2018年8月27日 0842
日新修订中国产纪律处分条例正式公布十八中央条例第二次修订修订条例142条原条例相新增11条修改65条整合2条条例修订容包括?变化背体现样理念?梳理7点帮读懂新修订纪处分条例
1坚决维护志核心中央权威集中统领导作修订条例出发点落脚点
次修订总部分增加新时代中国特色社会义思想指导坚持加强领导坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识等容政治纪律部分增加重原问题中央保持致搞山头义拒执行中央确定政方针落实中央决策部署折扣搞变通等行处分规定
坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导国家前途命运系全国族民根利益必须铁纪律作保障次修订条例全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神坚决维护志核心中央权威集中统领导作出发点落脚点作根政治纪律政治规矩治中突出问题特总书记反复强调七问题作出更针性规定必力推动级组织员干部政治立场政治方政治原政治道路始终中央保持高度致确保全令行禁止
2 严明政治纪律政治规矩断巩固执政政治基础
条例分政治纪律部分26条新增5条修改12条新增修改条款数六项纪律中居首位例增加搞山头义制造传播政治谣言等危害团结统行处分规定增加搞两面派做两面等忠诚老实行处分规定增加干扰巡视巡察工作者落实巡视巡察整改求处分规定组织利宗教活动破坏民族团结首分子严处理关规定组织请示报告重事项诬告陷害等纪律调整政治纪律等等
纪律中政治纪律重根关键十八发现治问题质政治问题四意识强问题忠诚老实问题次修订条例紧紧围绕中央总书记关加强新时代建设总求政治建设摆首位坚决维护志核心中央权威集中统领导突出出严明政治纪律政治规矩始终保持先进性纯洁性断巩固执政政治基础
3 章新形势政治生活干准等法规求细化具体化
2015年10月中国产纪律处分条例印发中央先制定修订关新形势政治生活干准中国产监督条例等重法规十九纪律建设纳入建设总体布局摆更加突出位置十九章提出新时代建设新务充实坚持全面严治基求完善纪律建设容
章根法治高规法规制度源章属章章求延伸具体化准全政治生活组织生活全体员行作出基规定法规体系中位阶较高仅次章次修订条例章根遵循章新规定新求细化具体化切实维护章权威性严肃性时注重落实准求注重法规衔接增强制度合力制度优势转化治理效
4坚持问题导针突出问题新型违纪行扎紧制度篱笆
条例新型违纪行列入负面清单例意规避集体决策集体决策名义集体违规等违反民集中制原行列入违反组织纪律范畴学培训考察调研名变相公款旅游进行股票幕交易理服务象钱款通民间贷等金融活动获取额回报等列入违反廉洁纪律范畴利黑恶势力欺压群众充黑恶势力保护伞等行纳入违反群众纪律范畴贯彻中央决策部署表态落实热衷搞舆造势等形式义官僚义等行列入违反工作纪律范畴重视家风建设配偶子女配偶失失教等行纳入违反生活纪律范畴
十八立案查处员领导干部严重违纪违法案例手遮天违规决策违反民集中制原变换手法公款旅游四风问题隐形变异通股票幕交易发横财非法获利涉黑涉恶充保护伞作风漂浮形式义官僚义问题严重家风正家族式腐败问题突出等等条例坚持问题导针治突出问题监督执纪中发现新型违纪行举反三案明纪扎紧制度篱笆促广员懂法纪明规矩知敬畏存戒惧筑牢触碰底线
5 十八纪律建设理实践制度创新成果总结提炼规纪
条例增加家耳熟详容例第5条增写运监督执纪四种形态容第7条第2款增写三重点重点查处十八收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈政治问题济问题交织腐败案件违反中央八项规定精神问题外条例履行全面严治体责失职等纪律调整政治纪律
十八断深化治规律认识创造积累许新验做法坚持权必责责担失责必追究推动级组织落实全面严治体责监督责驰息纠正四风持续强化敢知止氛围坚持纪律挺前面运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐始终保持惩治腐败高压态势持续形成强震慑整治群众身边腐败问题脱贫攻坚提供力保障等新修订条例十八纪律建设理实践制度创新成果总结提炼规纪实现制度建设时俱进
6 执纪执法贯通起纪法贯通首坚持纪严法纪法前
总书记次强调执纪执法贯通起纪法贯通首坚持纪严法纪法前员着特殊政治职责公民仅模范遵守国家法律必须接受更加严格纪律约束次修订条例突出纪特色坚持纪严法纪法前级组织全体员特员领导干部提出更严格纪律求全面严治螺栓越拧越紧
条例坚持纪严法时做纪法衔接规定组织纪律审查中发现员严重违纪涉嫌违法犯罪原先作出纪处分规定规定予政务处分移送关国家机关法处理明确组织纪律审查中发现员贪污贿赂滥职权玩忽职守权力寻租利益输送徇私舞弊浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行应予撤销职务留察者开籍处分监察法做效衔接
7 巩固发展执纪必严违纪必究常态化成果
7月31日中中央政治局审议条例时强调:巩固发展执纪必严违纪必究常态化成果铁纪律真正转化员干部日常惯觉遵循
前反腐败斗争形势然严峻复杂全面严治然重道远求必须严字长期坚持始终严明纪律全治全修订条例身次宣示反腐败斗争会变风转顽强意志坚定决心营造出断加强纪律建设浓厚氛围体现气力建制度立规矩抓落实重执行鲜明导全次生动纪律教育(中央纪委国家监委网站 韩亚栋)
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