改造营造良集贸市场环境
（三）力优化生态景观城市生态城市活力生 命力城市宜居利居乐居基素学海 杭州广州等验力优化城市生态环境加快绿城 攻坚抓住现正值春季利时机强度高标准推进城市 绿化工作通组团式景观式绿化提升城市绿化层次注重 绿城市公开放空间机结合发展特殊空间绿化建设 屋顶绿化墙体绿化窗阳台绿化特殊空间绿化示范区 域切实抓绿化苗木理养护城部门加强绿化 工作督查督促养护公司时补齐缺苗断档部位提高精细 化养水毁坏绿化苗木意侵占公绿行 坚决法查处加快城市绿道建设生态景观带城 山头公园连接起加城区山头绿化力度完善山头公 园游道构建系统化城市山道积极开展美山头美 条街美庭院美社区评活动调动方面绿化美化城 市积极性二增加水韵灵气加城区河道治理力度加快 十湖泊建设步伐构建河湖互补
城市水网加强 河历史街区保护赋予河道旅游功丰富城市水道景观 力争达嘉兴南湖杭州京杭运河广州珠江样景观效果 鉴杭州嘉兴等成功验进步提升北湖规划 建设包装水拓宽湖面保持水量洁净水体彰显百泉 11 湖特色着力造成武汉东湖嘉兴南湖 杭州西湖齐名城市名片结合水利条件实施引水入 城截污纳工程加快引水入城研究规划完善城市 污水收排网系统全面提高城区河湖水质年重点 江整治美化河道整治道路整治区块开发景区 建设老城保护结合起形成河带路路保河景治河 局三实现天蓝城静建立健全部门联动理机制进步加强城区企业烟尘排放施工扬尘监督检查严格城区周边 气污染综合整治机动车尾气超标排放治理效控制社会生 活噪声工业噪声建筑施工噪声交通噪声污染天空更蔚 蓝环境更宁静城市更休闲
（四）继续完善配套设施加快推进城市道路建设全面 完成101 条背街巷提质改造建立网络化系统化城市车 道力度推进城中村改造改善居环境提升城市 品位加快完善市政设施兴建批城市公厕垃圾中转站安 装批果皮箱快取消背街巷敞开式垃圾斗确保垃圾日 产日清新区建设房产开发中坚持生活配套设施 步规划步设计步建设步交付加快完善城市商业服 务设施推进商业综合体型超市商场专业市场建设健 全商品流通消费服务网络加快完善休闲娱乐设施加强文化 旅游项目建设健全文化体育等公服务设施提升城市休闲 12 功
（五）积极创新体制机制市委市政府出台关 进步理市区行政理体制意见总指导思想 应现代行政理求现代城市发展趋势理重心移 重点合理界定市区两级行政理职责权限进步完善两 级政府三级理四级网络城市理体制构建市区体 协调理赢发展新格局级部门认真学意见 切实抓贯彻落实投资元化运作市场化营企业 化发展产业化理法制化服务社会化城市理求创 新城市理运营机制全面开放市政设施维护绿化养护环卫 保洁垃圾清运公厕保洁理等作业市场通招标发包方式 择优确定作业企业作业实行政府购买服务方面海 杭州广州长沙等城市早已做做非常成功 仅培育类市场体降低政府理成提高城 市理效率质量胆鉴成功验创新城 市理特作业市场运作模式时探索推行环卫质量体 系认证科学方法精细标准系统程序提高环卫工作 质量实现标准理长效理
（六）全面提升市民素质市民素质城市品位竞争力 核心推进城市理提质必须提升市民素质作项重 工作抓紧抓积极开展文明创建活动创建全国文明城市 总抓手统筹推进国家卫生城市园林城市等创建工作广泛 13 开展争创文明行业文明企业文明机关文明街道文明社区 文明家庭等系列活动全面提升城市文明程度全社会 力倡导文明道德风尚普文明道德礼仪引导广市民学现 代城市居民必备知识位市民觉成文明道德传 播者践行者监督者文明创建活动契机开展形式 样宣传教育活动引导市民外员增强卫生意识健康意 识公德意识改变陈规陋养成健康文明生活方式良 卫生惯广泛动员老员老干部老职工老妈等参 城市理成城市理宣传员监督员种 文明行进行劝导处罚市文明委进步完善工作方案掀 起新轮精神文明创建热潮
三方联动齐抓形成推进城市理提质强力合力 城市理项综合性动态性强工作理城市 领导部门事情全社会全体市民应 责级部门必须明确责落实务狠抓落实
（）加强领导落实责市委市政府成立城市 理提质工作领导组书记顾问组长市直部 门两区两园进步加强城市理提质工作领导 认真研究时解决工作中困难问题单位领导分 领导切实履行第责分责责雷厉风 行敢抓善作风亲线解情况亲线解决问 题建立健全目标考核责制层层分解目标务务 14 责落实科室岗位员市监察局城市理提质 工作作行政效监察重点容开展全方位全程行政 监督市委督查室市政府督查室市综合绩效考核办城市 理提质工作作市直单位两区两园综合绩效考核 重容建立健全科学考核评价机制全面掌握情况客观 公正评价严格兑现奖罚推动工作落实
（二）方联动密切配合级部门站提升城市 品位塑造城市形象促进城市科学发展高度密切配合 力支持动参城市理提质工作市委市政府分配城 市理务安排城市理工作做推诿扯皮 折扣落实折扣完成坚持城规划建设 国土工商公安交通环保等部门联动坚持市区 街道社区四级联动重点难点问题进行合力攻坚 中省驻单位企业驻部队力支持城市 理提质工作职责积极参作贡献
（三）广泛动员全民参广市民城市理受 益者更城市理参者强化民城市民爱民 城市民城市民观念激发广市民翁 意识动员广市民积极参城志愿者行动广泛开展市 民行规范讨城提质作贡献城提质荣耀 题活动引导市民讲文明树新风觉投身城市理提质 年活动充分发挥舆导作引导类媒体关注监 15 督城提质工作开展营造良社会舆氛围电视报纸 广播网络媒体开设专栏集中段时间市民行规范进行 立体式轰炸式宣传全体市民全面知晓觉遵守市民行 规范动监督否遵守市民行规范张旗鼓 宣传正面典型曝光批评文明行力倡导爱护城市美 化城市社会流风尚 志城市理工作事关群众利益事关政府威信事关 形象级部门定市委市政府统部署 求广泛动员统思想落实责敢抓善推进城市理 全面提质努力造
城市品牌建 设更加美新
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