**村 星级化创建细化方案
**区村级组织星级化理创建办法**理委员会村级组织星级化创建实施方案文件求**村已2016年2017年争创七颗星分 增收致富星民族团结星宗教谐星 民理星 民服务星村容整洁星安谐星更巩固提升已取成绩现制定**村 星级化创建巩固提升方案具体容：
提高认识
**村干部包括 访惠聚工作队村两委村警务室038警务站驻村寺干部等思想统治区乌鲁木齐市达坂城区关星级化创建工作精神切实认识星级化创建工作意义坚持做邓理三代表重思想科学发展观指导紧紧围绕社会稳定长治久安着眼点着力点建设服务群众维护稳定反分裂坚强战斗堡垒目标开展村级组织星级化创建积极培育基层组织建设示范村全面促进村干部履职责夯实农村执政基础已取沾沾喜次提升
二提升巩固容
已创七颗星容求逐条梳理制定提升巩固具体工作：
（）增收致富星（1）济发展思路清晰奋斗目标明确产业结构合理导产业断巩固新济增长点（2）集体济增收计划符合实际积极探索增收渠道村集体济年收入达6万元（3）非法挤占村集体土果园草场资产村干部拖欠欠款等现象集体债权债务清楚
（4）农牧民够导产业特色产业中实现稳步增收农民均收入增长率16（5）积极推进支部+协会工作扩组织济活动中覆盖面影响力
工作容：**村目前已实行休耕政策理环境较差常年风处级水源保护区法发展工业特色林果业温室蔬菜棚方面功夫村集体济赖固场出租包括风电企业老村委会等长期租够确保村集体稳定收入村里绝允许出现非法挤占村集体土果园草场资产村干部拖欠欠款等现象应发工资补助均时发严格执行四议两公开制度扩组织济活动中覆盖面影响力
（二）民族团结星（1）村两委班子政治立场坚定局意识强贯彻民族宗教政策落实级决策部署坚决力（2）族农牧民够充分尊重民族风俗惯动消民族隔阂断加深交增进感情邻里关系团结睦族农牧民够谐相处互敬互爱互帮互助形成良民族关系（3）定期开展马克思义五观四认新疆三史 三离开新疆精神思想宣传教育力宣传民族政策采取民族团结题征文知识竞赛报告会演讲会座谈会图片展览板报文艺演出专题辅导等形式利互联网远程教育电化教育等传播手段进行（4）散布利民族团结言收集提供制作发布者传播利民族团结信息煽动民族仇恨制造民族分裂破坏民族团结现象
工作容：村两委班子政治立场坚定局意识强认真贯彻民族宗教政策落实级决策部署坚决力利种活动农牧民夜校升旗仪式等载体积极宣传马克思义五观四认新疆三史 三离开新疆精神思想宣传教育力宣传民族政策确保辖区村民利民族团结良言行切实做反分裂深挖两面等严斗争村民够互相尊重民族风俗惯家事家帮
（三）宗教谐星（1）村两委班子成员动作积极引导非法宗教活动愿敢会现象（2）力宣传民族宗教政策普科学知识加强教育培训弘扬传播传统美德针性加强青少年教育理 保持学校社会家庭教育贯性连续性 思想扫非法宗教活动青少年影响（3）进步提高科学理农村宗教事务力推动宗教活动场制度化规范化建设（4）宗教氛围淡化非法宗教活动反动组织成员严禁三股势力学校渗透确保没讲点学学生
工作容：切实加强非法宗教活动监宣传民族宗教政策弘扬传播传统美德文化思想扫非法宗教活动青少年影响驻村寺干部做宗教活动场制度化规范化建设配合工作队做五宗教场五宗教士创建工作确保年完成1次宗教士轮训
（四）民理星（1）制定落实村支部村委会两委正职副职工作职责建立重事项联席会议制度村民代表村民表决制度（2）进步规范民选举民理民决策民监督工作程序建立村民治章程配套制度严格落实务村务公开制度村民筹资筹劳建设公益事业必须实行事议村重事项村民代表会议村民会表决通保障村民知情权参权理权监督权（3）健全村务监督机构村民议事会发挥作认真抓理财财财务监督制度建设落实村财站县监督规定严格开支审批程序落实财务定期公开制度（4）加强村干部理实行双承诺制度（乡镇委承诺村民承诺）季度进行考核年终定等兑现（5）加强员理员觉遵守章正确行员权利觉履行员义务积极开展员承诺活动完善员民评议制度制定落实员理办法合格员处置办法建立员激励帮扶机制（6）干部工作作风服务群众等方面民意测评满意率达80
工作容：委会已制定村两委工作职责落实重事项联席会议制度村民代表村民表决制度求村民监督委员会切实履行监督职责严格落实四议两公开 事议财务定期公开制度建立村干部双承诺制度进行季度考核纳入年底考核加强村员理做课题日员谈心谈话员建言献策会等工作优秀员进行表彰合格章进行处理确保干部工作作风服务群众等方面民意测评满意率达80
（五）民服务星（1）首问负责制全程代办制等服务制度落实群众办事快捷方便（2）建立村干部坐班制处理群众日常事务信访作村民日记（3）村干部常性深入群众中间听取群众意见建议熟悉掌握村情民意村民电水病医学交通等方面办实事（4）积极组建支农便农利农服务组织根需成立类农村行业协会济合作组织农牧民产前产中产提供技术信息销售等方面服务（5）积极建立农村社会保障制度做低保象服务工作健全农村社会救助体系开展种帮扶救助活动（6）卫生室卫生服务站开展健康教育疾病预防计划生育咨询容卫生服务新型农村合作医疗参合率高95
工作容：建立村民事务中心专责解决村民需村干部时班村民电水病医学交通等方面办实事切实做农村社会保障制度做低保象服务工作健全农村社会救助体系开展种帮扶救助活动建立卫生室卫生服务站开展健康教育疾病预防计划生育咨询容卫生服务新型农村合作医疗参合率高95
（六）村容整洁星（1）村委会办公场群众活动场硬化绿化整洁配套设施健全发挥作（2）规定升挂国旗旗定期更换国旗旗（3）保洁制度健全居住区环境卫生广农牧民具环保意识逐步实现村庄绿化硬化净化亮化村设垃圾池垃圾箱垃圾时清运畜粪便污水垃圾秸秆等农村废弃物害化处理资源化利厨厕圈改造率达50（4）农户庭院环境清洁卫生村侵占道路私搭乱建现象街道两旁残墙断壁乱堆乱放杂物建筑物外墙整洁美观
工作容：确保村委会楼干净整洁设施配套完整时升挂国旗定期更换落实村容村貌治理
（七）安谐星（1）建立四知四清四掌握台帐积极开展安创建活动安家庭创建率达95治安状况良刑事案件发生（2）建立化解民部矛盾长效机制完善村级信访工作责制定期专处理信访土承包纠纷集体访事件越级访事件（3）积极开展民法制宣传活动村民知法懂法守法法意识明显增强（4）黄赌毒等丑恶现象家庭暴力发生
工作容：做四知四清四掌握台帐更新开展安创建活动安家庭创建率达95辖区治安状况良刑事案件发生村民事务中心处理解决村民纠纷确保集体访事件越级访事件积极开展法制宣传黄赌毒等丑恶现象家庭暴力发生
三加强组织领导落实责
星级化理创建领导组分工关责部门认真组织实施时掌握情况时发现新问题提出新措施坚持断完善领导负责建工作实行领导负责制村支部发挥创建体作根创星容村实际带领全体村民落实项争创措施积极动参创建工作确保创星工作利完成
2018年3月15日
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**区村级组织星级化理创建办法**理委员会村级组织星级化创建实施方案文件求**村已2016年2017年争创七颗星分 增收致富星民族团结星宗教谐星 民理星 民服务星村容整洁星安谐星更巩固提升已取成绩现制定**村 星级化创建巩固提升方案具体容：
提高认识
**村干部包括 访惠聚工作队村两委村警务室038警务站驻村寺干部等思想统治区乌鲁木齐市达坂城区关星级化创建工作精神切实认识星级化创建工作意义坚持做邓理三代表重思想科学发展观指导紧紧围绕社会稳定长治久安着眼点着力点建设服务群众维护稳定反分裂坚强战斗堡垒目标开展村级组织星级化创建积极培育基层组织建设示范村全面促进村干部履职责夯实农村执政基础已取沾沾喜次提升
二提升巩固容
已创七颗星容求逐条梳理制定提升巩固具体工作：
（）增收致富星（1）济发展思路清晰奋斗目标明确产业结构合理导产业断巩固新济增长点（2）集体济增收计划符合实际积极探索增收渠道村集体济年收入达6万元（3）非法挤占村集体土果园草场资产村干部拖欠欠款等现象集体债权债务清楚
（4）农牧民够导产业特色产业中实现稳步增收农民均收入增长率16（5）积极推进支部+协会工作扩组织济活动中覆盖面影响力
工作容：**村目前已实行休耕政策理环境较差常年风处级水源保护区法发展工业特色林果业温室蔬菜棚方面功夫村集体济赖固场出租包括风电企业老村委会等长期租够确保村集体稳定收入村里绝允许出现非法挤占村集体土果园草场资产村干部拖欠欠款等现象应发工资补助均时发严格执行四议两公开制度扩组织济活动中覆盖面影响力
（二）民族团结星（1）村两委班子政治立场坚定局意识强贯彻民族宗教政策落实级决策部署坚决力（2）族农牧民够充分尊重民族风俗惯动消民族隔阂断加深交增进感情邻里关系团结睦族农牧民够谐相处互敬互爱互帮互助形成良民族关系（3）定期开展马克思义五观四认新疆三史 三离开新疆精神思想宣传教育力宣传民族政策采取民族团结题征文知识竞赛报告会演讲会座谈会图片展览板报文艺演出专题辅导等形式利互联网远程教育电化教育等传播手段进行（4）散布利民族团结言收集提供制作发布者传播利民族团结信息煽动民族仇恨制造民族分裂破坏民族团结现象
工作容：村两委班子政治立场坚定局意识强认真贯彻民族宗教政策落实级决策部署坚决力利种活动农牧民夜校升旗仪式等载体积极宣传马克思义五观四认新疆三史 三离开新疆精神思想宣传教育力宣传民族政策确保辖区村民利民族团结良言行切实做反分裂深挖两面等严斗争村民够互相尊重民族风俗惯家事家帮
（三）宗教谐星（1）村两委班子成员动作积极引导非法宗教活动愿敢会现象（2）力宣传民族宗教政策普科学知识加强教育培训弘扬传播传统美德针性加强青少年教育理 保持学校社会家庭教育贯性连续性 思想扫非法宗教活动青少年影响（3）进步提高科学理农村宗教事务力推动宗教活动场制度化规范化建设（4）宗教氛围淡化非法宗教活动反动组织成员严禁三股势力学校渗透确保没讲点学学生
工作容：切实加强非法宗教活动监宣传民族宗教政策弘扬传播传统美德文化思想扫非法宗教活动青少年影响驻村寺干部做宗教活动场制度化规范化建设配合工作队做五宗教场五宗教士创建工作确保年完成1次宗教士轮训
（四）民理星（1）制定落实村支部村委会两委正职副职工作职责建立重事项联席会议制度村民代表村民表决制度（2）进步规范民选举民理民决策民监督工作程序建立村民治章程配套制度严格落实务村务公开制度村民筹资筹劳建设公益事业必须实行事议村重事项村民代表会议村民会表决通保障村民知情权参权理权监督权（3）健全村务监督机构村民议事会发挥作认真抓理财财财务监督制度建设落实村财站县监督规定严格开支审批程序落实财务定期公开制度（4）加强村干部理实行双承诺制度（乡镇委承诺村民承诺）季度进行考核年终定等兑现（5）加强员理员觉遵守章正确行员权利觉履行员义务积极开展员承诺活动完善员民评议制度制定落实员理办法合格员处置办法建立员激励帮扶机制（6）干部工作作风服务群众等方面民意测评满意率达80
工作容：委会已制定村两委工作职责落实重事项联席会议制度村民代表村民表决制度求村民监督委员会切实履行监督职责严格落实四议两公开 事议财务定期公开制度建立村干部双承诺制度进行季度考核纳入年底考核加强村员理做课题日员谈心谈话员建言献策会等工作优秀员进行表彰合格章进行处理确保干部工作作风服务群众等方面民意测评满意率达80
（五）民服务星（1）首问负责制全程代办制等服务制度落实群众办事快捷方便（2）建立村干部坐班制处理群众日常事务信访作村民日记（3）村干部常性深入群众中间听取群众意见建议熟悉掌握村情民意村民电水病医学交通等方面办实事（4）积极组建支农便农利农服务组织根需成立类农村行业协会济合作组织农牧民产前产中产提供技术信息销售等方面服务（5）积极建立农村社会保障制度做低保象服务工作健全农村社会救助体系开展种帮扶救助活动（6）卫生室卫生服务站开展健康教育疾病预防计划生育咨询容卫生服务新型农村合作医疗参合率高95
工作容：建立村民事务中心专责解决村民需村干部时班村民电水病医学交通等方面办实事切实做农村社会保障制度做低保象服务工作健全农村社会救助体系开展种帮扶救助活动建立卫生室卫生服务站开展健康教育疾病预防计划生育咨询容卫生服务新型农村合作医疗参合率高95
（六）村容整洁星（1）村委会办公场群众活动场硬化绿化整洁配套设施健全发挥作（2）规定升挂国旗旗定期更换国旗旗（3）保洁制度健全居住区环境卫生广农牧民具环保意识逐步实现村庄绿化硬化净化亮化村设垃圾池垃圾箱垃圾时清运畜粪便污水垃圾秸秆等农村废弃物害化处理资源化利厨厕圈改造率达50（4）农户庭院环境清洁卫生村侵占道路私搭乱建现象街道两旁残墙断壁乱堆乱放杂物建筑物外墙整洁美观
工作容：确保村委会楼干净整洁设施配套完整时升挂国旗定期更换落实村容村貌治理
（七）安谐星（1）建立四知四清四掌握台帐积极开展安创建活动安家庭创建率达95治安状况良刑事案件发生（2）建立化解民部矛盾长效机制完善村级信访工作责制定期专处理信访土承包纠纷集体访事件越级访事件（3）积极开展民法制宣传活动村民知法懂法守法法意识明显增强（4）黄赌毒等丑恶现象家庭暴力发生
工作容：做四知四清四掌握台帐更新开展安创建活动安家庭创建率达95辖区治安状况良刑事案件发生村民事务中心处理解决村民纠纷确保集体访事件越级访事件积极开展法制宣传黄赌毒等丑恶现象家庭暴力发生
三加强组织领导落实责
星级化理创建领导组分工关责部门认真组织实施时掌握情况时发现新问题提出新措施坚持断完善领导负责建工作实行领导负责制村支部发挥创建体作根创星容村实际带领全体村民落实项争创措施积极动参创建工作确保创星工作利完成
2018年3月15日
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