**学政治公理学院
（2017 —— 2018学年第二学期）
学 院： 政治公理学院
专 业 名 称： 行政理
课 程 名 称： 社区理学
指 导 教 师： 廉鉴
学 生 姓 名： 杨逸卓
年 级： 2015级
学 号： 201500703064
二〇八年六月三十日
2016年**学政治公理学院
方政府学期末文
假社区
基实现居民权角度分析改善社区理
学 校： **学
专业名称： 行政理
指导老师： ***
学生姓名： ***
2018年6月30日
假社区
基实现居民权角度分析改善社区理
政治公理学院 行政理 201500703064***
创新：美国进步时代政府治理深远持久意义美国政府治理程中针具体情况应时变已成套系统化制度体系理形式国校园理具着鉴性意义参考性启示立足美国进步时代政府治理核心点实现制度化治公民权通选取校园理中学生权作研究象基国校园理中学生权具体情况目前现状进行分析重点出国校园理中学生权目前存种问题结合鉴美国政府治理启示出国校园理中学生权实现未发展路径鉴性意义促进国校园理发展完善
创新点(关键词）：美国进步时代政府治理校园理学生权
引说
19世纪晚期20世纪早期国国际商业活动扩张已成熟国家工业进步发展美国政府治理方面积累系列问题特定环境予美国改革更机遇挑战立足美国进步时代浮现时代背景素等现实情况美国政府治理中胆进行政府改革实现政府治理进步成功成套系统性制度体系理形式[1]
美国政府治理中亟解决积累性问题实际代中国类理程中遇问题着少相似处特国校园理中存问题进步时代美国政府治理程中推出系列旧体制提供全国性法规制度进行调节时发现面问题实政府架构组织形式重构制度求实现公民权利化公民参治权
现代中国校园理中美国进步时代中面问题样存学校理程中学生权实现问题直白说学生参校园理落实问题伴着时代进步美国进步时代政府理中取成果点时更美国政府治理程中侧重协调公民治权利历史验实现学校中学生权已成改善国校园理中重课题
二美国进步时代政府治理验启示
政府治理世界发展研究较广泛尤众发达国家例美国新加坡法国日德国英国特殊改革发展历中文中美国进步时代政府治理程进行验性讨中通政府理体制政府成员源领导班子构成社区理模式民间组织作五层面转变入手讨实现公民权进行政府治理改革实践验
（）政府理体制层面
中国政府命制金字塔结构美国级政府实行治体制宪法范围切选民说算保障公民拥极权公民（选民）仅直接选举领导仅决定方政府组织形式仅决定什时候需理体制进行改革决定预算州范围全民公决已通议案区数选民意州政府提出予特殊顾区然州政府簿公堂等外实现公民权时通法律系列制度进行强力保障
（二）政府成员源层面
美国方政府成员构成光市镇长议会议员方政府重部门领导政府成员公民直接选举产生理成员源选民选民负责时选民利益极维护者代表公民政府进行治理实质公民权实现发挥公民政府治理忽视作推动美国政府治理改善
（三）领导班子构成层面
美国方政府治理程中形成两套领导班子许美国方政府特色治理容套报酬（少量补贴）市民志愿者组成种理事会委员会政府决策起参谋咨询作套市理（镇理）首行政机构受雇市政府全日制政府雇员政府决策执行者政府日常事务理者美国方政府议案通常市政府部门提出市议会镇理事会做出决策程中市民志愿者组成种理事会委员会起着作市民参政议政渠道程中市民志愿者构成理事会委员会选民民选举产生政府雇员通社会成员（公民）权实现达成政府治理良状态
（四）社区理模式层面
美国城市方政府理社区实行治式理模式市政府面设干居民服务中心作市政府派出机构区域居民提供服务没强理职居民服务中心相应城市干区理事会代表部分政府官员组成城市居民理事会市政府邻里部门起承担起城市社区理
开发种治式社区理模式定程度保证社会成员（公民）参政府理权
（五）民间组织作层面
美国进步时代政府理中通民间组织参方政府治理方式实现市场济条件政府社会社会结构方政府理程中完全民间性质治组织起真正理作关键民间性质治组织成员构成数区社会成员直接选举产生领导方政府理起着决策治理等作
知述美国进步时代政府治理程中点发现选民权重性旨侧重通政府理体制政府成员源领导班子构成社区理模式民间组织作方面改革入手实现选民治权利权诸类成功验中国校园理中学生权实现着极强鉴意义
三国校园理中学生权目前现状存问题
着整社会理发展项教育改革深入迄止国校园理已取突破学生权作校园理程中重影响素处种种原校园理中学生权实现角度（学生参理校园）
尚存问题参较美国进步时代政府理中实现公民权改革层面措施具体分点：
1现行校园理采行政化手段[2]传统行政化理模式学生参作机制间存矛盾现行政府国家行政理序列中行政级高校作属性组织采行政化手段理学行政权力校园理干预项校园理事务没学生直接参常常忽视学生期建议学生参校园理权限制易校园理
2学生参校园理机制健全信息沟通渠道严重畅通时学生理机构畸形化完善学生权体现[2]校园理中学生参理发挥权组织形式学生校长助理学生会学生社团三种西方校园理中学生参理机制进行国校园学生理参机制缺乏样化机制缺乏法建立学生学校理领域常规联系法时效学生需求学校相关理决策意见反馈学校学生意见表达难权难落实外部分学校学生理机构学生会机制完善官僚作风等畸形化发展加剧机智健全
3校园理中学生作参理体定位明确难实现权[3]学生作教育理活动体学校未充分赋予学生权利学生始终未身应权利参学校理中学校规划计划具体方案行规范等学校教师决定学生没参权利权实现
4学生参校园理权意识缺失者足[3]现行校园理中学生校园理工作态度客观公正理容缺乏动性校园工作宣传采取般动接受学校理部门工作征求学生意见举行学生座谈会时学生会参加表现出冷漠应付老师务态度勉强参加甚关系身学生活应该解基情况会敷衍事完全赖充分表现学生参校园理中权意识行方面存着动消极倾
正述述国校园理改革已起步定程度基学生权实现角度分析国校园理问题颇需进行调整改变发展
四立足实现学生权国校园理未发展路径
国校园理中学生权实现存着太问题改革发展意识势趋国校园理调整改变发展势必行更实现国学生参学校理中权落实促进校园理良性发展国校园理程应时改变改革中鉴文中美国进步时代政府治理实现选民权方面实际验获出条措施启示出校园理未发展路径：
1加强参意识教育培养校学生民参意识增强集体责感学生意识校园理参者教育实践活动体观念认识身体位培养参民意识充分发挥
动性创造性促成学生参理权实现
2转变校园理理念理者学生言理理念转变关键素传统校园理中理者认校园权力题行政权力学生作体存种权利结构外校园应该变理理动接受学生参校园理中意识学生参理民治校重性必性促成学生参理权实现
3建立新型学生参理模式种学生参机制机制作学校理模式首先行政权力外增加辅助性约束性理力量原理关系体系中增加反馈机制相互赖制约机制等合作理机制种新型学生参理模式建立理形式确保学生民意表达途径畅通实现学生性
4健全学生参学校理机制完善现存学生参理机制加强组织建设转变工作思路完善参功创新行学生参理机制助网络通讯等种新时代参理手段增强学生参校园理效率现存机制完善新兴机制创新理机制保障学生参校园理权实现效校园理
参考文献：
[1]伊丽莎白桑德美国进步时代中国启示[J]公行政评2010
[2]夏晓梦安徽学学生参学校理问题研究[J]安徽学学报2010
[3]杨瑾瑜学学生权利研究基爱丁堡学案研究[J]湖南学学报2012
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**学政治公理学院
（2017 —— 2018学年第二学期）
学 院： 政治公理学院
专 业 名 称： 行政理
课 程 名 称： 社区理学
指 导 教 师： 廉鉴
学 生 姓 名： 杨逸卓
年 级： 2015级
学 号： 201500703064
二〇八年六月三十日
2016年**学政治公理学院
方政府学期末文
假社区
基实现居民权角度分析改善社区理
学 校： **学
专业名称： 行政理
指导老师： ***
学生姓名： ***
2018年6月30日
假社区
基实现居民权角度分析改善社区理
政治公理学院 行政理 201500703064***
创新：美国进步时代政府治理深远持久意义美国政府治理程中针具体情况应时变已成套系统化制度体系理形式国校园理具着鉴性意义参考性启示立足美国进步时代政府治理核心点实现制度化治公民权通选取校园理中学生权作研究象基国校园理中学生权具体情况目前现状进行分析重点出国校园理中学生权目前存种问题结合鉴美国政府治理启示出国校园理中学生权实现未发展路径鉴性意义促进国校园理发展完善
创新点(关键词）：美国进步时代政府治理校园理学生权
引说
19世纪晚期20世纪早期国国际商业活动扩张已成熟国家工业进步发展美国政府治理方面积累系列问题特定环境予美国改革更机遇挑战立足美国进步时代浮现时代背景素等现实情况美国政府治理中胆进行政府改革实现政府治理进步成功成套系统性制度体系理形式[1]
美国政府治理中亟解决积累性问题实际代中国类理程中遇问题着少相似处特国校园理中存问题进步时代美国政府治理程中推出系列旧体制提供全国性法规制度进行调节时发现面问题实政府架构组织形式重构制度求实现公民权利化公民参治权
现代中国校园理中美国进步时代中面问题样存学校理程中学生权实现问题直白说学生参校园理落实问题伴着时代进步美国进步时代政府理中取成果点时更美国政府治理程中侧重协调公民治权利历史验实现学校中学生权已成改善国校园理中重课题
二美国进步时代政府治理验启示
政府治理世界发展研究较广泛尤众发达国家例美国新加坡法国日德国英国特殊改革发展历中文中美国进步时代政府治理程进行验性讨中通政府理体制政府成员源领导班子构成社区理模式民间组织作五层面转变入手讨实现公民权进行政府治理改革实践验
（）政府理体制层面
中国政府命制金字塔结构美国级政府实行治体制宪法范围切选民说算保障公民拥极权公民（选民）仅直接选举领导仅决定方政府组织形式仅决定什时候需理体制进行改革决定预算州范围全民公决已通议案区数选民意州政府提出予特殊顾区然州政府簿公堂等外实现公民权时通法律系列制度进行强力保障
（二）政府成员源层面
美国方政府成员构成光市镇长议会议员方政府重部门领导政府成员公民直接选举产生理成员源选民选民负责时选民利益极维护者代表公民政府进行治理实质公民权实现发挥公民政府治理忽视作推动美国政府治理改善
（三）领导班子构成层面
美国方政府治理程中形成两套领导班子许美国方政府特色治理容套报酬（少量补贴）市民志愿者组成种理事会委员会政府决策起参谋咨询作套市理（镇理）首行政机构受雇市政府全日制政府雇员政府决策执行者政府日常事务理者美国方政府议案通常市政府部门提出市议会镇理事会做出决策程中市民志愿者组成种理事会委员会起着作市民参政议政渠道程中市民志愿者构成理事会委员会选民民选举产生政府雇员通社会成员（公民）权实现达成政府治理良状态
（四）社区理模式层面
美国城市方政府理社区实行治式理模式市政府面设干居民服务中心作市政府派出机构区域居民提供服务没强理职居民服务中心相应城市干区理事会代表部分政府官员组成城市居民理事会市政府邻里部门起承担起城市社区理
开发种治式社区理模式定程度保证社会成员（公民）参政府理权
（五）民间组织作层面
美国进步时代政府理中通民间组织参方政府治理方式实现市场济条件政府社会社会结构方政府理程中完全民间性质治组织起真正理作关键民间性质治组织成员构成数区社会成员直接选举产生领导方政府理起着决策治理等作
知述美国进步时代政府治理程中点发现选民权重性旨侧重通政府理体制政府成员源领导班子构成社区理模式民间组织作方面改革入手实现选民治权利权诸类成功验中国校园理中学生权实现着极强鉴意义
三国校园理中学生权目前现状存问题
着整社会理发展项教育改革深入迄止国校园理已取突破学生权作校园理程中重影响素处种种原校园理中学生权实现角度（学生参理校园）
尚存问题参较美国进步时代政府理中实现公民权改革层面措施具体分点：
1现行校园理采行政化手段[2]传统行政化理模式学生参作机制间存矛盾现行政府国家行政理序列中行政级高校作属性组织采行政化手段理学行政权力校园理干预项校园理事务没学生直接参常常忽视学生期建议学生参校园理权限制易校园理
2学生参校园理机制健全信息沟通渠道严重畅通时学生理机构畸形化完善学生权体现[2]校园理中学生参理发挥权组织形式学生校长助理学生会学生社团三种西方校园理中学生参理机制进行国校园学生理参机制缺乏样化机制缺乏法建立学生学校理领域常规联系法时效学生需求学校相关理决策意见反馈学校学生意见表达难权难落实外部分学校学生理机构学生会机制完善官僚作风等畸形化发展加剧机智健全
3校园理中学生作参理体定位明确难实现权[3]学生作教育理活动体学校未充分赋予学生权利学生始终未身应权利参学校理中学校规划计划具体方案行规范等学校教师决定学生没参权利权实现
4学生参校园理权意识缺失者足[3]现行校园理中学生校园理工作态度客观公正理容缺乏动性校园工作宣传采取般动接受学校理部门工作征求学生意见举行学生座谈会时学生会参加表现出冷漠应付老师务态度勉强参加甚关系身学生活应该解基情况会敷衍事完全赖充分表现学生参校园理中权意识行方面存着动消极倾
正述述国校园理改革已起步定程度基学生权实现角度分析国校园理问题颇需进行调整改变发展
四立足实现学生权国校园理未发展路径
国校园理中学生权实现存着太问题改革发展意识势趋国校园理调整改变发展势必行更实现国学生参学校理中权落实促进校园理良性发展国校园理程应时改变改革中鉴文中美国进步时代政府治理实现选民权方面实际验获出条措施启示出校园理未发展路径：
1加强参意识教育培养校学生民参意识增强集体责感学生意识校园理参者教育实践活动体观念认识身体位培养参民意识充分发挥
动性创造性促成学生参理权实现
2转变校园理理念理者学生言理理念转变关键素传统校园理中理者认校园权力题行政权力学生作体存种权利结构外校园应该变理理动接受学生参校园理中意识学生参理民治校重性必性促成学生参理权实现
3建立新型学生参理模式种学生参机制机制作学校理模式首先行政权力外增加辅助性约束性理力量原理关系体系中增加反馈机制相互赖制约机制等合作理机制种新型学生参理模式建立理形式确保学生民意表达途径畅通实现学生性
4健全学生参学校理机制完善现存学生参理机制加强组织建设转变工作思路完善参功创新行学生参理机制助网络通讯等种新时代参理手段增强学生参校园理效率现存机制完善新兴机制创新理机制保障学生参校园理权实现效校园理
参考文献：
[1]伊丽莎白桑德美国进步时代中国启示[J]公行政评2010
[2]夏晓梦安徽学学生参学校理问题研究[J]安徽学学报2010
[3]杨瑾瑜学学生权利研究基爱丁堡学案研究[J]湖南学学报2012
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