**县发挥社会组织作加强社区治理体系
建设工作汇报
（2018年8月29日）
年**县委县政府认真贯彻落实中央省市关城乡社区治理决策部署发挥社会组织作加强社区治理体系建设摆重位置切实加强组织领导强化措施扎实开展城乡社区治理创新工作营造良社会氛围取定成效现关情况报告：
基情况
**县城市社区23农村社区试点村21涉3乡镇67社会组织认真贯彻落实中山西省委山西省民政府关加强完善城乡社区治理实施意见（晋发〔2017〕54号）文件精神县年强基础两年建规范三年提升思路着立足实际突出重点分类推进分步实施原推动社会治理重心基层移发挥社会组织作实现政府治理社会调节居民治良性互动坚持基层组织建设关键政府治理导居民需求导改革创新动力健全体系整合资源增强力完善城乡社区治理体制努力城乡社区建设成谐序绿色文明创新包容建享幸福家园
二具体措施
（）建立健全领导体制工作机制2013年6月份县委办政府办发关成立县社区建设工作领导组通知（办发〔2013〕6号）正式成立社区建设工作领导组县长组长领导组设办公室办公室设民政局时印发关力推进**县城市社区居民委员会三年改造提升工作实施意见（发〔2013〕6号）明确社区建设三年改造提升分步走目标成指导全县社区改造提升工作纲领性文件推进社区建设进程提供政策县社区建设史具里程碑意义事2013年11月市编办发关成立**县东城社区办事处**县西城社区办事处批复（阳编办字〔2013〕92号）意成立**县东城社区办事处**县西城社区办事处正科级建制事业单位2013年12月成立东城西城社区办事处委命两办事处政领导新时期深入推进社区治理创新工作提供组织领导保障
（二）进步提高社区干部队伍综合素质年县社区工作者队伍建设作社区治理基础工程抓充实配强社区班子工作员社区配备名精通计算机操作素质较高愿事社区工作学生村官充实社区力量学生中公开招录定数量社区组织书记委员职位社区居民委员会委员职位倡导学生中选举产生采取开培训班会代训等方式加社区工作员培养选拔力度断优化社区工作者队伍社区治理创新工作提供支撑
（三）强化基础保障着力改善社区治理服务条件 加社区服务设施建设省市关加强城市社区活动场公益性服务设施建设相关文件精神2013年落实居委会办公场基础服务设施整治办公环境添置办公设备坚持资源整合投建享原建设设施齐全功完善员服务中心居民议事中心便民服务中心文化活动中心社区养老老年服务中心增强社区服务力2016年积极争取省市社区设施建设扶持补助资金加力度推进城市社区活动场公益性服务设施建设工作争取省级补助项目5市级补助项目14申报工作推进利预计年年底16社区活动场面积达500方米实现全县城市社区活动场公益性服务设施建设水提档升级
二增加社区工作费社区活动费办公费列入县财政预算社区居委会财政补助年标准1万元社区服务设施供暖水燃气等费居民价格标准收取
三提高社区工作者遇社区两委班子成员社区专职工作者报酬县财政统筹解决月工资标准低省政府确定县低工资标准执行居委会干月工资1945元
（四）强化建章立制着力完善社区治理政策制度根中央省市文件精神结合县实际制定印发**县加强城乡社区协商实施方案协商民协商民求健全基层组织领导充满活力基层群众治机制目标扩序参推进信息公开加强议事协商强化权力监督重点拓宽协商范围渠道丰富协商容形式保障民群众享更更切实民权利进步推进县农村社区标准化规范化建设国家省关农村社区建设指导意见市委市政府办公厅关进步推进农村社区建设试点工作意见（阳办发〔2016〕88号）文件精神结合县实际制定**县农村社区建设指导标准（试行）
坚持制度事财物切实权力关制度笼子里针村（居）级组织建设中存制度健全理规范问题开展村（居）民治示范活动中级政府注重抓法建章立制制治村（居）工作进步健全完善**县农村（居）村民会议制度**县村（居）民委员会工作制度**县村（居）民委员会议事制度民监督制度落实违规责追究机制工作例会制度工作报告制度学培训制度等项制度制度建设放重位置做制度制度事查督查相结合项规章制度流形式确保项规章制度落实处通制度建设提高基层组织工作规范化科学化水
具体服务工作中增加五项制度工作调度制度信息反馈制度学制度严格班双休值班制度提合理化建议制度
（五）强化服务功着力提升社区治理服务水建成社会服务理台构建社区信息体系托已建成县级社会服务理台资源享协服务便民利民安全控求建立社区综合信息理服务台建立覆盖社区口基层信息库建设集行政理社会事务便民服务体社区信息服务网络实现数次收集资源享互联互通信息服务系统形成县办事处居委会三级社会服务理整体联动格局二构建社区网格化理体系着理布局区域属性员相熟便理原坚持楼走楼走方针建成区社区住户单位全部纳入网格理300户左右标准划分网格网格配备1名网格理员步建立组织选齐配强网格员居民组长楼院门栋长积极开展楼院门栋治推动形成社区居民委员会属委员会居民组社区网格楼院门栋贯通左右联动社区网格化理体系新格局目前县城市社区152网格
（六）加社区社会组织社工培育力度根规范登记强化理积极培育促进发展求认真做社区社会组织登记（备案）赴社区办事处调研社区社会组织培育发展工作时掌握第手资料开展工作夯实基础目前县已登记社区社会组织67社区志愿者队伍12支通规范理精心培育逐步走规范发展道路积极鼓励够登记条件社区社会组织实行备案制度
三取成效
（）社区社会组织数量断增加类型断丰富培育发展社区社会组织构筑谐社区建设支点工作思路社区建设社区社会组织建设相结合社区社会组织切入点支点通培育发展社会组织吸引广居民社区单位参社区建设年通土培育专业引进等方式支持社区社会组织发展成长先教育类13体育健身类9文化艺术类6科技类6农村发展类9工商济类类2467家社区社会组织县登记教育培训类燕子艺术学校代表开展中学生艺术教育培训活动现已发展专职工作员十余名专业培训团体先千名学员接受培训
（二）社区社会组织活动质量断提高活动方式断创新社区社会组织参社区理改善民生提供公服务等诸方面发挥着积极作特参社区理推进社区治组织文体娱乐丰富居民生活弘扬文明风尚化解社会矛盾等方面做量富成效工作老年门球协会年三八节重阳节等种节日期间组织门球赛通活动锻炼身体提升协会会员门球技艺空竹协会仅**名气走出积极参加全国赛次获奖西关社区舞蹈队次代表社区参加省市县项文艺赛取优异成绩时积极服务社区居民家表演精彩舞蹈节目极活跃居民文化生活
（三）社区社会组织协助社区开展社区治理提高居民社区认感属感社区社会组织服务项目涉老服务邻里互动文化娱乐志愿帮扶等方面社区居民提供生活娱乐休闲等项服务东城社区办事实处瑞锦社区开心舞蹈队成立带领辖区妇女志积极参种文艺活动开展种形式互帮互助活动促进居民助倡导互助志愿奉献精神良社会风气形成起推动作西城办事处围绕服务弱势群体充分发挥志愿者协会作积极组织开展义工服务爱老助老等服务活动特社区孤寡老空巢老残疾开展帮零距离服务社区80岁老开展社区志愿者结帮扶服务服务活动次数达200余次200余名志愿者参活动中通开展进千家门办千家事 邻里守等活动社区居民切实感受社区家庭温暖温馨
（四）加社工培育力度县社会工作者社会工作较全面认识加宣传力度社区会代训求社区办事处社区进行基础知识培训社会工作员加深社会工作认识解掌握社会工作基础知识提高社会工作员业素质提高县社会工作员持证数鼓励积极社区工作员参加社会工作者职业水考试目前县证员4
四存问题
（）社会组织结构松散发展水高社会组织力资源缺乏部分社区社会组织居民发组织参员离退休员中老年妇女组织力活动力强时社会组织组织理松散成员意性流动性较绝部分达登记备案条件服务质量够高影响力发挥作发展力限部分社会组织采会员制形式会员理员均志愿者兼职领取报酬利社会组织发展壮活动开展
（二）社区社会组织资金源缺乏保障生存难度部分方社会组织活动场尚未纳入区建设整体规划活动区广场空进行社会组织资金集资者志愿者提供没稳定资金源支撑社会组织活动资金源渠道极限活动器材活动场活动费没保障社区社会组织生存发展壮受限制
（三）社会公众社区社会组织认知度足居民参意识强方面社区社会组织尚未找社区建设中合理位置发挥社会作相限造成社会界社区社会组织服务认知度足方面政府社区社会组织缺乏系统性宣传教育居民社区社会组织社区治理中重作认识够社会支持力度够居民参意识强
（四）农村社区建设运行费没明确源农村社区建设处起步摸索阶段项工作推进缺乏相关费
五步工作思路
（）规范社区工作职社区目前承担项工作进行全面梳理进步理社区支部居委会社区服务站职责务关系建立社区支部领导社区居委会社区服务站紧密接协调联动工作机制进步细化具体工作容服务项目目前关部门布置务社区责负担重实行社区工作准入制度
（二）规范社区工作者理进步优化社区工作者员结构加强项培训全面提高员素质努力造支优秀社区工作者队伍形成服务功强效率高群众满意社区服务团队
(三）建立健全社区社会组织培育发展机制高度重视社区社会组织培育发展工作项工作成社区建设重容乡（镇）社区办事处关职部门沟通密切配合研究制定发展规划建立健全部门联动推进社区社会组织发展工作机制形成方位层次社区社会组织工作综合支持理体系搭建起社区社会组织参社区纠纷化解台社团展示台便民服务台实现社区建治享局面
（四）强化激励保障提高社会工作队伍建设社会化程度积极探索政府社会单位元投入机制建立社会工作激励保障机制推动全县社会工作队伍建设
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**县发挥社会组织作加强社区治理体系
建设工作汇报
（2018年8月29日）
年**县委县政府认真贯彻落实中央省市关城乡社区治理决策部署发挥社会组织作加强社区治理体系建设摆重位置切实加强组织领导强化措施扎实开展城乡社区治理创新工作营造良社会氛围取定成效现关情况报告：
基情况
**县城市社区23农村社区试点村21涉3乡镇67社会组织认真贯彻落实中山西省委山西省民政府关加强完善城乡社区治理实施意见（晋发〔2017〕54号）文件精神县年强基础两年建规范三年提升思路着立足实际突出重点分类推进分步实施原推动社会治理重心基层移发挥社会组织作实现政府治理社会调节居民治良性互动坚持基层组织建设关键政府治理导居民需求导改革创新动力健全体系整合资源增强力完善城乡社区治理体制努力城乡社区建设成谐序绿色文明创新包容建享幸福家园
二具体措施
（）建立健全领导体制工作机制2013年6月份县委办政府办发关成立县社区建设工作领导组通知（办发〔2013〕6号）正式成立社区建设工作领导组县长组长领导组设办公室办公室设民政局时印发关力推进**县城市社区居民委员会三年改造提升工作实施意见（发〔2013〕6号）明确社区建设三年改造提升分步走目标成指导全县社区改造提升工作纲领性文件推进社区建设进程提供政策县社区建设史具里程碑意义事2013年11月市编办发关成立**县东城社区办事处**县西城社区办事处批复（阳编办字〔2013〕92号）意成立**县东城社区办事处**县西城社区办事处正科级建制事业单位2013年12月成立东城西城社区办事处委命两办事处政领导新时期深入推进社区治理创新工作提供组织领导保障
（二）进步提高社区干部队伍综合素质年县社区工作者队伍建设作社区治理基础工程抓充实配强社区班子工作员社区配备名精通计算机操作素质较高愿事社区工作学生村官充实社区力量学生中公开招录定数量社区组织书记委员职位社区居民委员会委员职位倡导学生中选举产生采取开培训班会代训等方式加社区工作员培养选拔力度断优化社区工作者队伍社区治理创新工作提供支撑
（三）强化基础保障着力改善社区治理服务条件 加社区服务设施建设省市关加强城市社区活动场公益性服务设施建设相关文件精神2013年落实居委会办公场基础服务设施整治办公环境添置办公设备坚持资源整合投建享原建设设施齐全功完善员服务中心居民议事中心便民服务中心文化活动中心社区养老老年服务中心增强社区服务力2016年积极争取省市社区设施建设扶持补助资金加力度推进城市社区活动场公益性服务设施建设工作争取省级补助项目5市级补助项目14申报工作推进利预计年年底16社区活动场面积达500方米实现全县城市社区活动场公益性服务设施建设水提档升级
二增加社区工作费社区活动费办公费列入县财政预算社区居委会财政补助年标准1万元社区服务设施供暖水燃气等费居民价格标准收取
三提高社区工作者遇社区两委班子成员社区专职工作者报酬县财政统筹解决月工资标准低省政府确定县低工资标准执行居委会干月工资1945元
（四）强化建章立制着力完善社区治理政策制度根中央省市文件精神结合县实际制定印发**县加强城乡社区协商实施方案协商民协商民求健全基层组织领导充满活力基层群众治机制目标扩序参推进信息公开加强议事协商强化权力监督重点拓宽协商范围渠道丰富协商容形式保障民群众享更更切实民权利进步推进县农村社区标准化规范化建设国家省关农村社区建设指导意见市委市政府办公厅关进步推进农村社区建设试点工作意见（阳办发〔2016〕88号）文件精神结合县实际制定**县农村社区建设指导标准（试行）
坚持制度事财物切实权力关制度笼子里针村（居）级组织建设中存制度健全理规范问题开展村（居）民治示范活动中级政府注重抓法建章立制制治村（居）工作进步健全完善**县农村（居）村民会议制度**县村（居）民委员会工作制度**县村（居）民委员会议事制度民监督制度落实违规责追究机制工作例会制度工作报告制度学培训制度等项制度制度建设放重位置做制度制度事查督查相结合项规章制度流形式确保项规章制度落实处通制度建设提高基层组织工作规范化科学化水
具体服务工作中增加五项制度工作调度制度信息反馈制度学制度严格班双休值班制度提合理化建议制度
（五）强化服务功着力提升社区治理服务水建成社会服务理台构建社区信息体系托已建成县级社会服务理台资源享协服务便民利民安全控求建立社区综合信息理服务台建立覆盖社区口基层信息库建设集行政理社会事务便民服务体社区信息服务网络实现数次收集资源享互联互通信息服务系统形成县办事处居委会三级社会服务理整体联动格局二构建社区网格化理体系着理布局区域属性员相熟便理原坚持楼走楼走方针建成区社区住户单位全部纳入网格理300户左右标准划分网格网格配备1名网格理员步建立组织选齐配强网格员居民组长楼院门栋长积极开展楼院门栋治推动形成社区居民委员会属委员会居民组社区网格楼院门栋贯通左右联动社区网格化理体系新格局目前县城市社区152网格
（六）加社区社会组织社工培育力度根规范登记强化理积极培育促进发展求认真做社区社会组织登记（备案）赴社区办事处调研社区社会组织培育发展工作时掌握第手资料开展工作夯实基础目前县已登记社区社会组织67社区志愿者队伍12支通规范理精心培育逐步走规范发展道路积极鼓励够登记条件社区社会组织实行备案制度
三取成效
（）社区社会组织数量断增加类型断丰富培育发展社区社会组织构筑谐社区建设支点工作思路社区建设社区社会组织建设相结合社区社会组织切入点支点通培育发展社会组织吸引广居民社区单位参社区建设年通土培育专业引进等方式支持社区社会组织发展成长先教育类13体育健身类9文化艺术类6科技类6农村发展类9工商济类类2467家社区社会组织县登记教育培训类燕子艺术学校代表开展中学生艺术教育培训活动现已发展专职工作员十余名专业培训团体先千名学员接受培训
（二）社区社会组织活动质量断提高活动方式断创新社区社会组织参社区理改善民生提供公服务等诸方面发挥着积极作特参社区理推进社区治组织文体娱乐丰富居民生活弘扬文明风尚化解社会矛盾等方面做量富成效工作老年门球协会年三八节重阳节等种节日期间组织门球赛通活动锻炼身体提升协会会员门球技艺空竹协会仅**名气走出积极参加全国赛次获奖西关社区舞蹈队次代表社区参加省市县项文艺赛取优异成绩时积极服务社区居民家表演精彩舞蹈节目极活跃居民文化生活
（三）社区社会组织协助社区开展社区治理提高居民社区认感属感社区社会组织服务项目涉老服务邻里互动文化娱乐志愿帮扶等方面社区居民提供生活娱乐休闲等项服务东城社区办事实处瑞锦社区开心舞蹈队成立带领辖区妇女志积极参种文艺活动开展种形式互帮互助活动促进居民助倡导互助志愿奉献精神良社会风气形成起推动作西城办事处围绕服务弱势群体充分发挥志愿者协会作积极组织开展义工服务爱老助老等服务活动特社区孤寡老空巢老残疾开展帮零距离服务社区80岁老开展社区志愿者结帮扶服务服务活动次数达200余次200余名志愿者参活动中通开展进千家门办千家事 邻里守等活动社区居民切实感受社区家庭温暖温馨
（四）加社工培育力度县社会工作者社会工作较全面认识加宣传力度社区会代训求社区办事处社区进行基础知识培训社会工作员加深社会工作认识解掌握社会工作基础知识提高社会工作员业素质提高县社会工作员持证数鼓励积极社区工作员参加社会工作者职业水考试目前县证员4
四存问题
（）社会组织结构松散发展水高社会组织力资源缺乏部分社区社会组织居民发组织参员离退休员中老年妇女组织力活动力强时社会组织组织理松散成员意性流动性较绝部分达登记备案条件服务质量够高影响力发挥作发展力限部分社会组织采会员制形式会员理员均志愿者兼职领取报酬利社会组织发展壮活动开展
（二）社区社会组织资金源缺乏保障生存难度部分方社会组织活动场尚未纳入区建设整体规划活动区广场空进行社会组织资金集资者志愿者提供没稳定资金源支撑社会组织活动资金源渠道极限活动器材活动场活动费没保障社区社会组织生存发展壮受限制
（三）社会公众社区社会组织认知度足居民参意识强方面社区社会组织尚未找社区建设中合理位置发挥社会作相限造成社会界社区社会组织服务认知度足方面政府社区社会组织缺乏系统性宣传教育居民社区社会组织社区治理中重作认识够社会支持力度够居民参意识强
（四）农村社区建设运行费没明确源农村社区建设处起步摸索阶段项工作推进缺乏相关费
五步工作思路
（）规范社区工作职社区目前承担项工作进行全面梳理进步理社区支部居委会社区服务站职责务关系建立社区支部领导社区居委会社区服务站紧密接协调联动工作机制进步细化具体工作容服务项目目前关部门布置务社区责负担重实行社区工作准入制度
（二）规范社区工作者理进步优化社区工作者员结构加强项培训全面提高员素质努力造支优秀社区工作者队伍形成服务功强效率高群众满意社区服务团队
(三）建立健全社区社会组织培育发展机制高度重视社区社会组织培育发展工作项工作成社区建设重容乡（镇）社区办事处关职部门沟通密切配合研究制定发展规划建立健全部门联动推进社区社会组织发展工作机制形成方位层次社区社会组织工作综合支持理体系搭建起社区社会组织参社区纠纷化解台社团展示台便民服务台实现社区建治享局面
（四）强化激励保障提高社会工作队伍建设社会化程度积极探索政府社会单位元投入机制建立社会工作激励保障机制推动全县社会工作队伍建设
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