**市保障农民工工资支付应急周转金理办法
(试行)
第条 切实保障农民工合法权益妥善解决单位欠薪引发突发事件维护社会稳定根关法律法规 结合市实际制定办法
第二条农民工应急周转金(简称周转金)市县(市区)民政府设立解决市行政区域房屋建筑市政基础设施工程建设领域单位力支付雇农民工工资欠薪逃匿工资保证金工资预储金足支付工资造成农民工时生活困难引发群体性事件时垫付部分工资予必生活救助政府性资金
第三条 周转金属理分级负责原市县(市区)政府负责筹集周转金财政预算拨款社会捐赠利息收入等组成周转金标准市级少2000万元县(市区)级少500万元级财政部门周转金纳入财政预算国库专账核算专款专
第四条 市县(市区)住建水利交通等工程建设领域部门负责行业欠薪应急保障工作部门负责行业周转金申请垫付追偿时财政部门报送周转金垫付追偿情况财政审计监察部门负责周转金监督理定期组织专项审计
第五条 周转金单位部门提出申请签订**市(县区)应急周转金协议书(见附件4)单位法定代表(负责)隐匿逃匿等特殊情况法签订协议部门提出意见级民政府决定否启周转金
第六条 周转金审批拨付市县(市区)行业部门填写**市(县区)应急周转金审批表(见附件1)报级政府批准市县(市区)财政部门政府批示国库集中支付制度支付资金
第七条 符合垫付条件农民工部门立案原超年城镇职工低月工资标准数额垫付生活费周转金垫付数额高超欠工资金额20特殊情况级政府批准适度提高周转金垫付额度
垫付周转金部门负责发放市县(市区)保障农民工工资支付工作领导组办公室备案农民工持身份证实名领取填写**市应急周转金申领签收表(见附件3)**市(县区)应急周转金申领签收表作会计记账原始证农民工须领取周转金时书面承诺意追回工资中予抵扣垫付周转金
第八条 周转金偿:
单位应协议约定时垫付周转金息偿财政部门开设农民工工资支付应急周转金专帐户部门负责督促单位时偿垫付周转金息恶意欠薪单位部门应通法律渠道予追偿欠薪案件法院处理执行时应优先清偿垫付周转金息
公安司法住建总工会民银行等单位认真履行部门职责积极配合部门追缴垫付周转金息确保周转金安全完整
第九条 周转金垫付企业体存原造成垫付周转金法全额收回行业部门严格财务制度规定未收回周转金数额逐笔填报**市(县区)应急周转金核销审批表(见附件2)报级政府批准相关规定核销核销资料抄送级财政部门备案追缴回资金补充周转金中足部分市县(市区)年度财政预算中补足
第十条 国家工作员周转金程中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等行视情节轻重相关规定予相应处分构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
单位(包括法定代表负责)意制造拖欠工资假象采取隐瞒真相虚构事实方式骗取周转金构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
第十条 办法印发日起施行效期两年
附件:1**市(县区)应急周转金审批表
2**市(县区)应急周转金核销审批表
3**市(县区)应急周转金申领签收表
4**市(县区)应急周转金协议书
年 月 日
附件1:
**市(县区)应急周转金审批表
申报单位: 日期:
欠薪单位
基情况
单位名称
单位址
开户银行
银行帐号
法定代表
联系电话
欠薪案情
垫付金额
证目录
部门
意 见
部门领导审批意见
农民工工资支付领导组办公室
审批意见
分市(县区)长审批意见
市长审批意见
附件2:
**市(县区)应急周转金核销审批表
申报单位: 日期:
欠薪单位
基情况
单位名称
单位址
法定代表
联系电话
欠薪案情
需核销
原
核销金额
行业
机构意见
行业部门
审核意见
农民工工资支付领导组办公室审批意见
政府审批
意 见
附件3:
**市(县区)应急周转金申领签收表
申报单位: 日期: 金额(合计): 万元 页数:第 页
序号
单 位
姓 名
身份证号码
联系电话
址
金 额
签 收
备 注
备注:农民工持身份证实名领取农民工签收视意追发工资中予抵扣垫付周转金
附件4:
**市(县区)应急周转金协议书
(指导样式)
甲方:行业部门
乙方:欠薪体
乙方拖欠农民工工资资金困难甲方申请应急周转金先行垫付部分工资予农民工必生活救助现双方协商签订协议:
应急周转金金额:民币(写) 元
二应急周转金支付:甲方程序报批甲方负责支取应急周转金支付农民工
三应急周转金偿:甲方支付应急周转金乙方应 日应偿周转金金 万元利息( 年息计) 万元指定农民工工资应急周转金帐户全额汇入乙方期具备偿力必须出具相关证明材料提供相应担保甲方意签订限期偿承诺书担保合长延期30日
四应急周转金抵扣:甲方已垫付应急周转金工资保证金工资预储金里抵扣
五违约责:乙方逾期周转金应全额支付应急周转金息外逾期日起逾期额应甲方支付日千分逾期违约金
六争议解决:履行协议程中发生争议分歧时双方协商解决协商成甲方民法院提起诉讼
七协议式二份双方签字盖章生效
甲 方(盖章): 乙 方(盖章):
负责(签字): 法定代表(签字):
年 月 日 年 月 日
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