贯彻新发展理念建设现代化济体系专题
贯彻新发展理念建设现代化济体系十九报告中五位体总体布局重容中国特色社会义建设进入新时代济建设总纲领理解部分容握重点？天解读围绕题展开包括四部分：
第建设现代化济体系时代背景
第二建设现代化济体系目标务
第三建设现代化济体系三支柱
第四建设现代化济体系六重点务
建设现代化济体系时代背景
（）什提出战略目标
1济已高速增长阶段转高质量发展阶段求
国济发展进入新常态已数量追赶转质量追赶方面年改革开放济发展现实成果方面更政策年引导成功实践十八提出推动发展立足点转提高质量效益十八届五中全会提出提高发展质量效益中心次代会提出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重变化更突出求济社会发展方面坚持质量第效益优先放核心位置果重视济发展质量提升质量法应解决新常态产剩等系列问题矛盾年形成外贸易优势慢慢丧失国际济竞争力会迅速降
2转变发展方式优化济结构转换增长动力迫切需
前国正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期社会矛盾发生重变化时期济运行突出矛盾风险尚未根消产品服务质量短板然突出新增长动力够强扩投资拉动济增长发展方式工业产增量扩形成济结构资源生产素规模高强度投入形成增长动力难适应高质量发展阶段新求种时代背景传统追求速度规模重点济体系已法满足发展需法满足民日益增长美生活需必须构建现代化济体系
3应世界济形势变化提升综合国力国际影响力加快培育全球济合作竞争新优势迫切需
世界济面诸稳定确定素方面欧美发达国家工业化新兴市场济国家快工业化带制造业贸易周期性复苏方面世界济中深层次问题直没解决贸易保护义抬头发达济体济政策特货币政策存确定风险世界济复苏威胁程度种环境中国企业引进走出必须认清形势应双重压力应世界产业革命科技革命趋势提高中国实体济制造业国际竞争力构建现代化济体系
（二）什现代化济体系
领会现代化济体系新概念首先理解什现代化现代化类社会工业革命历场涉社会生活层面领域全方位变革程济社会发展演进动态进程中国样农业国讲实现现代化直奋斗目标
什现代化济体系？截止目前没权威定义概括讲体系应该国家相长段时期谋求造质量第效益优先济体系构成素分析包含三部分：动力体系二产业体系三济体制
二建设现代化济体系目标务
目标务构成素相应概括讲建设现代化济体系
围绕创新动力体系完善产业体系优化济体制集中发力坚持懈长期努力
（）创新动力体系
创新动力体系？报告明确指出供侧结构性改革线通改革形成现代动力体系进步指出推动济发展质量变革效率变革动力变革 三变革报告亮点新提法中质量变革意味着质量放首位质量发生根性变化
段话仅明确创新动力体系目标路径指明创新动力体系工作重点具体涵坚持质量第效益优先基原通供侧结构性改革完成三变革进完成动力转化形成现代动力体系形成现代动力体系终结果提高全素生产率换句说现代动力体系形成终全素生产率成济增长贡献者
里必须弄清楚全素生产率涵全素生产率余额概念指扣类素投入贡献解释产出基够反映出类素效率提高全素生产率路径两资源配置效率改善二技术进步前者取决国家区政策环境市场化程度产业结构社会环境税收政策者取决该国家区基础设施劳动力素质金融市场发育状况技术引进技术研发转化水原理搞清楚创新动力体系努力方清晰
（二）完善产业体系
济学原理分类产业分次产业二次产业三次产业通俗讲果三次产业达现代化水者标准实现现代产业体系现代化水者标准该掌握呢？前面强调现代化程断发展变化具体产业体系现代产业体系农业基础位断巩固现代农业第产业中逐渐占导位装备制造业规模断壮逐步成第二产业体高新技术产业先导作显著拉动济增长贡献越越传统优势产业技术改造技术进步明显提升实力竞争力显著增强第三产业迅速发展现代服务业逐步成新增长点三次产业例合理产业核心竞争力断增强
总现代产业体系基特征质量效益较高技术进步率较高反观产业体系目前存着许问题金融实体济支持力度够强区域产业产业关联度高协作性强战略性新兴产业创新力足缺乏等十九提出着力加快建设实体济科技创新现代金融力资源协发展产业体系出现代产业体系建立完善系统思维单兵突进难奏效需正确理引导制订精准政策引导促进
（三）优化济体制
微观宏观角度现代济制度分现代产业制度现代产权制度现代财政制度现代金融制度十九报告提出推动济发展质量变革效率变革动力变革提高全素生产率目标求构建市场机制效微观体活力宏观调控度济体制增强国济创新力竞争力
宏观调控度新提法值研究作国家级新区获批构建社会义市场济体制机制方面做出创新探索理体制新区统筹功区开发镇街保障理模式样会效明确方职责充分调动方方面面积极性运行机制鼓励支持功区决策开发创新引导培育市场体方面坚持外引育重形成实体济基础突出海洋特色产业集群奠定区域发展核心竞争力激活微观市场体启动国企改革国企分类分级理增强企业发展活力时类市场体视仁创造公竞争市场机会断完善民营济发展促进政策批实力强劲民营企业脱颖出提高素配置效率更运市场方法机制聚集资金素综合运PPP等手段发展济投资建设基础设施城乡面貌焕然新切益采适应新区发展阶段理体制益制定落实符合市场济取系列产业政策益较处理政府市场关系做理科学服务位赢建区连续年两位数高速发展
三建设现代化济体系三支柱
刚介绍建设现代化市场济体系目标务创新动力体系完善产业体系优化济体制实际理目标务描述概括落脚实践中着力建设现代化济体系三支柱三支柱培育新动注重发展整体性协调性完善产权市场素市场建设现代化济体系中基础性工作中培育新动完善产权素市场作支柱理解发展整体性协调性理解样认识问题现代产业体系终落脚城市者区域空间区域追求注重发展（布局）衡建设现代化济体系基础性环节发展目标里产业体系相应
（）改革创新手段培育现代化济体系新动
建设现代化济体系离开改革保驾护航报告指出全面贯彻深入推进供侧结构性改革现阶段全面建设现代化济体系攻方工作线求供侧结构性改革重点落制造业实体济部门供体系质量具体三方面取效果：围绕建设制造强国谋篇布局促进互联网数工智实体济深度融合中高端消费创新引领绿色低碳享济现代供应链力资服务等领域积极培育新增长点形成壮新动二围绕促进国产业迈全球价值链中高端攻关克难重塑发展具国际标准国际竞争力传统产业现代服务业培育干世界级先进制造业集群三围绕激发保护企业家精神激励创新创业集中发力关键全面培育具劳模精神工匠精神知识型技型创新型社会义劳动者新型工阶层
（二）解决衡充分重点提高发展整体性协调性
增强发展协调性中国济行稳致远国发展衡充分体现两方面：城乡发展方面三农问题二区域发展方面东西差定程度存南北差异解决衡充分问题十九做出重部署：提出实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化二加力度支持革命老区民族区边疆区贫困区加快发展强化举措推进西部开发形成新格局深化改革加快东北等老工业基振兴发挥优势推动中部区崛起创新引领率先实现东部区优化发展建立更加效区域协调发展新机制
措施指解决发展衡充分重点加研究落实果城乡区域区衡充分问题解决发展持续问题会特突出严重制约现代化济体系构建
新区发展程中面衡充分体现陆海发展区域发展城乡发展等方面应衡充分坚持发展海洋济题外引育类市场体全力构建利海洋济发展政策环境造促进海洋济发展载体台规划建设海洋生物基科技产业园海西湾船舶海洋工程产业基等10特色海洋产业园区建成启国际海洋港国际海洋信息港国际海洋产权交易中心两港中心推动海洋济迅速崛起坚持世界眼光国际标准海洋特色实施园区引领战略设立现代农业示范区等功区走市场化高效开发模式现项目建设追赶点开花形成616产业体系全省率先启动特色产业镇建设三年全社会投资200亿元改造街区240万方米实施基础设施配套项目190建成特色街28条工贸园区20农业生态园300成产城融合发展新台新型城镇化新范例程中政府强力引导素集聚更市场济方式解决发展中衡问题断补齐短板增长方式断改变济结构断优化增长动力断形成努力成效目睹
（三）明晰产权制度素市场切入点加快完善社会义市场济体制
产权制度社会义市场济基石素市场市场体系中居重位十九完善产权制度素市场化配置入手提出建立现代化济体系进行产权效激励素流动价格反应灵活竞争公序企业优胜劣汰济体制改革中国特色市场济发展定阶段历史必然
体制决定机制唯加快完善社会义市场济体制形成气蓬勃济发展机制切调控济政策畅传递市场目前济运行中存突出问题市场秩序规范素闲置量效需求满足两种现象存市场竞争充分等程度产权制度清晰素市场发育足关问题解决现代化济体系建构位健康发展
四建设现代化济体系六重点务
十九报告贯彻新发展理念建设现代化济体系未五年济发展战略部署战略目标战略务战略重点层层展开层层推进谓站位高远气势宏目标务总落面指导建设容起梳理梳理六方面重点务
（）深化供侧结构性改革
1加快建设制造强国加快发展先进制造业中国制造产品世界名列前茅达200种没问题现变成强国办？现正赶互联网数工智样新济浪潮否弯道超车跨越发展制造业供侧改革深化程度新区已思路做法变企业理服务政府市场相发力创新政府导企业体属服务三位体实体济发展模式组建成立船舶海工家电电子石油化工汽车产业联盟企业合作发展创新发展抱团发展快做实做强做振兴宏发展前景实业走品牌化国际化发展道路启动培育工业明星企业511工程已澳柯玛双星等5家企业入选全省百年品牌企业培育工程外发起成立国首家工业40推动联盟率先建设全国工业40产业提升示范区努力围绕完善现代化产业体系建设现代制造业强区展开符合建设现代化济体系发展取必须坚持懈推进落实
2支持传统产业优化升级加快发展现代服务业瞄准国际标准提高水促进国产业迈全球价值链中高端里说全球产业链中高端仅指工业包含制造加工创新服务等容通新济实体济深度融合支持传统产业优化升级全面提升产业水形成新动
新济传统产业融合寻找新动未新区变变强新增长点方面提出产业智慧化智慧产业化目标造非常代表性样板——前湾全动化集装箱码头汗水济变成智慧济前湾全动化集装箱码头仅仅新济港口产业实现突破缩影假时日全省率先启动新旧动转换十工程会进步显示传统产业优化升级形成新动成果
3继续加强基础设施建设基础设施强国重基础中国许基础设施建设已达世界先进水包括高铁高速公路等总量质量排世界前列发展中国家发展提供中国方案新区说三年区财政资金基础设施总投资达300亿元新增配套面积达100方公里相新建中等规模县级市重交通基础设施青连铁路青岛西站铁1号线13号线等相继开工新建改建城乡道路150条400公里公交线路61条增158条硬件环境改善极促进企业投资入住百姓便利生活2127方公里新区陆域面积需完善基础设施配套务艰巨十九报告指出加强水利铁路公路水运航空道电网信息物流等基础设施网络建设容新区涉步建设重点
4坚持三降补库存产杠杆降成补短板终目存量增量重优化存量资源配置扩优质增量供实现供需动态衡求提高供质量攻方落实三降补重点务扩效供提高产业级
5激发保护企业家精神鼓励更社会体投身创新创业年新区简政放权进行商事制度改革降低企业创业成新企业新市场体量涌现数量区市场体增长二十万户存衡短板民营企业发展存产业传统创新足层次高规模较等问题问题导众创业万众创新求扶持鼓励民营济市场体智制造蓝色济高端服务等高精尖产业领域积极探索创新发展
6建设知识型技型创新型劳动者军劳动者军低层次产业工现国年700万高校毕业生样力资源数量简直果劳动者军变成知识型技型创新型济增长实现质量第效益优先创新驱动非常重贡献
（二）加快建设创新型国家
创新引领发展第动力建设现代化济体系战略支撑十九报告里原话做工作呢？
1强化基础研究实现前瞻性基础研究引领性原创成果重突破创新三源：原始创新集成创新引进消化吸收创新新时代特重视原始创新科学家定搞原创前性原创性成果成批量出现
2加强应基础研究应技术终产生济效益构建现代化济体系程中加强应基础研究拓展实施国家重科技项目突出关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术创新建设科技强国质量强国航天强国网络强国交通强国数字中国智慧社会提供力支撑新区企业例誉青岛科技创新企业新五朵金花青岛明月海藻集团年直致力海洋生物研究建立国家级重点实验室引进国际领先研发团队褐藻原料开发明月牌系列海洋产品广泛应海洋功食品海洋生物农品海洋化妆品海洋医药医材料等领域产品销美国德国西班牙等五洲100国家区走出条创新线身资源发力点特色海洋发展道路49年专注海藻特色高新技术产品研发明月海藻集团科技研发产业规模站海洋生物行业战略先行者行业领导者标准制定者位置现集团海藻酸盐产全球第国国际市场占率分达3325已成全球海洋生物制品行业公认第品牌常年坚持应基础技术研究硕果
3加强国家创新体系建设强化战略科技力量战略科技方面站前面十九报告提出深化科技体制改革建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系加强中企业创新支持促进科技成果转化
点忽略区企业创新力强强区域理体制创新意识氛围创新奖励扶持政策等密切相关新区获批充分认识创新建设现代化济体系中战略支撑位坚持创新引领发展制发青岛西海岸新区新旧动转换创新驱动工程三年行动计划（20172019年）聚焦新技术新产业新业态新模式构建全素集聚创新台体系断推动科技创新核心全面创新取喜成果培育高新技术企业286家国家级创新企业载体11家市级重点实验室工程技术研究中心等创新台520家中国家级197家
4强化知识产权创造保护运前知识产权重视够现动加强知识产权保护身非常利知识产权保护创新具强基础强动力需注意仅强化知识产权保护强化知识产权创造强化知识产权运知识产权制度完善国建立创新型国家关键环
方面意识探索较超前努力新区已成国家级知识产权建设示范区组建全省首家知识产权仲裁院巡回法庭区社会界知识产权创造保护运提供非常法律保障
5注重培养建设现代化济体系六重务终落面十九报告提出培养造批具国际水战略科技科技领军青年科技高水创新团队
没支撑新区没潜力没活力满足跨越发展创新发展需采取外部引进部培养相结合方式发展壮队伍工作力度种手段组建成立新区招中心美德等欧美国家设立引智工作站整合国家级引智示范区省级改革试验区政策实施吸引户籍制度目前累计引进两院院士35国家千计划专家34泰山学者50总量达43万加引进高等教育学府工作力度清华学复旦学中科院学海洋学哈工程学等知名高校纷纷落户努力换初步成果新区初步具备定国际竞争力领军队伍符合战略性新兴产业布局尖端团队构建现代化济体系奠定坚实基础
新区建设发展三年行动计划区加高校引进建设力度推进百千万工程总量增70万2020年驻区高校增20左右校生达30万左右时进步加科研成果现实生产力转化力度建立功区承接高校科技成果转化接合作机制构建支撑体系战略眼光引进优惠政策吸引市场机制良环境留住
（三）实施乡村振兴战略
十九报告提出乡村振兴特注意振兴两字提法具强针性十九报告济发展方面亮点振兴全面系统振兴必须理解位
1级政府高度重视乡村振兴十九报告指出农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重代会贯强调重点实践中必须始终坚定移贯彻落实重点
2加快推进农业农村现代化强调农业现代化现提出农村现代化农业现代化转化农业农村现代化中央新时代乡村发展国家现代化中位表述重创新
农业农村现代化农业现代化涵更加深厚宽广加快推进农业农村现代化总求什？产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕实现农业农村现代化方面达标推进农业农村现代化建设标准
3巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置制度报告提出保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长三十年特重决策决策农村土承包关系第轮承包开始保持稳定长达75年广农民农业营体农业投资者吃颗长效定心丸知道土权期限关土利基础性问题仅事关土利效率更影响土承包者营者投资者信心行决定意义极重
4深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益壮集体济农民财产保护权益保护确实重问题方面问题肯定会通改革解决2014年区农村集体产权制度改革切入点现代农业示范区建设载体台推进全国农村改革试验区示范性创建实施农业供侧改革已累计完成950村居改制务占全部村居总数82截年10月量化股东（社员）67万量化集体资产117亿元2016年股东（社员）分发红利总额940万元改制盘活集体资产极激发释放农村市场活力增添农业发展新动
5构建现代农业产业体系生产体系营体系完善农业支持保护制度培育新型营体构建现代农业生产力生产关系连接点着力点培育元新型农业营体提高农业组织化规模化产业化水方面现代农业示范区作出成效创新探索前时期围绕重点领域关键环节加强营体培育创新组织形式强化服务支撑保护发挥农民财产权作构建现代化农业生产营体系具重意义需结合报告精神新区实际进步抓谋划推进
6促进农村二三产业融合发展支持鼓励农民业创业拓宽增收渠道促进农村二三产业融合发展国十年特五年非常重视项工作三产业融合发展够创造业机会发展机会财富增长机会
实施乡村振兴战略容非常丰富新区实践年乡村振兴方面坚持城乡统筹综合施策点发力特色（产业）镇建设城镇综合改革试点全国农村综合改革试验区现代农业示范区创建美丽乡村建设等方面创新实践组建农业产业发展联盟培植现代农业新业态完善农业科技园特色产业园庄园济培育机制开展新型职业农民乡村工匠培养行动造全国首批新型职业农民培育示范基等2家园区入围农业部全国农村创业创新园区（基）建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化指引发展方致
（四）实施区域协调发展战略
城镇化单列出者城镇化作城乡体化重点十九城镇化作区域问题纳入部分结构稍微做调整
1建立更加效区域协调发展新机制衡充分区域发展反映较突出中国结构性矛盾较集中问题实施区域协调发展战略长期发展战略次十九报告中更加系统化表述新变化讲西部开发东北振兴中部崛起东部率先四板块老少边穷区现序作出调整——老少边穷西部东北中部东部重心更偏老少边穷西部东北中部东部序发展相较
2城市群体构建中城市城镇协调发展城镇格局加快农业转移口市民化部分放城镇化部分现放区域发展部分城市发展区域问题
3三区域发展重点：京津冀协发展长江济带建设资源型区济转型区域发展三战略京津冀协发展长江济带建设带路建设带路跨国倡议十九国区域发展部分补充支持资源型区济转型发展容东北等老工业基位次变较突出国产业结构矛盾区域反映三区域发展重点：疏解北京非首功牛鼻子推动京津冀协发展高起点规划高标准建设雄安新区抓保护搞开发导推动长江济带发展支持资源型区济转型发展
4坚持陆海统筹加快建设海洋强国关点强调青岛西海岸新区第九国家级新区国务院新区批复里求承担两战略海洋强国战略军民融合战略确定承接新战略探索新机制培育新产业建设新城区发展思路提出实施海洋战略率先蓝色跨越建设美丽新区发展愿景三步走发展目标实施创新驱动开放带动文化引领支撑生态优先转型发展六战略先制发两三年行动纲分解落实说制度安排实现两战略做出努力实践形成良发展态势海洋产业例年174速度增长海洋生产总值占新区生产总值31占青岛市类指标三分
（五）加快完善社会义市场济体制
1提出总体求坚持质量第效益优先目标
2完善类国资产理体制改革国资授权营体制加快国济布局优化结构调整战略性重组促进国资产保值增值推动国资做强做优做效防止国资产流失深化国企改革发展混合制济
年搞区属国企业分类分级改革功分类存量定级增量升级思路类划分竞争类开发类公益类三类进行考核等级现规模效益贡献度划分三级九档建立健全导鲜明科学合理评价体系建立分类分级理相匹配绩效考核激励约束机制年根企业发展升级晋档企业负责薪酬遇等挂钩激发区属企业生动力发展活力引导推动企业争先进位提升级做做强
3全面实施市场准入负面清单制度清理废妨碍统市场公竞争种规定做法支持民营企业发展激发类市场体活力深化商事制度改革破行政性垄断防止市场垄断
破行政性垄断防止市场垄断两句话新意明确提出破行政性垄断简政放权行政审批制度改革商事制度改革方面迈出喜步实施政务服务改革组建行政服务局推行互联网+政务服务实现网办跑现场办跑次限时办跑率先取消社会投资类项目前置审批实行市场准入证合施工弹性许建成全国县区级层面首商事体信信息公示台措施极激活市场体活力提升服务档次效
4创新完善宏观调控发挥国家发展规划战略导作健全财政货币产业区域等济政策协调机制
5加快建立现代财政制度建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系十八届三中全会现代财政制度提出基求十九中央方财政关系财权事权应提出具体求——建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系建立全面规范透明标准科学约束力预算制度全面实施绩效理
6深化金融体制改革增强金融服务实体济力提高直接融资重促进层次资市场健康发展部分值探索研究空间
（六）推动形成全面开放新格局
中国想建立现代化济体系必须形成全面开放新格局形成国国际竞争新优势
1中国开放门会关闭会越开越世界吃定心丸国际社会做进步承诺
2形成陆海外联动东西双互济开放格局新说法坚持引进走出重加强创新力开放合作带路重点形成陆海外联动东西双互济开放格局
3拓展外贸易培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设建设贸易强国单贸易国高目标实行高水贸易投资化便利化政策全球化追求全球化重支持
4赋予贸易试验区更改革权探索建设贸易港探索建设贸易港全新说法新动值新区关注
5创新外投资方式促进国际产合作形成面全球贸易投融资生产服务网络加快培育国际济合作竞争新优势
作外开放桥头堡新区责旁贷发挥带路战略节点支点城市优势广泛搭建国际合作台开拓外开放新格局定建东亚海洋合作台持续扩坛国际影响力进步实施港兴区战略提高港口理服务机构工作水推进前湾港区董家口港区联动发展造带路双开放枢纽港统筹抓项目建设建立项目推进新机制吸引更百亿级项目世界500强企业投资项目提升外开放水档次外支持企业扩外投资培育具核心竞争力外型企业
济板块角度学十九报告次感受报告博精深报告里新观念新目标新举措具非常重理意义实践意义指导意义部分报告宏观济工作作出战略安排部署区域息息相关学解读报告未发展充满憧憬力量
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贯彻新发展理念建设现代化济体系十九报告中五位体总体布局重容中国特色社会义建设进入新时代济建设总纲领理解部分容握重点？天解读围绕题展开包括四部分：
第建设现代化济体系时代背景
第二建设现代化济体系目标务
第三建设现代化济体系三支柱
第四建设现代化济体系六重点务
建设现代化济体系时代背景
（）什提出战略目标
1济已高速增长阶段转高质量发展阶段求
国济发展进入新常态已数量追赶转质量追赶方面年改革开放济发展现实成果方面更政策年引导成功实践十八提出推动发展立足点转提高质量效益十八届五中全会提出提高发展质量效益中心次代会提出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重变化更突出求济社会发展方面坚持质量第效益优先放核心位置果重视济发展质量提升质量法应解决新常态产剩等系列问题矛盾年形成外贸易优势慢慢丧失国际济竞争力会迅速降
2转变发展方式优化济结构转换增长动力迫切需
前国正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期社会矛盾发生重变化时期济运行突出矛盾风险尚未根消产品服务质量短板然突出新增长动力够强扩投资拉动济增长发展方式工业产增量扩形成济结构资源生产素规模高强度投入形成增长动力难适应高质量发展阶段新求种时代背景传统追求速度规模重点济体系已法满足发展需法满足民日益增长美生活需必须构建现代化济体系
3应世界济形势变化提升综合国力国际影响力加快培育全球济合作竞争新优势迫切需
世界济面诸稳定确定素方面欧美发达国家工业化新兴市场济国家快工业化带制造业贸易周期性复苏方面世界济中深层次问题直没解决贸易保护义抬头发达济体济政策特货币政策存确定风险世界济复苏威胁程度种环境中国企业引进走出必须认清形势应双重压力应世界产业革命科技革命趋势提高中国实体济制造业国际竞争力构建现代化济体系
（二）什现代化济体系
领会现代化济体系新概念首先理解什现代化现代化类社会工业革命历场涉社会生活层面领域全方位变革程济社会发展演进动态进程中国样农业国讲实现现代化直奋斗目标
什现代化济体系？截止目前没权威定义概括讲体系应该国家相长段时期谋求造质量第效益优先济体系构成素分析包含三部分：动力体系二产业体系三济体制
二建设现代化济体系目标务
目标务构成素相应概括讲建设现代化济体系
围绕创新动力体系完善产业体系优化济体制集中发力坚持懈长期努力
（）创新动力体系
创新动力体系？报告明确指出供侧结构性改革线通改革形成现代动力体系进步指出推动济发展质量变革效率变革动力变革 三变革报告亮点新提法中质量变革意味着质量放首位质量发生根性变化
段话仅明确创新动力体系目标路径指明创新动力体系工作重点具体涵坚持质量第效益优先基原通供侧结构性改革完成三变革进完成动力转化形成现代动力体系形成现代动力体系终结果提高全素生产率换句说现代动力体系形成终全素生产率成济增长贡献者
里必须弄清楚全素生产率涵全素生产率余额概念指扣类素投入贡献解释产出基够反映出类素效率提高全素生产率路径两资源配置效率改善二技术进步前者取决国家区政策环境市场化程度产业结构社会环境税收政策者取决该国家区基础设施劳动力素质金融市场发育状况技术引进技术研发转化水原理搞清楚创新动力体系努力方清晰
（二）完善产业体系
济学原理分类产业分次产业二次产业三次产业通俗讲果三次产业达现代化水者标准实现现代产业体系现代化水者标准该掌握呢？前面强调现代化程断发展变化具体产业体系现代产业体系农业基础位断巩固现代农业第产业中逐渐占导位装备制造业规模断壮逐步成第二产业体高新技术产业先导作显著拉动济增长贡献越越传统优势产业技术改造技术进步明显提升实力竞争力显著增强第三产业迅速发展现代服务业逐步成新增长点三次产业例合理产业核心竞争力断增强
总现代产业体系基特征质量效益较高技术进步率较高反观产业体系目前存着许问题金融实体济支持力度够强区域产业产业关联度高协作性强战略性新兴产业创新力足缺乏等十九提出着力加快建设实体济科技创新现代金融力资源协发展产业体系出现代产业体系建立完善系统思维单兵突进难奏效需正确理引导制订精准政策引导促进
（三）优化济体制
微观宏观角度现代济制度分现代产业制度现代产权制度现代财政制度现代金融制度十九报告提出推动济发展质量变革效率变革动力变革提高全素生产率目标求构建市场机制效微观体活力宏观调控度济体制增强国济创新力竞争力
宏观调控度新提法值研究作国家级新区获批构建社会义市场济体制机制方面做出创新探索理体制新区统筹功区开发镇街保障理模式样会效明确方职责充分调动方方面面积极性运行机制鼓励支持功区决策开发创新引导培育市场体方面坚持外引育重形成实体济基础突出海洋特色产业集群奠定区域发展核心竞争力激活微观市场体启动国企改革国企分类分级理增强企业发展活力时类市场体视仁创造公竞争市场机会断完善民营济发展促进政策批实力强劲民营企业脱颖出提高素配置效率更运市场方法机制聚集资金素综合运PPP等手段发展济投资建设基础设施城乡面貌焕然新切益采适应新区发展阶段理体制益制定落实符合市场济取系列产业政策益较处理政府市场关系做理科学服务位赢建区连续年两位数高速发展
三建设现代化济体系三支柱
刚介绍建设现代化市场济体系目标务创新动力体系完善产业体系优化济体制实际理目标务描述概括落脚实践中着力建设现代化济体系三支柱三支柱培育新动注重发展整体性协调性完善产权市场素市场建设现代化济体系中基础性工作中培育新动完善产权素市场作支柱理解发展整体性协调性理解样认识问题现代产业体系终落脚城市者区域空间区域追求注重发展（布局）衡建设现代化济体系基础性环节发展目标里产业体系相应
（）改革创新手段培育现代化济体系新动
建设现代化济体系离开改革保驾护航报告指出全面贯彻深入推进供侧结构性改革现阶段全面建设现代化济体系攻方工作线求供侧结构性改革重点落制造业实体济部门供体系质量具体三方面取效果：围绕建设制造强国谋篇布局促进互联网数工智实体济深度融合中高端消费创新引领绿色低碳享济现代供应链力资服务等领域积极培育新增长点形成壮新动二围绕促进国产业迈全球价值链中高端攻关克难重塑发展具国际标准国际竞争力传统产业现代服务业培育干世界级先进制造业集群三围绕激发保护企业家精神激励创新创业集中发力关键全面培育具劳模精神工匠精神知识型技型创新型社会义劳动者新型工阶层
（二）解决衡充分重点提高发展整体性协调性
增强发展协调性中国济行稳致远国发展衡充分体现两方面：城乡发展方面三农问题二区域发展方面东西差定程度存南北差异解决衡充分问题十九做出重部署：提出实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化二加力度支持革命老区民族区边疆区贫困区加快发展强化举措推进西部开发形成新格局深化改革加快东北等老工业基振兴发挥优势推动中部区崛起创新引领率先实现东部区优化发展建立更加效区域协调发展新机制
措施指解决发展衡充分重点加研究落实果城乡区域区衡充分问题解决发展持续问题会特突出严重制约现代化济体系构建
新区发展程中面衡充分体现陆海发展区域发展城乡发展等方面应衡充分坚持发展海洋济题外引育类市场体全力构建利海洋济发展政策环境造促进海洋济发展载体台规划建设海洋生物基科技产业园海西湾船舶海洋工程产业基等10特色海洋产业园区建成启国际海洋港国际海洋信息港国际海洋产权交易中心两港中心推动海洋济迅速崛起坚持世界眼光国际标准海洋特色实施园区引领战略设立现代农业示范区等功区走市场化高效开发模式现项目建设追赶点开花形成616产业体系全省率先启动特色产业镇建设三年全社会投资200亿元改造街区240万方米实施基础设施配套项目190建成特色街28条工贸园区20农业生态园300成产城融合发展新台新型城镇化新范例程中政府强力引导素集聚更市场济方式解决发展中衡问题断补齐短板增长方式断改变济结构断优化增长动力断形成努力成效目睹
（三）明晰产权制度素市场切入点加快完善社会义市场济体制
产权制度社会义市场济基石素市场市场体系中居重位十九完善产权制度素市场化配置入手提出建立现代化济体系进行产权效激励素流动价格反应灵活竞争公序企业优胜劣汰济体制改革中国特色市场济发展定阶段历史必然
体制决定机制唯加快完善社会义市场济体制形成气蓬勃济发展机制切调控济政策畅传递市场目前济运行中存突出问题市场秩序规范素闲置量效需求满足两种现象存市场竞争充分等程度产权制度清晰素市场发育足关问题解决现代化济体系建构位健康发展
四建设现代化济体系六重点务
十九报告贯彻新发展理念建设现代化济体系未五年济发展战略部署战略目标战略务战略重点层层展开层层推进谓站位高远气势宏目标务总落面指导建设容起梳理梳理六方面重点务
（）深化供侧结构性改革
1加快建设制造强国加快发展先进制造业中国制造产品世界名列前茅达200种没问题现变成强国办？现正赶互联网数工智样新济浪潮否弯道超车跨越发展制造业供侧改革深化程度新区已思路做法变企业理服务政府市场相发力创新政府导企业体属服务三位体实体济发展模式组建成立船舶海工家电电子石油化工汽车产业联盟企业合作发展创新发展抱团发展快做实做强做振兴宏发展前景实业走品牌化国际化发展道路启动培育工业明星企业511工程已澳柯玛双星等5家企业入选全省百年品牌企业培育工程外发起成立国首家工业40推动联盟率先建设全国工业40产业提升示范区努力围绕完善现代化产业体系建设现代制造业强区展开符合建设现代化济体系发展取必须坚持懈推进落实
2支持传统产业优化升级加快发展现代服务业瞄准国际标准提高水促进国产业迈全球价值链中高端里说全球产业链中高端仅指工业包含制造加工创新服务等容通新济实体济深度融合支持传统产业优化升级全面提升产业水形成新动
新济传统产业融合寻找新动未新区变变强新增长点方面提出产业智慧化智慧产业化目标造非常代表性样板——前湾全动化集装箱码头汗水济变成智慧济前湾全动化集装箱码头仅仅新济港口产业实现突破缩影假时日全省率先启动新旧动转换十工程会进步显示传统产业优化升级形成新动成果
3继续加强基础设施建设基础设施强国重基础中国许基础设施建设已达世界先进水包括高铁高速公路等总量质量排世界前列发展中国家发展提供中国方案新区说三年区财政资金基础设施总投资达300亿元新增配套面积达100方公里相新建中等规模县级市重交通基础设施青连铁路青岛西站铁1号线13号线等相继开工新建改建城乡道路150条400公里公交线路61条增158条硬件环境改善极促进企业投资入住百姓便利生活2127方公里新区陆域面积需完善基础设施配套务艰巨十九报告指出加强水利铁路公路水运航空道电网信息物流等基础设施网络建设容新区涉步建设重点
4坚持三降补库存产杠杆降成补短板终目存量增量重优化存量资源配置扩优质增量供实现供需动态衡求提高供质量攻方落实三降补重点务扩效供提高产业级
5激发保护企业家精神鼓励更社会体投身创新创业年新区简政放权进行商事制度改革降低企业创业成新企业新市场体量涌现数量区市场体增长二十万户存衡短板民营企业发展存产业传统创新足层次高规模较等问题问题导众创业万众创新求扶持鼓励民营济市场体智制造蓝色济高端服务等高精尖产业领域积极探索创新发展
6建设知识型技型创新型劳动者军劳动者军低层次产业工现国年700万高校毕业生样力资源数量简直果劳动者军变成知识型技型创新型济增长实现质量第效益优先创新驱动非常重贡献
（二）加快建设创新型国家
创新引领发展第动力建设现代化济体系战略支撑十九报告里原话做工作呢？
1强化基础研究实现前瞻性基础研究引领性原创成果重突破创新三源：原始创新集成创新引进消化吸收创新新时代特重视原始创新科学家定搞原创前性原创性成果成批量出现
2加强应基础研究应技术终产生济效益构建现代化济体系程中加强应基础研究拓展实施国家重科技项目突出关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术创新建设科技强国质量强国航天强国网络强国交通强国数字中国智慧社会提供力支撑新区企业例誉青岛科技创新企业新五朵金花青岛明月海藻集团年直致力海洋生物研究建立国家级重点实验室引进国际领先研发团队褐藻原料开发明月牌系列海洋产品广泛应海洋功食品海洋生物农品海洋化妆品海洋医药医材料等领域产品销美国德国西班牙等五洲100国家区走出条创新线身资源发力点特色海洋发展道路49年专注海藻特色高新技术产品研发明月海藻集团科技研发产业规模站海洋生物行业战略先行者行业领导者标准制定者位置现集团海藻酸盐产全球第国国际市场占率分达3325已成全球海洋生物制品行业公认第品牌常年坚持应基础技术研究硕果
3加强国家创新体系建设强化战略科技力量战略科技方面站前面十九报告提出深化科技体制改革建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系加强中企业创新支持促进科技成果转化
点忽略区企业创新力强强区域理体制创新意识氛围创新奖励扶持政策等密切相关新区获批充分认识创新建设现代化济体系中战略支撑位坚持创新引领发展制发青岛西海岸新区新旧动转换创新驱动工程三年行动计划（20172019年）聚焦新技术新产业新业态新模式构建全素集聚创新台体系断推动科技创新核心全面创新取喜成果培育高新技术企业286家国家级创新企业载体11家市级重点实验室工程技术研究中心等创新台520家中国家级197家
4强化知识产权创造保护运前知识产权重视够现动加强知识产权保护身非常利知识产权保护创新具强基础强动力需注意仅强化知识产权保护强化知识产权创造强化知识产权运知识产权制度完善国建立创新型国家关键环
方面意识探索较超前努力新区已成国家级知识产权建设示范区组建全省首家知识产权仲裁院巡回法庭区社会界知识产权创造保护运提供非常法律保障
5注重培养建设现代化济体系六重务终落面十九报告提出培养造批具国际水战略科技科技领军青年科技高水创新团队
没支撑新区没潜力没活力满足跨越发展创新发展需采取外部引进部培养相结合方式发展壮队伍工作力度种手段组建成立新区招中心美德等欧美国家设立引智工作站整合国家级引智示范区省级改革试验区政策实施吸引户籍制度目前累计引进两院院士35国家千计划专家34泰山学者50总量达43万加引进高等教育学府工作力度清华学复旦学中科院学海洋学哈工程学等知名高校纷纷落户努力换初步成果新区初步具备定国际竞争力领军队伍符合战略性新兴产业布局尖端团队构建现代化济体系奠定坚实基础
新区建设发展三年行动计划区加高校引进建设力度推进百千万工程总量增70万2020年驻区高校增20左右校生达30万左右时进步加科研成果现实生产力转化力度建立功区承接高校科技成果转化接合作机制构建支撑体系战略眼光引进优惠政策吸引市场机制良环境留住
（三）实施乡村振兴战略
十九报告提出乡村振兴特注意振兴两字提法具强针性十九报告济发展方面亮点振兴全面系统振兴必须理解位
1级政府高度重视乡村振兴十九报告指出农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重代会贯强调重点实践中必须始终坚定移贯彻落实重点
2加快推进农业农村现代化强调农业现代化现提出农村现代化农业现代化转化农业农村现代化中央新时代乡村发展国家现代化中位表述重创新
农业农村现代化农业现代化涵更加深厚宽广加快推进农业农村现代化总求什？产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕实现农业农村现代化方面达标推进农业农村现代化建设标准
3巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置制度报告提出保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长三十年特重决策决策农村土承包关系第轮承包开始保持稳定长达75年广农民农业营体农业投资者吃颗长效定心丸知道土权期限关土利基础性问题仅事关土利效率更影响土承包者营者投资者信心行决定意义极重
4深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益壮集体济农民财产保护权益保护确实重问题方面问题肯定会通改革解决2014年区农村集体产权制度改革切入点现代农业示范区建设载体台推进全国农村改革试验区示范性创建实施农业供侧改革已累计完成950村居改制务占全部村居总数82截年10月量化股东（社员）67万量化集体资产117亿元2016年股东（社员）分发红利总额940万元改制盘活集体资产极激发释放农村市场活力增添农业发展新动
5构建现代农业产业体系生产体系营体系完善农业支持保护制度培育新型营体构建现代农业生产力生产关系连接点着力点培育元新型农业营体提高农业组织化规模化产业化水方面现代农业示范区作出成效创新探索前时期围绕重点领域关键环节加强营体培育创新组织形式强化服务支撑保护发挥农民财产权作构建现代化农业生产营体系具重意义需结合报告精神新区实际进步抓谋划推进
6促进农村二三产业融合发展支持鼓励农民业创业拓宽增收渠道促进农村二三产业融合发展国十年特五年非常重视项工作三产业融合发展够创造业机会发展机会财富增长机会
实施乡村振兴战略容非常丰富新区实践年乡村振兴方面坚持城乡统筹综合施策点发力特色（产业）镇建设城镇综合改革试点全国农村综合改革试验区现代农业示范区创建美丽乡村建设等方面创新实践组建农业产业发展联盟培植现代农业新业态完善农业科技园特色产业园庄园济培育机制开展新型职业农民乡村工匠培养行动造全国首批新型职业农民培育示范基等2家园区入围农业部全国农村创业创新园区（基）建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化指引发展方致
（四）实施区域协调发展战略
城镇化单列出者城镇化作城乡体化重点十九城镇化作区域问题纳入部分结构稍微做调整
1建立更加效区域协调发展新机制衡充分区域发展反映较突出中国结构性矛盾较集中问题实施区域协调发展战略长期发展战略次十九报告中更加系统化表述新变化讲西部开发东北振兴中部崛起东部率先四板块老少边穷区现序作出调整——老少边穷西部东北中部东部重心更偏老少边穷西部东北中部东部序发展相较
2城市群体构建中城市城镇协调发展城镇格局加快农业转移口市民化部分放城镇化部分现放区域发展部分城市发展区域问题
3三区域发展重点：京津冀协发展长江济带建设资源型区济转型区域发展三战略京津冀协发展长江济带建设带路建设带路跨国倡议十九国区域发展部分补充支持资源型区济转型发展容东北等老工业基位次变较突出国产业结构矛盾区域反映三区域发展重点：疏解北京非首功牛鼻子推动京津冀协发展高起点规划高标准建设雄安新区抓保护搞开发导推动长江济带发展支持资源型区济转型发展
4坚持陆海统筹加快建设海洋强国关点强调青岛西海岸新区第九国家级新区国务院新区批复里求承担两战略海洋强国战略军民融合战略确定承接新战略探索新机制培育新产业建设新城区发展思路提出实施海洋战略率先蓝色跨越建设美丽新区发展愿景三步走发展目标实施创新驱动开放带动文化引领支撑生态优先转型发展六战略先制发两三年行动纲分解落实说制度安排实现两战略做出努力实践形成良发展态势海洋产业例年174速度增长海洋生产总值占新区生产总值31占青岛市类指标三分
（五）加快完善社会义市场济体制
1提出总体求坚持质量第效益优先目标
2完善类国资产理体制改革国资授权营体制加快国济布局优化结构调整战略性重组促进国资产保值增值推动国资做强做优做效防止国资产流失深化国企改革发展混合制济
年搞区属国企业分类分级改革功分类存量定级增量升级思路类划分竞争类开发类公益类三类进行考核等级现规模效益贡献度划分三级九档建立健全导鲜明科学合理评价体系建立分类分级理相匹配绩效考核激励约束机制年根企业发展升级晋档企业负责薪酬遇等挂钩激发区属企业生动力发展活力引导推动企业争先进位提升级做做强
3全面实施市场准入负面清单制度清理废妨碍统市场公竞争种规定做法支持民营企业发展激发类市场体活力深化商事制度改革破行政性垄断防止市场垄断
破行政性垄断防止市场垄断两句话新意明确提出破行政性垄断简政放权行政审批制度改革商事制度改革方面迈出喜步实施政务服务改革组建行政服务局推行互联网+政务服务实现网办跑现场办跑次限时办跑率先取消社会投资类项目前置审批实行市场准入证合施工弹性许建成全国县区级层面首商事体信信息公示台措施极激活市场体活力提升服务档次效
4创新完善宏观调控发挥国家发展规划战略导作健全财政货币产业区域等济政策协调机制
5加快建立现代财政制度建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系十八届三中全会现代财政制度提出基求十九中央方财政关系财权事权应提出具体求——建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系建立全面规范透明标准科学约束力预算制度全面实施绩效理
6深化金融体制改革增强金融服务实体济力提高直接融资重促进层次资市场健康发展部分值探索研究空间
（六）推动形成全面开放新格局
中国想建立现代化济体系必须形成全面开放新格局形成国国际竞争新优势
1中国开放门会关闭会越开越世界吃定心丸国际社会做进步承诺
2形成陆海外联动东西双互济开放格局新说法坚持引进走出重加强创新力开放合作带路重点形成陆海外联动东西双互济开放格局
3拓展外贸易培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设建设贸易强国单贸易国高目标实行高水贸易投资化便利化政策全球化追求全球化重支持
4赋予贸易试验区更改革权探索建设贸易港探索建设贸易港全新说法新动值新区关注
5创新外投资方式促进国际产合作形成面全球贸易投融资生产服务网络加快培育国际济合作竞争新优势
作外开放桥头堡新区责旁贷发挥带路战略节点支点城市优势广泛搭建国际合作台开拓外开放新格局定建东亚海洋合作台持续扩坛国际影响力进步实施港兴区战略提高港口理服务机构工作水推进前湾港区董家口港区联动发展造带路双开放枢纽港统筹抓项目建设建立项目推进新机制吸引更百亿级项目世界500强企业投资项目提升外开放水档次外支持企业扩外投资培育具核心竞争力外型企业
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