开委发〔20**〕98号
中**县**镇委员会
关软弱涣散组织建章立制情况报告
中**县委组织部：
认真贯彻落实县委组织部关开展20**年度三分类三升级活动通知（开委组通〔20**〕22号）文件精神**镇20**年度软弱涣散组织（中**村支部委员会中**村支部委员会）认真查找存问题针问题建立相关规章制度现相关情况报告
存问题中**村支部委员会存纪律严民生活会务公开等制度健全问题中**村支部委员会存组织生活会务公开员学教育培训等制度健全问题
二 规章制度中**村支部委员会针存问题建立**村干部纪律规章**村民生活会制度**村务公开制度中**村支部委员会针存问题建立**村组织生活会制度**村务公开制度**村员学教育培训制度
附件：1 **村干部纪律规章
2 **村民生活会制度
3 **村务公开制度
4 **村组织生活会制度
5 **村务公开制度
6 **村员学教育培训制度
中**县**镇委员会
20**年12月6日
附件1
**村干部纪律规章
第章总
确保村干部员学工作生活制度化规范化科学化保证路线方针政策级指示全面正确贯彻执行优质高效完成项务根关规定制定规定
第二章工作守
第条：觉遵守工作纪律执行作息制度坚守工作岗位擅离职守
第二条：务必正确言行导爱岗敬业服领导优质高效完成项目标务争创流工作业绩
第三条：讲团结识体做利团结话说利团结事做
第四条：坚持身作遵守种法律法规规章制度觉增强政凝聚力心力服工作安排确保政令畅通
第五条：加强学断提高思想政治素质工作技牢固树立全心全意民服务思想
第六条：发扬团结协作精神务实创新廉洁勤政谦虚谨慎工作作风
第三章廉洁勤政规定
第条：准接受执行公务影响宴请准接受公款支付种聚会拉关系目宴请招
第二条：准职权便索钱物收受贿赂准公款支付高消费娱乐活动
第三条：准利职权便挪公款权谋私准公款公物办私事机敛财
第四条：准出差参观学开会机公款绕道旅游
第五条：客实行口接严格执行定标准严格执行审批核算制度
第六条：全体干部员必须勤政务严禁形式赌博活动
第四章值班规定
第条：全体干部实行轮流值班制度值班员时岗履职责
第二条：值班员值班期间负责种文件转接时报告村关情况级领导指令统筹做村信访维稳安全生产等工作
附件2
**村民生活会制度
民生活会制度支部组织生活种重形式求组认真组织员开民生活会增进团结保证组织战斗力
1时间安排组半年组织员开次民生活会
2生活会容员学贯彻路线方针政策执行级指示支部决议等重问题员结合思想工作作风实际通交心沟通思想开展批评批评达统提高认识互相帮助互相监督增强团结改进工作目
3求次生活会确定题支部根员中存带普遍性较突出问题作民生活会重点容做发言记录
健全严格执行民生活会制度加强思想作风建设效实施监督改进作风增强团结保证路线方针政策决议效贯彻执行重途径民生活会制度化规范化中国产章程关政治生活干准根支部具体情况特制定规定
民生活会应遵循原
1参加会议员敞开思想抒见沟通思想
2坚持实事求善真心诚意帮助志态度
3正确运批评批评开展积极思想斗争
4虚心接受意见增强团结改进工作
民生活会应紧密围绕议题交流思想认识总结验教训遵循团结——批评批评——团结方针充分发扬民开展积极思想斗争增强政治性原性达统思想增强团结互相监督改进工作提高目民生活会开成汇报工作研究部署工作会议
二召开时间
民生活会支部会支部委员会两层次进行民生活般半年召开次根实际需时召开半年民生活会般应四月底前召开半年民生活会般应十月底前召开遇特殊情况需延期召开必须报告级组织意
三民生活会容
1贯彻执行路线方针政策决议情况
2加强领导班子支部身建设实行民集中制情况
3艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况
4坚持群众路线改进工作作风深入调查研究密切联系群众情况
5级指定容重问题
四民生活会程序求
1支部民生活会召开日期议题应提前三天报告级组织便级组织派参加民生活会召开日期议题应提前通知参加会议员便参加会议志作准备
2民生活会召开前准备工作程序：
（1）确定中心议题根级组织关民生活会求联系单位实际确定民生活会议题需解决二突出问题
（2）广泛征求意见通召开外群众座谈会谈心民评议等形式广泛听取意见组织部门汇总支部委托组织委员通谈心召开外群众座谈会等形式听取意见
（3）发出会议通知支部应提前确定会期报告级组织时通知关员做开会准备
（4）作发言准备参加民生活会员根议题章准级组织求认真做发言准备支部成员间应事先互相谈心沟通情况交换意见
3民生活会召开程序：
（1）指定专做会议记录会员出勤签
（2）民生活会支部负责召集持持说明次民生活会议题容提出具体求
（3）学级关文件
（4）支部委员员发言领导班子成员支部成员提出批评建议缺席员应提交书面发言书面发言会宣读列入会议记录会持持委托出席会议员会议情况批评意见转告缺席
（5）持进行纳总结研究会议提出场解决问题请参加会议级组织领导代表讲话
（6）会议进程会议谈话做详细记录支部书记签名妥保存
4民生活会落实阶段程序：
（1）制订整改措施员思想作风建设方面存问题般应月制订整改措施分工领导干部具体负责落实领导加强检查督促民生活会提出重问题需级组织帮助解决应时报告民生活会提出重问题组织没时研究解决级报告应追究民生活会持召集责
（2）时汇报委支部民生活会情况解决问题关求时书面形式级组织汇报
（3）时反馈适方式民生活会关情况整改措施外群众反馈便取群众监督帮助
五注意事项
参加民生活会员应予批评教育支部成员民生活会广泛听取意见时改进工作决允许提意见者实施报复违者违犯纪处
附件3
**村务公开制度
增强务工作透明度员群众充分知情权监督权制定制度
务公开容
法公开真实信求群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项涉秘密限度公开根公开容分固定公开定期公开时公开三种
（）固定公开容
1组织设置员分布情况
2领导班子分工职责
3村支部期目标责年度工作计划完成情况
4建工作年度计划年度目标完成情况
5年度员民评议情况包括参加员数群众代表数评议程评议处置结果等情况
（二）定期公开容
1员参加组织活动情况群众评议情况
2员领导干部廉洁律情况
3员发展情况包括积极分子发展象培养情况接受预备员预备员转正情况
4费收缴情况
5员联系群众工作开展情况
（三）时公开容
1重事项情况：公开组织出台关文件领导重讲话员群众关心热点难点问题处理情况
2村支部改选情况村支部组成员情况
3类先进评情况：公开荣誉名称初定名单确定名单
4员民生活会开展情况排查问题整改情况
5意见建议落实情况：员干部群众提出意见建议整改落实情况
6村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
7级组织单位组织认需公开容
二务公开形式
村支部务公开栏公开定期更新公开容方便员群众查询公开容逐条逐项予公布专负责
三务公开责
支部书记务公开责负责务公开具体事务性工作
附件4
**村组织生活会制度
1时间安排中**村支部委员会年围绕中心工作根级委部署求结合员思想工作作风实际确定题组织召开次组织生活会时间安排般应年七前者十二月底前召开根需时召开具体会议召开时间题开法应提前5天级组织报告
2会前准备搞学教育围绕会议题组织员认真学关理知识文件规定开组织生活会奠定良思想基础广泛征求意见通种效形式广泛征求群众意见增强组织生活会针性撰写发言材料引导员关求征求意见联系思想工作实际查问题析根源危害定措施认真撰写发言提纲（书写力外般应形成书面发言材料）开展谈心活动中**村支部委员会班子应带头员群众谈心员间谈心数量少支部员总数三分时部分群众谈心
3会议程序组织生活会般支部单位召开中**村支部委员会书记持员数较组单位召开支部成员持保证员出席率吸收定数量入积极分子群众代表代表列席会议指定专做记录组织生活会谈众帮逐进行方式进行组织书记应带头开展批评带头志开展批评引导员畅欲言创造民团结会议氛围生活会坚持惩前毖治病救原搞原纠纷缺席者提交书面发言支部书记会宣读列入会议记录会议情况批评意见转告缺席者
4会工作会安排专会议情况进行认真整理形成会议记全体员意定范围员群众进行通报查摆出问题认真研究制定切实行整改措施明确整改措施整改责完成时限抓落实中**村支部委员会组织生活会情况制定整改措施情况认真总结形成情况汇报会10天报镇委
附件5
**村务公开制度
增强务工作透明度员群众充分知情权监督权制定制度
务公开容
法公开真实信求群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项涉秘密限度公开根公开容分固定公开定期公开时公开三种
（）固定公开容
1组织设置员分布情况
2领导班子分工职责
3村支部期目标责年度工作计划完成情况
4建工作年度计划年度目标完成情况
5年度员民评议情况包括参加员数群众代表数评议程评议处置结果等情况
（二）定期公开容
1员参加组织活动情况群众评议情况
2员领导干部廉洁律情况
3员发展情况包括积极分子发展象培养情况接受预备员预备员转正情况
4费收缴情况
5员联系群众工作开展情况
（三）时公开容
1重事项情况：公开组织出台关文件领导重讲话员群众关心热点难点问题处理情况
2村支部改选情况村支部组成员情况
3类先进评情况：公开荣誉名称初定名单确定名单
4员民生活会开展情况排查问题整改情况
5意见建议落实情况：员干部群众提出意见建议整改落实情况
6村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
7级组织单位组织认需公开容
二务公开形式
村支部务公开栏公开定期更新公开容方便员群众查询公开容逐条逐项予公布专负责
三务公开责
支部书记务公开责负责务公开具体事务性工作
附件6
**村员学教育培训制度
第条断提高员素质强化员意识进步发挥产员先锋模范作根先进性教育活动关建立长效机制求结合村实际特制定制度
第二条原
（)学结合
（二）政治理教育业务技培训结合
（三)定期教育常性教育结合
（四)集中学学结合
(五)分级负责分类培训结合
(六)教育理监督相结合
第三条学教育培训基容
()政治理知识
1马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观
2产义理想信念宗旨意识
3基理基路线基纲领建设理
4国家重方针政策社会义市场济理国际国形势
5纪政纪廉政教育性修养道德品质教育
(二)业务技知识
1干部员重点学哲学政治学济学法律法规历史文学科学技术学反映代世界政治济文化新发展种新知识新信息现代理知识
2农村员重点学农产品流通环境保护水利农业科普知识技
第四条坚持分类指导灵活样学教育培训方式方法员干部全年学时间累计集中学40学时般员集中学24学时
()集中学利员活动室教育阵组织员集中定期学培训利中心组学民生活会政治学三会课制度等进行员典型教育警示教育网络教育
(二)实践学员互相交流参加村济理组织员外出参观学等
（三)学力推进学型社会学型政建设创建学型支部学型员活动支持鼓励员根身条件需参加种社会培训学历培训业务技培训员应身边先进典型学
（四）形式学组通开展员政治生日员示范岗扶贫帮困结帮学采取谈心集体话等方式学
（五）开展学心交流集中学学基础村支部组开展学心交流采取面面交流采取书面知识测试方式进行
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中**县**镇委员会
关软弱涣散组织建章立制情况报告
中**县委组织部：
认真贯彻落实县委组织部关开展20**年度三分类三升级活动通知（开委组通〔20**〕22号）文件精神**镇20**年度软弱涣散组织（中**村支部委员会中**村支部委员会）认真查找存问题针问题建立相关规章制度现相关情况报告
存问题中**村支部委员会存纪律严民生活会务公开等制度健全问题中**村支部委员会存组织生活会务公开员学教育培训等制度健全问题
二 规章制度中**村支部委员会针存问题建立**村干部纪律规章**村民生活会制度**村务公开制度中**村支部委员会针存问题建立**村组织生活会制度**村务公开制度**村员学教育培训制度
附件：1 **村干部纪律规章
2 **村民生活会制度
3 **村务公开制度
4 **村组织生活会制度
5 **村务公开制度
6 **村员学教育培训制度
中**县**镇委员会
20**年12月6日
附件1
**村干部纪律规章
第章总
确保村干部员学工作生活制度化规范化科学化保证路线方针政策级指示全面正确贯彻执行优质高效完成项务根关规定制定规定
第二章工作守
第条：觉遵守工作纪律执行作息制度坚守工作岗位擅离职守
第二条：务必正确言行导爱岗敬业服领导优质高效完成项目标务争创流工作业绩
第三条：讲团结识体做利团结话说利团结事做
第四条：坚持身作遵守种法律法规规章制度觉增强政凝聚力心力服工作安排确保政令畅通
第五条：加强学断提高思想政治素质工作技牢固树立全心全意民服务思想
第六条：发扬团结协作精神务实创新廉洁勤政谦虚谨慎工作作风
第三章廉洁勤政规定
第条：准接受执行公务影响宴请准接受公款支付种聚会拉关系目宴请招
第二条：准职权便索钱物收受贿赂准公款支付高消费娱乐活动
第三条：准利职权便挪公款权谋私准公款公物办私事机敛财
第四条：准出差参观学开会机公款绕道旅游
第五条：客实行口接严格执行定标准严格执行审批核算制度
第六条：全体干部员必须勤政务严禁形式赌博活动
第四章值班规定
第条：全体干部实行轮流值班制度值班员时岗履职责
第二条：值班员值班期间负责种文件转接时报告村关情况级领导指令统筹做村信访维稳安全生产等工作
附件2
**村民生活会制度
民生活会制度支部组织生活种重形式求组认真组织员开民生活会增进团结保证组织战斗力
1时间安排组半年组织员开次民生活会
2生活会容员学贯彻路线方针政策执行级指示支部决议等重问题员结合思想工作作风实际通交心沟通思想开展批评批评达统提高认识互相帮助互相监督增强团结改进工作目
3求次生活会确定题支部根员中存带普遍性较突出问题作民生活会重点容做发言记录
健全严格执行民生活会制度加强思想作风建设效实施监督改进作风增强团结保证路线方针政策决议效贯彻执行重途径民生活会制度化规范化中国产章程关政治生活干准根支部具体情况特制定规定
民生活会应遵循原
1参加会议员敞开思想抒见沟通思想
2坚持实事求善真心诚意帮助志态度
3正确运批评批评开展积极思想斗争
4虚心接受意见增强团结改进工作
民生活会应紧密围绕议题交流思想认识总结验教训遵循团结——批评批评——团结方针充分发扬民开展积极思想斗争增强政治性原性达统思想增强团结互相监督改进工作提高目民生活会开成汇报工作研究部署工作会议
二召开时间
民生活会支部会支部委员会两层次进行民生活般半年召开次根实际需时召开半年民生活会般应四月底前召开半年民生活会般应十月底前召开遇特殊情况需延期召开必须报告级组织意
三民生活会容
1贯彻执行路线方针政策决议情况
2加强领导班子支部身建设实行民集中制情况
3艰苦奋斗清正廉洁遵纪守法情况
4坚持群众路线改进工作作风深入调查研究密切联系群众情况
5级指定容重问题
四民生活会程序求
1支部民生活会召开日期议题应提前三天报告级组织便级组织派参加民生活会召开日期议题应提前通知参加会议员便参加会议志作准备
2民生活会召开前准备工作程序：
（1）确定中心议题根级组织关民生活会求联系单位实际确定民生活会议题需解决二突出问题
（2）广泛征求意见通召开外群众座谈会谈心民评议等形式广泛听取意见组织部门汇总支部委托组织委员通谈心召开外群众座谈会等形式听取意见
（3）发出会议通知支部应提前确定会期报告级组织时通知关员做开会准备
（4）作发言准备参加民生活会员根议题章准级组织求认真做发言准备支部成员间应事先互相谈心沟通情况交换意见
3民生活会召开程序：
（1）指定专做会议记录会员出勤签
（2）民生活会支部负责召集持持说明次民生活会议题容提出具体求
（3）学级关文件
（4）支部委员员发言领导班子成员支部成员提出批评建议缺席员应提交书面发言书面发言会宣读列入会议记录会持持委托出席会议员会议情况批评意见转告缺席
（5）持进行纳总结研究会议提出场解决问题请参加会议级组织领导代表讲话
（6）会议进程会议谈话做详细记录支部书记签名妥保存
4民生活会落实阶段程序：
（1）制订整改措施员思想作风建设方面存问题般应月制订整改措施分工领导干部具体负责落实领导加强检查督促民生活会提出重问题需级组织帮助解决应时报告民生活会提出重问题组织没时研究解决级报告应追究民生活会持召集责
（2）时汇报委支部民生活会情况解决问题关求时书面形式级组织汇报
（3）时反馈适方式民生活会关情况整改措施外群众反馈便取群众监督帮助
五注意事项
参加民生活会员应予批评教育支部成员民生活会广泛听取意见时改进工作决允许提意见者实施报复违者违犯纪处
附件3
**村务公开制度
增强务工作透明度员群众充分知情权监督权制定制度
务公开容
法公开真实信求群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项涉秘密限度公开根公开容分固定公开定期公开时公开三种
（）固定公开容
1组织设置员分布情况
2领导班子分工职责
3村支部期目标责年度工作计划完成情况
4建工作年度计划年度目标完成情况
5年度员民评议情况包括参加员数群众代表数评议程评议处置结果等情况
（二）定期公开容
1员参加组织活动情况群众评议情况
2员领导干部廉洁律情况
3员发展情况包括积极分子发展象培养情况接受预备员预备员转正情况
4费收缴情况
5员联系群众工作开展情况
（三）时公开容
1重事项情况：公开组织出台关文件领导重讲话员群众关心热点难点问题处理情况
2村支部改选情况村支部组成员情况
3类先进评情况：公开荣誉名称初定名单确定名单
4员民生活会开展情况排查问题整改情况
5意见建议落实情况：员干部群众提出意见建议整改落实情况
6村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
7级组织单位组织认需公开容
二务公开形式
村支部务公开栏公开定期更新公开容方便员群众查询公开容逐条逐项予公布专负责
三务公开责
支部书记务公开责负责务公开具体事务性工作
附件4
**村组织生活会制度
1时间安排中**村支部委员会年围绕中心工作根级委部署求结合员思想工作作风实际确定题组织召开次组织生活会时间安排般应年七前者十二月底前召开根需时召开具体会议召开时间题开法应提前5天级组织报告
2会前准备搞学教育围绕会议题组织员认真学关理知识文件规定开组织生活会奠定良思想基础广泛征求意见通种效形式广泛征求群众意见增强组织生活会针性撰写发言材料引导员关求征求意见联系思想工作实际查问题析根源危害定措施认真撰写发言提纲（书写力外般应形成书面发言材料）开展谈心活动中**村支部委员会班子应带头员群众谈心员间谈心数量少支部员总数三分时部分群众谈心
3会议程序组织生活会般支部单位召开中**村支部委员会书记持员数较组单位召开支部成员持保证员出席率吸收定数量入积极分子群众代表代表列席会议指定专做记录组织生活会谈众帮逐进行方式进行组织书记应带头开展批评带头志开展批评引导员畅欲言创造民团结会议氛围生活会坚持惩前毖治病救原搞原纠纷缺席者提交书面发言支部书记会宣读列入会议记录会议情况批评意见转告缺席者
4会工作会安排专会议情况进行认真整理形成会议记全体员意定范围员群众进行通报查摆出问题认真研究制定切实行整改措施明确整改措施整改责完成时限抓落实中**村支部委员会组织生活会情况制定整改措施情况认真总结形成情况汇报会10天报镇委
附件5
**村务公开制度
增强务工作透明度员群众充分知情权监督权制定制度
务公开容
法公开真实信求群众关心热点问题容易出现权谋私滋生腐败引发公事项涉秘密限度公开根公开容分固定公开定期公开时公开三种
（）固定公开容
1组织设置员分布情况
2领导班子分工职责
3村支部期目标责年度工作计划完成情况
4建工作年度计划年度目标完成情况
5年度员民评议情况包括参加员数群众代表数评议程评议处置结果等情况
（二）定期公开容
1员参加组织活动情况群众评议情况
2员领导干部廉洁律情况
3员发展情况包括积极分子发展象培养情况接受预备员预备员转正情况
4费收缴情况
5员联系群众工作开展情况
（三）时公开容
1重事项情况：公开组织出台关文件领导重讲话员群众关心热点难点问题处理情况
2村支部改选情况村支部组成员情况
3类先进评情况：公开荣誉名称初定名单确定名单
4员民生活会开展情况排查问题整改情况
5意见建议落实情况：员干部群众提出意见建议整改落实情况
6村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
7级组织单位组织认需公开容
二务公开形式
村支部务公开栏公开定期更新公开容方便员群众查询公开容逐条逐项予公布专负责
三务公开责
支部书记务公开责负责务公开具体事务性工作
附件6
**村员学教育培训制度
第条断提高员素质强化员意识进步发挥产员先锋模范作根先进性教育活动关建立长效机制求结合村实际特制定制度
第二条原
（)学结合
（二）政治理教育业务技培训结合
（三)定期教育常性教育结合
（四)集中学学结合
(五)分级负责分类培训结合
(六)教育理监督相结合
第三条学教育培训基容
()政治理知识
1马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观
2产义理想信念宗旨意识
3基理基路线基纲领建设理
4国家重方针政策社会义市场济理国际国形势
5纪政纪廉政教育性修养道德品质教育
(二)业务技知识
1干部员重点学哲学政治学济学法律法规历史文学科学技术学反映代世界政治济文化新发展种新知识新信息现代理知识
2农村员重点学农产品流通环境保护水利农业科普知识技
第四条坚持分类指导灵活样学教育培训方式方法员干部全年学时间累计集中学40学时般员集中学24学时
()集中学利员活动室教育阵组织员集中定期学培训利中心组学民生活会政治学三会课制度等进行员典型教育警示教育网络教育
(二)实践学员互相交流参加村济理组织员外出参观学等
（三)学力推进学型社会学型政建设创建学型支部学型员活动支持鼓励员根身条件需参加种社会培训学历培训业务技培训员应身边先进典型学
（四）形式学组通开展员政治生日员示范岗扶贫帮困结帮学采取谈心集体话等方式学
（五）开展学心交流集中学学基础村支部组开展学心交流采取面面交流采取书面知识测试方式进行
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