**国土所关于如何加强新形势下基层党员教育工作的调研报告


    **国土所关于如何加强新形势下基层党员教育工作的调研报告 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,基层党员的政治思想、工作作风、道德品质以及业务水平的高低直接影响到党的领导和执政水平。随着我国改革开放的不断深入,党内外的形势日趋复杂,基层党建工作面临着许多新的挑战,而基层党员的教育培训又是加强基层党建工作的关键,因而加强新形势下基层党员的教育工作显得尤为重要。 一、基层党员教育工作的现状分析 1、教育流于形式。基层党组织的党员教育工作大多数都停留在形式上,虽然平时也开展一些活动,但都只是把它当作一项临时工作应付一下,未能结合实际施教,导致教育内容枯燥无味,缺乏吸引力,严重影响基层党员素质的提升。 造成基层党组织教育工作流于形式的主要原因有:一是领导重视不够。领导自身的党性和觉悟不高,未能认识到基层党员教育工作的重要性和紧迫性,把党员教育工作当做软任务,认为考核难以衡量,因而时紧时松,抓而不实,敷衍了事,走过场。二是重业务轻政治。新形势下,基层党组织业务工作越来越重,难度越来越大,再加上党员的管理和考评多以业务工作为主,致使大家有意无意地将工作重心转入 业务工作当中,政治工作正在悄然弱化。三是党员参训热情不高。基层党员教育培训方式单一,缺乏新鲜感和吸引力。不少党员干部认为,培训就是“以会代训”,通过开会的形式,主要学习上级文件和要求,传达上级会议精神,仅此而已。 2、教育力量薄弱。由于城乡经济发展的差距,导致党的基层组织在各方面的条件都远落后于城市机关组织,特别是人员和设施配置方面,显得尤为突出,薄弱的基层教育力量对基层教育工作发展的制约是显而易见的。 造成基层党组织教育工作力量薄弱的主要原因有:一是师资力量不足。许多基层党组织的教育培训工作都由单位主要负责人亲自授课,缺乏专业的辅导讲师,培训师资力量薄弱,教学资源单一,教育质量不高。二是培训设施不足。长期以来,由于受各种因素的影响,大部分基层党组织的教学方式还处于以会代课、以书传教的单一培训模式,缺乏一些现代的、先进的多媒体电子教育和远程教育设施,党员的培训模式受到限制。三是培训经费不足。虽然各级党委每年都预算了党员教育培训经费,但往往不能满足正常党员培训工作的开展。目前,多数基层单位缺乏稳定的收入来源,贫困地区更为严重,教育经费的不足,直接或间接地影响党员教育培训工作的开展。 3、教育管理落后。多数基层党组织对党员的教育管理 满足于常规性制度的运作,寄希望于党员自我约束、自我进取、自我完善,缺乏改革创新,致使传统的教育管理方法不能适应新形势的需要,党建工作显得施之无力。 造成基层党组织教育工作管理落后的主要原因有:一是人员力量配备不足。许多党组织的书记都由部门主要领导兼任,他们担子重、工作忙,静下心来专门研究党员教育管理工作的时间少,客观上工作精力不够,缺少必要的专职党务管理者。二是科学化管理水平低。一些基层党组织习惯于粗放管理,在教育管理中存在随意性、草率性和盲目性的现象,往往凭经验开展各项教育活动,缺乏科学性的指导,以致党建工作成效不明显。三是管理机制更新滞后。对不适应发展形势的制度的废止、对不完善的制度的修订、对关键环节的制度创新的不及时,致使党员教育培训工作的开展缺乏有效的监督和管理。 二、加强新形势下基层党员教育工作的对策 抓好基层党员教育培训工作是落实党的十八大精神的要求,是建设社会主义新农村的需要。新形势下的基层党员教育培训工作,必须顺应乡镇经济社会发展的客观要求,着力提高基层党员的政治思想和服务水平,打造一支发展乡镇经济的人才队伍。 1、强化思想、提高认识 党员教育培训工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分 ,要把党员培训工作与整个大局工作紧密结合起来,与单位的业务工作结合起来,与强化服务意识,提高服务质量结合起来,增强工作的针对性和实效性,通过抓班子,带队伍,统一思想,提高认识,增强素质,形成合力,为行政工作的正常开展提供更加有力的组织保证与坚实的思想支撑。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育培训工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。 2、丰富培训内容,激发党员的学习兴趣 兴趣是最好的老师,课程设置符合参加培训对象的需求,才能激发学习的主动性,激发他们的求知欲。由于党员学历、年龄结构参差不齐,加上个人的爱好、兴趣的不同,也就形成对知识的需求存在个体差异性。当前,我们必须针对经济社会发展的实际和党员的需要,本着“实际、实用、实效”的原则,科学的创新教育培训内容。在组织党员进行培训的过程中,一定要遵循把握区别不同岗位、教以不同内容,针对不同对象、选择不同方式,根据不同需要、确定不同重点的培训方向,有针对性的设置培训课程,使培训内容符合党员的需求。 3、加强党员教育培训师资队伍建设 按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的原则组建党员培训师资队伍,形成由专职党务工作者、专家学者、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育队伍。加强对党员教育队伍的培训和管理,帮助他们不断提高思想政治素质和业务素质。在培训教师的选择过程中,一定要选择学历高、知识面广,经常外出考察的教师进行教学,让党员接受全新的知识。培训教师一定要综合素质过硬,能用敏锐的眼光捕捉社会现象,洞察事物发展的本质,用浅显的语言向参加学习的党员传授党中央最新的决策部署。 4、进一步整合资源,拓宽培训渠道 充分整合党校、图书馆、专业培训中心和现代远程教育资源,丰富党员电教中心的资源,建立一批富有专业特色、学习和实践功能兼备的专业教育培训基地,优化教育培训资源,丰富培训内容。当前,互联网已开始普及,基层组织可利用网络资源,通过党建网站、远程教育、声像资料等手段,采取互教互学、场景模拟等现代化,信息化教育形式,增强教育的吸引力和感染力。另外,手机的作用愈来愈重要,基层组织也可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。 5、建立和健全党员教育培训经费保障机制 各级党组织要将基层党建工作经费和党员教育培训经费列入财政预算,帮助解决培训设施和工作经费不足问题,确保党建工作正常开展。通过财政拨一点、党费拿一点、其它渠道筹一点的办法,建立党员教育培训基金,切实解决党员培训资金不足的问题。每年从基金中拿一部分,用于党员的外出参观学习、设备购置、基地建设、教材购买、师资聘请和表彰奖励等,真正把党员教育培训工作提高到一个新水平。 6、创新管理理念,提高党员教育科学化管理水平 按照“党要管党、从严治党”的方针,加强党员的教育管理工作,逐步探索新时期党员教育管理的新方法。党员教育管理工作,不仅要讲究内容的丰富性和系统性,更要注重其形式的变化性和创造性,如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育,有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐、富有成效的好方法,在具体操作过程中,要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型,不同层次,确定不同的内容,既要采用大家喜闻乐见的传统形式,又要有所创新,有所借鉴,增加党建工作的新鲜感,不断提高党员教育科学化管理水平。 7、不断深化党员教育培训工作制度改革、切实提高党员教育培训工作效益 不断创新党员教育培训工作机制,探索党员教育培训工作的新方法、新途径,增强教育培训工作的针对性和实效性,提高党员运用理论解决实际问题的能力。 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,深入贯彻落实科学发展观,发挥共产党员模范带头作用。建立检查督导制度。要把党员教育情况列入全方位目标考核体系,由上级党组织联合各部门,每半年或年终定期检查督导乡镇基层党员的教育培训情况。对每年各乡镇基层党员的参学、参训情况,要进行归档管理、跟踪管理,年终总评。要把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评优评先挂钩,与工作目标责任制挂钩,确保各项教育培训任务真正落到实处。 总之,基层党建工作任重而道远,只有清醒认识到基层党员队伍教育管理工作面临的诸多现状问题,以马克思原理和唯物辩证法认真分析问题成因,以时不我待的精神主动作为,多重视、多调研、多谋划,实事求是的做好基层党员教育管理工作,才能打好基层单位的政治主动仗,才能永葆基层党组织的生机与活力,更好的为服务中心工作提供有力的组织与思想保障,进而实现我们党和国家的兴旺发达、长治久安。 *** 2017年2月27日 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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