第十九个党风廉政建设“宣教月”廉政党课讲话稿


    深入开展党章党规党纪学习教育 锻造新时代担当作为的好干部 ―第十九个党风廉政建设“宣教月”廉政党课讲话稿 根据上级工作部署,今年五月份,集中开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。其主要目的是通过集中一段时间,突出一个主题,有计划、有步骤的开展一次党风廉政建设教育活动。结合正在开展的形式主义、官僚主义集中整治及党章党规党纪学习教育活动,全系统上下要迅速掀起学法用法普法、廉政宣传教育工作新热潮,坚持以法治思维和良好的工作作风助推国土资源事业取得新的发展。 根据活动安排,我就围绕“深入开展党章党规党纪教育,锻造新时代担当作为的好干部”为大家作一次廉政党课,相互学习、共同提高。 一、深入理解抓好党章党规党纪学习教育的重要意义 作为一名党员干部,要深入学习党章党规党纪,牢固树立遵规守纪意识,真正把党章党规党纪作为加强党性修养的根本标准。 一是从落实全面从严治党的紧迫性上来认识。党章党规党纪是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范,需要全体党员长期坚持并自觉遵循。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。苏东剧变(指从20世纪80年代末到90年代初,东欧各个社会主义国家的政治经济制度发生根本性的改变,是斯大林模式的社会主义制度最终演变为西方欧美资本主义制度的剧烈动荡。以苏联解体告终 和被认为冷战的结束。),很重要的内部原因就是抛弃了严明的政治纪律,放弃了民主集中制原则,允许党员公开发表与组织决议不同的意见,实行所谓各级党组织自治原则,一些苏共党员甚至是领导层的成员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋,苏共党内从思想混乱演变到组织混乱,人民群众对党和政府失去了信心和希望,社会主义黯然失色。最后,这样一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党就轰然倒塌了。历史沉痛的教训告诉我们,必须牢固树立党章党规党纪意识,不断加强党的自身建设,充分认识抓好全面从严治党的紧迫性。 二是从固本强基的重要性上来认识。党的十八大以来,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高,但一些党员仍然存在政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化等问题。那些落马领导干部的忏悔书,归根结底都是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始,从而失去了理想信念,失去了党性和原则,走向了违法犯罪之路。只有把全面从严治党的要求落实到每一个支部、落实到每一名党员,着力抑制损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除滋生在党健康肌体上的毒素、毒瘤,同时,激发每一个细胞的生机与活力,党才能真正保持与人民群众的血肉联系,永葆生机活力,永远立于不败之地。做一名合格的党员,首先要牢固树立四种意识,自觉用党章党规党纪来规范、约束自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为 基础党组织必须充分认识党的新时期“固本强基”的重要性,把深入学习、严格遵守党章党规党纪,作为加强党的建设的基础性经常性工作,不断加强组织建设,才能提高全系统各党支部的凝聚力、战斗力和堡垒作为。 二、以深入学习党规党纪为契机,着力整治“形式主义、官僚主义” 2017年12月,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示。他指出:“纠正‘四风 ’不能止步,作风建设永远在路上。各地区、各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。这一重要指示,一针见血、切中时弊,内涵丰富、要求明确,充分表明以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。4月28日、5月9日,荆州市委和荆州市局相继召开形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动动员会,对“五多五少”问题进行集中整治:即“文件多、会议多、落实少”、“调研多、空话多、内容少”、“表态多、调门高、措施少”、“推诿多、享乐多、服务少”、“包装多、水分多、落脚少”。 一是对标上级精神,我们自身存在的问题。“五多五少”问题,细化到我们身上,主要存在这七个方面问题:一是在贯彻落实方面,部分单位对上级重大决策部署不重视,行动少落实差,说一套做一套;传达贯彻不及时、措施不得力,满足于面上;二是在调查研究方面, 少数干部不入基层,不掌握实情,不解决具体问题,搞电话式询问,“走秀式”座谈;三是在服务企业、群众方面,少数人漠视企业、群众困难,不作为、慢作为,对企业、群众合理诉求以及房屋过户、不动产登记等历史遗留问题推绕拖,不解决实际问题,故意刁难;四是在改进文风方面,部分单位照抄照搬市局文件,重复转发迎合检查,没有结合本单位实际,查找问题,解决问题;五是在责任担当方面,少数单位负责人面对需要上级拍板、集体决策的事项和问题,为避免自己担责,把矛盾层层上报、层层不表态,履职尽责不到位;六在履行职责方面,虽突出痕迹管理,但实效不高,成绩不明显,图形式,走过场;七在对待问题方面,部分人向上级汇报工作时报喜不报忧,或知情不报、听之任之。对上级检查反馈的问题不重视,整改走过场。对身边不良风气和违规问题事不关己、高高挂起,在组织了解情况时不说真话。这些问题都是切实存在,都有个例可说的,需要大家高度重视,认真反省,扎实整改。 二是对标问题,切实整改到位。作为基础国土部门,全系统干部职工要充分认清形势,加强党章党规党纪学习,巧借“第十九个宣教月活动”东风,深入开展形式主义、官僚主义集中整治。各国土所(分局)、机关各科室要结合工作实际,特别是和群众联系密切的用地报批、土地征收、土地供应、土地交易、耕地保护、土地整理、不动产登记等工作,重点排查在调查研究、文风会风、服务群众、落实工作、履职尽责等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题及主要成因,提出整改意见和建议,在规定时限内强力整改,切实转变国土 资源管理工作作风,树立国土部门求真务实的良好形象。 三、深刻把握“重担当强作为”与推进国土资源事业发展的内在联系 5月20日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。《通知》强调,各级党委(党组)要大力加强干部思想教育,引导和促进广大干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。 引申到一个企业或一个单位,为政之要,莫先于得人。用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。关键是要让担当有为者有位、消极无为者失位,形成鲜明的导向,使广大干部知所趋赴、有所敬畏。 一是要加强学习教育培训。如今在我们系统内,部分干部能力恐慌逐步显现,面对复杂问题束手无策,急需加强学习培训。今后人事科要按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的思路,坚持以工作需要为导向,对干部职工则着重以相关的法律知识、业务知识、工作能力和解决疑难问题能力为主的培训。让全系统一专多能型干部逐渐多起来,逐步带动引导身边干部多学多钻,为国土系统健康持续发展打下坚定基石。 二是要树立正确的用人导向。突出事业为上、以事择人,把衡量担当作为的标尺亮出来,把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来,坚持从精神状态、作风状况考察政治素质,真正把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部发现出来、重用起来。尤其对那些扎根基层、默默无闻、埋头苦干的干部;对那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部;对那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部,要及时提拔使用,为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。 三是全面建立激励机制。一方面要完善干部考核评价机制,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求,合理设置干部考核指标,改进考核方式方法,增强考核的科学性、针对性、可操作性,调动干部的积极性。强化考核结果运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,不断激发干部队伍担当作为。另一方面要探索完善容错纠错机制,既要理清容错免责的边界,又要为担当作为者撑腰打气消除他们的顾虑,让他们在干事创业中放开手脚,坚决改变干部“不求有功、但求无过”的消极心态,增强干部干事创业的积极性。 四、不断发力,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,系统上下要认真学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑,指导实践,推动工作。深入聚焦落实全面从严治党新要求、新任务,扛责上肩,整装再出发。 (一)加强思想建设,坚定政治定力。一要强化政治理论学习。要认真组织学习《宪法》、《监察法》等党纪法规,要把党纪法规的学习贯穿于廉政教育的始终,做到遵规守纪入脑入心,即知即行。二要坚定理想信念。要教育引导党员干部忠诚党的信仰,牢记党员身份,践行根本宗旨、增强“四种意识”,提升政治站位。把坚定理想信念、始终对党忠诚作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,贯穿到学习工作生活的各个方面,体现到履职尽责的实际行动当中。三要推进“两学一做”学习教育。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,全面深化学习教育,使“两学一做”学习教育常态化,建立健全学习教育长效机制,持续抓好学习教育各项工作,确保上级决策部署落到实处。  (二)强化纪律规矩,严肃党内政治生活。一要严守党的纪律。坚持挺纪在前,党员干部要自觉遵守党规党纪,做到严以用权、严以修身,把党的纪律牢牢刻印在心上,养成在纪律约束下工作生活的习惯和常态。二要严肃党内生活。深入贯彻《准则》、《条例》,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,提高党内政治生活的严肃性、规范化。领导干部要全面、准确、如实向组织报告个人事项,对党忠诚。三要紧抓“关键少数”。系统党员干部要带头做合格党员,带头践行“三严三实”要求,带头缴纳党费,带头整改落实,对己要求要更严、标准更高,为党员干部做好表率。 四要发挥党支部堡垒作用。党支部书记是党风廉政建设工作第一责任人,要把从严治党抓在手上,扛在肩上,加强对支部党员的教育管理,发挥好党支部在推进工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进党建工作规范化建设。  (三)强化责任担当,落实主体责任。一要落实主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。全系统党员干部要按照全面从严治党的要求,健全责任体系,强化督查检查,确保主体责任压力传导到位、落实到位。二要压实“一岗双责”。班子成员要主动担责,切实履行好“一岗双责”,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查考核,经常督促指导分管范围内的党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,主动参加分管单位党员干部民主生活会和述职述廉活动,每半年对分管单位党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局党组报告党风廉政建设主体责任落实情况。各单位主要负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,确保廉洁从政。三要行使监督责任。局纪检组要切实履行好监督责任,全力协助党组落实主体责任,积极维护党的纪律,加强作风建设的监督检查,完善反腐倡廉制度体系,突出监督与问责,强化党内监督责任,确保局党组的决策部署不折不扣落实到位。  (四)严肃执纪问责,净化政治生态。一是加强重要领域和关键环节的监督检查。聚焦土地使用权、矿业权出让、重大项目建设、大额资金分配使用、干部选拔任用等重点领域和关键环节,认真排查廉政风险防控点,完善防控措施,形成务实管用的权力监督制约机制和廉政风险防控机制。二是抓好巡视整改工作。一方面要认真对照上级巡察组反馈的问题清单,制定整改方案,落实整改措施,确保巡察反馈问题整改落实到位。另一方面组织对各单位开展巡察,发现问题,督促整改,促进作风转变。三是强化执纪问责。局纪检组在做好日常监督检查的同时,要加大对工作落实情况的督办检查力度,对工作推进滞后、措施落实不到位、责令限期整改;对工作敷衍塞责、弄虚作假的,严肃追责问责。  (五)强化作风建设,提升部门形象。一要严格落实中央八项规定。要充分认识作风问题的顽固性、反复性,全力把作风建设抓紧抓好。要紧盯“微腐败”、重要岗位、关键环节,加大查处和曝光力度,认真落实中央八项规定实施细则,把纠正“四风”往深里抓、往实里做,抓常抓细抓长,坚决制止反弹回潮。二要切实维护群众权益。聚焦职能定位,突出三大攻坚战、乡村振兴,做到政策上倾囊相助,项目上倾斜照顾,服务上全心全意。不断改进工作作风,严格落实首问负责制、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度,提高服务群众能力。三要优化政务环境。全面推进政务公开、国土资源信息开发共享,优化不动产登记、用地审批等公共服务事项网上办理等便民服务制度,进一步提高行政审批效率。 做好全市国土资源系统党风廉政建设工作,核心在领导,关键在党员干部。全系统领导干部要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责,把党风廉政建设各项工作任务落到实处。一要压实责任。要把思想和行动统一到上级决策部署上来,突出政治责任,强化岗位责任,压实改革责任,落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。二要严抓细管。拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效。三要真抓实干。全年党风廉政建设各项工作能否顺利完成并取得好的位次,取决于大家的共同努力,我们要有钉钉子的韧劲、久久为功的恒劲、真抓实干的拼劲,抓出党风廉政建设的实效。  同志们,全面从严治党任重道远。我们要坚定信心、主动担当、求真务实、真抓实干,推动全系统全面从严治党向纵深发展,不断开创全市国土资源系统党风廉政建设工作新局面。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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