**县民政局
关建设**县农村公益性生态公墓关情况汇报
重意义
农村公益性生态公墓建设充分解决长期农村遗体安葬骨灰处置问题革农村殡葬陋杜绝乱埋乱葬行效改善滥占土破坏资源污染环境现状全县美丽乡村建设起积极推动促进作
二 研究制定情况
县委领导安排结合县实际通查阅相关文件资料局5月7日草拟**县农村公益性生态公墓建设实施方案（征求意见稿）征求住建国土林业财政发改环保水务宗教等部门意见该方案进行充实完善形成定稿县政府领导进行专题汇报分领导安排结合县委督查室交办通知求5月14日该方案报县政府县深改办
三重点容
该方案分总体求措施实施步骤保障措施四部分
总体求包括基原：1统筹兼顾服务局2科学规划合力布局3法行政规范理4民民服务5政府导社会参开发保护相结合目标：2018年开始全县范围规划建设公益性生态公墓集中安葬区力争2028年底实现公益性公墓覆盖乡镇行政村
二措施合理规划选址严格建设标准规范审批程序加强资金保障科学运行理措施
1 规划选址方便群众前提条件乡镇乡镇单位建设1公益性公墓口较集中交通便利紧张乡镇倡导相邻行政村然村规划联建公墓区集中安葬区原行政村建设集中安葬区山区居住较分散口较然村建设集中安葬区公墓集中安葬区选址必须符合土利总体规划城乡建设总体规划求
2 建设标准公墓埋葬骨灰单穴墓占面积超1方米双穴墓超15方米公墓埋葬遗体单穴墓占面积超6方米双穴墓超8方米然村集中安葬区占总面积原低15亩行政村集中安葬区占总面积低30亩乡镇单位设置公益性公墓墓占面积低50亩时合理设置休息祭祀消防等公设施
3 审批程序村民事议集体协商原确定建设点面积需提交村委会申请报告村民会议村民代表会议决议乡镇民政府审查意见土（林）权属审批意见公墓建设规划方案农村集中安葬区建设根规划然村村委会提出申请乡镇民政府审核意报县民政局备案农村公益性公墓建设乡镇民政府报县民政局民政局协发改住建环保林业国土宗教等部门审核报县政府批准通审批农村公益性公墓报市民政局备案
4 资金保障农村公益性公墓规划建设资金乡镇村委会负责筹集充分发动群众投工投劳通村民事议办法解决县级财政根实际情况适予补助公墓建设接受社会捐助营目进行投资承包营
5 运行理农村集中安葬区村民委员会负责建设理乡镇民政府负责辖区公益性公墓集中安葬区规划建设理县民政局负责全县公益性公墓建设审批监督建设墓穴材料工劳务费维护费适丧属收取具体标准公墓理单位村民委员会村民协商确定乡镇民政府县民政物价部门予协调指导
三 实施步骤
通广泛宣传制定方案实施试点全面建成四步走方法2018年6月1日—6月30日广泛宣传殡葬改革推行公益性公墓建设重意义引导村民广泛支持积极参2018年7月1日—7月31日乡镇制定切实行公益性公墓建设方案2018年8月1日—11月30日乡镇选择条件较村进行公益性公墓建设试点2018年11月底前乡镇少建成公益性公墓2019年1月1日—2028年12月31日乡镇试点基础全面实施农村公益性公墓建设2028年年末实现农村公益性公墓行政村全覆盖
四 保障措施
加强组织领导加宣传力度明确工作职责加强督促检查四方面保障农村公益性生态公墓全面建设
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关建设**县农村公益性生态公墓关情况汇报
重意义
农村公益性生态公墓建设充分解决长期农村遗体安葬骨灰处置问题革农村殡葬陋杜绝乱埋乱葬行效改善滥占土破坏资源污染环境现状全县美丽乡村建设起积极推动促进作
二 研究制定情况
县委领导安排结合县实际通查阅相关文件资料局5月7日草拟**县农村公益性生态公墓建设实施方案（征求意见稿）征求住建国土林业财政发改环保水务宗教等部门意见该方案进行充实完善形成定稿县政府领导进行专题汇报分领导安排结合县委督查室交办通知求5月14日该方案报县政府县深改办
三重点容
该方案分总体求措施实施步骤保障措施四部分
总体求包括基原：1统筹兼顾服务局2科学规划合力布局3法行政规范理4民民服务5政府导社会参开发保护相结合目标：2018年开始全县范围规划建设公益性生态公墓集中安葬区力争2028年底实现公益性公墓覆盖乡镇行政村
二措施合理规划选址严格建设标准规范审批程序加强资金保障科学运行理措施
1 规划选址方便群众前提条件乡镇乡镇单位建设1公益性公墓口较集中交通便利紧张乡镇倡导相邻行政村然村规划联建公墓区集中安葬区原行政村建设集中安葬区山区居住较分散口较然村建设集中安葬区公墓集中安葬区选址必须符合土利总体规划城乡建设总体规划求
2 建设标准公墓埋葬骨灰单穴墓占面积超1方米双穴墓超15方米公墓埋葬遗体单穴墓占面积超6方米双穴墓超8方米然村集中安葬区占总面积原低15亩行政村集中安葬区占总面积低30亩乡镇单位设置公益性公墓墓占面积低50亩时合理设置休息祭祀消防等公设施
3 审批程序村民事议集体协商原确定建设点面积需提交村委会申请报告村民会议村民代表会议决议乡镇民政府审查意见土（林）权属审批意见公墓建设规划方案农村集中安葬区建设根规划然村村委会提出申请乡镇民政府审核意报县民政局备案农村公益性公墓建设乡镇民政府报县民政局民政局协发改住建环保林业国土宗教等部门审核报县政府批准通审批农村公益性公墓报市民政局备案
4 资金保障农村公益性公墓规划建设资金乡镇村委会负责筹集充分发动群众投工投劳通村民事议办法解决县级财政根实际情况适予补助公墓建设接受社会捐助营目进行投资承包营
5 运行理农村集中安葬区村民委员会负责建设理乡镇民政府负责辖区公益性公墓集中安葬区规划建设理县民政局负责全县公益性公墓建设审批监督建设墓穴材料工劳务费维护费适丧属收取具体标准公墓理单位村民委员会村民协商确定乡镇民政府县民政物价部门予协调指导
三 实施步骤
通广泛宣传制定方案实施试点全面建成四步走方法2018年6月1日—6月30日广泛宣传殡葬改革推行公益性公墓建设重意义引导村民广泛支持积极参2018年7月1日—7月31日乡镇制定切实行公益性公墓建设方案2018年8月1日—11月30日乡镇选择条件较村进行公益性公墓建设试点2018年11月底前乡镇少建成公益性公墓2019年1月1日—2028年12月31日乡镇试点基础全面实施农村公益性公墓建设2028年年末实现农村公益性公墓行政村全覆盖
四 保障措施
加强组织领导加宣传力度明确工作职责加强督促检查四方面保障农村公益性生态公墓全面建设
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