沈卫计发〔2018〕105号
**市**区卫生计划生育局关印发
**区卫生计生系统行业作风专项
整治工作实施方案通知
局属单位局纠风工作领导组成员单位（机关科室）区登记理医疗机构：
现**区卫生计生系统行业作风专项整治工作实施方案印发请遵方案认真组织实施
**区卫计局
2018年11月28日
**区卫生计生系统行业作风
专项整治工作实施方案
贯彻落实全国卫生健康行业作风整治视频会议精神**市卫计委关印发<**市卫生计生系统行业作风专项整治工作实施方案>通知（沈卫计发〔2018〕173号）求履行卫生计生体责规范医疗服务行**区卫计局决定全区卫生计生系统开展行业作风专项整治活动现制定工作方案
指导思想
深入学十九精神十九届中央纪委二次全会精神全面贯彻落实中央关风廉政作风建设关求全国卫生健康行业作风整治视频会议精神着力抓卫生计生系统行业作风整治深入推进风廉政行业作风建设着力解决侵害民群众健康权益突出问题健康**建设深化医改提供坚强保证
二工作目标
利3月时间全区级类医疗机构重点围绕医疗卫生行风建设九准医疗机构业员行规范开展专项整治活动维护民群众切身利益形成风清气正良行业氛围
三工作容
()全系统开展端正办院思想坚持医院公益性讨结合前正开展解放思想推动高质量发展讨活动现开始年底前全系统广泛开展民健康中心保障患者权益重点讨引导广医务员患者角度出发坚持医院公益性端正办院思想真正患者满意开展讨深入剖析全面整肃行业正风形成问题清单整改措施实实工作举措努力民群众提供满意医疗卫生服务
(二)开展医疗卫生行风建设九准查全区范围开展次医疗卫生行风建设九准查梳理整改九准落实程中问题薄弱环节重点加开单提成违规收费商业目统方医务员收受药品回扣红包等违反九准行追责力度发现起处理起绝姑息
(三)开展医疗机构业员行规范学查全系统深入开展学医疗机构业员行规范医疗机构业员违规违纪处理暂行办法教育覆盖率达100单位规范中第八条骗取套取基医疗保障资金骗取套取提供便利第二十条病施治合理医疗隐瞒误导夸病情度医疗第二十三条 违规签署医学证明文件第五十六条医疗机构业员违反规范视情节轻重分予处理涉嫌犯罪移交司法机关法处理重点开展查
(四)严格规范项诊疗行级类医疗机构医务员严格项诊疗规范操作规程求根患者病情进行项诊疗活动出现度医疗行严格握入院出院指征患者入出院应具备资格医师根病情决定严禁种违背法律法规诊疗规范理推诿病勒令出院坚决杜绝违规符合出院标准患者办理出院次办理入院形成两次住院变相增加患者负担行发生
四工作步骤
()动员部署阶段（11月15日11月30日）区卫计局制定全区专项整治工作方案全面部署动员医疗机构结合单位实际制定具体工作方案广泛动员部署开展行风专项整治工作
(二)全面推进阶段（12月1日2019年1月31日）局纠风工作领导组成员单位（机关科室）指导督促推动辖区医疗机构落实次专项整治工作容行动时间安排积极动落实部门责督促医疗机构法执业医疗机构深入开展查举反三种损害群众利益问题建立台账制定切实行整改方案明确整改容整改时限整改措施严格完成整改工作
(三)法规处理阶段（2019年2月1日2月15日）区卫计局单位通设立意见箱公布监督举报电话等方式畅通发现案件线索渠道违反关规定情节较轻进行批评教育记入医德医风档案情节较重进行组织处理社部监察部事业单位工作员处分暂行规定进行处理情节严重涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
()统思想提高认识切实增强开展卫生计生系统行风专项整治工作必性重性认识领导负总责分领导牵头抓总细化分解工作方案相关部门分工合作紧密配合全面深入开展专项整治工作
(二)周密部署扎实推进局纠风工作领导组成员单位（机关科室）级类医疗机构周密安排科学统筹创新方法认真总结验勇揭疤亮丑认真查找单位存问题薄弱环节时改进
(三)强化措施狠抓落实单位次行风专项整治工作抓手进步规范医疗行确保医疗安全次行风专项整治行动日常医疗理工作密切结合起充分调动广医务员积极性切实维护群众利益
(四)加强督导确保实效市区两级卫生行政部门专项整治活动予督导检查推动工作落实区卫计局组成专项整治督导检查工作组区登记理医疗机构专项整治工作情况进行督导检查工作组检查结果2019年2月1日前报送局医政科
附件 1**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查表
2**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查分工
附件1
**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查表
医疗机
构名称
督导检查情况
医疗行风建设九准落实情况
医疗机构业员行规范学查情况
医德考评制度建立执行情况
1否组织单位干部职工学医疗卫生行风建设九准2否制定贯彻落实九准具体办法3否开展九准查4否查整改报告4否存违反九准规定行否时处理
1否组织全体业员学规范2否针规范第八条第二十条第二十三条第五十六条容开展查
1否开展医德教育2否建立医德考评制度3医德考评否晋升职务年终考评等工作挂钩4年否医德考评合格员予晋升情况5否开展医院办院理念医务员执业素养等讨
填表： 时间：
附件2
**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查分工
组
牵头科室
配合科室
检查单位
第组
办公室
宣传科
南市场社区中心马路湾社区中心
第二组
计财科
事科
太原街社区中心新华社区中心
第三组
防疫科
信息科
牙病防治妇婴医院菁华医院
第四组
办
妇幼科
浑河湾社区中心长白社区中心
第五组
法制监督科
沈水湾社区中心浑河站社区中心
第六组
医政科
康宁医院康宁分院北市社区中心东北学医院
第七组
社科
南站社区中心西塔社区中心南湖社区中心
第八组
区卫协
区登记理民营医疗机构
**市**区卫生计划生育局办公室 2018年11月28日印发
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**市**区卫生计划生育局关印发
**区卫生计生系统行业作风专项
整治工作实施方案通知
局属单位局纠风工作领导组成员单位（机关科室）区登记理医疗机构：
现**区卫生计生系统行业作风专项整治工作实施方案印发请遵方案认真组织实施
**区卫计局
2018年11月28日
**区卫生计生系统行业作风
专项整治工作实施方案
贯彻落实全国卫生健康行业作风整治视频会议精神**市卫计委关印发<**市卫生计生系统行业作风专项整治工作实施方案>通知（沈卫计发〔2018〕173号）求履行卫生计生体责规范医疗服务行**区卫计局决定全区卫生计生系统开展行业作风专项整治活动现制定工作方案
指导思想
深入学十九精神十九届中央纪委二次全会精神全面贯彻落实中央关风廉政作风建设关求全国卫生健康行业作风整治视频会议精神着力抓卫生计生系统行业作风整治深入推进风廉政行业作风建设着力解决侵害民群众健康权益突出问题健康**建设深化医改提供坚强保证
二工作目标
利3月时间全区级类医疗机构重点围绕医疗卫生行风建设九准医疗机构业员行规范开展专项整治活动维护民群众切身利益形成风清气正良行业氛围
三工作容
()全系统开展端正办院思想坚持医院公益性讨结合前正开展解放思想推动高质量发展讨活动现开始年底前全系统广泛开展民健康中心保障患者权益重点讨引导广医务员患者角度出发坚持医院公益性端正办院思想真正患者满意开展讨深入剖析全面整肃行业正风形成问题清单整改措施实实工作举措努力民群众提供满意医疗卫生服务
(二)开展医疗卫生行风建设九准查全区范围开展次医疗卫生行风建设九准查梳理整改九准落实程中问题薄弱环节重点加开单提成违规收费商业目统方医务员收受药品回扣红包等违反九准行追责力度发现起处理起绝姑息
(三)开展医疗机构业员行规范学查全系统深入开展学医疗机构业员行规范医疗机构业员违规违纪处理暂行办法教育覆盖率达100单位规范中第八条骗取套取基医疗保障资金骗取套取提供便利第二十条病施治合理医疗隐瞒误导夸病情度医疗第二十三条 违规签署医学证明文件第五十六条医疗机构业员违反规范视情节轻重分予处理涉嫌犯罪移交司法机关法处理重点开展查
(四)严格规范项诊疗行级类医疗机构医务员严格项诊疗规范操作规程求根患者病情进行项诊疗活动出现度医疗行严格握入院出院指征患者入出院应具备资格医师根病情决定严禁种违背法律法规诊疗规范理推诿病勒令出院坚决杜绝违规符合出院标准患者办理出院次办理入院形成两次住院变相增加患者负担行发生
四工作步骤
()动员部署阶段（11月15日11月30日）区卫计局制定全区专项整治工作方案全面部署动员医疗机构结合单位实际制定具体工作方案广泛动员部署开展行风专项整治工作
(二)全面推进阶段（12月1日2019年1月31日）局纠风工作领导组成员单位（机关科室）指导督促推动辖区医疗机构落实次专项整治工作容行动时间安排积极动落实部门责督促医疗机构法执业医疗机构深入开展查举反三种损害群众利益问题建立台账制定切实行整改方案明确整改容整改时限整改措施严格完成整改工作
(三)法规处理阶段（2019年2月1日2月15日）区卫计局单位通设立意见箱公布监督举报电话等方式畅通发现案件线索渠道违反关规定情节较轻进行批评教育记入医德医风档案情节较重进行组织处理社部监察部事业单位工作员处分暂行规定进行处理情节严重涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
()统思想提高认识切实增强开展卫生计生系统行风专项整治工作必性重性认识领导负总责分领导牵头抓总细化分解工作方案相关部门分工合作紧密配合全面深入开展专项整治工作
(二)周密部署扎实推进局纠风工作领导组成员单位（机关科室）级类医疗机构周密安排科学统筹创新方法认真总结验勇揭疤亮丑认真查找单位存问题薄弱环节时改进
(三)强化措施狠抓落实单位次行风专项整治工作抓手进步规范医疗行确保医疗安全次行风专项整治行动日常医疗理工作密切结合起充分调动广医务员积极性切实维护群众利益
(四)加强督导确保实效市区两级卫生行政部门专项整治活动予督导检查推动工作落实区卫计局组成专项整治督导检查工作组区登记理医疗机构专项整治工作情况进行督导检查工作组检查结果2019年2月1日前报送局医政科
附件 1**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查表
2**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查分工
附件1
**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查表
医疗机
构名称
督导检查情况
医疗行风建设九准落实情况
医疗机构业员行规范学查情况
医德考评制度建立执行情况
1否组织单位干部职工学医疗卫生行风建设九准2否制定贯彻落实九准具体办法3否开展九准查4否查整改报告4否存违反九准规定行否时处理
1否组织全体业员学规范2否针规范第八条第二十条第二十三条第五十六条容开展查
1否开展医德教育2否建立医德考评制度3医德考评否晋升职务年终考评等工作挂钩4年否医德考评合格员予晋升情况5否开展医院办院理念医务员执业素养等讨
填表： 时间：
附件2
**区卫生计生系统行业作风专项整治工作督导检查分工
组
牵头科室
配合科室
检查单位
第组
办公室
宣传科
南市场社区中心马路湾社区中心
第二组
计财科
事科
太原街社区中心新华社区中心
第三组
防疫科
信息科
牙病防治妇婴医院菁华医院
第四组
办
妇幼科
浑河湾社区中心长白社区中心
第五组
法制监督科
沈水湾社区中心浑河站社区中心
第六组
医政科
康宁医院康宁分院北市社区中心东北学医院
第七组
社科
南站社区中心西塔社区中心南湖社区中心
第八组
区卫协
区登记理民营医疗机构
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