**市民政府
(2018年 5月5日)
年**市农业综合开发工作阜阳市财政农发部门关心支持脱贫攻坚工作统领认真落实国家省市农发部门工作部署调整工作思路转变开发方式坚持高标准农田建设扶持农业优势特色产业发展加快亚行项目建设资金报账进度农业综合开发理水提升项目效益初步显现现工作开展情况报告:
2017年实施项目资金情况
2017年**农发实施类项目5计划投资23092万元级财政资金209741万元中中央财政资金15409万元省级财政资金4971万元市级财政资金2386万元县级财政资金7158万元筹资金21179万元
1土治理项目
2017年度**市土治理项目3分2017年度舒庄镇高标准农田项目2017年度芦村镇高标准农田项目亚行农发2017年度项目三项目治理面积 131万亩总投资20882万元级财政资金19882万元中中央财政资金14269万元省级财政资金4721万元市级财政资金223万元县级财政资金669万元筹资金9999万元
2产业化项目
2017年度**市产业化发展财政补助项目2总投资221万元级财政资金1092万元中中央财政资金78万元省级财政资金1248万元市级财政资金156万元县级财政资金468万元筹资金1118万元
二2017年项目完成情况
1土治理项目
(1)舒庄镇高标准农田项目 该项目总投资13488万元务建设高标准农田11万亩报告日建设务已完成累计开挖疏浚沟16075公里1283万方新机井47眼新建类桥涵65座新建节水灌溉工程03万亩土深耕02万亩新修混凝土田间道路8785公里植树17万株
(2)芦村镇高标准农田项目 该项目总投资31219万元务建设高标准农田021万亩报告日建设务已完成累计开挖疏浚沟284公里新建类桥涵31座新建节水灌溉工程015万亩新修混凝土田间道路265公里植树063万株
(3)2017年亚行贷款农发项目 该项目总投资42721万元亚行项目区工程进行完善报告日建设务已完成累计修建机耕路532公里植树18万株购置办公设备6台套
2产业化发展项目
(1)10000蛋鸡标准化养殖示范基新建项目
该项目建设单位**市腾飞养殖专业合作社完成投资111万元财政资金546万元(中央财政资金39万元省1248万元阜阳市078万元**市234万元)项目单位筹资金564万元报告日资金已全部位建设务已完成累计建设标准化生鸡舍舍栋600方米购置类配套设备16台套购置阶梯式鸡笼180组项目已竣工通县级验收
(2)500亩特色中药材生产示范基新建项目
该项目建设单位**市龙源种植专业合作社完成投资110万元财政资金546万元中中央财政资金39万元方配套资金156万元(中:省1248万元阜阳市048万元**市234万元)筹资金554万元报告日资金已全部位建设务已完成累计建设标准化储存库748方米购置植保种植等配套设备3台套项目已竣工通县级验收
三项目效益
市2017年度农业综合开发项目较完成项建设务基达预期目标取明显济社会生态效益
着力支持脱贫攻坚动作做整合文章
市2017年度土治理项目实施程中紧紧围绕扶贫攻坚前局加贫困村投资力度实施基础设施建设扶贫工程支持贫困村开展高标准农田建设舒庄镇高标准农田项目总投资13488万元中直接支持贫困村投资880万元占达6536远远超省局规定40例项目区中鲁村省级贫困村通沟渠桥林路等综合配套措施建设田整肥沃水利设施配套田间道路通畅林网建设适宜科技先进适优质高产高效高标准农田水韵鲁风采初现央视4套进行宣传报道
市产业化项目实施程中特项目申报立项阶段注重选择贫困村结合村品产业推进行动优势特色产业导着力培育产业体系支持贫困村产业发展2017年度2产业化项目涉砖集镇东刘村邴集乡温寨村均省级贫困村扶持蛋鸡养殖中药材种植等已成带动贫困户增收脱贫贫困村摘帽出列导产业累计带动贫困户30余户均增收2000元
着力建设农田基础设施实现农业抗灾增产增收
2017年度舒庄镇高标准农田项目区位泉河低洼带西河南省交界南泉河位置偏僻基础设施建设滞特交通灌溉设施老化损毁严重严重制约发展设施农业芦村镇高标准农田项目区年未实施农业综合开发项目位置优越设施落2017年度高标准农田项目规划建设坚持高起点高标准解决田间道路灌排设施等瓶颈素入手规划4500亩节水灌溉工程96 座桥梁47眼机井 11435公里机耕路建成林田路沟渠桥涵井电闸等工程全面配套高标准农田
测算项目建成新增改善灌溉面积12万亩新增改善涝面积125万亩新增节水灌溉面积4500 亩年节水量45万立方米农产品生产力品质较改善新增粮食生产力130万公斤农民均纯收入净增240元
着力扶持优势导产业放农发综合示范效应
高标准农田建设促进项目区现代农业发展方面考量较少农业综合开发示范带动效应充分发挥2017年度项目建设中结合项目区实际托高标准农田建基积极引导种粮户农民专业合作社农业产业化龙头企业等新型农业营体入驻加快土流转推动现代农业建设促进农业增效农民持续增收
统计芦村镇项目区2100亩已全部发展麦良种繁育中药材种植基配套基础设施完善根芦村镇现代农业规划(20172021)该区域重点造机蔬菜种植高效农业示范园区项目区舒庄镇西瓜(1000亩)果林(600亩)马铃薯(400亩)草坪种植(400亩)花生(600亩)麦良种繁育(700亩)等特色种植面积较项目实施前幅度提高农业生产效益倍增通高标准农田建设推动项目区农业产业化发展农业综合开发综合示范效应充分发挥
四做法
1加强组织领导注重制度建设
保证农发项目序实施**市加强组织领导**市级项目区乡镇产业化项目单位农发身等层面均成立相关农发项目建设领导组织**市成立农业综合开发亚行项目建设两领导组项目立项规划设计监督理等环节予宏观指导**市财政局积极履行农发第责职责项目建设资金筹措环境协调等方面全力支持**农发局加强工程实施环节监督检查程掌控充分发挥项目理体导作项目区乡镇产业化项目单位成立项目实施组抽调专专门负责农发项目建设工作积极协调项目利实施创造良外部环境项目区舒庄镇芦村镇镇村干部动配合线施工保驾护航前解决问题沟渠开挖道路占林业栽植等方面协调群众反映问题保障项目快速推进
2加强规划指导确保项目实效
坚持问题导强化精准开发意识**市项目区存制约农业发展问题开发导群众需求目标精准开发深入项目区群众中解群众直接需求针舒庄镇高标准农田项目区位置偏辟道路年久失修群众通行困难问题坚持农田基础设施建设重点道路沟渠桥涵投入解决农民迫切期改善道路灌排等问题着力造高标准农田基础设施二坚持规模效应强化连片开发意识制定执行十三五农业综合开发规划采取集中力量重点投入连片开发治理方式加开发力度确保治理区域相集中力争治理片成效片致富方年度2国土治理项目治理面积131万亩2017年度亚行项目道路路网进行完善构建全项目循环贯通交通体系均实现道路交通网络水系灌排系统贯通集中连片规模开发综合效益初步显现三坚持动融入强化合力开发意识农业综合开发孤立**市农村济发展局必须动融入作2017年度**市政府工作报告提出 6全市域城乡建设目标务农发局动融入水系治理农田防护林美丽乡村村庄环境整治等方面充分发挥农发优势积极作舒庄镇项目涉两村基础设施建设方面取长足进步田村抓住农发项目实施机遇村道路沟塘等进行治理村容村貌焕然新梦里水乡田初具雏形全市范围美丽乡村建设村庄环境整治现场观摩会次田鲁召开农发工作肯定
3 加强现场监督推进项目建设
**农发始终坚持项目流程精细化理坚持**农发十项制度促进农业综合开发事业健康发展项目建设提供力制度保障项目理员坚持线工作法明确名项目专员专职该项目建设发现问题线解决问题线加强施工单位监理单位调度持续推进项目建设合工期利保障预期完成建设务二工程质量监督坚持高标准执行项目建设中充分利方力量坚强工程质量监督乡镇干部农民监督员专业监理农发技术员构建较完善质量监督体系质量巡查程中发现问题绝姑息严格执行标准整改立整改整改必须拆重建Q30Q31桥巡查程中发现存尺寸够未设计图纸严格执行问题坚决拆重建节水灌溉3眼机井水质出水量达设计求全部重建采取严格质量监措施效果立竿见影2017年度工程质量整体水较高
4加强流程理规范项目实施
2017年度项目财政部84号部长令实施第年产业化项目实施方面提出新做法产业化项目实施程中着力改善方设计做实实施方案审批权市放县权力更压力会项目单位反复证实规划确保项目涉实实效2017年度两项目实施程中均初始设计执行变更二流程做细根84号令修改完善**市产业化项目理流程细化环节工作步骤加强项目规范化精细化理实施方案申报县级审批备案先建补签订项目建设执行项目验收决算审计环节均规范操作项目实施进行模板式探索 三验收做严农发制度改革产业化项目验收县级负责挑战严格项目验收效防止旧顶新虚报项目发生项目申报时考虑验收项目建设拍摄农发员场原状片验收时拍摄位置片新旧确保工程真实发生接受长期考验
2017年**市农发项目计划执行环节方面需改进资产收益扶贫方面没实质性进展项目区外业形象方面高标准差距工程移交护效益发挥方面显薄弱项目理创新方面成效次市级验收契机找出差距反思总结继续理清工作思路扶贫开发工作统领农业综合开发全局创先争优造示范目标围绕市扶贫开发六全市域八万亩工程等工作部署加强土治理农田水利基础设施建设农发部门项目产业化项目载体支持市农业优势特色产业发展积极探索资产收益扶贫利益联结机制实现全市皖北居先进全省进流重振**雄风全面建成康社会战略目标作出贡献
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