抓核心重实效保稳促发展
切实发挥职作
（20**年**区工作会议报告）
20**年6月30日
次专卖工作会议务贯彻落实全省烟草行业专卖工作会议精神全面总结20**年**区专卖工作安排部署20**年工作务
20**年专卖工作基情况
20**年**市局部专卖理监督派驻办公室省局处市局组正确领导围绕突出核心抓应做实四项工作工作求抓核心重实效保稳促发展作项工作基求坚决遏制真烟非法流通作全年工作目标严格履行监职发挥职作断推进工作进程现20**年**区工作情况总结：
（）切实开展日常监注重线索核实
1开展定期检查狠抓关键环节
派驻办月开展次营销中心物流中心工作检查通监卷烟购进销售仓储配送等12重点环节确保监位20**年开展营销中心物流中心检查12次监容包括营销中心合协议量130300箱应急补货69笔特供烟177笔卷烟促销40次营店零售环节检查12次（挤压破损处理1次638条75规格特供卷烟销售罚没烟处理1次4898万支）物流中心卷烟货确认671327万支准运证数量1965份卷烟退货票24笔分拣线卷烟码量31074745条抽查库存12次
2数结合走访注重效果反馈
派驻办单品卷烟月销量超月销量50单品单日销量占月销量**单品单周销量占月销量50零售户月订购卷烟数量超月量100增长250条（超50增长500条）零售户单次订购卷烟均价超前3订货周期均价100月均价超月均价50结合七类异常数监调取货源分配客户销量波动异常数通异常数筛选重点排查单次单品牌销量零售户月度销量突增月度销售均衡零售户单次销量占例等异常线索时通实走访等方式解零售户卷烟销售库存营规模等情况查找卷烟销售环节中存问题
20**年利信息系统调取异常数11746条分析筛选1325条异常线索达质询函30份涉业户11**户次涉品牌238频次
3着眼卷烟配送确保落入户
卷烟配送监方面卷烟落入户卷烟码销售卷烟送货数量等容开展采取方法机抽取送货线路业户进行踪监二联合卷烟配送部门送货车联合监三联合专卖部门进行监实走访中发现存虚拟业户嫌疑时反馈相关部门进行调查核实处理
20**年开展30条卷烟配送户监工作计710户通检查未发现少送漏送私截留等违规送货现象发现1户营场动迁2户营场营存虚拟业户嫌疑已反馈专卖部门进行调查核实专卖部门调查核实已操作停业通开展卷烟配送监确保做三百分百卷烟100落入户卷烟100码销售送货卷烟100订购相符合
（二）切实提升监效全面完善制度建设
贯彻落实国家局省局卷烟扫码理规定防止商业企业规定扫码现象发生国家烟草专卖局关进步加强卷烟扫码理监督通知求20**年**市局派驻办开展2次物流中心卷烟扫码专项检查**市烟草专卖局卷烟扫码专项检查工作方案检查容制度建设码设备环境卷烟码情况信息化建设档案理5方面8项容25工作环节进行严格检查
通检查物流中心职责明确流程完整底稿细致痕迹充分缺项漏项情况实抽查未发现未扫码出入库测试码通码乱码错码码备货码销售等情形卷烟落入户方面送货员工作程中够文明语二业户订购卷烟够100落入户三送货卷烟数量业户接收数量相符存码配送情况运输磨损导致少量卷烟喷码处摩擦痕迹部分卷烟法清晰辩认情况建议物流中心提高监督检查力度确保卷烟码落实位制度建设方面半年检查程中建议物流中心现工作制度流程进行重新梳理扫码理制度进行整合国家局省局发关扫码相关文件求制订卷烟码条理办法确保卷烟扫码工作更加规范序
（三）切实强化层级监突出总体实效
促进县级局派驻部门断提高工作质量监力推动县级局部专卖监督理整体水持续提升20**年派驻办县级局检查指导部专卖理监督工作3次次县局监督检查工作利开展派驻办检查前统发检查方案求县级局检查方案5方面19项容进行查
通开展痕迹底稿检查异常数市场走访知识考试三方面容解掌握三县级局派驻组部监工作思路基情况派驻组日常工作中够省市局工作求扎实开展项工作强化日常监注重异常数调取分析核实准确报类信息切实发挥县级局职作根检查情况场发检查报告县级局负责派驻组组长通报检查结果工作建议检查组全年实走访业户113户提出工作建议14项通考核三县级局部专卖理监督工作成绩均达95分（成绩优秀）中海城市局97分台安县局96分岫岩县局95分
（四）切实推进业务培训提高力水
切实提高员业务力20**年市局派驻办组织3次全区员培训真烟违法违规营行培训围绕7种违规行概念表现形式监流程环节案例分析等4方面开展信息系统应操作培训围绕系统预警介绍处理流程汇总查询等方面开展烟草专卖法律法规知识培训围绕相关行业规定违法违规容时针参培员学中遇疑难问题进行现场解答机指导通开展业务培训市县工作员积极参互动交流实现全员掌握培训容达预期培训效果切实提高全员工作力水步工作开展良基础
（五）切实履行基础理推进长效机制
基础理确保运行稳派驻办省局工作求认真汇总统计报真烟案件信息日常工作开展情况20**年查扣真品卷烟总计297604万支省外973万支码287874万支报数信息方面报工作总结计划真烟报表12次做信息报时准确文方面市县派驻部门撰写重实效 溯源头 促联动 强理念全面遏制卷烟非法流通等5篇文中两篇文分获20**年度专卖法规专业学组评等奖优秀奖市局撰写重实效 溯源头 促联动 强理念全面遏制卷烟非法流通 荣获等奖
联席机制强化信息传递参干预建议决策原结合监工作实际派驻办营销专卖召开工作联席会3次卷烟销售分析业户真实销量核实货源投放理真烟案件分析系统预警五方面涉容进行沟通全年提出7条工作建议包括建议营销中心合理设定货源投放策略明确货源投放规相关销售政策备案备查加质询函审核力度加强应急补货审核结合结合市场化需求开展精准营销等方面容
（六）切实提高系统操作强化信息联动
国家局省局信息化工作求全体员通全面效培训练够熟练开展网预警处理数查询汇总统计等方面操作目前信息系统设10功模块33子模块**预警数（中国家局预警数7省预警数9）通运信息系统幅提高数监时效解决工手动筛选数弊端提升数筛选准确率
9月份12月份新信息系统正式运行全区产生1922条预警数中市级578条三县（市）局1344条产生预警数类型集中单品牌日月销量零售户单次订购数量零售户月订购总量零售户进货情况单次订购价格结构预警单次单品牌预警零售违规订货预警营销专卖许证致预警9方面预警
二20**年工作求
（）审时度势着眼非法流通疏堵
真烟非法流通治理面形势然严峻年着烟草营市场化进程逐年深入真烟非法流通日趋严重直接击着卷烟市场稳定性量外真烟流入市场辖区卷烟销售造成极影响卷烟外流区市场正常秩序产生良影响加卷烟非法流通治理力度确保卷烟营规范序制定两方面措施：
建立信息四节点通报制实现数享（四节点：收集整合分析通报）结合区实际情况开展真烟非法流通情况通报工作月度单位时统计汇总月全区查扣非法流通卷烟数量品牌类源等信息通进步整合分析通报卷烟非法流入数涉零售户查获真烟户数占真品卷烟案件外省真烟流入趋势真烟流出情况重点业户监异常预警真烟非法流通环数等9方面二巩固区域协作三素堵塞真烟非流通道（三素：信息享联合理协作执法）通协调相关部门利信息享时掌握卷烟市场运行态势避免违法违规营行发生通实行两方面措施够时指导相关部门县局派驻组开展步工作发现规范问题时督促相关部门整改调整切实提高规范意识
（二）放矢强化规范政策教学
实际工作中相关法律法规认知贯彻提高基层员真烟非法流通等法规相关制度概念模糊相关法律认识够深入守法营意识坚决时员相关法规执行力度理解程度需进步提升
加强相关政策法规宣传制定两方面措施：教方面抓起：加强基层员工进行类规范法规培训教育实现合法营两手抓（两手抓：理念引导法规约束）二学方面起：加快员进行类规范法规学理解实现部监双标准（双标准：法量低标准法理基标准）
（三）溯求源狠抓力素质提升
员身力素质需提出更高标准身业务力技水前工作标准定差距二员服务基层群众路线需提升
提高员工综合素质业务力制定两方面措施：提高员工业务力水提升四种力（四种力：市场核查力基础理力日常监力文字撰写力）二培养员工服务群众意识坚持三关注（三关注：时刻关注基层需求时刻关注市场变化时刻关注员工动态）
（四）力行助推信息系统查
新系统应推广停留初级阶段未真正熟练应实际工作中充分发挥新系统全部功辖区全面推广系统应未工作中重组成部分
信息系统制定两方面措施：熟练掌握信息系统高效快速排查日常数二督考辖区市县部门全面新信息系统
志前卷烟市场处面前未压力面种极利发展形势肩负新命务更加艰巨省局处市局组领导狠抓核心重点断夯实基础提升力层层落实责确保高质量完成项工作务全面发挥专卖职作卷烟规范营保驾护航
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切实发挥职作
（20**年**区工作会议报告）
20**年6月30日
次专卖工作会议务贯彻落实全省烟草行业专卖工作会议精神全面总结20**年**区专卖工作安排部署20**年工作务
20**年专卖工作基情况
20**年**市局部专卖理监督派驻办公室省局处市局组正确领导围绕突出核心抓应做实四项工作工作求抓核心重实效保稳促发展作项工作基求坚决遏制真烟非法流通作全年工作目标严格履行监职发挥职作断推进工作进程现20**年**区工作情况总结：
（）切实开展日常监注重线索核实
1开展定期检查狠抓关键环节
派驻办月开展次营销中心物流中心工作检查通监卷烟购进销售仓储配送等12重点环节确保监位20**年开展营销中心物流中心检查12次监容包括营销中心合协议量130300箱应急补货69笔特供烟177笔卷烟促销40次营店零售环节检查12次（挤压破损处理1次638条75规格特供卷烟销售罚没烟处理1次4898万支）物流中心卷烟货确认671327万支准运证数量1965份卷烟退货票24笔分拣线卷烟码量31074745条抽查库存12次
2数结合走访注重效果反馈
派驻办单品卷烟月销量超月销量50单品单日销量占月销量**单品单周销量占月销量50零售户月订购卷烟数量超月量100增长250条（超50增长500条）零售户单次订购卷烟均价超前3订货周期均价100月均价超月均价50结合七类异常数监调取货源分配客户销量波动异常数通异常数筛选重点排查单次单品牌销量零售户月度销量突增月度销售均衡零售户单次销量占例等异常线索时通实走访等方式解零售户卷烟销售库存营规模等情况查找卷烟销售环节中存问题
20**年利信息系统调取异常数11746条分析筛选1325条异常线索达质询函30份涉业户11**户次涉品牌238频次
3着眼卷烟配送确保落入户
卷烟配送监方面卷烟落入户卷烟码销售卷烟送货数量等容开展采取方法机抽取送货线路业户进行踪监二联合卷烟配送部门送货车联合监三联合专卖部门进行监实走访中发现存虚拟业户嫌疑时反馈相关部门进行调查核实处理
20**年开展30条卷烟配送户监工作计710户通检查未发现少送漏送私截留等违规送货现象发现1户营场动迁2户营场营存虚拟业户嫌疑已反馈专卖部门进行调查核实专卖部门调查核实已操作停业通开展卷烟配送监确保做三百分百卷烟100落入户卷烟100码销售送货卷烟100订购相符合
（二）切实提升监效全面完善制度建设
贯彻落实国家局省局卷烟扫码理规定防止商业企业规定扫码现象发生国家烟草专卖局关进步加强卷烟扫码理监督通知求20**年**市局派驻办开展2次物流中心卷烟扫码专项检查**市烟草专卖局卷烟扫码专项检查工作方案检查容制度建设码设备环境卷烟码情况信息化建设档案理5方面8项容25工作环节进行严格检查
通检查物流中心职责明确流程完整底稿细致痕迹充分缺项漏项情况实抽查未发现未扫码出入库测试码通码乱码错码码备货码销售等情形卷烟落入户方面送货员工作程中够文明语二业户订购卷烟够100落入户三送货卷烟数量业户接收数量相符存码配送情况运输磨损导致少量卷烟喷码处摩擦痕迹部分卷烟法清晰辩认情况建议物流中心提高监督检查力度确保卷烟码落实位制度建设方面半年检查程中建议物流中心现工作制度流程进行重新梳理扫码理制度进行整合国家局省局发关扫码相关文件求制订卷烟码条理办法确保卷烟扫码工作更加规范序
（三）切实强化层级监突出总体实效
促进县级局派驻部门断提高工作质量监力推动县级局部专卖监督理整体水持续提升20**年派驻办县级局检查指导部专卖理监督工作3次次县局监督检查工作利开展派驻办检查前统发检查方案求县级局检查方案5方面19项容进行查
通开展痕迹底稿检查异常数市场走访知识考试三方面容解掌握三县级局派驻组部监工作思路基情况派驻组日常工作中够省市局工作求扎实开展项工作强化日常监注重异常数调取分析核实准确报类信息切实发挥县级局职作根检查情况场发检查报告县级局负责派驻组组长通报检查结果工作建议检查组全年实走访业户113户提出工作建议14项通考核三县级局部专卖理监督工作成绩均达95分（成绩优秀）中海城市局97分台安县局96分岫岩县局95分
（四）切实推进业务培训提高力水
切实提高员业务力20**年市局派驻办组织3次全区员培训真烟违法违规营行培训围绕7种违规行概念表现形式监流程环节案例分析等4方面开展信息系统应操作培训围绕系统预警介绍处理流程汇总查询等方面开展烟草专卖法律法规知识培训围绕相关行业规定违法违规容时针参培员学中遇疑难问题进行现场解答机指导通开展业务培训市县工作员积极参互动交流实现全员掌握培训容达预期培训效果切实提高全员工作力水步工作开展良基础
（五）切实履行基础理推进长效机制
基础理确保运行稳派驻办省局工作求认真汇总统计报真烟案件信息日常工作开展情况20**年查扣真品卷烟总计297604万支省外973万支码287874万支报数信息方面报工作总结计划真烟报表12次做信息报时准确文方面市县派驻部门撰写重实效 溯源头 促联动 强理念全面遏制卷烟非法流通等5篇文中两篇文分获20**年度专卖法规专业学组评等奖优秀奖市局撰写重实效 溯源头 促联动 强理念全面遏制卷烟非法流通 荣获等奖
联席机制强化信息传递参干预建议决策原结合监工作实际派驻办营销专卖召开工作联席会3次卷烟销售分析业户真实销量核实货源投放理真烟案件分析系统预警五方面涉容进行沟通全年提出7条工作建议包括建议营销中心合理设定货源投放策略明确货源投放规相关销售政策备案备查加质询函审核力度加强应急补货审核结合结合市场化需求开展精准营销等方面容
（六）切实提高系统操作强化信息联动
国家局省局信息化工作求全体员通全面效培训练够熟练开展网预警处理数查询汇总统计等方面操作目前信息系统设10功模块33子模块**预警数（中国家局预警数7省预警数9）通运信息系统幅提高数监时效解决工手动筛选数弊端提升数筛选准确率
9月份12月份新信息系统正式运行全区产生1922条预警数中市级578条三县（市）局1344条产生预警数类型集中单品牌日月销量零售户单次订购数量零售户月订购总量零售户进货情况单次订购价格结构预警单次单品牌预警零售违规订货预警营销专卖许证致预警9方面预警
二20**年工作求
（）审时度势着眼非法流通疏堵
真烟非法流通治理面形势然严峻年着烟草营市场化进程逐年深入真烟非法流通日趋严重直接击着卷烟市场稳定性量外真烟流入市场辖区卷烟销售造成极影响卷烟外流区市场正常秩序产生良影响加卷烟非法流通治理力度确保卷烟营规范序制定两方面措施：
建立信息四节点通报制实现数享（四节点：收集整合分析通报）结合区实际情况开展真烟非法流通情况通报工作月度单位时统计汇总月全区查扣非法流通卷烟数量品牌类源等信息通进步整合分析通报卷烟非法流入数涉零售户查获真烟户数占真品卷烟案件外省真烟流入趋势真烟流出情况重点业户监异常预警真烟非法流通环数等9方面二巩固区域协作三素堵塞真烟非流通道（三素：信息享联合理协作执法）通协调相关部门利信息享时掌握卷烟市场运行态势避免违法违规营行发生通实行两方面措施够时指导相关部门县局派驻组开展步工作发现规范问题时督促相关部门整改调整切实提高规范意识
（二）放矢强化规范政策教学
实际工作中相关法律法规认知贯彻提高基层员真烟非法流通等法规相关制度概念模糊相关法律认识够深入守法营意识坚决时员相关法规执行力度理解程度需进步提升
加强相关政策法规宣传制定两方面措施：教方面抓起：加强基层员工进行类规范法规培训教育实现合法营两手抓（两手抓：理念引导法规约束）二学方面起：加快员进行类规范法规学理解实现部监双标准（双标准：法量低标准法理基标准）
（三）溯求源狠抓力素质提升
员身力素质需提出更高标准身业务力技水前工作标准定差距二员服务基层群众路线需提升
提高员工综合素质业务力制定两方面措施：提高员工业务力水提升四种力（四种力：市场核查力基础理力日常监力文字撰写力）二培养员工服务群众意识坚持三关注（三关注：时刻关注基层需求时刻关注市场变化时刻关注员工动态）
（四）力行助推信息系统查
新系统应推广停留初级阶段未真正熟练应实际工作中充分发挥新系统全部功辖区全面推广系统应未工作中重组成部分
信息系统制定两方面措施：熟练掌握信息系统高效快速排查日常数二督考辖区市县部门全面新信息系统
志前卷烟市场处面前未压力面种极利发展形势肩负新命务更加艰巨省局处市局组领导狠抓核心重点断夯实基础提升力层层落实责确保高质量完成项工作务全面发挥专卖职作卷烟规范营保驾护航
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