年SARS危机爆发突发事件日渐成考验政府决策力项务突发事件严重威胁类生命健康财产安全扰乱正常生产生活秩序影响社会谐稳定政府公信力政府提升公信度力政府长期履行职责中日积月累形成关系政府存亡政府突发事件处置中信息沟通工作驾驭更显尤重仅关系事件发展趋势考验着政府公信力
突发事件应急理政府重职群众关心热点媒体报道焦点应急理预防准备处置恢复程危机信息沟通程直接影响政府公信力建设:中国红十字会郭美美事件初没引起足够重视面公众质疑没时回应引发民众中国慈善事业信危机723甬温线特交通事前期处理中时召开新闻发布会政府信息沟通力显足许信息畅公众造成困扰见突发公事件中效信息沟通够减轻危害转危机效信息沟通会进步加剧突发事件态势提升突发事件信息沟通力级政府务急
信息沟通应突发事件中作
突发事件信息沟通指级民政府关部门专业机构监测网点公民法组织应急理程中收集报告传递分享关突发事件信息活动突发事件信息指应急理部门效预防应突发事件需种相关信息包括突发事件发生时间点原类损失程度影响范围发展趋势处置措施等中信息贯穿应急理预防准备处置恢复全程公众政府信息沟通中利益诉求根说获需信息具体需什样信息根需求情感兴趣定公众样理解政府者媒体处接收政务信息直接决定政府认否特定环境素社会政治济文化条件身历素质态度知识结构心理特征等影响着公众政务信息理解利益分化导致思想认识分歧社会离散倾公众政府意见法根利益需求解读加公众信息判断中非理性倾降低谣言免疫力易受挑唆遵流言进引发反政府行制度层面说长期政府金字塔般组织结构迷宫似行政运作程序堵塞公众政府沟通渠道公众政府沟通十分困难导致公众政治权威采取敬远态度量避免官府交道淡化公众沟通参意识样公众政府误解会加深政府公信力会消融突发事件中更突显种效应突发事件预防准备处置恢复阶段离开信息握
首先利稳定公众情绪突发公事件爆发前会伴着谣言谎言等政府效沟通够时传递真实应急信息正确指导政府时启动应急理系统短时间控制突发事件事态
次利形成资源联动优化配置突发事件中通信息传递反馈助赢公众理解支持达成应识汶川震国政府权威部门快速反应时辟谣流媒体灾区救援情况进行实时动态报道方面形成资源享效匹配
第三利维护政府形象现代社会背景国公众知情意识参意识维权意识日益增强应急理中公众知情意识参意识维权意识常更加强烈加强政府公众信息交流时控制突发事件引发社会恐慌情绪树立起政府负责形象
二国突发事件中信息沟通障碍素
第风险责意识缺乏风险责意识迟报瞒报漏报突发事件信息政府时准确全面发布信息造成障碍
第二信息沟通渠道国目前信息沟通渠道较单单国发生灾害类突发事件时部门单位逐级汇报缺乏快捷效沟通渠道信息量够定时问题信息分散部门缺乏沟通协作法危难时刻统调集迅速汇总
第三硬件设施硬件设施包括媒体硬件设施信息沟通台搭建信息技术应会商设施建设等硬件设施完备突发事件信息处理起着非常重作
三突发事件中政府提升信息沟通力策
首先需完善应急设施整合信息资源完善应急设施包括完善硬件设备完善规章制度两方面目前国颁布突发事件应法省市突发事件信息报告制度求级政府关部门应急办时报告相关突发事件情况动态确保信息畅通效解决应急理中信息源单导致信息匮乏失真扭曲问题国尚缺乏应急信息享整合方面法律法规应快制定出信息享整合法律法规作关部门处理突发事件信息项重工作时解决信息孤岛问题级政府相关部门毗邻区域政府间建立信息通报会商制度改变部门间互交流状态促进突发事件信息横跨部门间流动
次加强应急培训提升责意识突发事件应法中规定:县级民政府应建立健全突发事件理培训制度政府部门负处置事件职责工作员定期进行培训应急理宣传普演练相应法律突发事件潜伏期理部门员责意识强利时捕捉突发事件诱突发事件控制萌芽状态中突发事件爆发期理部门员责意识强利消公众恐慌心理集思广益发挥家聪明智时解决突发事态出现问题突发事件恢复期理部门员责意识强利时抚公众心态恢复社会正常秩序
第三加强公众沟通引导国政府导型社会应急理机制运行政府导应急理应该公众参预留定空间社会公众参分担政府负担突发事件应法第11条规定:公民法组织义务参突发事件应工作明确公民法组织参应急理义务
第四加强媒体引导理信息社会媒体作公利益守者作政府公众桥梁具特殊重性新闻媒体报道应急理部门获取关突发事件重信源应急理部门通反映重情况时核实视具体情况采取应急措施
突发公事件信息沟通应急理重组成部分政府效沟通公众信基础政府媒体公众间信息沟通畅会引发公众政府误解尤突发事件处理中更检验着政府公信力提升政府公信力必须探析信息沟通机理基础针性培养政府信息沟通力
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