认真落实省厅道路运输局关印发〈全省道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案〉通知精神切实做庆祝建国60周年第十届全运会期间道路运输安全生产工作决定全市道路运输行业开展迎国庆保全运综合整治 (简称综合整治) 工作制定实施方案:
总体求工作目标
总体求:科学发展观指导迎国庆保全运线推进道路运输四化理总抓手属理谁谁负责原坚持安全畅通规范文明稳定五位体工作机制统思想认识加强组织领导精心部署安排狠抓工作落实全面提升道路运输行业理水服务力联动齐心协力建国60周年庆祝活动第十届全运会成功举办创造良道路运输环境
工作目标:通综合整治实现两展示五发生工作目标充分展示道路运输三服务力四化建设成果确保重点保障阶段发生较安全生产责事运输市场秩序事件服务质量事件道路运输保障事件影响谐稳定事件
二组织领导
切实加强迎国庆保全运综合整治工作领导市局道路运输处成立综合整治活动领导组处长王兆良志组长副处长李延忠范志刚姜玉柱志副组长科室负责成员
综合整治领导组办公室设处安委会办公室负责综合整治工作综合协调日常工作联系:***联系电话:*****
三整治工作步骤:
道路运输行业综合整治工作分四阶段组织实施:
第阶段动员部署阶段(4月5月10日前)级单位成立组织机构制定实施方案细化验收标准集中进行动员部署
第二阶段集中整治阶段(5月11日8月31日)级单位集中专门员全面排查问题隐患狠抓整改全面完成综合整治务
第三阶段检查验收阶段(9月1日9月20日)
9月5日前县(市)运机构处机关科室运输企业组织查形成查报告9月20日前省厅道路运输局根省厅统安排组织督查组进行重点督查
第四阶段重点保障阶段(9月20日10月31日)单位加强值班配合联动时解决存问题保持综合整治效果确保整治工作取实效
三整治容
() 运输市场整治
重点整治客运危险品运输已纳入交通部门理出租公交客运等违法营行
1严格营许加强营资质动态理达安全生产标准求运输企业车辆业员律予许坚决准进入运输市场结合年审年检合格道路运输企业车辆业员坚决收回营许证件责令退出道路运输市场
2规范营行落实道路运输企业质量信誉考核办法山东省二类汽车维修企业质量信誉考核实施办法(试行)山东省机动车驾驶员培训学校质量信誉考核实施办法(试行)道路运输驾驶员诚信考核办法做客货运输企业维修企业驾驶培训学校质量信誉考核营运驾驶员诚信考核工作加强运输市场诚信体系建设建立企业诚信档案时发布企业质量信誉等级信息
3组织击黑车专项治理活动省厅道路运输局求认真开展期三月集中击黑车等非法事出租汽车营专项治理活动严厉击黑户黑车黑班黑线黑站等运输市场五黑严厉查处欺行霸市超范围超类营行维护良运输市场秩序保护合法营者权益
4加强出租车公交车理已纳入交通部门理出租车公交车加理服务形象稳定等方面工作力度提升理水树立良形象
整治市局道路运输处办公室安技科客运科货运科出租科维修科驾培科县(市)运机构负责
(二)道路运输企业整治
1道路运输企业安全生产体重点整治道路运输企业安全生产体责落实安全生产理体系安全理制度落实岗双责企业法定代表(负责)全面负责安全生产理分安全负责具体负责领导分工作安全生产负责安全生产责体系落实安全生产责书安全生产风险抵押金制度落实安全营运项制度效落实安全生产投入落实规定配备配齐安全理设备设施企业规定取合法营安全关证业员车辆资质符合国家规定取合法效相应业资格证书安全生产隐患排查整治理制度安全检查整改记录齐全建立落实驾驶员安全教育培训制度制订落实符合单位实际具操作性应急预案求进行演练落实四放安全理制度规定实报道路运输安全生产事杜绝瞒报谎报拖延报现象等
2全面整治审查企业营资格中华民国道路运输条例等关法律法规辖区道路客货运输企业旅游客运企业危险品运输企业营资格进行全面核查确保安全生产理制度(包括安全生产操作规程责制监督检查驾驶员车辆安全生产理制度等)健全具备安全生产条件企业必须限期整改逾期改正法吊销道路运输营许证
3加强客运运行安全整治完善安全保障机制
严格营运车辆驾驶员驾驶时间整治省客运班车包车旅游客车严禁夜间22时次日5时前始发日24时前结束载客运行务400公里高速公路600公里长途客运班车必须配备两名驾驶员必须两名驾驶员安全卡签名效驾驶员连续驾驶时间超3时保证驾驶员休息时间少20分钟24时驾驶时间累计超8时途三级(含三级)山区公路达夜间安全通行条件路段严禁夜间运营达求必须限期整改
二加强包车理办理包车手续必须严格审查营资质车辆技术状况驾驶员业资格次签发次包车牌签订安全责书方运行学生民工包车运输必须三级专业运输企业承担包车两辆派安全员车指导开行山区景点旅游定线客车包车加强监督促企业落实安全措施
三加强旅游客运企业整治力度切实加强旅游客车驾驶员安全监符合安全生产营条件未许擅营旅游客运企业坚决取缔严禁驾员私承揽客源严禁旅游客车异营
整治局道路运输处办公室安技科客运科货运科出租科维修科驾培科县(市)运机构相关运输企业负责
(三)业员理整治
1级运机构辖区营运驾驶员业资格进行彻底清查运输企业营运驾驶员业资格危险货物运输企业理员驾驶员装卸员押运员业资格进行全面检查特融资车辆驾驶员业资格进行严格审查健全业员档案失效伪造业资格证事营运驾驶员严肃处理符合求员责成关企业予清退
2运输企业应坚持谁录(聘)谁负责原新录(聘)营运驾驶员危险货物运输操作员时认真核持驾驶证业资格证合法性岗前培训考试合格持证岗
3建立健全警告黑名单行政处罚制度市场退出机制超载超速行驶屡教改驾驶员取消业资格加强交通违法行记满12分驾驶员理确保安全生产
整治局道路运输处客运科货运科出租科驾培科县(市)运机构相关运输企业负责
(四)运输车辆理整治
严格营运车辆技术标准车辆技术理整治营运车辆定期维护检测确保营运车辆技术性必须符合营运车辆综合性求检验方法(gb18565)求车辆外廓尺寸轴荷载质量必须符合道路车辆外廓尺寸轴荷质量限值(gb1589)求车辆投保法定保险承运责险等等情况进行全面检查
1客运车辆技术等级客车等级符合相关求制动转系统灯光喇叭刮水器等安全部件齐全效部连接装置牢固符合国家标准轮胎前轮必须厂牌规格层级花纹轮胎前胎胎冠花纹深度磨损低32mm胎低1mm门窗座椅等应符合求板坚固密封良应配备效消防器材救生设备摆放位置应方便易取
2货运车辆应动配合公安部门安装反光标志车辆技术性符合国家标准车辆外廓尺寸轴荷载质量符合国家标准坚决清理退出运输市场
3道路危险货物运输车辆应求悬挂危险货物运输标志技术等级必须级罐体车辆罐体必须质检部门检验合格出具报告效期必须车配备必安全防护设备效应急处置器材必须携带运输危险物品相符道路危险货物运输安全卡
营运车辆严格出入库检验合格证制度重点安全部位严格检查做记录符合技术标准车辆允许参加营运没期进行二级维护营运车辆应规定予处理
4运输企业必须规定建立gps监控系统负责公司车辆运行实行动态监控提醒驾驶员安全行驶防止安全事发生没建立gps监控系统已建立未属车辆运行情况实时监控应立整改规定须安装gps监控车载终端客运危险货物运输车辆安装律准参加营运
整治局道路运输处客运科货运科出租科维修科县(市)运机构相关运输企业负责
(五)汽车客运站整治
全面整治核查汽车客运站安全生产安全理制度落实情况切实汽车客运站源头监督关交通部汽车客运站安全生产规范规定抓奥运安保工作长效措施贯彻落实
落实驻站理制度履行源头监职责道路运输理机构驻站员加强现场监实施效监督时抽查车站发车情况存问题隐患提出整改意见
二进步落实省厅关规定健全落实客运站安全理制度配备足够安全检查员充分利已配备安检设备防机防相结合谁检查谁负责原明确检查责细化检查措施加强查检力度落实驾员途中车旅客三品检查职责确保三品进站车配齐配全车站消防设施设备健全完善消防应急预案发现问题时应
三严格落实三进站五出站制度二级客运站实行封闭发车做停车区发车区候车室三封闭车分离严防关员车辆进入暂法改造车站采取软隔离方式进行效封闭
四认真落实报班制度客运班车安全卡制度车辆安全例检制度进出站检查制度认真检查驾驶员车辆效证件做检查记录确保业员进站车辆符合运行求严防合格员车辆出站运营
五严格执行省交通厅省物价局汽车客运价格客运站收费标准关规定严禁汽车客运站擅提高票价乱收费乱罚款问题严肃处理
整治局道路运输处安技科客运科县(市)运机构相关运输企业负责
(六)服务质量整治
1服务设施车站等员密集场客运车辆增加服务设施改善服务条件完善服务措施确保场站车辆等场服务设施齐全效站容站貌车容车貌洁净美观
2服务环境坚持理念增强服务意识积极推行三优三化(:服务规范化程程序化质量标准化争创优美环境优良秩序优质服务)目标理营造温馨文明服务氛围
3出行服务社会公布服务监督电话通种媒体广旅客道路运输营者时提供运力班线时刻售票天气路况等出行信息特突发恶劣天气实施交通制时利电视广播报纸变情报板提供准确时出行服务信息
4执法业员加强运政执法员客运站服务员驾员等交通执法业员教育培训规范文明语仪容仪表提高操作技广泛开展迎国庆保全运题讲文明树新风活动全市道路运输系统广干部职工特运政执法员做着装整齐风纪严整文明执法服务优质充分展现交通职工良精神风貌
整治局道路运输处办公室安技科客运科货运科出租科维修科驾培科县(市)运机构相关运输企业负责
(七)行业稳定工作
1信访完善信访制度落实工作责做事事回音件件着落问题解决基层防止非正常访群体性访事件发生
2化解矛盾纠纷坚持关口前移重心移引发访群体性事件矛盾纠纷进行全方位排查逐登记建立台帐问题解决萌芽状态特严防国庆节全运会期间发生进京省访事件
3重点员重点员逐落实控措施明确责单位责发现苗头时处置严防破坏进京滋事等行发生
4稳定素10月底前慎重出台涉行业理运输业户利益调整方面政策措施密切关注金融危机机构改革费税改革等方面引发行业安全稳定素采取效措施认真加防范
5安全保卫坚持社会治安综合治理方针切实加强重点部位防范措施严格落实安全保卫值班巡逻消防理安全检查等方面规章制度加强部门单位干部职工教育理门办事
整治局道路运输处办公室安技科财务科客运科货运科出租科维修科驾培科县(市)运机构相关运输企业负责
四整治工作求
()认清形势提高认识级道路运输理机构充分认识做综合整治工作重意义充分认识做迎国庆保全运综合整治工作极端重性充分认识道路运输行业迎国庆保全运工作中肩负重责级单位牢固树立安全稳定责重泰山
思想面前安全生产工作严峻性复杂性形势彻底克服麻痹松懈畏难发愁情绪综合整治工作作前道路运输系统第位中心工作领导亲抓分领导抓实行岗双责建立责体系强化项措施举全行业力全力抓紧抓实抓综合整治工作
(二)落实责严整治级道路运输理机构道路运输企业成立相应领导组落实具体办事机构根交通部门统部署具体负责道路运输综合整治工作坚持科学发展观教育综合整治出台政策保持稳定重点突破全面推进综合整治运输保障行业行政府支持治标治六结合制定切实行实施方案明确工作务责建立明晰责网络职工作务层层分解明确时研究解决工作中出现新情况新问题决放重点领域薄弱环节企业业户辆车设备场站站点岗位生产环节综合整治工作做深做细做实确保国庆全运会期间道路运输安全生产
(三)加强协调形成合力级道路运输理机构交通部门统领导积极组织开展综合整治工作加强交通部部门协调配合必时加强公安等关部门协调联系整治工作利开展创造良外部环境
(四)加强宣传畅通信息单位充分利广播电视报纸网络电子显示屏标语告示牌等种方式汽车客货运站场运政服务厅等重场广泛宣传交通综合整治工作重意义典型事例营造浓厚社会氛围单位明确专负责信息统计宣传工作月24日前市局道路运输处安委会办公室报送综合整治情况统计表时报告工作信息
附件:1迎国庆保全运道路运输综合整治组织机构表
2迎国庆保全运道路运输综合整治情况统计表
3迎国庆保全运道路运输综合整治验收标准
二九年五月五日
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