凉山州2015级法学专业
姓 名: 陈明欣
学 号: 201508340047
教 师: 鲜 艳
科 目:劳动社会保障法律制度专题研究
题 目:世界国社会保障制度模式中国社会保障制度完善
世界国社会保障制度模式中国社会保障制度完善
国目前正处济转型时期 社会保障制度改革正处关键时期国外社会保障制度改革验教训必会国社会保障制度改革起鉴作社会保障资金筹集供方式 通分析外国社会保障制度改革措施改革成效探讨国社会保障制度改革中应注意问题策选择
世界国社会保障制度分析
世界国社会保障制度分析社会保障资金筹集付社会保险基金投资运营等方面进行理解世界国社会保障资金运行程差异理解社会保障制度差异
()社会保障资金筹集
体现权利义务称高度称社会保障资金筹集渠道企业政府三方面缴费企业缴费政府转移支付社会保障资金筹集中占重相具社会保障制度特点
面瑞典美国新加坡智利例国社会保障制度权利义务称性进行分析出瑞典社会保障受益者享受权利履行义务称社会保障资金源行业雇缴费雇社会保险法关规定统标准缴纳社会保险费
雇员基缴纳社会保障资金筹集雇缴费外赖政府转移支付政府支出占财政支出重较强国家财政转移支付已成福利国家社会保障制度正常运行根保证
美国社会保障制度强调权利义务相结合收益缴费相结合原说社会保障制度受益者首先应该制度缴费者美国种社会保障项目中职工否享年金定期补助般取决工作独立劳动时间长短种业关联制度通雇雇员缴费筹集资金享受保障权利缴费保险费义务较效结合政府社会保障转移支付资金较少新加坡智利社会保障制度体现权利义务高度称性表现职工储蓄收益具高度相关性新加坡名公积金会员公积金帐户雇雇员月缴费存入雇员账户解决雇员退休生活需瑞典美国相新加坡社会保障制度雇雇员职工老年生活储蓄保障资金职工获养老金数额少取决职工工作期储蓄积累取决社会保险基金投资收益率显然种高度相关社会保障制度具代际间互助互济分摊风险功具收入分配功
(二)社会保障资金支付水
社会保障究竟保障退休疾病失业等状况维持较高生活水保障较低生活水—满足基生活需直许济学家困惑解问题产生目前两种较典型社会保障模式实施高福利保障瑞典模式低福利保障美国模式
瑞典代表福利国家全体国民实行普遍全面福利保障社会保障水较高实行高福利保障瑞典模式具特点:收入均等化低收入者中等收入者采养老金代率缩贫富差距二保障水较高瑞典社会保障容广泛繁琐全面保障制度三福利保障措施较完备福利国家者认通消灭济社会等消灭保障匮乏贫困等现象应该福利国家种摇篮墓高保障高税收高财政赤字维持种福利制度已严重影响福利国家济发展
美国社会保障具鲜明选择性选择部分实行保障制度美国社会保障模式具特点:社会保障水高仅满足劳动者基生活需强调社会保障实施需社会帮助弱势群体二美国社会保障项目完备类员享受保障差较三美国社会贫富差距较具收入分配功较瑞典英国等国家弱种程度高社会保障制度避免福利锅饭方面具显著成效
(三)社会保险基金投资运营
分国家运营私运营两种模式社会保险基金投资运营基金保值增殖求缓解社会保障资金供足口老龄化资金需求增加利途径社会保险基金投资运营针完全积累部分积累制资金运行模式言涉现收现付制社会保障资金运行模式
1新加坡国家运营模式新加坡社会保险基金投资运营采取政府集中理方式显然智利私分散理方式新加坡政府中央公积金存款引导政府控制投资项目政府获充足公建设资金中央公积金积累起巨额资金根市场化原运作引导需求资金公部门新加坡政府理社会保险基金收支存养老金支付压力目前难确定中央公积金否承担起未支付需求等问题政府理社会保险基金存着滥投资失误等问题见政府集中理社会保险基金方式缺乏效益种理模式褒贬
2智利私运营模式新加坡政府集中理社会保险基金方式智利实行社会保险基金私分散化理智利政府批准25家私养老金公司(AFP)营理社会保险基金缴纳基金理费参加者保险缴费者政府批准家AFP间进行选择转移账户智利社会保险基金投资运营引入市场化竞争机制智利养老基金开始实施严格账户公司基金养老基金理模式着养老金理公司发展竞争加剧政府逐步允许开设账户允许养老金理公司间进行分散风险投资组合
长期发展新养老金制度参加者幅度提高养老金投资营运取高实际投资收益率缓解养老金支付困难问题减轻政府财政负担济建设提供量资金
二世界国社会保障制度国启示
通瑞典美国新加坡智利代表社会保障制度进行分析分析中获点启示:
()寻求社会保障资金配置佳结合点探讨社会保障制度中权利义务结合实际探讨社会保障制度公效率问题果社会保障制度设计中权利义务关系称说明社会保障够公效率间确定较结合方式利社会保障资金佳配置反二者关系称说明社会保障没够公效率间确定较结合方式社会保障资金配置低效进步说果社会保障资金达优配置安排社会保障资金限度实现社会福利配置优化文分析出美国社会保障权利义务结合显然瑞典英国模式配置资金更效率种配置资金效性发展社会保障时没社会保障成济发展制约素
(二)确定适度社会保障水目前世界国社会保障改革普遍进行原社会保障水已超济发展承受限度瑞典英国等福利国家社会保障水高致社会保障支出占国生产总值重高严重影响社会济发展保障水高仅会影响社会生产资金积累影响企业发展会影响济发展社会保障水低仅法保障职工基生活影响劳动力生产会危社会稳定现阶段国正处社会保障调整完善阶段社会保障水设计宜高应该坚持基保障原理:现阶段国生产力发展水较低国外相巨收入差距表明国具备实行高福利济实力现阶段实行公民基生活保障二现阶段国社会保障覆盖面狭窄集体企业体企业外资企业职工没享受应保障占国口绝数农民没纳入社会保障制度覆盖中政府解决贫困口问题压力较三福利国家弊病国构建完善社会保障制度提供益鉴高福利缺陷已充分认识国建立完善社会保障制度时候避免重蹈覆辙应该坚持公民生活基保障
(三)确保社会保险基金保值增殖社会保险基金投资运营求基金保值增值实现社会保障目标保证社会保险基金具体投资运营问题世界国采取审慎态度制定严格制度法规
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