中共**自治县委关于县委国有企业党的建设工作的方案


    

    中**治县委关县委国企业
    建设工作方案
    (代拟稿)

    乡镇(街道)委(工委)县直机关工委县产业园区工委县委企业工委:
    深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全面贯彻落实十九精神总书记贵州省代表团重讲话精神认真贯彻落实新时代建设总求全国全省国企业建设工作会议精神省委省政府关进步加强改进全省国企业建设工作意见精神市委市政府关进步加强改进全市国企业建设工作实施意见精神坚持全面严治坚持加强领导完善公司治理统起全面提升国企业建工作质量更发挥国企业组织方局保落实作做强做优做国资提供坚强组织保证现进步加强改进全(市)县国企业建设工作提出实施(意见)方案
    强化政治建设(坚持新时代中国特色社会义思想指引国企业改革发展)推动企业实现高质量发展
    1提高国企业政治站位(确保国企业改革发展正确方)加强国企业领导树牢四意识 坚定四信做四服 杜绝七坚持五必须坚决维护总书记中央核心全核心位坚决拥护志核心中央权威集中统领导政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致坚持领导加强建设作国企业根魂坚持利国资产保值增值利提高国济竞争力利放国资功方针加强完善国企业领导加强改进国企业建设推动建设优势转化企业竞争优势创新优势科学发展优势严守政治纪律政治规矩切实发挥国企业组织领导核心政治核心作紧紧围绕守发展生态两条底线坚决防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战深入推进扶贫数生态三战略行动推动企业实现高质量发展
    2抓理(武装)学(持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想)筑牢员干部理想信念宗旨根基国企业组织新时代中国特色社会义思想作加强改进建设基遵循深入推进两学做学教育常态化制度化开展忘初心牢记命题教育深化牢记嘱托感恩奋进教育新时代学讲堂新时代工(职工)讲深入开展声音进万家总书记话记心活动推动理创新成果进企业进车间进班组进头脑教育引导员干部职工感恩总书记感恩中央坚定移听话走国企业组织总书记关国企业建工作系列重述作中心组学研讨民生活会剖析组织书记抓建述职重容做学懂弄通做实筑牢员干部理想信念宗旨根基加强意识形态教育落实意识形态工作责制牢牢掌握意识形态工作领导权社会义核心价值观引领企业文化建设力弘扬新时代贵州精神弘扬三线精神弘扬优秀企业家精神劳模精神工匠精神激励引领广员干部职工推动企业改革发展中争先锋争作贡献
    3明确攻方(贯彻落实加强改进国企业建设总求)国企业改革提供坚强组织保证坚持严治贯坚持国企业领导重政治原贯坚持建立现代企业制度国企业改革方紧紧围绕全面解决领导建设存突出问题坚持国企业领导动摇确保国家方针政策重部署国企业贯彻执行坚持服务生产营偏离企业改革发展成果检验组织工作战斗力坚持组织国企业选领导关作变建设高素质专业化企业领导员队伍坚持建强国企业基层组织放松实现组织工作全覆盖确保战斗堡垒作充分发挥国企业改革发展提供坚强组织保证
    4助力中心工作积极担脱贫攻坚政治务(市)县属国企业组织切实(市)县委安排部署参脱贫攻坚作前段时期重政治务领导亲研究班子集体抓手选派班子成员优秀干部挂乡镇副书记第书记产业选择营理市场接等方面积极发挥企业优势全(市)县国企业参脱贫攻坚做出表率
    二增强政治责领导完善公司治理结构统起
    5落实组织法定位健全组织领导体制国企业全资控股子公司必须建工作求写入公司章程明确组织职责权限机构设置员配备运行机制基础保障等容求明确组织企业决策执行监督环节权责工作方式组织发挥领导作组织化制度化具体化坚持完善双进入交叉职领导体制全面实行委书记董事长担员总理兼委副书记副董事长设专职委副书记设委委员79名委书记总理委副书记纪委书记工会席(兼职工董事)构成董事会理层中中员成员适度交叉进入全面落实外派监事会制度逐步推行外部董事独立董事制度
    6明确领导方式充分发挥组织重决策中作建立健全国企业组织议事决策规明确重决策求容程序坚持组织集体领导科学决策组织集体研究讨作董事会理层决策重问题前置程序必须组织事先集体研究提出明确意见建议董事会理层作出决定政联席会董事会理办公会等代委会进入董事会组织成员员必须组织决定董事会发表意见进入理层组织成员员必须落实组织决定支持监督股东会董事会理层监事会法规行权履职发挥治理体功企业外派董事派出组织负责重决策中落实派出组织赋予职权实行重决策目录理报备制度
    7健全报告制度严格执行重事项报告国企业组织建立重事项报告制度批准成立级组织级委赋予理职责组织报告全面工作报告重决策事项重投资菅风险安全事环保隐患突发性事件舆情等机处置重突发事件时报告级组织遇重问题时级组织报告企业领导员民生活会述职评议中规定报告关事项(市)县属国企业领导员外出必须分(市)县领导(市)县委企业工委报备完善董事会理层成员级企业组织报告工作执行情况重事项制度参股企业领导员派出组织求报告参股企业重事项重事项
    8完善保障机制夯实建工作基础坚持落实建设国企业改革发展步谋划组织工作机构步设置组织负责务工作员步配备建工作步开展实现体制接机制接制度接工作接构建横边底严密建网络建立健全建工作部门推行事理基层建工作部门抓分属两部门领导部门负责企业中层理正职配备建工作部门事部门分设企业干部动议提名征求建工作部门意见低岗职工数1例配备专职务干部注重选配懂务懂业务中青年优秀充实务工作岗位优化队伍年龄知识专业结构完善务工作员营理员双交流机制落实职级遇政策务工作岗位作培养企业复合型选拔企业领导员重台低年度职工工资总额1例落实建工作费严格规定做费收缴理工作国企业委基层组织期届满时进行换届严格执行组织期换届提醒延期换届请示报告级组织会指导等规定
    9坚持带促建加强组织群团组织领导完善国企业组织领导群团组织工作机制坚持建带工建带团建充分发挥工会青团等群众组织作工会青团等群团组织建设纳入建工作总体部署配齐配强群团组织干部定期听取工作汇报研究解决问题工作方认真贯彻全心全意工阶级方针法组建工会健全职工代表会基形式企业民理制度推进厂务公开业务公开落实职工群众知情权参权表达权监督权落实企业重决策部署提供保证坚持完善职工董事制度职工监事制度激励职工代表序参公司治理建组织符合建团组织条件企业组织督促限时建立团组织根企业广青年职工特点需生动活泼富创造性开展工作充分发挥青团突击队作联系广青年职工桥梁作
    三坚持政治标准建设高素质专业化国企业领导员队伍
    10严格标准选优配强企业领导员级委切实履行选带育责干部标准忠诚勇创新治企方兴企清正廉洁求严选拔国企业领导员坚持政治标准坚持事业力选拔心中信念坚定坚决贯彻中央级组织决策部署干部力培养选拔锐意进取开拓创新赶超精神干部力培养选拔懂营会理善决策专业思维力善凝心聚力推动工作干部力培养选拔担真抓实干创造优异业绩干部力培养选拔慎重权公私分明良职业操守品行干部突出关键少数选优配强企业领导员特企业组织书记坚持完善民推荐选提名组织考察集体研究法免等选拔程序
    11严格程序规范国企业选行国企业组织坚持干部原确定标准规范程序参考察推荐选等方面严格选推荐提名政治关廉洁关力关作风关群众公认关社会形象关(市)县属国企业委严格执行干部选拔条例中层岗位选聘基层岗位招录办法提四必求确保干部事工作领导权重干部理权认真负责董事会总理推荐提名选董事会总理提名选进行酝酿提出意见建议审核关
    12严厚爱加强国企业领导员日常理落实四位体严理干部机制建立健全激励约束严厚爱容错纠错机制建立优秀企业领导员储备库继续办国企建国企改革现代金融项目运作容国企业领导员专业力专业精神提升培训班发现培养批优秀企业领导员关心激励企业领导员作出突出贡献优秀企业领导员予表扬宣传担作造成企业出现重问题员时进行组织调整处理
    13畅通渠道促进三支队伍合理流动鼓励支持机关优秀年轻干部企业挂职锻炼交流职已进行公务员登记机关干部调配企业工作担相应领导职务满3周年工作期间表现优秀成绩突出符合条件工作需需调回机关职公务员调规定办理工作需单位专业性技术性较强岗位企业事公务员中选拔适合员调政机关担相应领导职务副调研员相职务层次非领导职务工作需组织部门批准通公开选拔(聘)方式聘符合条件企业优秀员事业单位担领导职务
    14措举加强引进培养加强备营理者队伍建设制定实施强企规划确定企业发展目标重点具体举措抓引进培养三环节建立企业库加强高素质营理专业技术高技务工作队伍建设国企业队伍建设纳入全(市)县规划积极组织国企业省外高校市场引进推动高级理员市场化选聘探索建立国企业红色智库作发挥机制国家部委权威机构优秀企业知名高校聘请批外脑指导帮助企业发展探索推动(市)县属国企业成龙配套引进团队建立符合企业特点绩效考核办法完善年薪制协议工资制期权股权激励制度作出突出贡献予相应表彰奖励
    四增强政治功国企业基层组织建成坚强战斗堡垒
    15灵活组建实现组织工作全覆盖国企业建立组织切实解决应建未建问题实现全覆盖制宜精准施策促进基层组织设置国企业营理架构深度融合支部建车间班组营网点产业链条工程项目服务窗口分支机构等分承担定位相适应建体责国企业产权关系组织架构理模式等变化引起组织隶属关系发生改变时办理企业组织关系员组织关系转移变更手续
    16严肃规范加强支部建设坚持三会课制度探索开展务企务起学起议起讲双学双议双讲推动务工作企业发展深度融合认真落实员领导干部普通员身份参加支部组织生活会谈心谈话员性分析等基制度扎实开展两学做学教育员日常教育理基础性工作抓紧抓
    17注重质量加强队伍建设未设委设支部独立法企业董事长支部书记兼推行双进入交叉职领导体制董事会成员理层成员支委成员适度交叉职基层支部坚持优秀员选拔支部书记岗位书记岗位作培养选拔企业领导员重台制定培养发展员工作规划年度计划突出工匠精神劳模精神着重教育培养发展青年理营技术骨干入时务工员中员时编入支部纳入理健全激励关怀帮扶机制
    18务求实效推进基层建创新创新活动载体开展员责区员示范岗员先锋队员突击队员志愿服务等创建活动推广题日等效做法促进建工作生产营深度融合创新活动方式国企业数字化网络化智化建设契机搭建网校网微课网展馆网组织关系转接等台线线发力断增强建工作活力吸引力创新典型选育继续开展两年次红领家活力组织员先锋岗建指导员四类十佳创建评活动时总结批建工作做法验选树批先进组织
    五保持政治定力推进国企业风廉政建设反腐败斗争
    19落实全面严治两责国企业组织落实全面严治体责建立健全纪检监察机构配齐配强纪检监察员支持纪委履行监督责设立委国企业应设纪委纪委书记选般应交流产生纪委书记考核级纪委考核设纪委副书记12名选企业中层理正职配备设纪委委员35名审计法务风控等部门负责属组织纪律检查委员构成选国企业委提出建议级纪委审批企业纪委协助企业委抓全面严治工作统筹谋划安排部署制度建设检查考核等协助督促企业完善投资融资财务理物资采购产品销售工程招投标建项目理企业改组改制产权变更交易选劳动工业绩考核薪酬分配等关键环节重点部位制度规定监督实施严格执行薪酬理履职遇业务支出规定加强章规纪宪法法律法规教育充分正反典型两面镜子加强正面引导警示教育建立落实国企业巡察制度企业纪委持续深化三转科学设置设机构应配备定数量专职纪检监察员进步聚焦责业切实履行监督责纪委书记兼企业领导职务纪检相关工作外参领导班子分工纪委书记应根情况参加列席董事会议监事会议理办公会议关重问题决策会议提出纪检监察方面意见建议纪委副书记纪检监察工作机构负责根工作需参加列席相关会议
    20作风建设持久战国企业领导员率发挥头雁效应带头兴调查研究风真抓实干风勤俭节约风认真贯彻落实中央八项规定实施细精神省委市委县委关规定紧盯四风隐形变异改头换面新动严肃查处违规发放薪酬类津补贴超标准接豪华装饰办公楼违规购买公车等行切实纠正回避矛盾掩盖问题慵懒等行违反规定坚决问责形成震慑
    21保持反腐败高压态势坚持惩前毖治病救方针深化运监督执纪四种形态 抓早抓防微杜渐深化第种形态谈话函询措施加强日常理监督企业领导员知敬畏明底线守规矩惯受监督约束工作生活针国企业风廉政建设反腐败斗争存突出问题特山吃山国企业领导员利益输送等问题重组改制外投资资金存储融资担保资产处置项目审批工程建设选投融资资金理等重点领域关键环节重点查处政治腐败济腐败相互交织腐败案件持续强化敢知止氛围断增强震慑遏制作
    22强化权力运行监督围绕企业决策执行运行环节梳理企业存廉政风险点实行动态踪监控时发现问题提醒纠偏作出处置堵塞廉政风险漏洞充分运巡视巡察审计监事会监督督查成果时完善相关制度切断利益输送链条规范务公开厂务公开拓宽民监督群众监督渠道加强重岗位监督确保财物等处置权运行合法合规公开透明
    六强化政治保证加强国企业建工作领导
    23建立健全国企业建工作领导体制级委切实负起握方统领导建强队伍等方面责政治思想组织加强国企业领导国企业建工作纳入整体工作部署建设总体规划建立健全定期研究工作机制年少进行1次专题研究(市)县委国企业建设工作领导组切实负起牵头抓总责加强国企业建工作统筹协调督促检查(市)县委企业工委做市属国企业建工作具体指导县区相应成立企业工委负责国企业建工作指导参省委制定国独资国控股参股企业建工作理办法研究制定相应制度措施界定建工作权责边界推动落实建工作责国全资控股企业组织企业独资控股投资体组织理国资参股国资控股股权元化企业组织谁控股谁组织理控股方企业工委协商确定国资参股非国资控股混合制企业国资完全退出企业组织原实行属理
    24履行落实国企业建工作责建立健全委统领导关部门齐抓企业组织履职责工作格局组织宣传企业工委发改工信财政(国资)司法社商务投促审计工商税务等关部门发挥职作密切配合形成合力企业改革发展营造良氛围国企业委全面落实政策设计工作部署干部培训监督检查追责问责五步工作法坚持建设作业认真落实治项务加强级组织工作督促指导组织书记认真履行建工作第责责专职副书记认真履行直接责纪委书记认真履行监督执纪问责职责企业员领导员认真履行岗双责结合业务分工抓建工作(市)县属国企业委年(市)县委国企业建设工作领导组汇报全面工作少2次
    25抓国企业组织书记抓建述职评议明确述职评议容方式重点围绕落实中央省委市委县委重决策部署围绕落实国企业建工作重点务围绕巡视审计监事会监督督查等工作中发现问题开展述职(市)县委企业工委年(市)县委进行建工作述职(市)县属国企业年(市)县委国企业建设工作领导组进行现场述职企业级组织级组织述职企业董事监事理层中员总支支部书记年定期企业委报告履职廉洁律情况述职评议结果纳入国企业领导班子领导员年度考核评价作评先评优选拔干部重
    26加强国企业建工作督查考核建立健全国企业建工作考核评价办法思想政治引领领导员队伍建设基层组织建设风廉政建设等方面明确考核重点容改进完善考核评价机制建工作纳入企业领导班子领导员综合考评体系强化考评结果运建工作情况作考核企业领导班子工作业绩重容企业领导员免薪酬奖惩重(市)县督察督办局市属国企业建工作纳入督查范围(市)县委组织部(市)县委企业工委通常性督查集中督查机抽查等方式国企业建工作突出问题整改落实情况开展督查切实加强改进国企业建设项工作
    县(区)部门(单位)县属国企业实施方案求结合实际时贯彻落实措施发扬务实作风抓紧迅速行动突出问题导切实改进工作注意总结验形成长效机制贯彻落实中重情况建议时报



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    文档贡献者

    明***稳

    贡献于2018-09-11

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