县委组织部工作手册


    县委组织部工作手册 目  录   中共X县委组织部职责……………………………… 中共X县委党代会常任制办公室职责……………… 办公室职责……………………………………………… 干部科职责……………………………………………… 组织科职责……………………………………………… 干部教育科职责………………………………………… 干部监督科职责………………………………………… 远程办职责 ……………………………………………. 人才办职责 ……………………………………………. 信息科职责 ……………………………………………. 组工干部“十严禁”…………………………………… 部机关工作人员行为规范 …………………………… 学习制度………………………………………………. 会议制度………………………………………………. 请销假制度 …………………………………………… 集体活动制度 ………………………………………… 公开服务承诺制度……………………………………. 首问责任制……………………………………………. 限时办结制……………………………………………. 绩效问责制度…………………………………………. 工作督促检查制度……………………………………. 表彰奖励制度…………………………………………. 公文处理制度…………………………………………. 文印室管理制度………………………………………… 车辆管理制度…………………………………………. 财务管理制度…………………………………………. 廉政制度……………………………………………….   中共X县委组织部职责 县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门,其主要职责是: 一、宏观指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革,制定或参与制定全县组织、干部、人事工作的有关政策和制度。 二、负责全县组织工作和干部工作的调查研究、督促检查,及时向县委反映重要情况;组织新时期党的建设的理论研究;总结推广先进基层党组织的经验,研究基层党组织建设中存在的问题,提出改进意见和措施,负责党史资料的征集、整理及编写工作。 三、研究和指导全县党组织特别是基层党组织建设,按期组织指导基层党组织进行换届选举,适时提出调整基层党组织设置的意见;积极探索非公有制经济组织和新社会组织中党组 织的设置和活动方式;负责研究和指导全县党员队伍建设,检查指导基层党组织做好党员管理和发展工作,督促检查基层党组织按期召开民主生活会,负责全县党员干部现代远程教育工作。 四、负责乡镇、县委和县级国家机关部、委、办、局及其他列入县委管理的领导班子和领导干部的考核考察和办理任免、工资、待遇、审批手续。按干部管理权限研究提出全县副科级以上领导干部的调整、配备、选拔使用的意见和建议;做好后备干部的推荐、考察、培养和管理工作。 五、加强领导班子和干部队伍的思想作风建设,做好党员干部的党性教育和思想政治工作;研究和指导全县干部教育工作,拟定教育培训规划,指导、协调、督促各乡镇各部门搞好干部培训和乡镇党校师资队伍建设。 六、负责办理县委管理干部的退休审批手续;组织协调有关部门和单位,指导全县离退休干部的管理安置和照顾工作。 七、落实干部政策;受理党员干部的申诉;负责查证落实党员和分管干部的党籍、党龄、工龄、待遇等问题,做好干部审查工作。 八、负责全县知识分子工作的指导、检查;负责组织协调有关部门做好拔尖人才的选拔管理工作;落实知识分子政治、生活待遇。 九、负责全县党群系统、人大、政协、法院、检察院机关实施国家公务员法工作,做好一般干部的录用、考核、工资等管理工作。 十、负责全县干部统计和党员统计工作;负责干管权限内干部人事档案的管理工作;负责全县党员党费的收缴、管理和使用;办理党员调转手续和分管干部的调转手续。 十一、完成上级组织部门和县委交办的其他工作。   中共X县委党代会常任制办公室职责 一、负责上级或同级党代表大会代表的联络服务工作。 二、负责党代表大会常任制相关工作制度、党代表活动年度工作计划的拟定,报同级党的委员会全体会议或常务委员会审定后组织实施。 三、协助县委有关部门做好党代表大会(年会)的筹备、组织工作。 四、指导代表团和代表小组的活动,组织协调党代表在闭会期间列席有关会议,组织代表开展学习、培训、视察、调研等活动。 五、负责对届中县级党代表名额的确定、资格的审查和认定、出缺以及补选工作。 六、受理党代表提交的提案和提议,收集党代表提出的意见建议,交付并督促有关部门办理,向党代表通报有关情况。 七、加强与州级党代表大会代表联络工作机构的联系。 八、负责与县级人大代表、县政协委员联络机构的联系,协调处理县党代表活动与县人大代表、县政协委员活动的关系。 九、组织党代表大会常任制和代表任期制工作的宣传报道。 十、完成县委和县委组织部领导交办的有关事项。   办公室职责 一、辅助决策。当好领导的参谋,帮助领导制定工作规划,参与目标管理,协助领导抓好中心工作,搞好调查研究。收集整理和反馈有关信息为领导决策提供参考。 二、公文起草。负责本部工作计划、工作总结、领导讲话和有关文件材料的起草。 三、协调关系。协助部领导协调好科室与科室、上级与下级、本单位与外单位之间的关系,负责部内工作的综合协调和督促检查。 四、文档处置。负责文件的收发、传阅和立卷,做好单位所形成的文书档案、业务档案、财会档案的管理。 五、日常管理。负责本部财务、接待、安全保卫、印章、报刊征订、文印室、会议室、公共环境卫生等日常行政后勤事务管理、服务工作。 六、会议管理。承办本部组织的会议,做好会议资料、会议通知、会场布置、食宿安排等服务工作。 七、资产管理。负责本部车辆、计算机、文印设备、空调等公物的维护和管理使用。注意更新和改进办公设备,负责对部内办公用品提出采购意见、建议和采购。 八、协助部长抓好部内自身建设,做好部内干部和部机关退休干部的管理、人事劳资等服务工作。 九、负责抓好内部管理制度的制定和落实,做好考勤,组织部内干部职工学习、教育和培训。   干部科职责 一、拟定干部人事制度改革和有关意见和办法。调查研究全县科级领导班子建设、干部队伍建设和干部制度建设的情况,提出具有指导性的意见和建议。 二、根据县委要求,结合全县科级干部实际情况,草拟干部调整方案;承办县管干部的选拔、考核、推荐、考察、任免、调配等干部业务工作。 三、承办州管干部的年度考核、工资晋升、离休、退休手续的上报审批工作。 四、参与了解科级领导班子思想作风建设和民主生活会情况。 五、按照有关政策规定,认真宣传贯彻老干部工资、待遇和福利等方面的工作。 六、负责党群系统、人大、政协和法、检两院机关的《公务员法》实施,管理全县副科级以上及党群系统、人大、政协、法院、检察院干部档案,办理录用、调配、退休、考核、工资、待遇、职务晋升、统计等工作。 七、承办乡(镇)换届人事方案的具体报批工作,承办需由人大任免干部的推荐和政协党内委员的提名工作。 八、负责全县科级后备干部队伍建设的宏观管理和统筹规划。研究制定少数民族干部、妇女干部、非党干部、年轻干部培养工作规划,负责县管后备干部的选拔、培养、下派、考核、调整工作。 九、做好挂职干部的协调管理和服务工作。 十、负责全县大学生村官的选聘、培养管理、考核等工作。 十一、配合做好新农村指导员选派工作。   组织科职责 一、负责全县基层组织建设的指导,提出加强党的工作制度的意见和建议。 二、负责乡镇、县属各单位党委、党组、总支、支部的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和民主生活会的指导。 三、负责全县党建目标管理的考核考评。 四、负责党代表推选、党代会召开、党内选举和发展党员的指导工作。 五、指导党员教育管理和民主评议党员工作。 六、研究和探索农村新经济组织的活动方式和活动内容。指导“十户一体”、农民服务站点建设、农村党支部战斗堡垒工程、党建示范点、党组织活动场所、党员互助基金、党内帮扶等党建活动。 七、负责党内学习资料的订阅与发放。 八、指导党员信息库管理工作,接转党组织关系,并进行业务指导。 九、负责全县党费的收缴、管理和使用。 十、负责全县党内统计工作。 十一、协助抓好党代表大会常任制的有关工作。 十二、指导全县党组织设置和理顺隶属关系。 十三、负责党史资料的征集,整理及编写工作。 十四、承办党员因私出国(境)保留党籍的审批和上报工作。 十五、负责全县“三级联创”活动的组织实施和督促指导工作。 十六、负责抓好非公有制企业党建工作。   干部教育科职责 一、负责全县干部教育和培训工作的宏观管理,为县委制定全县干部教育、培训工作规划、提出全县干部教育、培训工作的具体意见。 二、指导、协调、督促、检查全县干部培训工作,协助做好干部教育培训基地及师资队伍建设工作。 三、承办干部调训工作,会同有关部门做好各级领导干部长短期培训的协调管理工作。 四、做好各种干部教育培训资料的统计、收集、登记。 五、履行县委干教委办公室的职责,对党校学历教育进行宏观管理。会同有关单位做好干部学历论证和登记工作。   干部监督科职责 一、承办领导干部和干部选拔任用工作的监督,办理县委和部领导批办的反映领导干部问题的案件,督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件,督促执行干部选拔任用工作监督责任制。 二、参与研究和制定干部监督制度,建立完善干部监督档案,落实领导干部经济责任审计制度。 三、承办县管干部任前公示和来信来访工作。 四、承办和指导县管干部因公(私)出国(境)人员的政审工作。 五、办理县委组织部的信访工作。 六、负责承办县管干部的参加革命工作时间和其它历史遗留问题的审理工作。   远程办职责 一、研究制订全县农村党员干部现代远程教育规划和计划;及时了解掌握全县远程教育工作动态,适时提出政策性、指导性和操作性的意见。    二、负责全县农村党员干部现代远程教育工作的组织实施、协调管理与检查督查工作,加强与领导小组成员单位、县直有关部门和各乡镇的沟通联系。     三、牵头协调全县农村党员干部现代远程教育传输网络、终端接收站点和辅助教学网站等基础设施建设。    四、负责全县农村党员干部现代远程教育站点管理、技术服务、教学辅导三支骨干队伍建设,抓好各项业务培训。     五、负责全县农村党员干部现代远程教育学用工作的指导与教学组织管理、教学效果评估体制的建立与实施。     六、负责协调农村党员干部现代远程教育教学资源库建设,做好教学资源的整合引进工作,搞好教学课件的开发制作。     七、负责县农村党员干部现代远程教育辅助教学网站建设,抓好信息资源收集、整理及网站信息员队伍建设。     八、指导基层站点做好远程教育设备的管理、运行和维护。     九、负责利用电教或远教手段抓好全县党员干部教育工作和党建工作的宣传报道。     十、承担上级远教办下达的其他任务。   人才办职责 一、负责全县人才工作的牵头抓总、宏观指导、组织协调、督促检查。 二、负责X县人才工作和人才队伍建设规划,实施人才工作和人才队伍建设年度重点目标。 三、负责宣传有关人才工作的政策,协同相关单位做好人才引进和稳定工作,确保人才流动规范和有序。 四、汇集人才信息,建立人才信息库。掌握其他县市人才工作最新动态,收集人才工作先进经验材料。   信息科职责 一、负责收集整理组织工作信息,抓好组工信息上报工作。 二、负责全县党建工作的舆论宣传,编辑本部刊物《梯田党建》。 三、负责每周定期《组织工作动态》的报送。 四、负责督促各科室上报的组工信息,负责督促各科室每年每科室被省州《组工信息》采用5篇以上组工信息。 五、协助各科室完成有关调研课题。   组工干部“十严禁” 一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定违背的评论、小道消息; 二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体,泄露党和国家秘密或工作秘密; 三、严禁“跑风漏气”,泄露未经批准对外公开的信息; 四、严禁“封官许愿”,为“跑官要官”者说情、打招呼、联系和引见有关人员; 五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情,违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作; 六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色,违反社会主义道德规范; 七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动; 八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利; 九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证; 十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。   部机关工作人员行为规范 一、政治坚定,服务大局。坚定理想信念,增强忧患意识,勇于担当责任,主动为党分忧。 二、思想解放,求实创新。开阔眼界思路,增强战略思维,研究探索规律,敢于攻坚克难。 三、公道正派,选贤任能。坚持德才兼备,注重以德为先,科学评价干部,民主公平公正。 四、以人为本,心系群众。主动服务基层,密切联系群众,树立和谐理念,建设“三个之家”。 五、努力学习,提升能力。勤于学习思考,善于调查研究,加强实践锻炼,争做行家里手。 六、严于律己,争做表率。加强党性修养,砥砺个人品行,严格守法遵纪,干净做事做人。   学习制度 一、学习内容 (一)中国特色社会主义理论体系、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等; (二)中央、省、州、县委及上级组织部门的重要文件、重要会议精神和领导同志的重要指示、重要讲话、重大决策部署; (三) 新形势下组工干部必备的各种知识,包括社会主义市场经济、法律法规、现代科技、管理、计算机知识、时事政治等; (四)组织和干部工作方面重要政策法规和业务知识; (五) 本部结合实际安排的现时业务知识及其他学习内容等。 二、时间安排 每星期一上午8:30,由党支部、办公室组织学习。原则上与州委组织部学习时间同步,以便统筹兑接。遇有特殊情况,另行安排。 三、学习形式 (一)全体干部职工集中学习。 (二)确定统一的学习范围,由个人自学或利用网络自学。 (三)围绕学习和中心工作、重点工作,定期进行学习交流。 (四)组织观看富有教育意义的电影或电教片等。 (五)组织外出参观、学习、考察。 四、具体要求 (一)突出重点,做到理论与实践相结合,学以致用。 (二)各科室长或负责人轮流领学,领学顺序:办公室、干部科、组织科、干部教育科、干部监督科、远程办、信息科。 (三)要妥善处理工学矛盾。集体学习时,除办公室安排一名同志值班外,其余同志都要积极参加,无特殊情况不准请假,同时做好学习笔记,实行“月考”的方式检验学习效果。 (四)学习出勤及测试情况,记入个人学习档案,将作为年度考核、评选先进个人的重要依据之一。无故不参加学习3次以上的,年内不得评优;年迟到5次以上或测试二次不及格的,年内不得评优。 (五)办公室作好学习情况登记工作,并及时向部领导报告情况。   会议制度      一、部长办公会     (一)部长办公会主要讨论县委及上级组织交办的重要和机密事宜;研究部署带有全局性的组织工作;讨论县委管理干部的任免、调动、奖惩等事宜;研究决定本部机关内部人事事项;研究决定行政经费的重大开支事宜;研究各科室提交讨论的重要工作等。上述工作部长办公会议审定后提交部务会研究决定。      (二)会议由部长主持,副部长、涉及工作的副科级组织员和相关科室长参加。      (三)部长办公会由办公室负责记录,涉及相关材料由相关科室准备,后由副部长牵头,由办公室督促检查其工作的逐项落实。      二、部务会      (一)部务会主要是学习和研究贯彻落实上级有关组织工作的指示、决定;讨论全县党的组织建设、党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设等方面的重要问题,并作出决策;讨论决定干部调动、奖惩事宜和提交县委常委会决定的干部任免调整方案;审查决定党费开支事项;其他需要讨论的工作。      (二)部务会由部长或委托副部长主持,参加人员为部务会成员(部长、副部长、副科级组织员、各科室长)。      (三)各科室提交部务会研究决定的事项,必须在会前协商一致,征得分管部领导同意后,经综合汇总报部长审定后再上会。      (四)部务会由办公室负责收集议题、通知,并做好记录。      (五)部务会原则上每个星期三召开一次,有议题按时召开,无议题则顺延。特殊情况,经部长办公会议通过后及时召开。 三、干部职工会 主要是组织学习相关文件和材料,通报、交流工作情况,安排布置具体工作。会议由部长或部长委托的副部长主持,全体干部职工参加。会议每月举行1次。       四、工作会议       (一)全县党建工作会议。除特殊情况外,原则上一年召开1次。       (二)工作协调会。主要研究部署由组织部牵头、部分单位参与的相关工作,工作协调会根据工作需要不定期召开。       (三)严格会议审批制度。召开全县组织工作综合性会议,由办公室按规定向县委办公室办理报批手续。工作协调会,由相关科室提出计划,报请部长或分管副部长同意后,由相关科室具体承办。   请销假制度 一、部机关工作人员因事、病、休假、生育等离岗,必须由本人提出书面申请,请假必须报办公室登记。 二、享受公休假的,公休要先书面报请科室长和分管领导同意签字后,报部办公室考勤登记,假满后到办公室销假。 三、因事、因病请假半天的,可口头向科室长和分管领导请假。请假1天以上(含1天)的,一般须书面请示,经科室长和分管领导同意签字后,交办公室考勤人员登记。 四、请假3天以上的经分管领导同意后报主要领导批准。应告知分管领导和科室长同意,并书面报主要领导批准。 五、对确有急事或急诊事先无法请假的,应尽快以电话等方式口头请假,事后补办请假手续。同时告知办公室考勤人员登记。 六、科室长请假须经分管领导批准同意;分管领导请假须经主要领导批准同意。同时告知办公室考勤人员登记。 七、婚假、产假、探亲假、丧事假等按有关规定执行。公休假期间,享受与正常工作期间相同的工资福利等待遇。   集体活动制度 一、集体活动,是指由单位统一安排、按干部职工意愿和工会组织安排等需要干部职工共同参与的活动。如:政治学习、会议、外出考察、与外单位联欢联谊、各种交流、实践体验等集体活动。 二、干部职工参加集体活动,要树立团队意识,积极参与,实行考勤制度,一般情况不得随意请假。因病或有特殊情况不能按时参加的,须按规定履行请假手续。凡未经请假或请假未被批准而不参加的,按无故缺席处理。 三、集体活动请假,由科室长和分管领导审批,并报部办公室。集体活动的考勤,在每次活动结束后,由办公室作好记录,并向领导报告情况。 四、集体活动请假、迟到或无故缺席,作如下处理: (一)迟到超过15分钟按迟到计,迟到3次按1次无故缺席计。 (二)无故缺席1次给予批评。无故缺席累计5次者取消评优资格。 五、全体干部职工必须按时参加部内和部工会组织的政治学习和各项集体活动,进一步树立部机关团队良好形象,不迟到、不早退、不缺勤。各科室必须严格考勤,配合办公室做好集体活动的考勤管理工作。   公开服务承诺制  一、公开服务事项     (一)预约的干部档案查阅;     (二)干部晋升工资审批;     (三)科级以下干部和党群系统公务员、事业人员调配;     (四)干部出国(境)政治审查审批;     (五)党组织关系和党费收据的接转;     (六)基层单位来函征求意见、请示、报告和需要转发、转报的文件的办理;     (七)党员、干部和群众的申诉材料及报告、来访接待; (八)党教片租借; (九)党校毕业学历认证、登记管理。     二、严格遵守八项承诺 (一)不让办事的同志在我这里受到冷遇; (二)不让工作事项因我而延误积压; (三)不让工作差错在我这里发生; (四)不让任何工作秘密在我这里泄露; (五)不让不良风气在我这里出现; (六)不让跑官要官的人在我这里得到好处; (七)不让违纪违法行为在我身上出现; (八)不让组织部门的形象因我而受到损害。 三、违诺处理办法 工作中,如果不能自觉遵守以上公开承诺服务事项,接到服务对象的反映和举报。经查实将对服务人员进行严厉的教育批评,并记入在案,作为年度考核奖惩的依据之一,造成恶劣影响,不适宜从事组织工作的坚决调离组织部门。   首问责任制 一、本部任何工作人员在工作期间一旦接到来电、来访,即为首问责任人。 二、首问责任制按“首问负责,对口接待”的原则进行。首问责任人要本着热情、细致、认真的态度,耐心听取来电、来访者的陈述,不推诿、不拒绝。属于首问责任人工作职责范围内的问题,要认真、坦诚、负责地解答或处理,直到来电、来访者满意。     三、来电、来访者所提出问题不属于首问责任人工作职责范围的,首问责任人应负责将其引介到相关科(室)或相关人员,请相关科(室)或相关人员负责接待、解答。属于控告、申诉、举报的一律由干部监督科负责处理。不属于本部门职责范围内的事项,首问责任人要予以说明。 四、对所提出一时难以答复或需请示、协调的问题,应请来电、来访者留下单位、姓名、地址、电话号码,并约定答复方式,经请示、协调后,再予答复。 五、再答复时间一般应在一周内完成。需请示、汇报、协调的重要问题,也要尽快给予答复。 六、首问责任人在对来电、来访解答或处理时,必须依据政策规定、法律法规,并承担责任。属于法律法规及政策规定不能办理的,首问责任人必须耐心、细致地做好解释说服工作。 七、部机关办公室负责“首问责任制”的督查工作。凡因失职被投诉,一经查实,给予相应的组织处理。后果严重,造成恶劣影响者,按有关规定追究责任。 八、各科(室)均设立接电、接访登记簿,由接电、接访者及时(当日内)负责填写。   九、首问责任人必须做到:使用文明、规范用语,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。严禁使用“不知道”、“不归我管”等语言敷衍塞责,以及简单生硬地对管理和服务对象所办之事予以回绝。     十、处理办法。     (一)首问责任人未按要求向来访者告知自己的姓名、职责和联系电话,给予告诫一次。未能认真听取来人(来电)的意见、要求和投诉举报反映的问题,并认真做到登记和记录,给予告诫一次;累计三次被告诫,当年考核定为不称职。 (二)属首问责任人所在科(室)职责范围内的事项,未按有关规定及时办理,给予告诫一次;不能当场办理,但未向当事人解释清楚如何办理的,给予告诫一次;不属该责任人职责范围内,但未将当事人指引到负责该工作的同志处,或因负责该工作的工作人员不在,而未做必要的解释工作,向当事人指明办事人的位置及联系电话、联系人,并进行记录的,给予告诫一次。 (三)首问责任人未能按要求做到:使用文明用语,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。   限时办结制 一、限时办结原则 对上级交办、各部门和干部群众申请办理的业务工作,不得推诿、拖延。能够办理的,要及时办理;需要请示的,要及时请示办理。工作人员对领导交办的工作,应在规定的时限内办结,并保证办理质量。紧急、突发事件的处理要本着“急事急办、特事特办”的原则尽快办结。 二、限时办结事项     (一)预约的干部档案查阅,随到随办(干部科);     (二)县级干部晋升工资审批,自收到文件之日起一个月内办结,科级及以下干部职工工资晋升调整,自收到上级调资政策或职级变动文件后两个月内办结(干部科);     (三)管理范围内科级及科级以下公务员调配,自收到之日起30个工作日内办结(干部科); (四)干部调整后,干部名册在一个月内调整制作完毕(干部科); (五)县委常委会决定干部任免后,原则上2周内完成干部宣布任职和接送工作(干部科);     (六)信访报表分别于每年3月18日、6月18日、9月18日、12月18日前报州委组织部干监科、县信访局(干监科); (七)每年1月20日前将“县处级领导干部报告个人有关事项”上报州委组织部干监科(干监科); (八)每年1月10日前将年度出国审查工作书面总结和《因公出国及赴港澳人员审查、备案情况统计表》报州委组织部干监科(干监科); (九)党组织关系的接转,随到随办(组织科); (十)对各乡镇党委,县属各党(工)委、党总支(支部)的党费收缴一年四次,分别在1月1日、4月1日、7月1日、10月1日之前各完成1次收缴任务(组织科);  (十一)基层单位来函征求意见、请示、报告和需要转发、转报的文件,自收到之日起7个工作日内提出办理意见(各科室);      (十二)党员、干部群众的申诉材料及报告,自受理之日起30个工作日内给予答复(各科室); (十三)党教片租借,随到随办(远程办); (十四)党教专题片制作,在上级组织部门规定上报时间一周前完成编审上报(远程办); (十五)每周工作动态,在每周五下午16点前上报完成(信息科); (十六)发生公务接待费用后,原则上在两周内签字报销(办公室); (十七)县委和州委组织部要求上报的总结、文件材料等,提前一天上报完成(各科室); (十八)在接到上级有关干部调训通知后,原则上要求在3天内协调好有关单位和人员,并向相关人员告之调训内容(干教科)。      三、处理办法 未按要求完成限时办结任务的科室,给予该科室负责人告诫一次,限期改正;累计二次被告诫,责令科室负责人作出书面检查;累计三次被告诫,取消当年评优资格。   绩效问责制 一、绩效问责事项 (一)共性部分 1.因责任心不强等主观原因违反组织工作程序而造成过错; 2.因业务不熟违反政策规定而造成过错; 3.因违反组织、干部工作纪律而造成工作过错; 4.因违反部里各项规定造成过错; 5.因完成上级领导和本部领导交办工作不力造成过错,被上级党委或组织部门通报批评; 6.未完成自己应承担的工作职责; 7.无正当理由不参与部里组织的各项能力建设活动,如:文体活动、业务考试、相关理论知识测试等; 8.本职工作无故出现延误而造成较大过错或影响; 9.违反组工干部行为规范对组工干部形象造成不良影响; 10.闹无原则纠纷,不支持配合同事工作,出现有损干部职工团结言行,影响团结; 11.未做到文明办公、优质服务的或由于主观原因造成干部群众不满,经干部群众投诉举报并核实; 12.无正当理由不服从领导安排。 (二)科室业务 1.办公室 (1)因公章使用不善,主观失误出现过错; (2)因文件或通知不及时,出现过错; (3)因宣传报导不实出现过错; (4)泄漏财务工作秘密或财务管理不规范而造成不良影响; (5)单位财物管理不善而造成较大财产损失。 2.干部科 (1)在研究干部、考察班子或干部中跑风漏气; (2)在考察班子及干部中因夸大或隐瞒情况出现过错; (3)在干部任免程序上出现过错; (4)干部档案管理中出现过错; (5)年终考核实施过程中出现过错; (6)工龄、工资、离退休费审批违反政策出现过错; (7)各种福利待遇标准审批失误出现过错; (8)调动手续不健全办理调动。 3.组织科 (1)由于失职行为造成发展党员违反程序或故意弄虚作假; (2)因把关不严、管理不善造成党费被贪污、挪用或流失等严重后果。 (3)对党建工作的有关规定解释有误或执行错误造成严重后果。 (4)由于指导不力,造成党组织选举出现较严重的程序错误; (5)由于管理不善,造成重要党史资料缺失; (6)接转党组织关系过程中出现过错; (7)由于管理不善造成退伍党员、军人档案缺失。 4.干部监督科 (1) 在领导干部调整过程中,对干部群众来信来访不作为。 (2)违反出国人员政审规定。 5.干部教育科 (1)由于请示汇报不及时或协调联系不到位,造成干部教育培训延误; (2)干部教育培训档案不健全或缺失。 6.远程办 (1)新闻报道因调查核实不细造成不良影响; (2)电教设备因人为保管、使用不当造成损坏; (3)擅自外借电教设备造成损坏、遗失; (4)年度全州电教片评比未能得三等奖以上; (5)未能按要求完成电教片拍摄任务和远程教育站点建设任务; (6)年度远程教育工作考评为良好。 7.信息科 (1)延误报送组织工作动态; (2)信息宣传报导不实产生较大影响; (3)半年或年度全州评比列入倒数前三名。 二、绩效问责程序 通过以下渠道反映有上述绩效问责事项的,由干部监督科进行初步核实,提出处理意见,报部领导批准后执行。 (一)县委和上级机关及其部领导的指示、批示; (二)行政机关、监督机关和司法机关等提出的意见建议; (三)干部群众提出的意见建议; (四)来信、来访等提出的意见建议; (五)公民、法人和其他组织的检举、控告; (六)其他渠道反映的。 三、绩效问责方式 (一)取消被问责人当年评优、评先资格; (二)责令被问责人作出书面检查; (三)对被问责人进行诫勉谈话; (四)调整被问责人工作岗位; (五)责令调出组织部门。 四、绩效问责适用 以上绩效问责方式可以单独使用或并用。根据被问责事项的情节、损害和影响,决定问责方式。具体适用如下: (一)情节轻微,损害和影响较小的,对被问责人采用取消当年评优、评先资格、责令作出书面检查的方式问责; (二)情节严重,损害和影响较大的,对被问责人采用诫勉谈话的方式问责; (三)情节特别严重,损害和影响重大的,对被问责人采用调整工作岗位、责令调出组织部门的方式问责。 五、当事人申辩和申请复核 在绩效问责处理决定前,应听取被问责当事人的陈述或申辩。当事人对问责处理决定不服的,可以在问责决定之日起七日内向部务会议申请复核,经研究决定复核的,在决定复核、复查期间,原问责处理决定可暂停执行。   工作督促检查制度 督促检查简称“督查”,督促检查是确保决策和部署贯彻落实的重要方法,是实施科学领导的重要环节,是提高执行办的重要手段,也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求,抓落实是督促检查工作的出发点和落脚点。为进一步做好组织部的督促检查工作,特制定本制度。 一、督促检查工作原则。紧密围绕组织部门工作任务,抓住重点,实事求是,主动督查,深入调查研究,全面准确地反映情况。凡列入督促检查的事项,要做到件件有回音,事事有结果,讲求工作效率和工作质量,力戒形式主义。 二、督促检查主要内容。重点对中央,省、州、县党委和州委组织部、县委组织部关于党的组织工作重要部署的贯彻落实情况,有关部门要求督查处的事项、案件等办理情况。 (一)州委组织部、县委关于党的组织工作的重要文件、工作部署和会议精神的贯彻落实情况。 (二)本部的重要文件、工作部署、州委组织部工作目标考核事项和年度工作计划、阶段性主要工作安排的贯彻落实情况;部务会、部长办公会决定的重要事项的落实情况。 (三)州委组织部、县委和本部领导同志有关党的组织工作方面的批示、交办事项的落实情况。 (四)州委组织部、县委、县政府等有关部门转来的批办件;县党代表、人大代表建议和政协委员提案的办理情况。 (五)下级部门关于党的组织工作的重要请示报告。 (六)日常工作中的其他事项。 三、督促检查方式方法。督促检查工作内容涉及各个方面,各科室要加强联系、互相协作、密切配合。本部督促检查工作,原则上按科室业务范围划分,科室负责办理落实并报告,由办公室负责逐项督促检查并综合协调,干部监督 科予以配合。 (一)定期报告。州委组织部、县委和本部有关党的组织工作的重要决定或重大工作部署下达之后,必须按期督促并报告贯彻落实情况。各科室每季度最后一个月中旬须将本科室的主要工作和州委组织部工作目标考核事项等作一次综合报告,交办公室汇总后向部领导汇报,并形成《中共X县委组织部督查专报》于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前上报县委和州委组织部。 (二)日常催办。对州委组织部工作目标考核事项和本部年度工作计划、阶段性主要工作安排的进展情况,本部决定的重要事项,州委组织部、县委及部领导同志的批示、交办事项,对承办科室或部门按照工作程序、规定时限进行全面催促。紧急事项办公室定期或不定期进行催办并汇总落实情况,向部领导或承办科室、部门报告进展情况。 (三)信息反馈。充分利用《X县委组织部督查专报》和《梯田党建》,及时收集和反馈州委组织部、县委有关组织工作的重要决定和本部重大工作部署的贯彻落实情况,必要时在《梯田党建》上摘要刊登。 四、督促检查工作程序。 (一)详细登记。办公室对相关文件、领导批示、承办件和交办件等进行详细登记形成督查台帐,写明来文时间、单位(或交办人)、份数、事项内容等,督促检查。 (二)拟办审批。办公室根据所登记内容,提出督促检查意见(包括承办科室或部门、责任人、办理要求、完成时限等),送分管副部长审批;文件、工作目标考核、部领导交办事项等直接交相关承办科室,不再拟办和审批;重要件送部长审批。 (三)督促检查。查办件经领导审批后,正式立项,送交有关科室、部门处理。办公室对照督查事项的完成时限和相关要求,进行逐项督查落实。及时向承办科室或部门索要结果或查询未能按时完成的原因,了解办理中存在的问题,并及时向部领导报告。 (四)责任追究。在检查、验收过程中,科室工作未按要求完成的,影响整体工作的,造成严重后果的,对相关分管领导给予问责,对责任科室、责任人给予限期整改并登记在案,责任科室和责任人年终不得评优。   表彰奖励制度 一、奖励对象 全体干部职工,跟班学习人员。 二、奖励范围与金额 (一)组织工作目标管理奖。 按照州委组织部年度组织工作目标管理考核办法,被评为先进单位时,对干部职工及跟班学习人员进行奖励,奖励金额由部务会研究确定。 (二)组织工作创新奖。 根据州委组织部的考核评定办法,获全州组织工作创新奖时,给予对应同等奖励。 (三)调研课题评比奖。 调研课题被省、州委组织部评比获奖时,进行表彰奖励,给予对应同等奖励。 (四)党建宣传工作奖。 1.被《梯田党建》刊物采用的信息,每篇奖励10元。被州委组织部《组工信息》和州级刊物采用的信息,每篇奖励同等奖金的2倍稿酬。被省级刊物采用的信息,每篇奖励200元;本系统刊物采用的,每篇奖励400元。被国家级刊物采用的信息,每篇奖励400元;本系统刊物采用的,每篇奖励600元。 2.论文发表,在州级期刊上发表被选登的,每篇奖励200元;在省级报刊杂志上发表被选登的,每篇奖励400元;在国家级报刊杂志上发表被选登的,每篇奖励800元。 3.《组工信息》年度被州委组织部评比获奖时,进行表彰奖励,奖励金额由部务会研究确定。 (五)党教片摄制奖。 按照州委组织部安排部署,按时上报专题片,被州委组织部组织评比获奖时,对部领导、分管领导、专题片主创人员进行表彰,奖励金额由部务会研究确定。 (六)其他奖励。 1.周一学习活动奖励。学习活动实行考勤制度,做到学习有笔记、学习有心得体会、考试有成绩,年终进行“月考”成绩统计,评出一、二、三等奖,奖励金额由部务会研究确定。 2.其他活动奖励。凡是部机关组织的集体评比活动,如:“组织工作零差错状元榜”评比、业务知识技能竞赛、集体活动比赛等,按当时即定的奖励办法给予奖励。上级部门组织的评比活动,按当时即定的奖励办法给予奖励。 三、奖励办法 (一)奖励时间为适时兑现和年底或次年年初。 (二)奖励对象不好确定时,由部务会议或部全体干部职工会议研究决定。跟班人员的奖励,原则上由部务会议确定。 (三)有下列情况之一的,不予奖励。1.与本系统工作无关的(如:不是本系统组织的、个人自行投稿的等);2.信息和论文主题不是反映基层党建和干部人事制度改革方面内容的;3.文章署名权有争议的;4.论文有侵权或剽窃行为的;5.内容不符合要求的。   公文处理制度      一、公文概念 (一)公文主要是指党政机关在各自处理公务活动中所形成的,具有一定格式的文字材料。党政机关公文是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。 (二)公文的种类人们习惯上理解分为两大类,一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文;一类是外交、军事等领域使用的专用公文。在这里主要是指通用公文。根据《中国共产党机关公文处理条例》规定,党的机关公文种类主要有14类:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。      二、公文版式 (一)《中共X县委组织部文件》,适用范围:“元组字〔××〕×号”、“元组呈〔××〕×号”;用于发布、传达党的方针、政策和重要工作部署及组织干部工作政策,作出重要部署。向州委组织部、县委请示、汇报有关重大问题。 (二)《中共X县委组织部(通知)》,适用范围:“元组通〔××〕×号”。党内法规、传达上级机关、组织部的批示,下发组织工作的有关通知,印发上级机关及组织部的公文、转发同级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公 文及重要报告、请示等。发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项;“元组复〔××〕×号”,用于调动联系和照知、答复一般性问题。 (三)《X发电》,适用范围:“元组发电〔××〕×号”。下发上级临时作出的有关事项通知,下发临时性需要下级机关及相关单位处理的事项通知。      三、公文起草 根据部领导安排,由承办科室草拟公文。起草公文应符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级机关的指示,完整、准确地体现部机关的意图,并同现行有关公文相衔接。      四、公文签发 部机关需要发出的公文,由承办科室按公文审批程序,送请分管领导审批签发,必要时分管领导呈请主要领导审核签发,任何科室和个人不得擅自印发公文。 (一)凡以部名义起草的上报州委组部和县委的请示、报告或下发全县涉及全局性工作及重大方针、政策的文稿,由分管副部长审核,报部长签发;代县委起草的文稿,由分管副部长审签并报部长同意后,送县委办公室;县委管理的干部任免通知经分管副部长审核,部长签发后,由承办科室送县委办公室;需要提交部务会议或部长办公会议的文稿,应按时提交会议研究并由部长签发。 (二)以部名义发出的文件,凡符合州委组织部及县委已有原则规定或部务会议、部长办公会议已经作出原则决定的,由分管副部长审签印发;转发上级机关文件和一般事项的通知、批复、信函,由分管副部长审核签发;办公室代部发布的公文,经办公室主任审核后,由分管副部长把关后报部长签发。一般干部工资事项的通知,由部长授权分管理副部长把关后签发。 (三)文件、材料等制发要严格按规定程序办理,逐级审核、校对,待发文件,必须登记好发文稿纸,按权限送主要领导或分管理领导签批后及时印发。日常工作中的材料报送和事项呈报等,必须登记呈批件,报主要领导或分管领导签批同意后方可报送。 五、公文印制 (一)考察材料、调研文稿及典型事迹材料等,报分管领导签批同意后,由涉及科室按相关印制要求自行印发。 (二)公文制作格式。公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 1.用纸。党政机关公文用纸一般采用16K型(长270毫米,宽195毫米),中央装订手册式文稿,用8K型。每页22行,每 行25字。上页边距32毫米,下页边距28毫米,左右页边距25毫米,单倍行间距。 2.排版。格式、版面美观大方,符合规定;字迹清晰、干净;装订整齐,不错页漏页。 (1)眉首部分。由编号、密级、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等组成。 A.编号、密级、发文机关标识,按固定格式进行排版(详细说明略)。B. 发文字号、签发人: 发文字号。发文字号距红色反线4cm(红色反线,党的文件红色反线中间为一红色五角星),上行文的发文字号居左排列,左空一字,不是上行文的公文发文字号居中排列,年份应使用六角括号“〔〕”,不用“[]”,不加“第”字。“签发人”规范的标识应为:“签发人”用3号仿宋字体标识,后用全角冒号,冒号后用3号楷体标识签发人姓名,签发人姓名应居右空1格。 (2)主体部分。由公文标题、主送机关、正文附件、发文机关署名、成文时间、附注等组成。 A.标题:大标题一般使用2号小标宋简体(或华文中宋),标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用书名号;转发文件时所引的文件标题一般不应加书名号,标题中不用顿号、逗号等标点符号。B.正文:正文部分包括主送单位、正文、附件、发文机关署名、成文时间、附注等一般使用3号仿宋体。正文小标题结构,一级标题一般使用3号黑体,三级 标题一般使用3号楷体;公文正文内容结构层次为“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”。正文中4个字以下成行的,一般单独列行,应通过缩紧字间距并上一行。C.附件。附件一般在正文之下空1行标识,附件名称后不加标点,“附件”后面加冒号,应标成“1. ××   2. ××”字样。D. 发文机关署名、成文日期。右空4个字,纵向与正文的距离依印章的大小而定,一般印章上弧上距正文不到1行的空白为宜,不宜距离拉和过大,防止被加入其他内容。成文日期党政机关使用阿拉伯数字。E.印章。要端正、居中、清晰地盖在发文机关署名和成文日期上,做到上弧不压正文,下弧压发文机关署名和成文日期。F.附注。公文如有需要说明的事项要标识附注,如请示需标识联系人、联系电话等。常见的问题是请示没有标识附注,或者是附注标识的位置不规范。 (3)版记部分。版记应置于公文最后一项(封四),版记的最后一个要素置于最后一行,线条不用下划线,一般在word文档中用三敲符号键“—”后回车键出来的线条。由主题词、抄送机关、印发机关和印发时间、印发份数及条形码等组成。 A.“主题词”一般使用3号黑体,后面用全角冒号,主题词词目使用3号方正小标宋体(一般与正文大标题字体相同,不加黑),词目间空一字。“抄送”后面用全角冒号,抄送单位、印制版记使用4号仿宋体。B.抄送机关。“抄送”用3号仿宋字,不加黑,后加全角冒号,冒号与主题词冒号对齐。抄 送机关回行时不顶行,要与冒号后的抄送机关对齐。抄送机关之间要用标点符号,最后一个抄送机关标句号。C.印发机关和印发时间。印发机关和印发日期在抄送机关之下,用3号仿宋体,印发机关左空一字,印发日期右空一字。印发份数居于之下,必要时加于条形码。 (三)公文正式复印前的校对工作,由承办科室负责,校对文稿要认真细致,忠实原稿,不得随意增删,一般均要有复校,重要的须三校,办公室统一分发。公文制作未尽事宜,请参照《党政机关公文写作大全》。 六、公文用印 会议纪要和印制有特定版头的普发性公文,不加盖部印;其他以部名义发出的公文,以及与其他机关联合行文,加盖部印章,其他盖相应科室公章。      七、公文办理      (一)收文。凡本部收到的文件(干部任免报告、出国政审报告除外)均由办公室统一签收、拆封、编号、登记,并按性质、密级进行分档分类装夹,及时送阅。办公室专人负责对OA文件交流平台和商用密码机文件的收发,“大组工网”的文件材料按相关规定收发,各科室积极配合做好安全保密工作。      (二)分办。凡本部收到的文件办公室按规定程序进行登记,由办公室按内容要求及分管权限拟定办理意见,分送相关领导或科室办理。省、州下发的文件一般先送部长阅示,按部长批示送 分管副部长及有关科室阅办。急件经请示部长后可由办公室人员直送分管副部长或承办科室办理。密码电报按有关规定阅办,任何人不得擅自复制和留存。      (三)阅办。阅办件由办公室分送,并登记好分送和收回时间,以便逐项督查;各科室阅件,一般不超过1天,阅后签署姓名、办理意见或办理情况;部长或副部长批示由科室办理的文件,办公室及时送交有关科室阅办,并做好督办工作,保证有关事项的落实;阅办夹中文件不得擅自留存,各科室要提高文件阅办效率,不得积压文件,应及时交回办公室,借阅文件要严格办理登记手续;密级文件按保密制度处理。 八、公文管理 办公室应当切实做好公文的归档管理工作,既要发挥公文效用,又要搞好公文保密。公文办理完毕后,应当按照有关规定将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全,进行立卷归档。公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规定。   文印室管理制度 为提高文印质量和工作效率,进一步改善文印室工作环境,加强规范有序管理,特制定本制度。 一、文印室由部办公室负责管理,其他科室给予配合,各科室要树立成本效率意识,遵守室内各项管理制度,爱护和熟悉文印室各种设备。 二、为便于各科室使用文印器材和设备,结合本部各科室自行打印的实际,各科室负责人要对所打印材料严格把关,避免重复打印浪费纸张,严格控制废纸率,做到高效、节约。 三、复印材料管理。为节约和降低纸张、蜡纸、印刷机械耗损等成本,单张60张以下,使用打印复印机;单张60张以上,使用速印机(液体复印机)。 四、印刷权限。凡属个人或外单位人士所需的文印材料,不属于本部文印范围的,若有需要必须办公室主任批准。 五、为了保证文印室正常工作,避免泄露机密和发生其它事故,打印或复印必须按《保密规定》操作,任何人不得遗忘涉密材料在文印室和擅自留存,不得乱搁乱放打印、复印底稿和成品在文印室。 六、文印室所需物品、设备,由办公室负责按政府采购规定进行采购,作好消耗台帐记录。 七、文印室必须保持整洁、卫生、安全的环境,耗材正确归类、堆放整齐,各科室相互配合做好防火、防潮、防盗工作。 八、文印设备使用管理。 (一)计算机使用管理。使用人员必须按照使用说明书进行操作使用,必须遵守有关保密规定;不得擅自删除、卸载和安装计算机应用软件;不得擅自折卸零部件和网络设施,不得随意更改用户帐号、口令和密码;光盘、硬盘、U盘必须先作防病毒和杀病毒处理,方可使用;上网必须遵守《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》,正确有效运用计算机网络资源,不得访问与工作无关的网站;必须安全操作、保持清洁卫生。 (二)打印复印机使用管理。使用人员必须严格按照使用说明书进行操作使用,非专业人员不得自行更改操作规程和调整操作系统,必须保持适合本部使用的默认值;打印复印必须做到机子清洁卫生、安全操作,严格遵守有关保密规定。 (三)“大组工网”使用管理。A.部机关干部职工必须严格遵守九个不准,即:非部内人员不准使用“大组工网”;不准更改IP地址;不准连接其他网络;不准重新安装系统;不准安装与工作无关的其他软件;不准自行卸载杀毒软件和客户端软件;不准任意下载中组部的文件;不准插入非专用涉密U盘和移动硬盘;不准将刻录光盘或涉密盘转借他人使用。B.使用“大组工网”,做到三必须,即:必须获得系统管理员的批准或授权后,才能使用“大组工网”;“大组工网”终端机和其它计算机之间互传、互倒文件必须通过刻录光盘(不可擦写光 盘)的形式传输;“大组工网”终端机出现故障,必须及时与系统管理员联系。 九、责任追究。对违反以上管理规定的人员,经办公室向分管副部长反映,已认定事实两次以上者,取消年内所有评优资格。   车辆管理制度 一、本部车辆。云GA1321(丰田轿车)、云G61886(三菱越野车)、云GYZ876(桑塔纳轿车)。 二、车辆调度。车辆经部长同意,由分管办公室的副部长统一调度安排。部内车辆一般不外借,外单位和个人确实需借用本部车辆,必须经部长批准同意方可调度。除特殊安排外,云GA1321不借外单位或个人使用;云G61886、云GYZ876为部机关日常工作用车,随机调度。一般短途或紧急用车调派云GYZ876,到县内路况较差的乡镇或村委会等尽量调派云G61886。干部职工到省、州或其他县市,1人出差时,部内一般不调派专车接送,而是由办公室协调搭乘外县市或本县同程车辆,特殊情况除外。 三、车辆养护。全体干部职工要切实爱护部内车辆,驾驶员要注意对车辆进行日常保养和维护,做到定期保养,应及时清理车辆卫生,随时保持车内、车外和引擎的清洁、确保整车清洁、美观、舒适。 (一)驾驶员要经常检查车辆的方向、制动、轮胎等重要零部件系统;根据里程、车况等指标定期进行检查和保养维护,确保技术性能状况良好、行车安全、随时出车,严禁车辆带病运行。车辆例行保养维护,必须提前两天向办公室报告。 (二)除下乡或出差在外,车辆必须停放在政府大院内或办公室指定的位置,并采取必要的防盗措施,车钥匙和相关证件交由办公室管理。 四、车辆用油。车辆加油使用现金(或加油卡),驾驶员必须对应号牌加油,不得顶替号牌加油,不得以其他方式违反车辆加油管理规定,经发现将给予严肃处理。  五、车辆维修。车辆维修及更换零部件,先由驾驶员报告办公室和分管副部长,由分管副部长报部长同意后,到指定地点修理,维护和修理所更换的旧件一律收回留存,以便查验。 六、驾驶员管理。不断提高自身素质,服从领导,服务领导。严格遵守交通规则,领导外出不用车时,驾驶员必须坚持按时上下班,不得擅自用车。 (一)出车服从领导的安排和调度。出车前,要例行检查车辆的水、电、油、车灯、刹车系统、轮胎及其它部件的性能是否正常;发现异常,要立即向办公室报告,并进行及时加补或维修。出车返回后,将车辆停放在指定停放处,并进行巡车检视,发现存油不足、车况不良等问题或其他故障应及时处理,确保能随时出车而不误工作。 (二)驾驶员要随时等候安排,手机随时保持畅通,做到随叫随到;出车回来,应立即向部办公室和分管理领导报告。驾驶员有义务节约油耗,降低车辆运行和保养维修成本。同时,有义务做好办公室交办的其他临时性工作。 (三)车辆有故障时,驾驶员有义务立即检修,若不能自行检修的,应立即报告办公室或部领导,并提出具体的维修意见(包括维修项目和经费预算等)。 (四)驾驶员所驾车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定保证各种证件齐全,严禁无证驾驶、酒后驾车、公车私用;未经部主要领导同意,严禁将车辆交给他人驾驶和擅自出车。 (五)驾驶员差旅费报销管理。按照《关于印发X县国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知》(元办发〔2009〕97号)文件规定,结合本部实际,给予驾驶员报销差旅费,用于补助相关通讯、公杂费等,驾驶员不再报销出差伙食费、住宿费。省内、州内每天(出差自然天数)30元的标准报销;县到乡镇每天(出差自然天数)20元的标准报销,南沙镇的县城区范围内不报销差旅费。为便于财务管理,差旅费一般1个季度末报销1次,由驾驶员对照派车记录(驾驶员自行记录和办公室记录)填写差旅费报销单,经车辆调度领导签字确认后,报部长同意,方可报销。   财务管理制度      一、严格财经管理的审批制度。财务由办公室统一管理,坚持一支笔审批,由部长按财务管理规定审批,坚持重大开支由部长办公会或部务会审定制度,支出凭证做到手续齐全,先审批后报账。原则上行政不借支,因公出差等特殊情况借款,须经部长批准,并在规定期限内全部归还。 二、规范财务管理报销程序。部内财务收支,原则由办公室负责,日常发生费用报销由报帐员对报销会计凭证进行审核后,报请部长签批,再到县会计核算中心报销,实行公务卡转账制度。各科室因特殊情况,如出差接待费、采购科室特用备品备件等报销会计凭证,先由办公室财务负责人初审登记,再由科室当事人报请部长签批,方可交报账员报销。 三、财务人员要认真学习财务知识,遵守财经纪律。切实把好监督关,财务账目必须做到日清、月结,财务负责人必须每月向部长汇报1次财务收支情况。 四、按照“需要和节约”的原则,指定人员定点采购。打字、复印、传真机所需耗材及其他办公用品购置、礼品、接待等各种费用的支出由办公室负责。各科室特用材料和备品备件等由先科室按所需配置、规格和要求向办公室申报,办公室按申购单进行采购,力争做到货比三家、节约成本。原则上其他科室不擅自采购。以上物资备品必须按财务管理和政府采购规定要求进行采购、报销和列入固定资产。   廉政制度 一、坚持集体领导。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。凡是干部工作、人才工作和基层党建工作等重大事项,都必须经过部务会集体讨论决定。 二、坚决抵制跑官要官。对跑官要官的,不仅要坚决抵制,而且要严肃批评教育,并记录在案,今后对这样的干部要引起警觉。严禁在干部使用上说情、打招呼、施加影响。 三、坚决拒收钱财。凡是向县委组织部领导和工作人员送钱、有价证券和贵重物品的,一概拒收,并对送钱送物的人进行严肃批评。拒绝不了的要及时送交部办公室,记录在册,并按规定处理。不参加可能影响公务的吃请。 四、严格管理亲属。要严格教育和管理好家属子女、亲友和身边工作人员,严禁违反规定从事经商、推销、有偿中介,干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让等经济活动。绝不允许任何人打着组织部门和领导的旗号办私事、谋私利。 五、带头遵纪守法。带头严格执行宪法和法律,严格执行党的纪律和各项规章制度,严格执行干部选拔任用各项规定和程序,严格执行组织人事干部行为若干规范。坚持公道正派,摸实情、说实话、办实事、求实效。   本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    zhuanyewenku

    贡献于2018-10-05

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