关做国庆期间安全稳定工作实施方案
建国60周年庆全全国民政治生活中件事根石家庄市教育局关做国庆期间安全稳定工作实施方案(石教字〔2012〕180号)市委市政府关切实做国庆期间信访稳定工作意见求8月20日10月10日国庆安保特殊时期安全保卫信访稳定规格求2012年奥运会相做市教育系统安全稳定工作特制定实施方案
指导思想工作目标
认真落实中央省市关做国庆期间安全稳定工作系列指示求强化组织机构逐级落实责抓手排查学校类安全隐患法规范信访秩序时化解集体越级信访苗头重点组织动员方面力量消安全稳定素确保建国60周年庆期间市教育系统谐稳定
期间实现六确保:确保发生暴力恐怖袭击事件确保发生危害国家安全社会稳定重政治事件确保发生规模群体性事件确保发生影响恶劣重刑事案件确保发生群死群伤重治安灾害事安全生产事确保项庆祝活动安全利进行做四位:思想认识位排查整治位安全防控位责落实位
二重点工作
()深入摸排类矛盾隐患努力消稳定素
充分发挥三位体调解工作体系作围绕群众普遍关心反映强烈热点难点问题建设谐鹿泉需类排查矛盾纠纷重点属理分级负责原紧紧行政调解民调机构开展次全方位拉网式摸底排查做横边底留死角漏事力争类隐患矛盾排化解萌芽状态国庆期间京赴省集体访非正常进京访员全部纳入排查视野8月20日10月10日期间继续实行日排查日报告制度乡镇(区)教育中心直属学校天教育局行风办报告重点信访苗头排查重点员稳控情况
(二)全力解决信访问题法规范信访秩序
1加整改解决问题力度牢固树立重解决问题思想排查基础解决问题着力点坚持边排查边整改边调处讲究策略情施策排查出问题逐分析原逐研究解决方案明确解决时限短期解决马解决限期完成时难解决积极做稳控工作严防矛盾激化引发事端摸排出群体性事件隐患重稳定隐患责单位逐解决措施认真加解决
国庆期间发生市集体访非正常进京访责单位迅速报告工作安排稳控措施教育局作挂帐督办案件进行理确保问题时解决
2法严处非正常访国庆期间进京省会滋事非正常访老户缠访户精神病患者切实加强控制落实监控单位监控责采取效措施坚决控制乡镇学校防止滋事造成良影响目前未息诉非正常进京访案件逐进行清理登记解访真实诉求落实包案领导责制定落实稳控方案长期非正常理访煽动组织访事公安机关报告时予
严厉处理访问题定合理诉求合理诉求妥善解决长期缠访闹访员信访条例坚决予治安处罚
3严格落实信访工作责制根级求乡镇(区)教育中心直属学校排查出类问题负责落实五定五包定责领导定承办单位定具体承办定责求定办结时限包接访包调查包协调包解决包稳定化解积案中做五位三欠账解决问题位政策解释位教育疏导位困难扶持位法处置位欠法律帐欠政策帐欠感情帐建立排查解决档案摸排整改调处稳控环节责领导责签字国庆期间工作力导致矛盾纠纷激化升级引发集体访非正常进京访群体性事件坚决法纪规追究责
级求国庆期间第次发生非正常进京访全市进行通报批评案件发生重复非正常进京访包案领导进行诫勉谈话发生第三次重复非正常进京访包案领导直接责进行问责没进入排查视野严肃追究追究关责责
(三)三进二十六防抓手做校园安全工作
乡镇(区)教育中心直属学校国庆期间严格三进二十六防工作求切实学校安全工作抓细抓实特农村民办学校幼园基础条件较差安全理难度校园安全事发加强农村民办学校幼园安全理学校安全工作难点重点认真落实安全理项制度真正做制度事制度二三进二十六防抓手认真排查学校安全存突出问题时排安全隐患确保正常教育教学秩序
8月20日起实行严格门卫查验制度双双岗制度进机关单位校园办事员律查验效证件(身份证工作证等)认真填写门卫登记卡出门时交回接员签字登记卡回执
乡镇(区)教育中心直属学校暑假开学前进行次彻底学校安全工作检查国庆期间进行次学校安全工作回头发现安全隐患时予解决
(四)果断序时处置重紧急事件
1做市教育系统安全稳定工作教育局决定成立贾建祥局长组长侯海辰叶文良孙志军王星辰副组长机关科室科长成员重安全稳定突发事件处置领导组负责时处置国庆期间突发重安全稳定紧急事件旦发生重安全稳定紧急事件迅速启动学校较安全事应急处理总体预案损失降低乡镇(区)教育中心直属学校迅速成立相关组织机构时处置国庆期间突发重安全稳定紧急事件
2做重安全稳定突发事件预警工作教育局通乡镇(区)教育中心直属学校进行定期安全稳定检查解情况发现问题时发布预警通知采取效整改措施事解决萌芽状态
3做重安全稳定突发事件报告处置工作值班员遇重安全稳定突发事件时迅速事发点事基情况报告教育局安全科安全科工作员接报警电话时达事发点方面解情况根事态程度局长局长报告情况方面采取效措施控制事态发展较安全事保护师生安全学校财产时责成
责单位出具体稳控抢救方案相关职科室报告相关职科室接报告电话立指派懂政策验工作员达事发点采取果断措施妥善处理
(五)力解决前影响系统稳定起群体访案件
XX届青县幼师范毕业生访案诉求享受公办幼教师安置政策根冀教基〔XX〕26号文件中学生教学计划完成学业取毕业资格业安置毕业年国家省(市)关政策执行政策规定XX届青县幼师范毕业生享受指令性工作安置政策
二农村非公办幼教师访案XX年群体性访息期连续访诉求:国家解决民办教师办法转公办幼教师二提高工资遇公办教师工酬三解决退休养老保险问题访提三项诉求均没政策
三时间方法步骤
()部署动员阶段(8月17日8月28日)
乡镇(区)教育中心直属学校结合实际制定贯彻落实方案明确务目标具体措施做安排部署
(二)调查摸底梳理阶段(8月29日—8月31日)
漏事部门情况进行次全面摸底摸排出情况分类逐造册落实责部门责报教育局行风办
(三)研究制定措施实施阶段(9月1日10月10日)
活动总体安排紧密结合部门实际采取强力措施确保认识位部署位责位推动工作落实注意总结活动开展程中发现验做法时推广宣传提高工作水
四保障措施
()加强领导乡镇(区)教育中心直属学校进步强化安全稳定工作领导机构工作机构成立专门领导组政手作安全稳定工作第责领导直接责领导班子成员作岗双责责切实承担起保障安全维护稳定政治责
(二)明确责乡镇(区)教育中心直属学校求明确务突出重点强化责搞沟通项工作目标务措施进行细化分解逐落实具体单位具体领导具体员身形成级抓级层层抓落实工作局面
(三)严格奖惩教育局单位开展庆祝建国60周年维护稳定活动情况作年系统安全稳定考核重容时进行考核通报点评排查深入整治力予表彰组织力效果明显单位规定时进行票否决警示限期改变面貌责落实工作位失职渎职导致发生重事件影响全市社会稳定单位坚决予票否决追究关员责
(四)加强信息反馈建立定期报告制度8月20日开始乡镇(区)教育中心直属学校天午3时前教育局行风办报告情况事报情况事报安时报整治行动阶段进展情况重情况时报告
二0二年八月二十八日
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