关印发**铁路公司控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动
实施方案通知
机关部门直属单位（站区）：
现**铁路公司控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动实施方案印发请认真贯彻落实
****源限责公司
**铁路公司
2018年9月28日
**铁路公司控风险夯基础构建双重
预防机制安全生产活动实施方案
深刻吸取917*煤集团921**公司安全生产事教训认真贯彻落实国家源集团准集团公司相关安全视频会议精神全面预控安全生产风险逐级夯实安全理基础现决定全公司范围开展控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动具体实施方案
活动目
通开展控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动深入查找公司目前存安全理漏洞全面整治类安全事隐患控制影响公司运输生产安全类风险增强全员安全责意识逐级夯实安全理基础整体提升公司安全生产理水构建公司双重预防机制
二活动时间
2018年10月1日12月31日
三组织机构
公司成立安全生产活动领导组
组 长：
副组长：
成 员：副总工程师机关部门直属单位（站区）负责
领导组设办公室办公室设安全质量部办公室安全质量部理兼
四总体安排
（）通勤客车安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部设备理部安全质量部车务段机务段车辆段
工作务：
1．开展通勤客车安全运行专项检查活动运输理部牵头相关部门单位配合重点检查租客车技术状态客车燃煤锅炉启前项准备工作（包含点火试验员培训情况等）返运行中专业岗位标准作业流程执行情况机车客车消防理情况机车理情况等全面排查通勤客车运理中存问题中国庆元旦节前少组织开展次客车安全运行专项检查
2．开展通勤客车锅炉安全培训暨演练活动客车燃煤锅炉启前安全质量部组织车务段务室车辆段客车整备库相关员针锅炉安全开展培训暨演练活动提高务员应急处置力确保通勤客车安全运行
（二）路外安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：设备理部安全质量部朔州公司工务段
3．开展路外安全环境专项排查整治活动设备理部牵头安全质量部朔州公司工务段配合**线准池线路外安全环境进行全方位推检查重点排查梳理隔离栅栏未封堵段原重点部位桥墩交通涵洞公铁行段防撞限高架等防护设施设置完情况跨穿铁路桥梁供水供热输气道等外部安全环境现状全面查找存安全隐患足补充完善相应理资料（包括具体位置外部理单位联系方式理协议等容）形成路外安全环境整治专题报告
4．开展路外安全工作标活动积极联系太原铁路局国家源集团部铁路公司针路外安全环境整治安全防护设备设施路外安全事处理等方面工作进行标学
5．开展冬季护路防伤路外安全宣传活动11月旬12月旬会鄂尔斯市公安局交通运输治安分局准集团治安保卫处线属公安局分**线准池线开展冬季路外安全宣传活动
（三）机动车安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：办公室直属单位（站区）
工作务：
6．开展交通安全专项检查活动办公室牵头直属单位（站区）配合配属单位查公司抽查原重点制度建设责落实教育培训机动车理日常维护保养兼职驾驶员活动半径驾驶水等方面全面排查机动车理维护中存薄弱环节理漏洞立查立改提高公司机动车理水严防道路交通事发生
7．开展交通安全培训警示教育活动通外聘道路交通安全专家公司专（兼）职机动车驾驶员理员进行道路交通安全知识培训二组织专（兼）职机动车驾驶员理员方交部门交通安全警示教育基进行观摩进步提高驾驶员理员道路交通知识水安全驾驶意识
（四）风险识力提升活动
组 长：
副组长：
责部门单位：安全质量部直属单位（站区）
工作务：
8．开展风险控基础培训活动安全质量部牵头举办危险源辨识培训班重点工班长青安岗群监员承包商理员风险预控理基础危险源辨识方法风险评估方法员工安全行控等容进行培训前广干部职工关体系建设运行中疑问困惑进行贴实际交流广干部职工理解原理掌握方法力争危险源辨识风险评估项工作利开展筑牢基础
9．开展风险控提升培训活动安全质量部牵头重点单位基础知识较扎实段领导安全理员机关业务科室车间理员体两双重预防机制风险控安全生产责制关联等新思路新方法进行深入讲解宣传明确安全理方凝聚推动公司安全发展攻坚力量
10．开展危险源辨识活动单位分领导组织全面梳理单位已辨识危险源审查已制定风险控措施否合理落实否位月结合岗位标准作业流程制定应全面开展危险源辨识风险评估工作确保危险源辨识全面充分控措施合理生产作业中严格落实10月底危险源辨识风险评估工作开展情况书面形式（分领导签字盖单位公章）报送安全质量部公司机关业务保安部门日常检查中单位危险源辨识风险评估工作开展情况进行督导检查
（五）职工代表巡查活动
组 长：
副组长：
责部门单位：工会安全质量部职工代表
工作务：
11．开展职工代表安全巡查活动公司工会牵头全公司范围开展职工代表安全巡查工作次巡查工作参安全理审计方式进行重点法合规情况2018年职代会决议执行情况安全生产责制落实情况群监员理情况等进行巡查切实解决职工关心关注热点问题促进公司安全理水提升
（六）法合规生产活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部安全质量部设备理部力资源部直属单位（站区）
工作务：
12．开展秋季集中修专项检查活动落实国集团五关口实施五统承包商理求设备理部牵头组织开展秋季集中修专项检查活动重点检查承包商准入关相关容施工组织方案审查情况施工监履职情况施工现场安全控情况施工关键环节卡控情况重点施工领导岗位情况等确保施工运输安全
13．开展防冻液抑尘剂喷撒专项检查活动落实铁路总公司防冻液抑尘剂喷撒求运输理部牵头组织开展**线准池线装车站（煤台）防冻液抑尘剂喷撒理专项检查重点检查防冻工作准备情况防冻液抑尘剂配标准落实情况操作员培训情况台账填记情况等切实保证防冻抑尘工作质量
14．开展检修检验资质专项检查活动落实法合规求安全质量部牵头公司检修检验资质理情况进行排查梳理重点检查资质合法性效性单位计量器具仪器仪表制度建设情况台帐建立情况定期检验理情况等确保资质合法效计量器具仪器仪表理规范
（七）承包商理活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部安全质量部力资源部
工作务：
15．开展联合运输单位专项检查活动运输理部牵头组织开展联合运输单位安全专项检查活动重点检查合履行情况务员指导司机日常理务员标准化作业理机车质量状态理等切实提高联合运输单位机水实现合作赢
16．开展承包商安全评价活动安全质量部牵头组织开展半年承包商安全评价工作承包商安全评估标准组织机构制度建设责落实信息传递四方面承包安全理力进行全面评价出具承包商安全理力评价报告公司承包商理提供决策
（八）隐患治理回头活动
组 长：
副组长：
责部门单位：设备理部运输理部安全质量部力资源部直属单位（站区）
工作安排：
17． 开展隐患治理回头活动部门业务分工牵头开展隐患治理回头活动重点国集团历年检查发现隐患治理情况安全会诊安全环保督察行动检查发现隐患治理情况准集团类检查发现隐患治理情况公司历年检查发现隐患治理情况2018年类专项检查活动发现隐患治理情况单位行开展类检查（包含专项检查）发现隐患治理情况等部门单位次回头活动契机完善隐患检查治理资料全力推动公司隐患治理进度未治理完成隐患确定盯控单位责确保隐患控控
18．开展干部履职责活动强化生产程理领导责
公司级理员公司规定积极参加班组班前会指导班组消制度执行位现场理位问题认真履行包保职责年底前必须组织召开包片区联劳协作会梳理包保片区存隐患问题法协调解决问题报力资源部安全质量部做级理员参加班组班前会统计工作力资源部做包保干部组织召开联劳协作会统计述两项工作完成情况纳入年底干部绩效考核
（九）消防安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：安全质量部直属单位（站区）
工作务：
19．开展消防安全隐患排查活动单位结合关开展国庆节前消防暨重点害部位安全检查工作通知组织全员开展消防安全隐患排查活动时整治类消防安全隐患（问题）短时间法完成整改隐患（问题）五定原严格落实安全防范措施持续盯控历次检查未整改隐患问题整改进度确保控控
20．开展消防安全培训活动安全质量部负责外聘专家针消防供水系统原理消防重点部位安全控安全疏散预案制定演练等方面进行专项培训提升级消防安全理员重点岗位操作员消防安全理技
21．开展消防重点部位安全疏散演练活动安全专项活动期间朔州公司综合服务段点岱沟站区结合消防重点部位控实际组织开展1次安全疏散演练活动提高全员防御处置初起火灾事力
22．开展119消防安全宣传日活动结合准集团公司119消防安全宣传日活动求单位员相集中生产作业场食堂公寓等部位悬挂张贴消防安全宣传横幅标语印发消防安全常识手册进行全员宣传教育
五相关求
（）单位公司统部署进步细化落实安全活动项工作时充分利板报橱窗网络台等宣传载体教育引导广职工积极参安全生产活动中确保次活动落实处取实效
（二）单位次活动国家源集团准集团**铁路公司三级1号文件项工作机结合确保圆满高效完成全年项工作
（三）工作组单位12月15日前次活动开展情况存问题取效果等报公司安全质量部安俊生OA邮箱
附：**铁路公司控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动工作务分解表
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实施方案通知
机关部门直属单位（站区）：
现**铁路公司控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动实施方案印发请认真贯彻落实
****源限责公司
**铁路公司
2018年9月28日
**铁路公司控风险夯基础构建双重
预防机制安全生产活动实施方案
深刻吸取917*煤集团921**公司安全生产事教训认真贯彻落实国家源集团准集团公司相关安全视频会议精神全面预控安全生产风险逐级夯实安全理基础现决定全公司范围开展控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动具体实施方案
活动目
通开展控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动深入查找公司目前存安全理漏洞全面整治类安全事隐患控制影响公司运输生产安全类风险增强全员安全责意识逐级夯实安全理基础整体提升公司安全生产理水构建公司双重预防机制
二活动时间
2018年10月1日12月31日
三组织机构
公司成立安全生产活动领导组
组 长：
副组长：
成 员：副总工程师机关部门直属单位（站区）负责
领导组设办公室办公室设安全质量部办公室安全质量部理兼
四总体安排
（）通勤客车安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部设备理部安全质量部车务段机务段车辆段
工作务：
1．开展通勤客车安全运行专项检查活动运输理部牵头相关部门单位配合重点检查租客车技术状态客车燃煤锅炉启前项准备工作（包含点火试验员培训情况等）返运行中专业岗位标准作业流程执行情况机车客车消防理情况机车理情况等全面排查通勤客车运理中存问题中国庆元旦节前少组织开展次客车安全运行专项检查
2．开展通勤客车锅炉安全培训暨演练活动客车燃煤锅炉启前安全质量部组织车务段务室车辆段客车整备库相关员针锅炉安全开展培训暨演练活动提高务员应急处置力确保通勤客车安全运行
（二）路外安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：设备理部安全质量部朔州公司工务段
3．开展路外安全环境专项排查整治活动设备理部牵头安全质量部朔州公司工务段配合**线准池线路外安全环境进行全方位推检查重点排查梳理隔离栅栏未封堵段原重点部位桥墩交通涵洞公铁行段防撞限高架等防护设施设置完情况跨穿铁路桥梁供水供热输气道等外部安全环境现状全面查找存安全隐患足补充完善相应理资料（包括具体位置外部理单位联系方式理协议等容）形成路外安全环境整治专题报告
4．开展路外安全工作标活动积极联系太原铁路局国家源集团部铁路公司针路外安全环境整治安全防护设备设施路外安全事处理等方面工作进行标学
5．开展冬季护路防伤路外安全宣传活动11月旬12月旬会鄂尔斯市公安局交通运输治安分局准集团治安保卫处线属公安局分**线准池线开展冬季路外安全宣传活动
（三）机动车安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：办公室直属单位（站区）
工作务：
6．开展交通安全专项检查活动办公室牵头直属单位（站区）配合配属单位查公司抽查原重点制度建设责落实教育培训机动车理日常维护保养兼职驾驶员活动半径驾驶水等方面全面排查机动车理维护中存薄弱环节理漏洞立查立改提高公司机动车理水严防道路交通事发生
7．开展交通安全培训警示教育活动通外聘道路交通安全专家公司专（兼）职机动车驾驶员理员进行道路交通安全知识培训二组织专（兼）职机动车驾驶员理员方交部门交通安全警示教育基进行观摩进步提高驾驶员理员道路交通知识水安全驾驶意识
（四）风险识力提升活动
组 长：
副组长：
责部门单位：安全质量部直属单位（站区）
工作务：
8．开展风险控基础培训活动安全质量部牵头举办危险源辨识培训班重点工班长青安岗群监员承包商理员风险预控理基础危险源辨识方法风险评估方法员工安全行控等容进行培训前广干部职工关体系建设运行中疑问困惑进行贴实际交流广干部职工理解原理掌握方法力争危险源辨识风险评估项工作利开展筑牢基础
9．开展风险控提升培训活动安全质量部牵头重点单位基础知识较扎实段领导安全理员机关业务科室车间理员体两双重预防机制风险控安全生产责制关联等新思路新方法进行深入讲解宣传明确安全理方凝聚推动公司安全发展攻坚力量
10．开展危险源辨识活动单位分领导组织全面梳理单位已辨识危险源审查已制定风险控措施否合理落实否位月结合岗位标准作业流程制定应全面开展危险源辨识风险评估工作确保危险源辨识全面充分控措施合理生产作业中严格落实10月底危险源辨识风险评估工作开展情况书面形式（分领导签字盖单位公章）报送安全质量部公司机关业务保安部门日常检查中单位危险源辨识风险评估工作开展情况进行督导检查
（五）职工代表巡查活动
组 长：
副组长：
责部门单位：工会安全质量部职工代表
工作务：
11．开展职工代表安全巡查活动公司工会牵头全公司范围开展职工代表安全巡查工作次巡查工作参安全理审计方式进行重点法合规情况2018年职代会决议执行情况安全生产责制落实情况群监员理情况等进行巡查切实解决职工关心关注热点问题促进公司安全理水提升
（六）法合规生产活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部安全质量部设备理部力资源部直属单位（站区）
工作务：
12．开展秋季集中修专项检查活动落实国集团五关口实施五统承包商理求设备理部牵头组织开展秋季集中修专项检查活动重点检查承包商准入关相关容施工组织方案审查情况施工监履职情况施工现场安全控情况施工关键环节卡控情况重点施工领导岗位情况等确保施工运输安全
13．开展防冻液抑尘剂喷撒专项检查活动落实铁路总公司防冻液抑尘剂喷撒求运输理部牵头组织开展**线准池线装车站（煤台）防冻液抑尘剂喷撒理专项检查重点检查防冻工作准备情况防冻液抑尘剂配标准落实情况操作员培训情况台账填记情况等切实保证防冻抑尘工作质量
14．开展检修检验资质专项检查活动落实法合规求安全质量部牵头公司检修检验资质理情况进行排查梳理重点检查资质合法性效性单位计量器具仪器仪表制度建设情况台帐建立情况定期检验理情况等确保资质合法效计量器具仪器仪表理规范
（七）承包商理活动
组 长：
副组长：
责部门单位：运输理部安全质量部力资源部
工作务：
15．开展联合运输单位专项检查活动运输理部牵头组织开展联合运输单位安全专项检查活动重点检查合履行情况务员指导司机日常理务员标准化作业理机车质量状态理等切实提高联合运输单位机水实现合作赢
16．开展承包商安全评价活动安全质量部牵头组织开展半年承包商安全评价工作承包商安全评估标准组织机构制度建设责落实信息传递四方面承包安全理力进行全面评价出具承包商安全理力评价报告公司承包商理提供决策
（八）隐患治理回头活动
组 长：
副组长：
责部门单位：设备理部运输理部安全质量部力资源部直属单位（站区）
工作安排：
17． 开展隐患治理回头活动部门业务分工牵头开展隐患治理回头活动重点国集团历年检查发现隐患治理情况安全会诊安全环保督察行动检查发现隐患治理情况准集团类检查发现隐患治理情况公司历年检查发现隐患治理情况2018年类专项检查活动发现隐患治理情况单位行开展类检查（包含专项检查）发现隐患治理情况等部门单位次回头活动契机完善隐患检查治理资料全力推动公司隐患治理进度未治理完成隐患确定盯控单位责确保隐患控控
18．开展干部履职责活动强化生产程理领导责
公司级理员公司规定积极参加班组班前会指导班组消制度执行位现场理位问题认真履行包保职责年底前必须组织召开包片区联劳协作会梳理包保片区存隐患问题法协调解决问题报力资源部安全质量部做级理员参加班组班前会统计工作力资源部做包保干部组织召开联劳协作会统计述两项工作完成情况纳入年底干部绩效考核
（九）消防安全活动
组 长：
副组长：
责部门单位：安全质量部直属单位（站区）
工作务：
19．开展消防安全隐患排查活动单位结合关开展国庆节前消防暨重点害部位安全检查工作通知组织全员开展消防安全隐患排查活动时整治类消防安全隐患（问题）短时间法完成整改隐患（问题）五定原严格落实安全防范措施持续盯控历次检查未整改隐患问题整改进度确保控控
20．开展消防安全培训活动安全质量部负责外聘专家针消防供水系统原理消防重点部位安全控安全疏散预案制定演练等方面进行专项培训提升级消防安全理员重点岗位操作员消防安全理技
21．开展消防重点部位安全疏散演练活动安全专项活动期间朔州公司综合服务段点岱沟站区结合消防重点部位控实际组织开展1次安全疏散演练活动提高全员防御处置初起火灾事力
22．开展119消防安全宣传日活动结合准集团公司119消防安全宣传日活动求单位员相集中生产作业场食堂公寓等部位悬挂张贴消防安全宣传横幅标语印发消防安全常识手册进行全员宣传教育
五相关求
（）单位公司统部署进步细化落实安全活动项工作时充分利板报橱窗网络台等宣传载体教育引导广职工积极参安全生产活动中确保次活动落实处取实效
（二）单位次活动国家源集团准集团**铁路公司三级1号文件项工作机结合确保圆满高效完成全年项工作
（三）工作组单位12月15日前次活动开展情况存问题取效果等报公司安全质量部安俊生OA邮箱
附：**铁路公司控风险夯基础构建双重预防机制安全生产活动工作务分解表
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