关于集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题整改推进问题情况汇报


    市政府办公室集中整治不作为慢作为 文山会海等形式主义、官僚主义 突出问题整改推进情况报告 市纪委监委: 根据《**市集中整治不作为慢作为文山会海等形式主义、官僚主义突出问题的蹲点督导情况通报的整改方案》(那委〔2018〕41号)要求,我办高度重视,主要领导立即对此项工作进行安排部署,指定专班负责认真制定整改方案,对涉及到我办的问题逐一进行梳理,对照《整改方案》要求逐项进行自查,现将整改推进情况报告如下。 一、文山会海现象比较严重。市(区)县、乡三级政府所涉及的工作,以文件形式层层转发、通知逐级下达,用文件落实文件、以会议贯彻会议现象比较严重。尤其在脱贫攻坚工作上会议太过频繁,且相关政策频繁变动,对基层开展脱贫工作难度极大,相关政策缺乏长效性。 整改推进情况:我办高度重视,认真按照整改措施,从精简会议、严控发文数量和发文规格着手,始终把严控会议规格、规模、时间、经费,提高会议质量作为办会第一原则,下大气力转变文风会风。坚持做到可开可不开的会议尽量不开,可参会可不参会的单位尽量不参会,能开套会的尽量开套会,可到或可不到的一级尽量不延伸。始终把精简文件数量作为发文的第一抓手,坚持做到可发可不发的文件尽量不发,内容相似文件合并下发,非涉密件用传真代替发报,日常工作用电话通知代替发文传达。“文山会海”治理取得阶段性的明显成效。截止目前共下发政府文件21份,同比减少34.4%,下发政府办文件86份,同比减少52.8%。召开全市性政府系统会议29次,同比减少18.9%。 针对在脱贫攻坚工作上会议太过频繁,且相关政策频繁变动,对基层开展脱贫工作难度极大,相关政策缺乏长效性的问题。虽然由脱贫攻坚指挥部全权推动,但是从政府办统筹监管的角度,我们对脱贫攻坚指挥部同时也提出了改进意见。 二、理论中心组学习抓得不严。《关于印发**地区行署党组理论学习中心组学习制度的通知》(那行发〔2016〕51号)规定行署党组理论中心组定期举办集中学习制度,每月集中学习不少于2次。2017年原**行署办公室理论中心组学习共召开3次,没有按照规定要求按时学习。学习没有专项记录本,没有专人负责记录,存在以个人笔记代替组织记录的问题。 整改推进情况:我办严格对照整改措施,认真拟草了《**市人民政府党组工作规则(试行)》,并于5月31日提交市政府党组第一次会议研究通过,对党组理论中心组学习作出了明确规定,要求党组理论中心组学习一般以自学和集中学习研讨为基本形式,采取集中讨论、专题讲座、专题报告等多种形式进行,集中学习研讨一般每季度1次以上。同时,认真制定了市政府党组理论中心组学习计划,确保学习有章可循、有据可依。截止目前,市政府党组理论中心组学习已组织学习4次。 三、存在上级要求的调研多,主动调研少。**市委办向督导组提供的2013年至2016年形成的28份调研报告中,受自治区党委政研室委托的调研有21份,与上级单位共同调研的报告1份,自主调研仅6份。存在上级要求的调研多,主动调研少。 整改推进情况:虽然市级领导干部直接联系群众制度由市委办负责牵头完善,但是我办始终坚持问题导向,坚持从大处着眼、小处着手,撤地设市后,在研究制定《市政府党组工作规则(试行)》时,市政府主要领导就把调查研究作为《规则(试行)》制定的一个重要环节,并明确市政府党组成员每年拿出至少60天的时间深入基层、深入群众、联系实际,带头开展调查研究。 针对下基层主动开展课题性调研的问题。一直以来,我办着眼**全域经济社会发展稳定,提出了一些关乎民计民生和产业发展的课题,紧密结合政府领导深入基层调研开展工作为契机一并进行调研。但长期以来由于无单独的经济政策研究室机构编制,加之我办目前编制和在编干部少的实际,导致很多调研课题最后无专人负责。下步,我办将以机构改革为契机,紧密结合全市经济社会发展需要,向组织编制部门申请设置经济政策研究室,并配备相应的编制和人员,主动作为大力开展经济政策调研工作,为**经济社会发展提供更多更科学的决策依据。 四、基层检查考核种类繁多,制度的量化指标不科学。在督导中发现2016年**市各类综合考评共有37项,2017年增加至43项。《地行两办关于“信息工作”指标的考核细则》追求量化指标,规定各县每月上报信息不得少于60条。 整改推进情况:此项工作由市委考评办统筹,涉及市政府板块的考评指标均按照年初全市经济工作会议总体安排部署,筛选出本年度经济社会发展重点工作,因此按照2017年经济工作会议安排,对各县的考评项目上有所增加。2018年,我办按照突出重点的原则,对涉及政府板块的考评指标精减为8大项。今后将严格按照自治区对各地(市)经济目标考评指标执行。针对规定各县每月上报信息不得少于60条的问题,我办目前调整为各县报送信息采用加分制,对各县信息报送数量从每月不少于60条减少为20条。同时,严格按照自治区对各地(市)信息工作要求执行。 在今后的工作中我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持立说立行、边查边改、边整边改、真查真改,坚持高标准、严要求,整体推进、层层落实,确保不走过场、不虚不空。不断增强整改工作实效,推进政府机关效能建设。 **市人民政府办公室 2018年10月11日 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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