脱贫攻坚“4433”工作法


    

    脱贫攻坚4433工作法

    说 明
    贯彻落实中央省脱贫攻坚决策部署市委3659脱贫攻坚策略全面提升扶贫开发工作水力切实提高脱贫攻坚成效紧扣六精准工作求充分试点基础探索形成**市脱贫攻坚4433工作法全市范围参执行









    **市脱贫攻坚领导组办公室
    2016年6月





    4433工作法流程图

    4433工作法
    象识四步骤
    精准理四清单
    帮扶措施三户
    脱贫成效三验收


    农户申请


    民评议


    公示公告


    登记造册

    目标时限清单

    脱贫需求清单


    乡级审核
    帮扶措施精准户
    资金精准户

    落实责清单

    帮扶措施清单
    项目安排精准户


    村级初验


    县级
    审定










    目 录

    第章 精准象操作规程 1
    贫困户识 1
    二贫困村识 2
    附件 4
    第二章 精准理操作规程 33
    四项清单 33
    二制定脱贫攻坚作战图 34
    附件: 36
    第三章 精准帮扶操作规程 55
    项目安排精准户 55
    二资金精准户 56
    三帮扶措施精准户 57
    附件: 59
    第四章 精准脱贫操作规程 89
    贫困户退出操作规程 89
    二贫困村出列操作规程 90
    三贫困县摘帽操作规程 90
    附件: 92






    第章 精准象操作规程

    精准识扶贫象实施精准扶贫精准脱贫基础精准识扶贫象县单位分级负责精准识动态理原开展
    贫困户识
    执行国家农村扶贫标准综合考虑贫困农户家庭均支配收入(2014年底农民均支配收入2800元)住房教育健康等情况严格八进原两公示两审核公告程序通农户申请民评议公示公告登记造册四步骤户单位整户识
    1农户申请
    11农户申请广泛宣传贫困户识条件建档立卡工作程序农户愿提出申请
    12入户调查行政村农户申请情况组织专门员入户调查解农户家庭基生产生活收支等情况
    2民评议
    21民评议行政村根调查情况组织全体村民村民代表进行民评议形成初选名单
    22初选核实包村干部村两委干部第书记驻村工作队初选名单入户核实
    3公示公告



    31首次公示行政村初选核实贫困户名单村进行首次公示公示异议须次进行民评议核实公示直异议报乡(镇)审核
    32二次公示乡(镇)民政府村报初选公示名单进行审核确认进行第二次公示公示异议须求村评议核实公示直异议报县级扶贫部门
    33县级公告县级扶贫部门乡(镇)报贫困户名单进行复审确认公告公告异议须求村评议核实公示直异议
    4登记造册
    41填写户表县级扶贫部门指导乡(镇)民政府组织包村干部村两委干部第书记驻村工作队等已确定贫困户进行入户采集填写贫困户基信息采集表
    42数录入县级扶贫部门指导乡(镇)民政府组织工作员采集数录入**市数信息理台村县录入数逐级进行审核
    43数更新季度县级扶贫部门指导乡(镇)民政府组织员贫困户信息进行更新实行动态理
    二贫困村识
    贫困村识标准高低行政村贫困发生率控制全省贫困发生率两倍行政村2013年全



    村农民均纯收入低全省均水60行政村集体济收入
    1象初选乡(镇)民政府村宣传贫困村申请条件工作流程村根贫困村识标准广泛征求群众意见村级组织充分讨基础愿提出申请乡(镇)民政府行政村报申请进行审核确定初选名单
    2乡(镇)公示乡(镇)民政府贫困村初选名单进行公示公示异议报县级扶贫部门
    3县级公告县扶贫开发领导组贫困村初选名单进行审定确定贫困村名单进行县级公告
    4登记造册
    41填报信息县级扶贫部门指导民政府组织包村干部村两委干部第书记驻村工作队等已确定贫困村填写贫困村信息采集表
    42数录入县级扶贫部门指导民政府组织关员贫困村信息采集表录入**市数信息理台村县录入数逐级进行审核
    43数更新年底县级扶贫部门指导乡(镇)民政府组织员贫困村信息进行更新实行动态理



    附件
    111 贫困户建档立卡识工作示意图
    112 贫困户申请书
    113 贫困户提名花名册
    114 村民代表会民评议会议记录
    115 村民代表民评议签册
    116 村民代表会民评议统计表
    117 农户家庭济收支测算表
    118 贫困户初选名单公示
    119 关审核确认贫困户报告
    1110 乡(镇)审核确认贫困户公示
    1111 关复审贫困户报告
    1112 贫困户情况核查表
    1113 县贫困户名单公告
    1114 精准扶贫—贫困户信息采集表
    1115 扶贫手册
    121 贫困村建档立卡识工作示意图
    122 贫困村申请书
    123 贫困村拟定名单公示
    124 关审核确认贫困村报告
    125 县贫困村名单公告
    126贫困村登记表
    127 贫困村信息采集表



    附件111
    农户贫困状况排队

    联网运行
    数录入
    登记造册
    制定计划
    明确结帮扶关系
    成立机构
    制定方案
    宣传发动
    员培训
    成立村级民评议组
    农户申请
    测算农户收支情况
    县扶贫办复审
    乡(镇)民政府审核
    村委会工作队核实
    公 告
    第二次公示

    第次公示
    村民代表会民评议
    贫困户识
    监督理
    结帮扶
    系统理
    贫困户建档立卡识工作示意图

    前期准备



    贫 困 户 建 档 立 卡 工 作 示 意 图
    宣传发动农户



    确定均纯收入









    数更新






    附件112
    贫困户申请书

    村委会:
    家住 村(队)家庭口 中劳动力 家庭年均纯收入 元特申请贫困户


    申请(签字):
    年   月   日



    附件113
    贫困户提名花名册

    序号
    村(队)

    家庭口
    备注






















































































    会议记录

    时 间:
    点:
    参会数:
    持 :
    记 录 :
    容:















    村民代表评议签册

    序号
    村(队)
    代表姓名

    备注





































































    附件116


    村村民代表会民评议统计表
    序号
    村(队)
    户姓名
    家庭口
    贫困

    家庭年均纯收入(元)
    票数









































































































    附件117

    农户家庭济收支测算表
    统计项目
    统计容
    收入分类
    分计(元)
    合计(元)
    工资性收入
    包括受雇单位事种职业兼职零星劳动全部劳动报酬福利





    家庭营性收入
    包括农业林业牧业渔业工业建筑业第三产业获收入









    转移性收入
    包括政府非行政事业单位社会团体居民转移养老金退休金社会救济补助政策性生活补贴救灾款常性捐赠赔偿报销医疗费等住户间赡养收入常性捐赠赔偿农村区(村委会)外(含国外)工作住户非常住成员寄回带回收入等









    财产性收入
    包括利息股息租金红利土征补偿等





    总收入
    工资性收入+家庭营收入+转移性收入+财产性收入







    生产营费总支出
    包括购买种子化肥农药膜饲料灌溉承包土雇工运输购买农机具雇农业机械等











    家庭纯收入
    家庭总收入生产营费总支出



    家庭年均纯收入
    家庭纯收入÷家庭口数



    备注:1农户生产营费总支出通常约占总收入40502空格处根农户实际收入支出进行填写:收入:种植玉米2亩计算公式:2亩*1000斤亩*1元斤2000元支出:2亩*1000斤亩*1元斤*4050 800元1000元

    附件118


    村贫困户初选名单公示

    根农户愿申请村 年 月 日召开村民代表会(参会数 占全村口例 )民评议评选出贫困户 户 村委会驻村工作队核实汇总初选贫困户 户 现进行公示(名单附)异议请日起7日村委会提出意见
    监督电话:




    第 书 记 签 字:
    驻村工作队代表签字:
    村 支 部 书 记:
    村 委 会(盖章)

    2015年 月 日

    附件:
    ——————————村贫困户初选名单
    序号
    村(队)
    户姓名
    家庭口
    致贫原
























    附件119

    关审核确认贫困户
    报 告

    民政府:
    根扶贫开发建档立卡工作方案求村通农户申请村民代表会民评议村委会驻村工作队核实初步认定 等 户( )贫困户现村初选名单汇总报(名单附)请予审核

    村委会(盖章)
    年 月 日
    附件:
    村贫困户初选名单
    序号
    村(队)
    户姓名
    家庭

    致贫原
    村民代表会民评议票


































    附件1110

    贫困户审核确认情况
    公 示

    根扶贫开发建档立卡工作方案求乡村报初选贫困户 户 进行审核意 等 户( )拟定贫困户现予公示(名单附)异议日起7日民政府提出意见
    监督电话:

    民政府(盖章)
    年 月 日
    附件:
    贫困户拟定名单
    序号
    行政村
    村民


    姓名
    家庭

    致贫原



































    附件1111

    关复审贫困户报告

    县扶贫办:
    根扶贫开发建档立卡工作方案求乡通农户申请村民代表会民评议村委会驻村工作队核实乡(镇)民政府审核确认 等 户( )贫困户现名单报(名单附)请予审核
    专报告
    附件: 贫困户拟定名单

    县 民政府(盖章)
    年 月 日
    附件:
    贫困户拟定名单
    序号
    行政村
    村民


    姓名
    家庭

    致贫原























    附件1112
    贫困户情况核查表
    村 (户姓名)身份证号:
    家庭成员:
    否农户

    否整户识

    核查员签字:
    户家庭成员否拥机动车辆

    核查员签字:
    户家庭成员业情况: 核查员签字:
    户子女父母配偶业情况: 核查员签字:
    户家庭成员否拥商品房

    核查员签字:
    该户否低保户

    该户否五保户

    核查员签字
    户家庭成员否残疾

    残疾姓名: 残疾证号: 核查员签字:
    该贫困户存贷款情况: 核查员签字:
    该贫困户购买保险情况: 核查员签字:
    户家庭成员否体工商户法公司股东:

    核查员签字:
    户家庭成员纳税情况: 核实员签字:
    数截止2015年12月31日



    附件1113

    县贫困户名单公告

    根扶贫开发建档立卡工作方案求县全县拟定贫困户 户 进行审核意 等 户( )确定贫困户现予公告(名单附)

    县扶贫办(盖章)
    年 月 日
    附件:
    县贫困户名单
    序号
    乡(镇)
    行政村
    村民


    姓名
    家庭

    致贫原







































    附件1114

    精准扶贫—贫困户信息采集表




















    基情况

    家庭住址: 省 市 县(市区) 乡(镇) 村 然村
    识标准:国家标准 贫困户属性:□般扶贫户 □低保贫困户 □五保贫困户 脱贫年度:
    否军烈属:□□否 否独生子女户:□□否 否双生女户:□□否
    序号
    姓名

    公民身份号码残疾证号码
    户关系
    民族
    政治面貌
    文化程度
    校生状况
    健康 状况
    劳动 力
    务工 状况
    务工 时间
    否现役军
    否享受低保
    否享受五保

    残疾
    否参加新型农村合作医疗
    否参加城乡居民基养老保险
    1
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    5
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    6
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    二致贫原
    致贫原(单选):□病 □残 □学 □灾 □缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳力 □缺资金 □交通条件落 □身发展动力足 □
    次致贫原(选二项):□病 □残 □学 □灾 □缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳力 □缺资金 □交通条件落 □身发展动力足 □




    三生产生活条件
    耕面积(亩)
     
    水面面积(亩)
     
    燃料类型
     
    中:效灌溉面积(亩)
     
    否通生产电
     
    否加入农民专业合作社
     
    林面积(亩)
     
    否通生活电
     
    卫生厕
     
    中:退耕林面积(亩)
     
    村干路距离(公里)
     
    饮水否困难
     
    林果面积(亩)
     
    入户路类型
     
    饮水否安全
     
    牧草面积(亩)
     
    住房面积(方米)
     
     
     
    四易搬迁户需求
    否搬迁户(单选):□□否
    搬迁方式 (单选):□行政区整体搬迁 □然村(村民组)整体搬迁 □建档立卡贫困户搬迁
    安置方式(单选): □集中安置 □分散安置
    安置(单选): □县城安置 □乡镇安置 □村安置 □村外安置 □县外安置
    搬迁存困难(选):□缺乏资金 □搬迁找工作 □搬迁生活没着落 □
    五帮扶责
    序号
    姓名

    政治
    面貌
    工作单位职务
    帮扶开始时间
    帮扶结束时间
    帮扶措施
    联系电话
    1
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
     
     
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件1115








    附件121

    系统理
    贫困村识
    结帮扶

    系统理
    制订方案
    填写贫困村登记表

    监督检查
    公告
    公示
    公示
    数更新
    数录入
    制定规划
    落实帮扶单位
    市扶贫办汇总

    省扶贫办研究确定

    县扶贫办审核
    乡镇民政府初审
    愿申请
    宣传部署
    前期准备

    贫困村建档立卡工作流程
    贫困村建档立卡工作示意图



    附件122


    贫困村申请书

    民政府:
    村辖然村 农户 户 中贫困户 户 贫困发生率 2015年农民均纯收入 元村集体济收入 万元(村根村然条件基础设施建设济发展现状文教卫生社会保障情况进行简单说明)
    特申请贫困村

    村委会(盖章)
    年 月 日






    附件123



    县 乡(镇)贫困村拟定名单
    公 示

    根行政村申请乡(镇) 年 月 日召开政领导班子会议贫困村识标准结合村贫困状况拟定 村等 行政村贫困村现进行公示(名单附)异议请日起7日政府提出意见
    监督电话:

    民政府(盖章)
    年  月  日


    县 乡(镇)贫困村拟定名单
    序号
    行政村
    总户数
    总口数
    分解村贫困口数
    2013年农民均纯收入(元)
    2013年村集体济收入(万元)
     
     
     
     
     
     












    附件124

    民政府
    关审核确认贫困村报告

    县(市区)扶贫开发领导组:
    根扶贫开发建档立卡工作方案求通行政村申请政班子会议研究初步认定 村等 村贫困村现贫困村拟定名单报(名单附)请予审核

    民政府(盖章)
    年 月 日

    附件
    乡(镇)贫困村拟定名单
    序号
    行政村
    总户数
    总口数
    分解村贫困口数
    2013年农民均纯收入(元)
    2013年村集体济收入(万元)

























    附件125


    县(市区)贫困村
    公 告

    根扶贫开发建档立卡工作方案求村委会申请乡(镇)政府审核等程序县扶贫开发领导组研究确定 村等 村贫困村现予公告(名单附)

    县(市区)扶贫开发领导组(盖章)
    年 月 日


    附件:
    县(市区)贫困村名单
    序号
    乡(镇)
    行政村
    总户数
    总口数
    分解村贫困口数
    2013年农民均纯收入(元)
    2013年村集体济收入(万元)
     

     
     
     
     
     
     












    附件126

    贫困村登记表
    基情况
    省(区市) (市州) 县(市区旗) 乡(镇街道) 行政村
    村负责 : 村办公电话□□□□□□□□□□□□
    然村(村民组)数()
     
    残疾口数()
     
    总户数(户)
     
    劳动力数()
     
    贫困户数(户)
     
    外出务工数()
     
    低保户数(户)
     
    耕面积(亩)
     
    五保户数(户)
     
    效灌溉面积(亩)
     
    总口数()
     
    林面积(亩)
     
    贫困口数()
     
    退耕林面积(亩)
     
    低保口数()
     
    林果面积(亩)
     
    五保口数()
     
    牧草面积(亩)
     
    少数民族口数()
     
    水域面积(亩)
     
    妇女口数()
     
    牲畜存栏数(头)
     





    二发展现状
    1收入状况
    农民年均纯收入(元)
     
    村级集体济收入(万元)
     
    2社会保障
    参加新型农村合作医疗数()
     
    获医疗救助次(次)
     
    参加城乡居民基养老保险数()
     
     
     
    3村级道路畅通
    行政村乡镇未通沥青(水泥)路里程(公里)
     
    然村行政村未通沥青(水泥)路村数()
     
    行政村否通客运班车
     
    然村行政村未通沥青(水泥)路里程(公里)
     
    4饮水安全
    未实现饮水安全户数(户)
     
    饮水困难户数(户)
     
    5农村电力保障
    未通生活电然村数()
     
    未通生活电户数(户)
     
    未通生产电然村数()
     
    已通电然村(20户)数()
     
    6危房改造




    危房户数(户)
     
     
     
    7特色产业增收
    特色产业农民专业合作社()
     
    参加特色产业专业合作社贫困户数(户)
     
    8乡村旅游
    开展乡村旅游户数(户)
     
    营农家乐户数(户)
     
    乡村旅游业员数()
     
    营农家乐户年均收入(元)
     
    9卫生计划生育
    行政村卫生室数()
     
    行政村公卫生厕数()
     
    行政村执业(助理)医师()
     
    行政村生产生活垃圾集中堆放点数()
     
    10文化建设
    行政村文化(图书)室数 ()
     
    通广播电视户数(户)
     
    11贫困村信息化
    通宽带户数(户)
     
    通宽带村学数()
     
    手机网户数(户)
     
    行政村信息员()
     
    已通电然村(20户)中通宽带村数()
     
     
     
    12雨露计划
    初中毕业未升入普通高中新成长劳动力数()
     
    高中毕业未升入学专科学校新成长劳动力数()
     




    已参加雨露计划数()
     
    已参加雨露计划数()
     
    13扶贫额信贷
    批复扶贫额信贷户数(户)
     
    逾期款户数(户)
     
    年贷款户数(户)
     
     
     
    14易扶贫搬迁
    纳入易扶贫搬迁规划户数(20112015年)(户)
     
    已搬迁户数(20112015年)(户)
     
    三驻村工作队情况

    帮扶
    单位
    单位名称
    联系
    单位隶属关系
    联系电话
    帮扶时间
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    驻村
    工作队
    姓 名
    单位名称
    单位隶属关系
    联系电话
    驻村时间
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     




    四10项重点工作
    建设项目
    单位

    数量
    总投资(万元)

    受益户数(户)

    项目业单位

    财政专项扶贫资金
    行业部门资金
    社会帮扶资金
    信贷资金
    群众筹资金

    资金

    村级道路畅通
    新建通村沥青(水泥)路
    公里
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    新建村道路
    公里
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    饮水
    安全
    新建水入户

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    新建蓄水池(窖)

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    新建村级水厂

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    农村电力保障
    新增农村电网改造

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    解决电户

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    危房
    改造
    危房改造

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    居环境改善

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    特色产业增收
    培育特色产业项目

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    培育特色产业合作社

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     





    乡村旅游扶贫
    新增乡村旅游户数

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    新扶持农家乐户数

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    卫生计划
    生育
    村卫生室诊疗次数

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    参加卫生计生技术培训

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    文化
    建设
    广播电视入户

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    村文化活动室

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    贫困村信息化
    宽带通学校

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    宽带入户

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     


    项目
    型水利建设

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    基农田建设改造

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     


     
     
     
     
     
     
     
     
     
     






    五专项扶贫
    1雨露计划
    参加雨露计划培训数()
     
    贫困村致富带头培训数()
     
    新成长劳动力(两生)职业教育培训数()
     
    雨露计划培训投入资金(万元)
     
    获劳动技等级证书数()
     
    新成长劳动力(两生)职业教育培训投入资金(万元)
     
    获中高等职业教育学历证书数()
     
    劳动力转移业培训投入资金(万元)
     
    实现稳定业数()
     
    农村适技培训投入资金(万元)
     
    劳动力转移业培训数()
     
    贫困村致富带头培训投入资金(万元)
     
    农村适技培训数()
     
     
     
    2扶贫额信贷
    扶贫额信贷贷款户数(户)
     
    扶贫额信贷贴息金额(万元)
     
    扶贫额信贷贷款金额(万元)
     
    扶贫额信贷逾期金额(万元)
     
    扶贫额信贷贷款余额(万元)
     
     
     
    3易扶贫搬迁
    完成易扶贫搬迁户数(户)
     
    财政专项扶贫资金(万元)
     
    完成易扶贫搬迁数()
     
    行业部门资金(万元)
     
    易扶贫搬迁投入资金(万元)
     
    资金(万元)
     
    中央预算补助资金(万元)
     
     
     
    4减贫成效
    脱贫户数(户)
     
    脱贫口数()
     

    填表(签字): 审核(签字): 填表日期: 年 月 日





    第二章 精准理操作规程

    编制四项清单村级脱贫攻坚作战图实施精准扶贫精准脱贫具体措施利进步明确扶贫象目标务利进步理清工作思路找准脱贫路径落实帮扶措施利增强级部门抓工作紧迫感责感动性确保赢扶贫攻坚战
    四项清单
    1目标时限清单
    市委市政府确保期提前脱贫工作目标根脱贫务脱贫需求扶贫投入相应措施实事求研究确定贫困村出列贫困户脱贫目标务时间节点
    2脱贫需求清单
    容包括两部分:全面核实贫困村贫困户致贫原实行动态理二全面摸清贫困村贫困户脱贫需求增加贫困村集体济收入改善生产生活条件提高公服务水增加贫困户家庭均支配收入解决基住房教育医疗救助等方面重点逐村逐户摸清贫困村贫困户需盼分类梳理贫困村贫困户亟需解决问题



    3帮扶措施清单
    紧紧围绕贫困村贫困户脱贫需求合理制定脱贫帮扶措施加资金投入全面推进专项扶贫行业扶贫社会扶贫结合实际逐户逐村制定出合理科学政策措施发展措施
    4落实责清单
    满足贫困村贫困户基需求落实扶贫措施出发点明确级部门关方面责:市级委政府部门扶贫责二县(市区)委政府部门扶贫责三乡(镇)委政府扶贫责四村两委扶贫责五包村单位扶贫责六驻村工作队扶贫责
    二制定脱贫攻坚作战图
    1制定乡级脱贫攻坚作战图容包括:
    11扶贫象分布行政区划图作基础图标注贫困村贫困口分布贫困发生率基情况等信息
    12组织保障
    13贫困口致贫原需分行政村动态填写年建档立卡贫困户学病残灾缺技术缺资金缺劳力缺土缺水交通条件落身发展动力足等致贫原



    14贫困口进出动态动态填写建档立卡贫困口基数年实际脱贫返贫未脱贫口数数需扶贫开发信息系统中贫困口数完全应实现贫困口进出动态理
    15全乡脱贫目标务围绕脱贫验收指标明确贫困村贫困口脱贫年度计划完成情况退出时间
    2制定村级脱贫攻坚作战图容包括:
    21基情况行政村轮廓图基础包括全村理区位基情况贫困口贫困发生率等信息
    22组织保障
    23贫困户致贫原分户动态填写年建档立卡贫困户学病残灾缺技术缺资金缺劳力缺土缺水交通条件落身发展动力足等致贫原
    24全村脱贫目标务围绕脱贫验收指标明确贫困村贫困口脱贫年度计划进度完成情况退出时间
    25贫困户脱贫措施明确贫困户家庭基情况针致贫原户施策明确扶贫象具体帮扶措施帮扶责脱贫时限
    26 制作贫困户脱贫明白卡






    贫困户脱贫明白卡

    户姓名
    家庭口
    贫困户属性

    致贫原 帮扶措施
    帮扶责 帮扶单位
    联系电话 脱贫年度

    附件:
    21 **市贫困户精准脱贫四项清单
    22 **市贫困村四项清单
    231乡脱贫攻坚作战图
    232村脱贫攻坚作战图
    241扶贫工作站工作职责
    242 第书记工作职责
    243 驻村帮扶工作队职责
    244 包村干部工作队员工作职责



    附件21
    **市贫困户精准脱贫四项清单

    县 乡(镇) 村 填表日期: 年 月 日
    目标时限清单
    户姓名

    贫困户属性
    般贫困户( ) 低保贫困户() 五保贫困户()
    脱贫时间

    家庭成员业情况
    姓名

    关系

    年龄
    健康
    状况
    业情况













































    二象需求清单(表)
    户姓名

    政策
    措施
    分类
    脱贫需求
    农村低保

    农村五保

    医疗救助

    教育资助

    残疾保障

    养老保险

    类培训

    危房改造

    饮水安全

    金融扶贫

    结慰问







    二象需求清单(表二)
    户姓名

    发展
    措施
    分类
    脱贫需求
    产业
    扶贫
    种植业

    养殖业

    营体+农户




    扶贫
    公益岗位

    营体务工

    转移二三产业



    创业
    扶贫
    开办农家乐

    开办网店

    成立家庭农场



    资产收益扶贫
    光伏扶贫

    土流转

    折股分红









    三帮扶措施清单(表)
    户姓名

    政策
    措施
    分类
    帮扶措施
    农村低保

    农村五保

    医疗救助

    教育资助

    残疾保障

    养老保险

    类培训

    危房改造

    饮水安全

    金融扶贫

    结慰问





    三帮扶措施清单(表二)
    户姓名

    发展
    措施
    分类
    帮扶措施
    产业
    扶贫
    种植业

    养殖业

    营体+农户




    扶贫
    公益岗位

    营体务工

    转移二三产业



    创业
    扶贫
    开办农家乐

    开办网店

    成立家庭农场



    资产收益扶贫
    光伏扶贫

    土流转

    折股分红









    四落实责清单
    户姓名



    责单位

    职 务

    联系电话

    帮扶计划

    帮扶成效

    帮扶签字: 村书记签字: 贫困户签字:




    附件22

    **市贫困村四项清单

    县 乡(镇) 村 脱贫年度





    现状清单
    需求清单
    措施清单
    责清单
    责单位

    生活性基础设施
    电力



    电力公司

    交通



    交通局

    安全饮水



    水利局

    通讯网络



    联通移动电信

    广播电视



    广电局

    住房安全



    住建局







    生产性基础设施
    农田水利



    水利局农委

    种植园区



    农委

    养殖园区



    畜牧中心





    **市贫困村四项清单
    县 乡(镇) 村





    现状清单
    需求清单
    措施清单
    责清单
    责单位

    生产性基础设施
    农业机械



    农机中心

    农产品加工



    中企业局







    基公服务设施
    学校



    教育局

    文化体育



    文化局体育局

    医疗卫生



    卫计局

    便利店



    供销社

    电商



    商务局











    **市贫困村四项清单

    县 乡(镇) 村





    现状清单
    需求清单
    措施清单
    责清单
    责单位

    生态环境
    建设
    生态环境保护



    林业局

    退耕林



    林业局

    污水



    环保局

    垃圾治理



    环保局

























    附件231




    附件232







    附件241

    扶贫工作站工作职责

    负责编制乡(镇)脱贫攻坚中长期规划全面康建设规划年度脱贫攻坚工作计划
    二负责乡(镇)建档立卡扶贫象调查摸底工作承担贫困户建档立卡贫困口动态理工作
    三负责乡(镇)脱贫攻坚项目证评估申报实施组织理工作负责干部乡驻村帮扶协调工作
    四负责协调落实五精准六批
    五负责乡(镇)扶贫科技宣传科技示范推广培训扶贫信息收集报送工作
    六负责乡(镇)扶贫贴息贷款扶持户理工作指导参村级扶贫互助资金运行理协助相关部门进行监督理
    七负责乡(镇)移民搬迁象调查摸底审查报组织实施
    八负责级脱贫攻坚衔接联络工作协调解决单位驻村干部工作开展中实际困难
    九负责乡(镇)脱贫攻坚情况统计报工作
    十负责协助做脱贫攻坚考核评价工作



    附件242

    第书记工作职责

    着力建强基层组织重点基层服务型组织六创建目标村两委班子健全协调配齐着力解决班子团结软弱力工作状态问题防范应宗族宗教黑恶势力干扰渗透特色培养村备干部严格落实三会课制度严肃组织生活推动落实村级组织工作费服务群众专项费村干部报酬基养老医疗保险建设完善村级组织活动场服务设施等努力村组织建设成坚强战斗堡垒
    二着力推动精准扶贫重点力宣传扶贫开发强农惠农政策深入推动政策落实带领派驻村开展贫困户识建档立卡工作瞄准扶贫象明确帮扶责深入分析致贫原基础村施策户施法制定性化帮扶方案帮助村两委制定实施扶贫计划完成六帮扶务组织落实扶贫项目参整合涉农资金积极引导社会资金促进贫困村贫困户脱贫致富帮助选准发展路子培育壮农业合作社增加村集体收入增强造血功
    三着力维护谐稳定重点广泛开展政策法律法规宣传引导员群众增强法治观念教育群众知法懂法守法法认真开展群众走访矛盾纠纷排查解



    掌握存社会矛盾群众关注热点问题群众需盼时发现处置倾性苗头性问题耐心细致做群众思想疏导工作引导群众理性合法方式表达利益诉求帮助化解矛盾纠纷建立健全信息直通速报制度驻出现群体性事件第时间赶现场时做疏导信息报送
    四着力民办事服务重点带领村级组织开展结帮扶代理代办制等工作通联系服务群众桥梁常入户走访听取意见建议群众吃住劳动努力办实事关心关受贫困户五保户残疾农村空巢老留守童帮助解决生产生活中实际困难
    五着力提升治理水重点推动完善村组织领导充满活力村民治机制加强农村集体三资理落实四议两公开建立村务监督委员会促进村级事务公开公公正推动六权治乡村延伸努力解决群众信访诉求问题查处优亲厚友暗箱操作损害群众利益等发生群众身边腐败问题帮助村干部提高法办事力指导完善村规民约弘扬文明新风促进农村谐稳定






    附件243


    驻村帮扶工作队职责

    深入宣传脱贫攻坚政策农业科技知识实技术引导干部群众增强脱贫致富信心勇气
    二深入开展扶贫专项调研分析致贫原找准制约素协调帮扶资源监督帮扶项目实施
    三配合村支部村委会完成贫困村贫困口建档立卡动态理工作协调落实贫困户结帮扶责
    四科学制订实施帮扶村发展规划贫困户脱贫计划协调开展技培训劳务输转等
    五协助驻村抓年度脱贫攻坚重点工作动员组织贫困村群众积极参基础设施建设
    六发动贫困群众参新农合养老保险协调落实教育卫生等公基础设施项目
    七积极协调落实惠农贷款等额信贷款贫困群众发展生产解决融资难题贫困村扶贫互助协会台培育贫困村新市场体
    八指导驻村做电子商务示范建设引进商务产品数库产品目录编制商务信体系构建等电子商务物流快递工作培育农村济发展新增长点
    九协助做村两委会班子建设矛盾纠纷排查调



    处等社会理工作积极维护农村社会谐稳定
    十全面总结驻村帮扶工作中验做法建立长效工作机制注重培育示范典型积极推广先进验努力提升脱贫攻坚整体水





















    附件244


    包村干部工作队员工作职责

    制定驻村工作计划时报工作结简报半年年终工作总结等相关材料
    二宣传国家关扶贫开发重方针政策帮助落实项脱贫攻坚政策扶贫措施
    三深入贫困户家中走访调查摸清村情民情户情清晰掌握贫困村贫困户致贫原收入状况脱贫目标脱贫方式等基情况
    四贫困村贫困户检查验收标准帮助理清发展思路精心制定贫困村贫困户脱贫发展规划明确帮扶责落实帮扶措施
    五缺啥补啥原加强水电路房等基础设施建设推进村庄环境卫生综合整治等强化基础设施项目资金监督理确保项目快速安全推进
    六制定行帮扶计划提供必资金项目支持切实帮助贫困户发展1—2 致富项目掌握1—2 门致富技
    七创新发展村级集体济思路发展集体济扶贫攻坚工作结合起创新农业营方式发展集体济增加集体收入



    八围绕群众盼急忧怨医入学业住房等具体困难作工作方重点采取切实效措施快解决群众具体困难
    九察民情听民意做群众工作搞建章立制化解矛盾纠纷加强农村精神文明建设营造文明谐社会环境
    十抓村支两委班子建设完善村级活动阵规范化建设便民服务中心加强村务理深入推行四议两公开三会评民决策理机制















    第三章 精准帮扶操作规程

    级委政府切实转变观念瞄准贫困村贫困户精准施策逐村逐户想办法找路子扶贫资源帮扶措施精准落贫困村贫困户变水漫灌精准滴灌确保项目安排精准户资金精准户干部帮扶精准户
    项目安排精准户








    1选定发展项目村两委驻村工作队帮扶单位帮扶责开展调查分析贫困村致贫原村资源状况解贫困户发展意愿选定合适村级集体发展项目贫困户发展项目
    2制定项目清单补助标准县级制定产业扶贫村户清单出台产业扶贫村户政策补助标准
    3确定资金分配规模县脱贫攻坚领导组贫困发生率贫困户例等素分配产业扶贫村户项目资金规模
    4项目公示村两委驻村工作选定项目贫困户名单进行公示公示异议报乡(镇)
    5审查报委政府组织相关员贫困村产业扶贫村户项目贫困户名单进行审查汇总核定补贴金



    额制作产业扶贫户项目花名册(包括:受益贫困户签字身份证号码产业名称产业规模补助标准补助金额联系电话等)公示异议通知贫困村填写产业扶贫户项目资金补贴表乡(镇)负责签字确认产业扶贫户项目花名册村级集体发展项目报县脱贫攻坚领导组办公室
    6项目核查县脱贫攻坚领导组办公室汇总报村户项目组织相关单位进行核查提出核查意见核查意见提交县脱贫攻坚领导组审定
    7资金拨付县脱贫攻坚领导组办公室会县财政局落实村户项目资金村项目资金拨付村
    8项目实施帮扶单位乡(镇)政府指导村两委驻村工作队组织实施村户项目加快建设进度保证项目效益
    9项目验收评估项目验收相关办法县脱贫攻坚领导组组织委托相关单位进行验收填写产业扶贫村户项目验收表项目效益进行评估
    二资金精准户
    年度资金计划县级扶贫开发领导组审定年度项目计划进行公告公示









    1制定资金计划县脱贫攻坚领导组统筹财政专项资金行业资金社会帮扶等资金重点投贫困村贫困户贫困村贫困户直接受益增加收入产业扶贫项目扶贫贷款贴息教育医疗卫生等公服务基础设施建设等
    2资金监建立常态化元化资金监机制实行全程监扶贫财政审计相关部门切实加强监职责落实情况追踪问效探索通购买服务方式引入第三方监督类扶贫资金理中出现违法违规行法律法规相关规定严肃处理
    3资金绩效评价扶贫资金理实行绩效评价制度绩效评价结果扶贫资金分配挂钩实行奖优罚劣
    三帮扶措施精准户
    1结帮扶村户单位村干部户责措施位求结帮扶基础明确驻村单位具体责确保户贫困户名帮扶干部解前急需解决困难问题算时间帐济帐找准脱贫致富路径户策制定年度目标阶段计划帮扶措施
    2产业扶持村户尊重群众体意愿户找准产业发展增收路子制定覆盖户产业发展规划全面



    推进产业扶持村户
    3教育培训村户抓类教育扶持政策落实帮助建档立卡贫困家庭学生利完成学业杜绝贫困家庭学致贫学返贫进步加贫困学生家庭救助力度力争确保学生家庭济困难失学辍学力开展技培训适技术产业化技劳务输出业创业等容确保年度拟减贫劳动力贫困户少1掌握1门实技
    4易搬迁村户坚持政策引导群众愿原托城镇中心村工业园区重项目选择交通便利生产业方便环境容量许水土资源衡符合生态避险求产业基础方建设移民新区(村)通易搬迁安置实现搬迁群众业岗位创业门路增收渠道生活提高
    5基础设施村户整合交通建设供网供电农田水利土整治林业生态危房改造等类资金制宜开展综合整治扎实推进农村基础设施公服务建设
    6政策保障村户支持获农业生产公服务保险农村低保社会救助等确保贫困户少享受项帮扶政策措施



    附件:
    311精准扶贫—财政专项扶贫资金户级动态采集表
    312精准扶贫—易扶贫搬迁户级动态采集表
    313精准扶贫—专项贷款户级动态采集表
    314精准扶贫—惠农政策户级动态采集表
    315精准扶贫—农村危房改造户级动态采集表
    316精准扶贫—农村饮水户级动态采集表
    317精准扶贫—教育扶贫户级动态采集表
    318精准扶贫—社会救助户级动态采集表
    319精准扶贫—卫生扶贫户级动态采集表
    3110精准扶贫—富民产业户级动态采集表
    3111精准扶贫—劳动力培训户级动态采集表
    3112精准扶贫—建档立卡贫困户脱贫措施统计表
    321精准扶贫—动力电覆盖工程村级采集表
    322精准扶贫—财政专项扶贫资金村级采集表
    323精准扶贫—教育扶贫村级采集表
    324精准扶贫—生态环境村级采集表
    325精准扶贫—电商扶贫(村级乡级县级)采集表
    326精准扶贫—驻村帮扶工作队村级采集表
    327精准扶贫—卫生扶贫(村级乡级县级)采集表
    328精准扶贫—乡村文体设施村级采集表




    329精准扶贫—村交通采集表
    331干部走访记录
    332驻村工作队工作开展情况登记簿
    333单位干部进村入户工作台账
    334驻村帮扶工作队队员岗情况统计表




    附件311



    精准扶贫—财政专项扶贫资金户级动态采集表
    户表
    户姓名

    身份证号

    户资金合计(元)













    分类
    基础设施建设
    产业增收项目
    劳务技培训
    新增

    农田
    危旧房
    改造
    种植业
    养殖业
    林果业
    中药
    材业
    光伏
    扶贫
    旅游
    扶贫
    粮食作物
    济作物
    蔬菜(含日光温室棚)
    设施
    补助
    养殖
    补助
    生产资料补助
    资金补助
    生产资料补助
    资金补助
    生产资料补助
    资金补助
    单位















    规模












    ——
    ——

    补助资金















    贷款
    金额








    ——
    利息








    ——
    贴息








    ——
    互助资金款
    金额








    ——
    占费








    ——




    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日





    精准扶贫—易扶贫搬迁户级动态采集表
    户表二
    户姓名

     身份证号
     
    家庭口

    贫困现状
    原住房面积
    (方米 )

    均原住房面积
    (方米)

    扶贫措施
    总投资(元)

    国家省级补助资金
    (元)
     
    补助资金(元)
     
    群众筹资金(元)
     
    贴息贷款资金(元)
    ≤50000元
     
    贷款起止时间
    年 月 日 年 月 日
    贷款银行
     
    贷款利率
     
    应贴息金额
     
    已贴息金额
     
    项目实施情况
    迁出

    安置模式
    □ 集中安置
    安置

    □ 插花安置
    建设年度
    20 年20 年
    已完成投资(元)
     
    否完成搬迁
    □ □否
    扶贫成效
    (迁出)
    新建住房面积
    (方米)
     
    均新建住房面积
    (方米)

    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日
    附件312





    附件313

    精准扶贫—专项贷款户级动态采集表
    户表三
    户姓名

    身份证号

    家庭口

    贫困户贷款姓名
    身份证号
    手机号
    承贷金融机构
    银行账号
    贷款金额
    (万元)
    贷款期限
    (月)
    贷款
    起始日
    贷款
    期日

    方式
    贷款

    执行年利率()
    贴息金额
    (元)
    年增加
    收入(元)
    备注
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     















     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件314

    精准扶贫—惠农政策户级动态采集表
    户表四
    户姓名
     
    户身份证号
     
    政策受益
    姓名
    身份证号
    政策类型
    政策年份
    资金发放时间
    补贴金额(元)
    备注
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     














     
     
     
     
     
     
     
    合计
     
     
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日





    附件315

    精准扶贫—农村危房改造户级动态采集表
    户表五
    户姓名
     
    户身份证号

    家庭口

    贫困户
    属性
     
    原住房情况
    危房改造情况
    住房建筑面积
    (方米
     
    均住房面积(方米)

    列入危房
    改造计划年度

    计划投资(元)

    开工
    时间

    住房结构

    建造年代

    政府补助资金(元)

    社会帮扶资金(元)

    筹资金
    (元)

    房屋危险性等级
    □安全(AB级) □C级 □D级
    改造
    住房结构

    改造房屋面积(方米)

    验收时间

    原住房片
    改造住房片


    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件316


    精准扶贫—农村饮水户级动态采集表
    户表六
    基信息
    户姓名
     
    身份证号
     
    扶贫现状
    供水方式
    □水厂集中供水 □单项集中供水
    □场窖供水 □井供水 □泉供水
    否水入户
    □ □否
    否稳定解决饮水安全
    □ □否
    解决年份
     
    扶贫措施
    □建集中供水工程 □建场窖 □建电井 □水入户
    计划解决年份
     
    扶贫成效
    供水方式
    □水厂集中供水 □单项集中供水
    □场窖供水 □井供水
    否水入户
    □ □否
    否稳定解决饮水安全
    □ □否
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日






    附件317

    精准扶贫—教育扶贫户级动态采集表
    户表七
    户姓名

    户身份证号

    家庭口

    家庭读数

    资助资金合计

    家庭成员接受教育情况
    家庭成员接受教育扶贫情况
    学段
    姓名

    身份证号
    读学校
    年级


    学费




    享受家
    庭困难
    寄宿生
    生活补
    助金额(元)
    享受家庭困难幼生
    生活补
    助金额(元)

    享受
    免费
    营养

    享受雨露计划金额(元)

    享受
    高校
    招生
    优惠
    政策
    申请
    生源


    学贷
    款金
    额(元)
    享受
    国家
    助学
    金金
    额(元)
    社会资助金额(元)
    享受扶贫政策金额(元)
    学前
    教育
































    义务
    教育
































    高中
    教育
































    职业教育
    中职
































    高职
































    普通高等教育
    专科

































































    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件318



    精准扶贫—社会救助户级动态采集表
    户表八
    社会救助农户基信息
    户姓名
     
    身份证号码
     
    社会救助措施
    农村低保
    享受低保姓名
    保障类
    月均补助水(元月)
    两节补助(元)
    年享受低保金额(元)
     
    □类 □二类 □三类 □四类
     


     
    □类 □二类 □三类 □四类
     


     
    □类 □二类 □三类 □四类
     


    五保供养
    享受五保姓名
    月领取供养金(元)
    两节补助(元)
    年享受五保金额(元)
     
     


     
     


    医疗救助
    民政医疗救助数(次)
     
    民政医疗救助金(元)
     
    资助新型农村合作医疗数()

     资助新型农村合作医疗金额(元)
     
    孤救助
    救助数(次)

    救助金额(元)

    时救助
    时救助数(次)
     
    救助原
    □疾病 □学
    □火灾 □
    时救助金额(元)
     
    然灾害救助
    救助数(次)
     
    救助原

    救助金额(元)

    救助
    救助数(次)

    救助原

    救助金额(元)

    社会救助成效
    社会救助措施总收入(元)
     
    中:
    家庭低保金收入(元)

    然灾害救助(元)
     
    家庭五保供养金收(元)

    孤救助(元)
     
    家庭医疗救助金收入(元)

    救助(元)
     
    家庭时救助金收入(元)


     
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件319

    精准扶贫—卫生扶贫户级动态采集表
    户表九
    户姓名
     
    身份证号
     
    患者姓名
    身份证号
    疾病名称
    诊治医院级
    住院
    时间
    治疗
    结果
    住院总费(元)
    新农合报销
    病保险报销
    患者报销例提高满意度
    患者认家庭济紧张状况缓解程度
    普惠政策报销金额(元)
    政策优惠金额(元)
    提高(优惠)报销金额计(元)
    普惠政策报销金额(元)
    政策优惠金额(元)
    提高(优惠)报销金额计(元)
     
     
     
    □省级医院
    □市医院
    □县(区)医院
    □乡(镇)医院
     
    □治愈
    □转
    □死亡

     
     

     
     
     
     
    □满意 □满意
    □满意
    □帮助 □般
    □帮助
     
     
     
    □省级医院
    □市医院
    □县(区)医院
    □乡(镇)医院
     
    □治愈
    □转
    □死亡

     
     

     
     
     
     
    □满意 □满意
    □满意
    □帮助 □般
    □帮助
     
     
     
    □省级医院
    □市医院
    □县(区)医院
    □乡(镇)医院
     
    □治愈
    □转
    □死亡

     
     
     
     
     
     
     
    □满意 □满意
    □满意
    □帮助 □般
    □帮助
    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日







    附件3110

    精准扶贫—富民产业户级动态采集表
    户表十
    农户基信息
    户姓名
     
    家庭

     
    身份证号
     
    联系电话
     





    富民
    产业
    种植业
    全膜玉米面积(亩)

    脱毒马铃薯面积
    (亩)

    中药材面积(亩)

    油料(亩)

    龙头企业合作社种养户等带动农户收入

    名称
    带动方式
    收入(元)
    龙头企业
     


    蔬菜瓜类面积(亩)

    中:设施蔬菜面积(棚日光温室)(亩)

    杂粮(亩)

    种植面积(亩)

    合作社



    种养户



    年销售收入( )元
    合计(元)

    养殖业 
     

    饲养
    (头)


    饲养()


    饲养(头)

    家禽饲养()


    养殖(头)


    富民产业


     
    收入(元) 

    畜出栏(头)

    年羊出栏()

    年猪出栏(头)


    家畜出栏()

    年养殖出栏(头)

    乡村旅游
     
     
    民俗文化

    设施圈舍(方米)

    光伏发电
     
     
    年销售收入( )元
    电子商务

    加工业
    产业类型

    生产规模

    收入(元)



    合计(元)

    林果业
    林果
    产业类型

    面积(亩)


    流转
    土流转面积(亩)

    土流转收入(元)

    苗木
    类型

    面积(亩)

    劳务

    务工数()

    务工收入(元)

    年销售收入( )元
    扶贫成效
    富民产业总收入(元)
     




    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件3111



    精准扶贫—劳动力培训户级动态采集表
    户表十
    户姓名
     
     
    身份证号码
     
    家庭口数
     
    劳动力口数
     
    培训需求劳动力数
     
    基础信息
    培训措施
    培训成效
    培训姓名

    身份证号
    文化
    程度
    培训
    需求
    培训类型
    培训
    机构
    培训
    日期
    培训时间
    资金源额度(元)
    取证情况
    □务工
    □务农
    务工
    年务工时间
    年收入
    (元)
    年收入
    (元)
     
    □男□女
     
     
    □养殖   □种植
    □餐饮业
    □家政服务
    □建筑业
    □制造业
    □创业
    □实技术
    □   
    □业技培训
    □两生培训
    □劳务品牌培训
    □新型职业农民培育工程
    □示范培训
    □岗位技提升培训
    □创业培训
     
     
    □7天
    □7-15天
    □15天-3月
    □2年
    □业专项资金 (    )       □农牧专项资金 (    )    
    □财政扶贫专项资金
    (    )  □资金   (    )    
    □职业资格证书   
    □培训证书
    □证书
    □县
    □市
    □省
    □省外

    □3月
    □3-6月
    □6月
     
     
     
    □男
    □女
     
     
    □养殖
    □种植
    □餐饮服务
    □家政服务
    □建筑服务
    □制造业
    □创业
    □实技术
    □    
    □业技培训
    □两生培训
    □劳务品牌培训
    □新型职业农民培育工程
    □示范培训
    □岗位技提升培训
    □创业培训
     
     
    □7天
    □7-15天
    □15天-3月
    □2年
    □业专项资金 (    )       □农牧专项资金 (    )    
    □财政扶贫专项资金
    (    )  
    □资金   (    )    
    □职业资格证书   
    □培训证书
    □证书
    □县
    □市
    □省
    □省外
    □3月
    □3-6月
    □6月
     
     
     
    □男
    □女
     
     
    □养殖
    □种植
    □餐饮服务
    □家政服务
    □建筑服务
    □制造业
    □创业
    □实技术
    □    
    □业技培训
    □两生培训
    □劳务品牌培训
    □新型职业农民培育工程
    □示范培训
    □岗位技提升培训
    □创业培训
     
     
    □7天
    □7-15天
    □15天-3月
    □2年
    □业专项资金 (    )       □农牧专项资金 (    )    
    □财政扶贫专项资金
    (    )  
    □资金   (    )    
    □职业资格证书   
    □培训证书
    □证书
    □县
    □市
    □省
    □省外
    □3月
    □3-6月
    □6月
     
     




    填表: 审核: 户签字: 采集时间: 年 月 日




    附件3112


    精准扶贫建档立卡贫困户脱贫措施统计表
    县(区市) 村
    序号
    贫困户
    建档立卡贫困口
    脱 贫 措 施
    产业扶持
    力提升业
    搬迁安置
    低保兜底
    医疗救助
    生态补偿
    户姓名
    户数

    户数

    户产业
    入股产业
    企业带动
    户数

    业培训
    助学扶持
    农民技培训
    户数

    搬迁口
    安置方式
    户数

    低保户
    五保户
    户数

    户数

    户数

    户数

    户数

    户数

    户数

    户数

    户数

    集中
    分散
    户数

    户数

    户数

    户数

    1
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    5
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    6
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    7
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    合计
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    驻村工作队队长签字: 村委会签字(盖章):




    附件321

    精准扶贫—动力电覆盖工程村级采集表
    村表
    行政村(然村)基信息
    动力电未覆盖行政村
    (然村)名称
    **市 县(市区) 乡(镇) 村
    动力电未覆盖行政村
    (然村)名称
    ()动力电未覆盖村基情况
    (二)动力电覆盖项目投资建设规模
    (三)动力电覆盖工程实施情况
    (四)动力电覆盖工程实施成效
    现10千伏线路长度(公里)
    现配电变压器台数(台)
    现配变总容量(千伏安)
    现04千伏三相线路长度(公里)
    户均配变容量(千伏安)
    总户数(户)
    拟安排动力电工程投资(万元)
    拟建10千伏线路长度(公里)
    拟建配电变压器台数(台)
    拟建配变总容量(千伏安)
    拟建04千伏三相线路长度(公里)
    拟改造户表数量(户)
    完成动力电工程投资(万元)
    建成10千伏线路长度(公里)
    建成配电变压器台数(台)
    建成配变总容量(千伏安)
    累计现配变总容量(千伏安)
    建成04千伏三相线路长度(公里)
    完成改造户表数量(户)
    工程投运时间(201×年×月)
    动力电否全覆盖(否)
    否村委会负责确认该村动力电实现全覆盖(否)
    户均配变容量(千伏安)
































































































    填表: 审核: 采集时间: 年 月 日




    附件322
    精准扶贫—财政专项扶贫资金村级采集表
    村表二
    贫困行政村名称 
    **市 县(市区) 乡镇 村
    村资金合计(元)














    基础设施建设项目
    项目名称
    通村路硬化
    护坡建设
    排洪渠
    堤防工程
    水面桥
    便民桥
    五工程
    单 位
    公里
    公里
    公里



    处座
    建设规模
     
     
     
     
     
     
     
    补助标准
     
     
     
     
     
     
     
    补助资金
     
     
     
     
     
     
     

    增收项目
    科技扶贫项目
    项目名称
    扶贫互助协会(社)
    专业合作社
    专业户
    光伏发电
    电商网店
    村级科技培训中心
    单 位



    千瓦


    建设规模
     
     
     
     
     
     
    补助标准
     
     
     
     
     
     
    补助资金
     
     
     
     
     
     
    带动贫困户数(户)
     
     
     
     
     

    填表: 审核: 采集时间: 年 月 日






    附件323

    精准扶贫—教育扶贫村级采集表
    村表三
    乡村基信息
    行政区划
    **市 县(市区) 乡(镇街道) 行政村
    贫困户数量

    贫困口数量

    报年份

    学前教育
    幼园数量

    否配备生活设施
    □ □否
    保教员数量

     否配备玩教具
    □ □否
    义务教育
    学段
    数量
    ()
    教师数量()
    学生数量()
    桌椅数量(套)
    教室数()
    宽带网络否覆盖
    班班通否覆盖
    学 教学点





    □ □否
    □ □否
    初中





    □ □否
    □ □否
    填表: 审核: 采集时间: 年 月 日
    附件324

    精准扶贫—生态环境村级采集表




    村表四
    行政区划
    **市 县(市区) 行政村

    项目
    现状
     扶贫成效

    高标准基农田建设(万亩)


    质灾害治理工程(处)

     
    土开发治理项目

     
    搬迁避群众数(户)

     
    林业
    林果产业面积(万亩)

     
    林业产值(万元)

     
    林济示范典型()

     
    苗木面积(万亩)

     
    苗木产值(万元)

     
    农牧
    草坡禁牧量(万亩)

     
    草蓄衡(万亩)

     
    牧草良种补贴(万亩)

     
    生产资料补贴资金(亿元)


    草坡围栏(万亩)


    补播改良(万亩)


    种植饲草(万亩)

     
    环境
    环境整洁村()

     
    美丽乡村示范村()

     
    农村环境整治项目

     
    填表: 审核: 采集时间: 年 月 日
    附件325
    精准扶贫—电商扶贫(村级乡级县级)采集表
    村表五
    行政区划
    **市 县(市区) 行政村
    (容村级单位填写)
    网交易信息
    网店数量()
     
    交易额
    (万元)
     
    买入额
     








     
    卖出额
     
    网络覆盖情况
    宽带网络否覆盖
    □ □否
    物流快递情况
    快递服务功否覆盖
    □ □否
    电子商务服务点建设
    村级电子商务服务点否建成
    □ □否
    培训
    参加电商培训数(次)
     
    否少培训名电
    商应信息员
    □ □否
    填表
     
    联系电话
     
    乡级审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     
    县商务部门审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     
    (容乡级单位填写)
    网交易信息
    交易额
    (万元)
     
    买入额
     
    卖出额
     
    服务站建设
    乡级电子商务服务站否建成
    □ □否
    填表
     
    联系电话
     
    县商务部门审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     
    市商务部门审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     
    (容县级单位填写)
    服务中心建设
    县级电子商务服务中心否建成
    □ □否
    示范工程创建
    否省级电子商务示范县
    □ □否
    填表
     
    联系电话
     
    市商务部门审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     
    省商务厅审核
     
    联系电话
     
    审核意见
     




    附件326


    精准扶贫—驻村帮扶工作队村级采集表
    村表六
    行政区划
    **市 县(市区) 村
    序号
    工作队职务
    姓 名

    年龄
    民族
    政治面貌
    工作单位职务
    单位构成
    职务级
    员构成
    联系电话
    驻村天数
    公出差开会培训天数
    请假天数
    员变更
    情 况
    省直单位
    市直单位
    县区单位
    乡(镇)单位
    厅级
    县处级
    乡科级

    第书记
    挂职村干部
    学生村官
    包村干部
    帮扶务干部
    调入
    调出
    1
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    5
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    6
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    合计
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    工作开展情况
    否制定村户帮扶措施
    否制定脱贫务书时间表作战图
    帮扶容精准落实情况
    基础设施建设
    富民产业发展
    社会事业发展
    总投资
    (万元)
    建(件)
    完成(件)
    投入额
    (万元)
    建(件)
    完成(件)
    投入额
    (万元)
    建(件)
    完成(件)
    投入额
    (万元)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    解决急事难事(件)
    开展劳务培训(次)
    组织劳务输出数
    争取接社会帮扶力量()
    指导村组织建设情况(次数)
    发现总结培育脱贫致富先进典型()
    化解纠纷(件)
     
     
     
     
     
     
     
     填表: 审核: 采集时间: 年 月 日




    附件327

    精准扶贫—卫生扶贫 (村级乡级县级)采集表
    村表七
    行政区划
    **市 县(市区) 村 
    扶贫现状
    否标准化卫生室
    □ □否
    否健康体机
    □ □否
    原乡村医生定额补助
    (元月)

    原村卫生室中执业医师数
     
    原乡村医生数
     
    现乡村医生定额补助
    (元月)
     
    扶贫措施成效
    建成标准化卫生室
    □ □否
    配备健康体机
    □ □否
    村乡村医生乡(镇)卫生院班年总累计时间(天)
     
    现村卫生室中执业医师数
     
    现乡村医生数
     
    年乡村医生6月进修培训次
     
    累计发放乡村医生6月进修补助金额(元)
     
    填表责签名:

    审核责签名:
    村卫生室负责认措施提高基层卫生服务力影响
    □帮助 □般
    □帮助
    村卫生室负责认措施基层卫生扶贫影响
    □帮助 □般 □帮助
    (容乡(镇)单位填写)
    扶贫措施成效
    年乡(镇)卫生院新配备卫生专业技术员数
     
    年乡(镇)卫生院社区卫生服务中心新配备全科医生数
     
    乡(镇)卫生院社区卫生服务中心全科医生配备否达标
    □ □否
    现卫生专业技术员数(包括新配备)
     
     现全科医生数(包括新配备)
     
    乡(镇)卫生院挂职副院长干部数
     
    乡(镇)卫生院点执业医师数
     
    点执业医师乡(镇)卫生院累计执业天数
     
    乡(镇)卫生院挂职副院长干部累计挂职时间(天)
     
    乡(镇)卫生院帮扶医师数
     
     
    乡(镇)卫生院帮扶医师累计帮扶时间(天)
     
    填表责签名:

    审核责签名:
    乡卫生机构负责认措施促进基层卫生服务力影响
    □帮助 □般
    □帮助
    乡卫生机构负责认措施基层卫生扶贫影响
    □帮助
    □般 □帮助
    (容县级单位填写)
    扶贫措施成效
    年新建县级医院重点专科数()
     
    年订单定培养3年制专科层次医学生数
     
    年全县乡(镇)卫生院社区卫生服务中心新配备全科医生数
     
    现县级医院重点专科数(包括年新建)
     
    现订单定培养3年制专科层次医学生累计数
     
    现全县乡(镇)卫生院社区卫生服务中心全科医生数(包括新配备)
     
    年选派省市级医院副医师基层医疗机构执业数
     
     选派省市级医院副医师基层医疗机构累计执业时间(天)
     
    填表责签名:

    审核责签名:
    县卫生机构负责认措施促进基层卫生服务力影响
    □帮助 □般 □帮助




    附件328
    精准扶贫—乡村文体设施村级采集表
    村表八
    行政区划
    **市 县(市区) 村 
    专职理员()

    专职理员列表
    姓名
    电话
     
     
     
     
    文体广场
    □ □
    面积(方米)
     
    健身器材数量()
     
    表演戏台
    □ □
    面积(方米)
     
    篮球场
    □ □

    □乓球场 □羽毛球场 □排球场
    功活动室
    □ □
    活动室功
    □教育 □培训 □会议
    文化宣传科普长廊(米)
     
    农家书屋
    □ □
    农家书屋设施
    □电子阅览室 □电子商务台
    电影放映场
    □ □
    放映场
    □室 □室外
    村史馆
    □ □
    民俗文化展览室
    □ □
    民间办文化社团(数)
     
    投资总额(万元)
     
    财政投入
    (万元)
     
    社会赞助(万元)
     
    筹(万元)
     
    乡村舞台否建成
    □ □否(须填写)
     填表: 审核: 采集时间: 年 月 日




    附件329
    精准扶贫—村交通采集表
    村表九
    行政区划
    **市 县(市区) 村 
    交通扶贫现状
    否拥等级客运站

    □否
    建制村
    否通畅

    □否
    否汽车
    停站

    □否
    否通客车

    □否
    路面
    类型
    □沥青
    □水泥
    □砂石
    道路改造情况
    项目名称
    建设时间
     资金(万元)
    合计资金(万元)
    技术等级
    路面类型
    中央
    省级


    二级
    三级
    四级
    等外
    沥青
    水泥
    砂石



















     












     






































     






     填表: 审核: 采集时间: 年 月 日




    附件331
    干部走访记录
    走访时间

    走访
    农户

    农户
    住址

    走访干部

    帮扶
    单位


    访







    附件332

    驻村工作队工作开展情况登记簿
    时间



    备注





    工作

    开展

    情况

    参员




    驻村工作队工作开展情况登记簿
    时间



    备注





    工作

    开展

    情况

    参员





    附件333
    XXX年单位干部进村入户工作台账
    进村时间
    工作开展情况
    驻村单位工作员(姓名职务)
    备注
























    附件334

    驻村帮扶工作队成员岗情况统计表
    贫困村:(盖章)
    工作队:









    日期:

    年 月1日 月31日驻村20天
    年 月1日 月31日驻村15天20天
    年 月1日 月31日驻村10天15天
    年 月1日 月31日驻村5天10天
    年 月1日 月31日驻村满5天
    备注
    姓名
    驻村天数
    姓名
    驻村天数
    请假天数
    未请假天数
    姓名
    驻村天数
    请假天数
    未请假天数
    姓名
    驻村天数
    请假天数
    未请假天数
    姓名
    驻村天数
    请假天数
    未请假天数
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    备注:1统计月月底前电子版纸质版报送脱贫攻坚指挥部办公室乡办
    2员变更请备注栏里注明变更前员驻村天数
    填报:
    联系电话:
    驻村工作队队长:
    乡(镇)领导:






    第四章 精准脱贫操作规程

    坚持精准帮扶分级负责规范操作正激励原建立严格规范透明贫困户贫困村三验收退出机制确保2020年全市3533万贫困口全部实现稳定脱贫2222贫困村整体出列11贫困县全部摘帽
    贫困户退出操作规程




    1村级初验村两委贫困户脱贫标准组织开展民评议提出脱贫贫困户名单村两委驻村工作队核实村进行第次公示公示异议报乡(镇)委政府贫困户脱贫户单位七项脱贫标准严格验收达两愁三保障
    2乡级审核乡(镇)委政府村级报脱贫贫困户帮扶措施成效现状等情况进行审核审核村进行第二次公示公示异议乡(镇)委政府报县级委政府脱贫攻坚领导组
    3县级审定县脱贫攻坚领导组乡(镇)报脱贫贫困户名单进行审查报县级委政府审定公告
    4市级备案县脱贫攻坚领导组审定脱贫贫困户名单报市脱贫攻坚领导组备案
    5系统标注脱贫贫困户县级扶贫部门信息系统中统标注



    二贫困村出列操作规程
    1乡(镇)初审村两委出列标准乡(镇)委政府提交出列申请相关资料乡(镇)委政府申请出列贫困村贫困发生率集体济收入水电路网等十四项指标入村调查核实形成初审报告县级委政府脱贫攻坚领导组提交贫困村出列名单
    2县级核查县脱贫攻坚领导组组织相关部门乡(镇)提交初审报告贫困村申请资料进行核查符合出列标准贫困村县级媒体进行公示公示异议提交县级委政府审议报市委市政府市脱贫攻坚领导组
    3市级审定市脱贫攻坚领导组县级委政府提交核查报告进行审查提出审查意见报市级委政府审定审查符合出列标准社会公布出列贫困村名单
    4省级备案市委市政府审定出列贫困村名单报省脱贫攻坚领导组备案
    5系统标注出列贫困村县级扶贫部门信息系统中统标注
    三贫困县摘帽操作规程

    1市级初审贫困县委政府根扶贫开发工作进展情况脱贫务落实情况济社会发展等情况开展查



    贫困县摘帽15项标准提出申请报市委市政府市脱贫攻坚领导组
    2省级核查市委市政府贫困县查报告进行初审提出初审意见符合摘帽标准贫困县申请查报告初审意见报省委省政府省脱贫攻坚领导组省扶贫办会省发展改革委民政厅财政厅农委统计局统计局调查总队相关行业部门贫困县申请进行核查提出核查意见时组织开展第三方评估
    3审定公布省脱贫攻坚领导组核查意见评估情况进行审议符合摘帽标准贫困县省级媒体进行公示征求社会界意见公示异议报省委省政府审定审定省脱贫攻坚领导组社会公布摘帽贫困县名单
    4报备案国家级贫困县(包括太行山燕山吕梁山片区县国家扶贫开发工作重点县)摘帽省脱贫攻坚领导组报国务院扶贫开发领导组办公室规定程序办理



    附件:
    411 精准扶贫—均支配收入采集表
    412村贫困户脱贫目标务表
    413 贫困户脱贫验收表
    421 村脱贫目标务计划表
    422 贫困村退出验收表
    43乡(镇)贫困口进出动态表



    附件411


    精准扶贫—均支配收入采集表
    户表十二
    户姓名

    家庭口

    常住口

    总收入:( )元
    ()家庭营总收入 :( )元
    (三)财产性总收入:( )元
    营类型
    作物名称
    种植面积(亩)
    总产量(斤)
    市场价格
    (元斤)
    收入(元)

    收入(元)
    1种植业

    玉米




    1利息收入

    脱毒马铃薯




    2红利收入

    油料




    3土承包费

    杂粮




    4出租房屋

    瓜果蔬菜




    5出租资产






    6

    种植总收入

    (四)转移性总收入:( )元
    2养殖业
    畜产品名称
    数量(头)
    市场价格(元斤)
    价值(元)

    收入(元)
    养羊



    1养老金

    养猪



    2社会救济补助

    养牛



    3政策性生产补贴

    养鸡



    中:粮食直补





    综合补贴

    养殖总收入

    养殖补贴

    3家庭营


    项目名称
    收入(元)
    退耕林

    住宿餐饮




    批发零售


    4政策性生活补贴

    服务修理服务


    中:家电补贴




    源补贴

    家庭营总收入

    危房改造补贴

    (二)工资性收入 :( )元
    5报销医疗费


    收入(元)
    6外出业员寄回带回收入

    1工资

    7赡养收入

    2实物福利

    8补助





    3






    二生产费费支出:( )元
    ()家庭营性支出:( )元
    (二)转移性支出:( )元
    营类型
    名称
    支出(元)

    支出(元)
    1种植业
    雇工雇机械

    1社会保障支出

    农药化肥

    中:养老保险

    种子农膜

    医疗保险

    (租土等)

    2外业员寄家支出

    种植总支出

    3赡养支出

    2养殖业
    仔畜

    4转移性支出(捐赠赔偿等)

    饲料

    (三)财产性支出:( )元
    雇工

    1生活贷款利息支出



    2修缮圈舍支出

    养殖业总支出

    3财产性支出

    3家庭营支出
    住宿餐饮

    (四)支出:( )元
    批发零售



    服务修理服务



    (包括生产性固定资产折旧)



    家庭营总支出



    三农村居民均支配收入:( )元

    收入(元)
    1工资性收入

    2家庭营净收入

    中:种植业净收入

    养殖业净收入

    家庭营净收入

    3财产性净收入





    4转移性净收入





    附件412

    村贫困户脱贫目标务表
    序号
    户姓名
    家庭口
    建档立卡时均纯收入(元
    致贫原
    致贫原
    帮扶措施
    计划脱贫年度
    帮扶责
    姓名
    单位职务
    1
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    5
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    6
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    7
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    8
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    9
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    10
     
     
     
     
     
     
     
     
     




    贫困户脱贫验收表
    序号
    脱贫指标
    单位
    权重
    脱贫目标值
    脱贫实际值
    附件413


    综合分
    ——
    100
    ——
    ——
     
    1
    贫困户均支配收入

    30
    高年国家扶贫标准
     
     
    2
    安全住房
    ——
    20

     
     
    3
    贫辍学学生
    ——
    10

     
     
    4
    安全饮水
    ——
    10

     
     
    5
    参加新型农村合作医疗
    ——
    10
    参加
     
     
    6
    参加城乡居民基养老保险
    ——
    10
    参加
     
     
    7
    培训需求劳动力参加技培训
    ——
    10
    参加
     
     

    贫困口进出识程序认定该户已达脱贫标准承诺:该户脱贫验收真实性负责
    贫困户户签字:
    村两委
    包户责签字:
    第书记签字:
    驻村帮扶工作队队长签字:
    村支部书记签字:
    村委签字:
    年 月 日
    年 月 日
    年 月 日
    年 月 日
    年 月 日
    年 月 日
    说明:总分100分分80分退出中贫困户年均支配收入安全住房属否决指标



    附件421
    村脱贫目标务计划表
    序号
    脱贫指标
    单位
    权重
    脱贫目标值
    2016年
    2017年
    2018年
    2019年
    2020年
    计划
    完成
    计划
    完成
    计划
    完成
    计划
    完成
    计划
    完成
    1
    贫困发生率

    25
    <2
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2
    集体济收入
    万元
    10
    ≥5
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    3
    稳定脱贫导(优势)产业
    ——
    10

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4
    通水泥(油)路
    ——
    5

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    5
    饮水安全贫困户率

    5
    100
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    6
    通动力电
    ——
    5

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    7
    通宽带网络
    ——
    5

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    8
    通广播电视贫困户率

    5
    100
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    9
    住房安全贫困户率

    5
    100
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    10
    学前三年毛入园率

    5
    ≥70
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    11
    标准化村卫生室
    ——
    5

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    12
    综合性文化活动室文体广场
    ——
    5

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    13
    新型农村合作医疗参合率

    5
    ≥95
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    14
    城乡居民基养老保险参保率

    5
    ≥95
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    贫困村退出时间
     
     
     
     
     




    附件422


    __________________贫困村退出验收表
    验收组组长:

    验收组副组长:



    验收时间:



    序号
    指标名称分值设置
    乡(镇)初验
    部门验收
    县级复验
    退出指标
    单位
    权重
    起点值
    目标值
    指标值

    指标值

    实际值

    总分
    ——
    100
    ——
    ——
    ——
     
    ——
     
    ——
     
    1
    贫困发生率

    25
     
    <2
     
     
     
     
     
     
    2
    集体济收入
    万元
    10
     
    ≥5
     
     
     
     
     
     
    3
    稳定脱贫导(优势)产业
    ——
    10
     

     
     
     
     
     
     
    4
    通水泥(沥青)路
    ——
    5
     

     
     
     
     
     
     
    5
    饮水安全贫困户率

    5
     
    100
     
     
     
     
     
     
    6
    通动力电
    ——
    5
     

     
     
     
     
     
     
    7
    通宽带网络
    ——
    5
     

     
     
     
     
     
     
    8
    通广播电视贫困户率

    5
     
    100
     
     
     
     
     
     
    9
    住房安全贫困户率

    5
     
    100
     
     
     
     
     
     
    10
    学前三年毛入园率

    5
     
    ≥70
     
     
     
     
     
     
    11
    标准化村卫生室
    ——
    5
     

     
     
     
     
     
     
    12
    综合性文化活动室文体广场
    ——
    5
     

     
     
     
     
     
     
    13
    新型农村合作医疗参合率

    5
     
    ≥95
     
     
     
     
     
     
    14
    城乡居民基养老保险参保率

    5
     
    ≥95
     
     
     
     
     
     
    村委会签字:
    村支部书记签字:
    驻村帮扶工作队队长签字:
     
     
     
    乡(镇)扶贫工作站站长签字:
    乡(镇)长签字:
    乡(镇)委书记签字:
     
     
     
    说明:总分100分分80分退出中贫困发生率否决指标




    附件43

    乡(镇)贫困口进出动态表

    2015年底建档立卡贫困口
    2016年度
    2017年度
    2018年度
    2019年度
    村名
    年度预脱贫数
    实际脱贫数
    返贫数
    未脱贫数
    年度预脱贫数
    实际脱贫数
    返贫数
    未脱贫数
    年度预脱贫数
    实际脱贫数
    返贫数
    未脱贫数
    年度预脱贫数
    实际脱贫数
    返贫数
    未脱贫数



































     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     









































































































     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     合计
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     




    贫困户534验收责体系
    县委书记
    县长
    扶贫办
    统计局局长
    支部书记
    村委会
    包户责
    第书记
    驻村工作队队长
    村 级
    乡(镇)级
    乡(镇)委书记
    扶贫工作站站长
    乡(镇)长
    县 级
    贫困户




    贫困村533验收责体系

    支部书记
    村委会
    驻村工作队队长

    扶贫工作站站长
    乡(镇)长
    乡(镇)级

    县 级
    县长
    县级脱贫验收组
    县委书记
    市 级
    乡(镇)委书记

    市长
    市委书记
    市级脱贫验收组




    贫困县334验收责体系

    县长
    县委书记
    县 级

    市 级
    市长
    市级脱贫验收组
    市委书记
    省 级
    县级脱贫验收组

    省长
    省委书记
    省级脱贫验收组
    第三方评估




    附件:
    山西省贫困退出办法
    (征求意见稿)

    第章 总
    第条 贯彻落实中央扶贫开发工作会议省脱贫攻坚会精神建立健全全省建档立卡贫困口贫困村贫困县退出机制中中央办公厅国务院办公厅印发<关建立贫困退出机制意见>通知求制定办法
    第二条 办法适省建档立卡贫困口贫困村贫困县
    第三条 总书记系列重讲话精神根遵循全面贯彻落实中央国务院关赢脱贫攻坚战决定牢固树立创新协调绿色开放享廉洁安全六发展理念中央国务院省委省政府决策部署实施精准扶贫精准脱贫方略统领脱贫实效群众认标准实事求科学规范稳步退出原确保贫困口贫困村贫困县期脱贫退出2020年省全国步进入全面康社会贫困



    群众全省民步进入全面康社会
    第四条 坚持分级负责省级负责制定退出标准程序脱贫规划年度计划审核确认贫困县退出检查脱贫成效市级负责细化分解务汇总数审核报拟退出贫困县督促指导核查甄县具体落实情况县级负责审核认定贫困村贫困口退出制定减贫工作具体实施方案做年度脱贫计划认真组织实施确保退出工作序推进
    第五条 坚持规范操作严格执行退出标准规范工作流程切实做程序公开数准确档案完整结果公正贫困口退出必须实行民评议贫困村贫困县退出必须进行审核审查退出结果公示公告群众参评价做全程透明稳定达脱贫标准时退出新增贫困口返贫口时纳入扶贫范围注重脱贫质量坚决防止数字脱贫虚假脱贫确保贫困退出反映客观实际起检验
    第六条 坚持正激励贫困口贫困村贫困县退出定时期原扶贫政策保持变支持力度减留出缓期确保实现稳定脱贫提前退出贫困县原政策变外财政专项扶贫资金分配予次性奖励(高奖励超3000万元)成绩突出贫困县领导班子领导干部全省贫困县政领导班子领导干



    部济社会发展实绩考核办法相关激励政策执行计划期脱贫提前脱贫工作实效突出贫困村县(市区)制定激励机制乡(镇)村两级干部予相应奖励脱贫成效突出群众认第书记驻村工作队相关激励政策执行
    第二章 贫困口退出
    第七条 贫困口退出标准贫困口退出户单位该户年均支配收入稳定超国家现行扶贫标准安全住房家庭贫辍学学生安全饮水等衡量指标退出评分指标7项(详见附表)总分100分分80分退出中贫困户年均支配收入安全住房属否决指标贫困口退出指标数源贫困户收入台账入户调查
    第八条 贫困口退出程序贫困户退出村两委组织民评议提出村两委第书记驻村工作队核实拟退出贫困户认村公示异议报乡(镇)民政府审核汇总乡(镇)民政府审核通形成全乡(镇)贫困户退出名单报县(市区)脱贫攻坚领导组审批认定公告退出认定结果汇总报省市两级脱贫攻坚领导组办公室备案建档立卡贫困口中进行



    脱贫销号(标注)项工作须次年1月底前完成
    第三章 贫困村退出
    第九条 贫困村退出标准贫困村退出贫困发生率低2衡量指标统筹考虑村基础设施基公服务产业发展集体济收入等综合素退出评分指标14项(详见附表)总分100分分80分退出中贫困发生率否决指标贫困村退出指标数源相关行业部门
    第十条 贫困村退出程序乡(镇)民政府年度减贫计划贫困村脱贫标准逐村评定分根指标分确定退出村名单退出村乡(镇)进行公示公示异议报县脱贫攻坚领导组审核认定公告退出认定结果报省市两级脱贫攻坚领导组办公室备案项工作须次年2月底前完成
    第四章 贫困县退出
    第十条 贫困县退出标准贫困县退出贫困发生率低2衡量标准退出评分指标15项(详见附表)总分100分分80分退出中贫困发生率否决指标贫困县退出指标数源相关行业部门
    第十二条 贫困县退出程序县脱贫攻坚领导组提



    出申请市脱贫攻坚领导组进行初审审核通报省脱贫攻坚领导组办公室省脱贫攻坚领导组办公室组织省直相关部门退出标准评定分提出拟退出县名单报省脱贫攻坚领导组省市两级组织力量开展核查验收通省级退出验收省级扶贫开发工作重点县省脱贫攻坚领导组审批认定社会公布通省级退出验收国家扶贫开发工作重点县集中连片特困区县报国务院扶贫开发领导组备案组织评估社会公布省级审批核查工作须次年2月底前完成
    第五章 组织保障
    第十三条 加强组织领导级委政府高度重视贫困退出工作加强组织领导统筹协调层层落实责精心组织实施贫困退出年度务完成情况纳入省市县委政府扶贫开发工作成效考核容级扶贫部门认真履职委政府参谋助手协调关方面做调查核实公示公告备案理信息录入等工作关部门法提供客观真实准确基础数确保退出评估数出真实信
    第十四条 做退出方案市县市县抓落实求编制十三五期间脱贫滚动规划年度脱贫计划



    基础制宜制定具体贫困退出方案进步明确细划实施办法工作程序退出方案符合脱贫攻坚实际情况防止片面追求脱贫进度制定具体贫困退出正激励措施营造争先创优工作氛围
    第十五条 强化监督问责国务院扶贫开发领导组省脱贫攻坚领导组组织开展扶贫巡查工作分年度分阶段定期定期进行督导专项检查市县脱贫攻坚领导组组织开展踪检查时发现解决处理脱贫摘帽工作中困难问题防止出现贫困口贫困村贫困县脱贫贫困退出工作中发生重失误造成严重果存弄虚作假违规操作等问题纪法追究相关部门员责
    第六章 附
    第十六条 办法省脱贫攻坚领导组办公室负责解释
    第十七条 办法发布日起施行

    附件: 指标解释计算方法













    指标解释计算方法
    贫困口退出指标解释计算方法
    1贫困户均支配收入指标解释(略)计算方法:该项指标值年国家扶贫标准满分等年国家扶贫标准分
    2安全住房原房屋应达住建部2009年印发农村危房鉴定技术导(试行)中AB级标准
    原房屋达AB级标准满分CD级标准分
    新改造房屋应室住建部2011年印发农村危房改造抗震安全基求(试行)标准抗震设防烈度应建房属县(市)设防烈度取建房距离属县(市)较远时参县(市)设防烈度取达抗震设防标准满分达抗震设防标准分
    窑洞等特色民居否达安全住房标准住建部门



    相关规定认定
    3贫辍学学生指九年义务教育阶段没贫辍学学生满分分
    4安全饮水农村安全饮水标准:水质符合生活饮水卫生标准求天获水量低4050升(根市域安全饮水标准划分)力取水返时间超10分钟供水保证率低95满分分
    5参加新型农村合作医疗参加满分未参加分
    6参加城乡居民基养老保险参加满分未参加分
    7培训需求劳动力参加技培训参加满分未参加分
    二贫困村退出指标解释计算方法
    1贫困发生率反映村贫困口占指标贫困发生率(贫困村贫困口数÷贫困村农村口数)*100
    贫困发生率等2满分2分
    2集体济收入包括村转移支付收入国家土补偿费收入租赁发包收入
    该指标区间分指标计算方法:实际值目标值满分起点值分起点值目标值



    分计算方法:[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    3稳定脱贫导(优势)产业指结合身特点贫困户增收带动作较强种植养殖加工旅游等导(优势)产业满分分
    4通水泥(油)路指贫困村通乡镇沥青路水泥路具备条件行政村然村通水泥(油)路
    两者均满分第项第二项应建未建计分方法:权重*50两者均分
    5饮水安全贫困户率(安全饮水贫困户÷贫困户总数)*100安全饮水概念参安全饮水指标解释该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    6通动力电指行政村具体条件然村通生产三相动力电电网延伸然村配备柴油发电机等方式解决动力电问题视通动力电该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重



    7通宽带网络指行政村通宽带网络满分分
    8通广播电视贫困户率(通广播电视贫困户÷贫困户总数)*100通广播电视指(请广电局提供)该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    9住房安全贫困户率安全住房概念参安全住房指标解释住房安全贫困户率(安全住房贫困户÷贫困户总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    10学前三年毛入园率(学前三年校幼数÷35岁学龄前童总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    11标准化村卫生室标准化村卫生室参卫生部门相关标准卫生室建筑面积60方诊断室治疗室药房三室分设医疗设备齐全配备乡村医生达标



    满分没达标分
    12综合性文化活动室文化广场指集宣传文化员教育体活动室文化健身广场达标满分达标分
    13新型农村合作医疗参合率(贫困村参加新型农村合作医疗数÷贫困村农村常住口数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    14城乡居民基养老保险参保率(已参加城乡居民基养老保险数÷16周岁<含校学生>非国家机关事业单位工作员属城镇职工基养老保险制度覆盖范围户籍口数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    三贫困县退出指标解释计算方法
    1贫困发生率反映县贫困口占指标贫困发生率(贫困口数÷农村口数)*100
    贫困发生率等2满分2分
    2农民收入增幅指全县农民均支配收入增长幅



    度年度全省均水较该指标区间分指标计算方法:实际值目标值满分起点值分起点值目标值分计算方法:[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    3行政村通水泥(油)路率(通水泥<油>路行政村÷行政村总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    4饮水安全贫困户率(安全饮水贫困户÷贫困户总数)*100安全饮水概念参安全饮水指标解释该项指标敬意分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    5住房安全贫困户率安全住房概念参安全住房指标解释住房安全贫困户率(安全住房贫困户÷贫困户总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    6村动力电覆盖率(通动力电行政村数然村数



    ÷行政村具备通动力电条件然村总数)*100动力电概念参通动力电指标解释该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    7村通宽带网络覆盖率(通宽带网络行政村数÷行政村总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重指行政村通宽带网络满分分
    8通广播电视贫困户率(通广播电视贫困户÷贫困户总数)*100通广播电视指(请广电局提供)该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    9学前三年毛入园率(学前三年校幼数÷35岁学龄前童总数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重



    11贫困村标准化村卫生室覆盖率标准化村卫生室概念见标准化村卫生室指标解释贫困村标准化卫生率覆盖率(标准化村卫生室贫困村数÷贫困村总数)*100该项指标区间分指标计算方法:覆盖率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    12贫困村综合性文化活动室文化广场覆盖率(达标综合性文化活动室文化广场贫困村数÷贫困村总数)*100该项指标区间分指标计算方法:覆盖率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重指集宣传文化员教育体活动室文化健身广场达标满分达标分
    13规划易搬迁贫困户实际搬迁率(实际实施易扶贫搬迁建档立卡贫困户数÷规划实施易扶贫搬迁建档立卡贫困户数)*100该项指标区间分指标计算方法:搬迁率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    14新型农村合作医疗参合率(参加新型农村合作医



    疗数÷农村常住口数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重
    15城乡居民基养老保险参保率(已参加城乡居民基养老保险数÷16周岁<含校学生>非国家机关事业单位工作员属城镇职工基养老保险制度覆盖范围户籍口数)*100该项指标区间分指标计算方法:率实际等起点值分等目标值满分起点值目标值分计算方法[(实际值起点值)÷(目标值起点值)]*权重



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    开展“两学一做”学习教育,是xx推进脱贫攻坚决战决胜的重大契机。我们将把学习教育与大扶贫战略行动有机结合起来,充分发挥党的政治优势、组织优势,激发广大党员干事创业精气神,积极探索***扶贫新路子...

    10个月前   
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    村脱贫攻坚工作汇报

    ***村脱贫攻坚工作汇报在镇党委、政府的正确领导下,在市政府办驻崖坑村帮扶干部共同努力下,崖坑村紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心目标,狠抓“三率一度”、“产业就业”,突出生产发展、生态优美、...

    4年前   
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    脱贫攻坚基本知识问答

    脱贫攻坚基本知识问答 1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么? 答:“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》:《四川省农村扶贫开发纲要(2011年—2020年)》、1个扶贫开发《条例》:《...

    7年前   
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    做合格党员 助脱贫攻坚

    全体党员干部当前要以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机,学做结合、知行合一,将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线,在脱贫攻坚中争做合格党员,为全面建成小康贡献自己的一份力量。

    5年前   
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    脱贫攻坚政策

     1.什么是精准扶贫?   答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫...

    6年前   
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    区县脱贫攻坚汇报二

    区县脱贫攻坚汇报二一、关于脱贫攻坚工作开展情况。(一)量身定制,提高扶贫政策落实精准度。针对不同的贫困户,我们采取了针对性强、效果明显的帮扶措施。如针对农村因病因灾致贫返贫的贫困户,我县创新实...

    3年前   
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    脱贫攻坚问题清单及整改方案

    脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位 ”的原则,举一反三,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实...

    2年前   
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    脱贫攻坚专项审计整改方案

    脱贫攻坚专项审计整改方案生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,人类必须尊重自然、顺应自然、保护...

    4年前   
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    镇脱贫攻坚工作汇报

    XX镇辖9村43社10950人,有XX和XX两个重点贫困村,有建档立卡贫困人口655户2266人,已累计实现稳定脱贫 248户935人,2016年底贫困发生率13.63%,2017年计划对204...

    6年前   
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    特色种植助力脱贫攻坚

    大路乡王坊村地理位置优越、县道X059穿村而过、交通便利,村两委干部经过多方联系,于2016年,引进王磊中草药种植合作社,流转土地356亩,种植白芷、白芍、桔梗等中草药,共计投资近100万元。

    6年前   
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    脱贫攻坚200条金句

    1.到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中

    4年前   
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    乡脱贫攻坚工作情况

    乡脱贫攻坚工作情况   乡脱贫攻坚工作情况  全乡现有建档立卡贫困户1XXX户、5XXX人,包括方洼、东岳、沈堂、陈棚、龙塘、梁棚、朱畈7个贫困村贫困人口为1XXX户、4XXX人,XXX个非贫...

    4年前   
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    文档贡献者

    a***3

    贡献于2018-12-17

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