九 办 通 报
〔2018〕第1期
***志区委二届五次全会讲话
（2018年3月6日 根录音整理）
天会议区委全会全年工作推进会涵盖容包括建济项目招商三农等工作目减少会议聚焦干事提高效率午洪亮志根次全委会求持召开政府全体会议安排部署落实年具体工作里全局整体讲原应该握关键点面强调两方面意见
2017年工作回顾
2017年势逆势力发展抓全局谋长远理思路重落实济发展稳中进社会局谐稳定民生福祉全面增强实现五方面突破
综合实力显著增强进势头更加强劲县域发展排名全省第三长春第绩效考核全市第二GDP两财政收入固投规工业等标志性济指标总量增速继续保持省市县域前列跻身全省县域济发展第方阵开长春县域发展先河历史性突破前古
二城乡建设成果斐然美城乡更加成型城乡建设凝聚九台民心彰显九台期累计投入546亿元扩建道路改造网拆违建新健康路等7条道路建成通车启动3260户棚户区改造工程利通国家卫生城复检创建国家文明城市等试点工作东湖龙嘉评全国重点镇安堡马鞍山龙家堡等9村评国家省级美丽乡村示范村城市更加宜居乡村更加美丽城乡更加谐尤城区东部扩展绿化亮化工程广市民交口称赞
三环境保护持续力绿生态更加显现利通堪称举措实标准高追责严中央环保督察解决批想说说想想干干成生态难题石头口门水源综合治理垃圾中转站开发区污水处理厂建设历史欠账存着种种困难
推诿回避第时间认领第时间整改时补工作漏洞生态短板噪音扰民村屯垃圾畜禽养殖等问题采取必措施加解决前未
四三农工作迎难破题富步伐更加稳健实施农民增收年行动开展千名干部村屯万名员进农户活动实现农民均收入增长10预期目标农民增收长效机制正建立时区命名全省仅两家吉林省森林城市国林场改革成省市样板全区森林覆盖率达159绿满九台集体资产清查防汛等工作序力
五社会事业效改善民福祉更加丰硕累计投资736亿元实施涵盖8方面40项幸福九台行动计划投入17858万元实现17贫困村出列4494名贫困口脱贫广群众幸福指数满意度幅提升
总结2017年难事事喜事迎难办事矢志渝解决难事迎少喜事难事事喜事交织特殊历史时期取样成绩原：思路思路决定出路出路决定道路思路清方正道行深化区情认识基础坚持城提升两区联动五发展工作思路动摇始终保持工作稳定性连
续性迟疑懈怠折腾亘古持恒久久功二团结干事班子班子讲政治顾局方糊涂非面前动摇艰难险阻面前畏惧区级四班子精诚团结心轨行谋事整事干事误事事实证明没领导班子会队伍办法九台言思路贵资源宝贵机遇珍贵全面振兴发展信心底气三套着实办法招商引资项目建设民生民事基层建工作认识高思路清行动快符合级求体现九台特点始终做接受务讲条件执行务找口完成务折扣重实际更接气四支硬仗队伍区委积极倡导推进三走进活动健全完善干部选绩效考核纠错容错追责问责等机制极调动广干部干事创业积极性全区干部群众凝心聚力谐事心处想劲处憋足口气迎着困难顶着压力干目标变成活生生现实事实证明支队伍战战胜支组织满意群众信硬仗队伍
发展取突出成绩然存忽视问题济发展质量优总量结构差效低实体济质量效益高传统产业强新兴产业税收二安全生产形势严峻矿山老养老院教育幼园校车食品交通安全等等关死角盲点废弃企业工矿砖厂危房等隐患事没发生侥幸啊旦出事事着实
寝食难安三社会矛盾日益突出根信访部门两年信访员录入情况统计区信访活跃员千常年访员270左右集体访群体24左右体访58件左右征拆迁民事民生基层损害群众利益引起新生矛盾引发群众级政府部门访情绪越越激烈规模越越庞手段越越极端化解难度越越果越越难预测四债务风险越越年办成目前财力办成事关长远必须办越早办越利事形成债务然总体安全控必须提高防范应风险意识力确保济发展安全稳五干部素质难担重力干部实绩英雄直说更做挑捡干事重领军更少拆东补西捉襟见肘职级理相顾安排干部讲否做岗相配呢？点家十分清楚
见微知著见劣会奋起定高度重视问题加速改进
二2018年工作安排
2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年更决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年做年工作责重意义重年全区工作总指导思想：深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想统领争全省县域发展排头兵目标求坚持城提升两区联动五发展工作思路动摇加快发展速度提升质量效益线统筹推进产业转型乡村振兴文化繁荣生态保护民生改善建设谱写加快建设实力九台开放九台文化九台美丽九台幸福九台新篇章
做年项工作强调三方面意见概括起强化五意识处理五关系做十度
首先强化五意识
强化政治意识政治根魂方原政治折扣讲条件万山磅礴必峰坚决维护志核心中央权威落实级组织员干部思想觉性观念纪律求实际行动时时刻刻志核心中央保持高度致时时处处审视思想认识规划战略务举措步调行动战略布局省市安排部署区委决策决定没偏差足反思偏差符合未落实问题真抓实干立行
立改
二强化局意识识局方谋事善观势成业必须屹立巅峰览众山思维方法全面拔高登高远格局胸怀境界九台言省市局九台服省市单位言区委局服区委干部言集体组织局服组织实践中局意识局言行识体顾局作种思想观念强化作种政治纪律执行作种觉行动落实
三强化争先意识九台济社会发展蒸蒸日局面已形成新起点实现新突破必须坚决破懒戒满争先进步解放思想九台放更高坐标系更格局中定位谋划新思想活力进取动力干出新更事业坚持全市第全省领先全国流工作目标争取项工作走全市全省前列奖必争旗必夺口号第想第二行全省全市发展行表率先锋举责
四强化团结意识通俗说法团结出凝聚力战斗力认团结聚宝盆什出仅出战斗力更出出政绩出干部懂团结力会团结事真团结境界团结心聚合智慧凝练力量源泉历史现实验诸事例证明团结谁会团结力低发展会太差果团结力会太团结什重长期起事交流常沟通勤提醒拽袖子扯耳朵事讲原事计较班互相支持争权互相信猜疑互相尊重发难互相补台拆台团结做起事做起团结太重形容定爱护眼睛样爱护团结合赢分两裂千年古训万验切记切记
五强化风险意识古语说：生忧患死安乐君子安忘危存忘亡治忘乱前正处历史机遇期前进道路面挑战风险少必须时刻警醒戒骄戒躁忧患中砥砺前行什风险呢？区域竞争中进退风险标兵渐远追兵渐局面未改变竞相发展相互赶超态势日趋激烈争先锋站排头压力越越稍松懈重蹈公岭珲春等覆辙开发建设中政府债务风险九台财政旧吃饭财政加快发展改善民生避免需政府举债需坚持法治意识效防范风险加强监督检查等方面切实研究措施办法做噎废食放缓发展步伐更盲目融资扩债务风险队伍建设中违规违纪风险权力正确做出决策应媒体舆抵御钱色诱惑等等果保持清醒头脑高度警觉守住政底线必付出惨痛代价防范化解风险善运底线思维事坏处准备努力争取结果做未雨绸缪备患牢牢握动权防范风险先手应化解风险挑战高招防范抵御风险准备战
抓住化险夷转危机战略动权做风浪起稳坐钓鱼船
次处理五关系
反复强调：建第政绩发展第务改革第动力稳定第责生态第追求落实第需六第现必须持恒久久功关键具体工作务洪亮区长做详细安排请家抓落实落实区委区政府确定目标务做全年工作更处理五关系
（）处理数量质量关系中央济工作会议提出2018年中国济基调防风险高增长转高质量实现高质量家首先正确认识深入研究数量质量关系哲学质量互变规律：说量变达定程度超出定数量界限引起质变量变质变基础准备质变量变必然结果九台发展实际量积累足济体量产业集聚高创新程度够没形成发生质变必条件区委二届四次全会确定年质量效益年更加快发展年保持高速提升质量快持恒做总量扩规模更高层次高质量发展奠定基础做足准备具体工作
中：
高速度引领高质量实现九台济量积累必须保持定速度百分八点速度似慢万亿重庆杭州增速10果保持较快增速前500亿总量根谈质变继续速度作九台济工作第追求绝怀疑摇摆必须高高快快
二项目保障高质量项目建设济工作永恒线全区牢固树立项目思想动摇切实做思想散精力散力量散高质量发展奠定坚实基础项目招引突出装备制造生物医药等导产业围绕卡伦波泥河两超百亿项目加快集聚推进批项目项目实现特色产业集群发展项目推进三抓三早作抓项目建设灵魂倒排工期压实责全力推进年22三早项目必保期开工建设项目服务坚持区级领导带头落实项目包保秘书制定期会办督办做真办实办提高办事效率提高服务效重项目利推进营造良环境
三广开放促进高质量开放发展列五九台口号战略宏观希开放发展更加开放胸怀外面世界精彩心门敞更宽赢更先进理念更充足资金更灵活政策更高效发展更加开放举措东北振兴政策深化天津浙江接合作足长春新区台动融入船出海力发展势更加开放环境坚持企业帝项目未理念项目开绿灯少亮黄灯红灯着力构建政策优效率高服务开放环境
（二）处理城市农村关系先发展城市牺牲农村提出城带乡带够现实施乡村振兴战略融合发展十九明确提出实施乡村振兴战略做新时代三农工作总抓手时代呼唤发展必然民期盼九台农业重农村幅员广农民口衡城乡发展衡充分农村发展充分三农济发展中明显短板薄弱环节求必须立足九台实际深入实施城提升两区联动五发展战略中抓老城改造提升更坚持农业农村优先发展走城乡融合发展统筹推进路里重点强调原
城市建设：突出重规划框架常态规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳理貌等客观素九台城市规划建设缺陷短板县市中落城区差距更两年区委区政府做出巨努力取群众耳闻目睹拍手称快明显改观城市规划坚持高起点高水高质量特九溪新区规划城市控规长春城相融长春新区衔接优化城市空间重塑产业布局体现城市风貌突出生态宜居未城市蓝图确保行稳致远留遗憾留罗乱真正百年九台建设奠定基础
年健康路通车极改善城区交通环境什条路家带样感观原九台城市骨架交通框架没真正开南北通循环畅总体感觉城市没轮廓气贼拉挤太憋屈解决问题城市建设气度长想远启动九溪新区规划建设进步拉开城市骨架拓展发展空间助饶盖线机场快速路等项目衔接扩展形成交通外部循环加快推进城市部道路建设断头路通城市畅外联外相通缝接
城市三分建设七分理两年九台城市环境改观说翻天覆百姓欢天喜城市理没终点更没止境建设长春副中心中等城市城区标准推动城市理城市治理转变持续改善市民居环境创建全国文明城市载体强化法治理善运法治思维法治方式解决城市治理顽症难题努力形成城市综合理法治化新格局强化智化理提高城市理标准提高城市科学化精细化智化理水真正九台处干干净净整整齐齐漂漂亮亮城市更吸引力群众更幸福感
乡村振兴：充分认识战略战术长期程蹴全事单县里事农口事产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求精准做文章落实功夫全力造现代农业升级版推进土集中口集聚产业集群设施集成资源集合推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展具体工作握三项原
强定力突出三农深入学领会中央省市农村工作会议精神坚持重中重战略位动摇正视农业发展强农村环境治美农民收入增富等突出问题直面重点领域发展短板回避准确握省市委战略目标盲目进急求成走神散光作统规划量力行迅速启动实施项工作确保开局起步
二重点聚焦产业坚持农业供侧结构性改革线增收富民切入突出抓降成品牌输劳务调结构项目五环节特色牌唱融合戏加快构建现代农业产业体系生产体系营体系农村济更旺聚焦生态坚决守住生态保护红线建美丽乡村活生态资源乡村旅游张牌百里乡村旅游公路长廊纽带重点发展卡伦湖波泥河土岭等绿色康养项目农村环境更美聚焦文明坚持塑形铸魂两手抓塑造乡魂留住乡愁净化乡风建新时代传加强农村公文化建设扎实开展创建活动持续提升农民素质特农民素质提升乡村振兴根全力赴教育引导效破题乡土文化更亮聚焦善治坚持五目标深化五抓起五提升思路选带头构筑治网拧紧安全阀构建委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体系基层基础更强聚焦富裕坚持增强农民群众幸福感核心坚决赢精准脱贫攻坚战继续开展集体资产清查加强农村基础设施公服务建设切实解决农民群众关心直接现实利益问题农民生活更
三抓机遇机失时实施乡村振兴战略争取辅中央推进农村改革推进农业营体系农业科技创新作乡村振兴战略两动力会量配套政策创新举措项目资金牢牢抓住政策叠加消费升级投资扩创新试点等重机遇想切办法利切关系全力争取政策项目鸡蛋势发力终实现农业强农村美农民富目标
（三）处理开发保护关系说开发保护离开生态生态建设代求未需求年场硬仗中央环保督察契机全区生态环境质改善成绩易必须倍加珍惜国家形势省市现实九台发展群众期盼生态环境更美应必责建设绿色生态九台更执政理念持恒坚持作九台建设者九台生态环境保护担责更身背骂名生态文明建设融入城市发展规划张蓝图绘底届接着届干绿满九台行动全区动员利种力量形成常态河长制工作深入推进生态环境保护蓝天碧水净土三战役坚决抓绿色发展理念深入心城乡环境整治常抓常实实工作成效九台未留点绿色九台子孙留点念想严项目环保准入关绝引进项目降低生态门槛破坏生态环境企业该整顿全面整顿该关停律关停该追责必须追责坚决黑色
GDP
（四）处理前长远关系需种功成必精神胸襟情怀作领导者必须功成必态度补前课更铺路谋事干活特春节前部分干部进行调整务必处理承前启继开关系甘做铺垫工作甘抓未成事贪时功图时名干基础利长远事情力量力行事办实事办实认准事情必须茬接着茬干锤接着锤敲钉钉子精神坚持懈推进年遗留房屋征收问题坚守底线坚定决心取历史性突破岗位期事业止境工作中希家胸怀敞开眼光放远心思摆正脚步走实咬定青山放松全区形成干事创业良氛围
（五）处理法治创新关系创新发展第动力法治治国基方略回首九台年发展历程次跨越着伴着思想解放方法创新搞创新强调擦边球踩法律红线摸着石头河边实践边探索边纠偏边改进现说创新杀开条血路胆识更科学态度求实精神法治思维
济然规律办事干部法治创新立起认制度细规矩事情办工作干开拓创新作干部改革创新跨越发展目正确动机合理等作突破法治口特例胡作乱作正确处理解放思想法行政关系简单说两者独立更立搞创新绝没边没欲更需法行政守住底线推进法行政绝循守旧墨守成规更需创新突破狭隘观念破体制弊端工作中寻求二者深度融合佳结合更发挥创新法治发展中双轮驱动作
第三做十度
十度思考久命题性修养性生成需包涵工作验生思考天家进行交流勉
思想高度思想立足思想力量思想深邃然两千年世界推崇孔子思想家毛泽东国际声誉思想家革命土革命家思想影响世界公认没国界思想家作名领导干部思想必须高度理念高度站哲学高度工作进行概括抽象浓缩提炼纳总结样问题较全面分析问题较透彻考虑问题较长远局高度涉全局工作体现全局面貌推动全局改革发展稳定政策高度符合国家法律法规政策级精神思想步调中央级委政府保持致反映群众根利益宏观起指导作谋事干事成事更高思想立足长远胸怀全局面未更宽视野成更未
二认识维度哲学观察思考角度维度作领导干部职权级高低重职责做决策做科学决策维度观察事物思考问题特辩证维度样句诗：横成岭侧成峰远高低说事物角度会认识工作中防止孤立问题工作存问题必须系统整体解决办法否问题没解决会出现新问题克服问题表面化许社会问题表象方面深层涉更问题实质抓问题劣势中优势危机中机遇差距中潜力进步增强加快发展争排头信心
三工作力度力度敢较真敢碰硬敢担敢亮剑日常工作急难险重折扣工作落实基层领导干部工作中谋划者决策者更时候执行者推进工作遇困难阻力时定敢担勇负责敢抓敢果领导干部工作没力度较真怕碰硬先生时候甚流合污工作根推动特单位负责志领头羊心骨定海神
针具示范带动作应该带头较真碰硬规矩立起风气树起庸懒散浮拖天积极进奋发天干部群众会鼓掌欢迎差劲干部群众会说三道四百姓口碑差工作力度工作成效决定权
四学深度毛泽东说三天学赶刘少奇中固然谦逊成份更赞扬刘少奇实践中断学善学学工作基础学修身养性齐家治国必修课公职员离开学非公职员更生活离开学学贯通持恒学什呢？学理明辨非懂非知明礼学现代知识现信息爆炸时代学成文盲科盲网盲学法律法律尺子量长短法律杆秤称轻重懂法知法学法执法行离开法律切工作没底线事情没完没学历史历史面镜子教样做
五生活热度工作生活着生活快乐着应该常态普通热爱生活追求生活快乐生活生真谛健康第生命快乐第需健康快乐什重生活岗离位离开生活更离开家庭希家安排分工作时腾出点时间陪陪家关心老身体问问孩子学事业享享天伦乐家庭义务家国国千万家位领导干部觉规范家言行立家规正家风家理家事形成良社会风气努力贡献
六言行尺度尺度什度量衡约束规范做做事准法度俗话说月盈亏水满溢做件事情讲究尺度利益握进退尺度什什碰心里数交握深浅尺度处理亲清亲坦荡真诚企业接触交帮助解决实际困难清清白纯洁权谋私搞权钱交易生活握轻重尺度言行代表代表着形象时刻警醒律事火行火候够行做事情握尺度成败关键
七力厚度积累涵厚度代名词啥事犯难难办法厚度现实体现前区干部队伍力足问题较突出志光腔热情想点子抓根子干部新形势认识深新政策握透谋发展缺乏创新抓工作没套路级领导干部定增强领恐慌感全方位提升方面力真正心思精力集中琢磨事会干事干成事许工作全新课题没成熟模式验鉴求必须更高层次更深程度解放思想时积累储备磨砺力研究思考样工作中迅速开局面
八落实速度高水发展需高水落实现抓落实然存求提落少研究推动少浮面沉少工作长期落实事情总差两锤子钉死面重机遇叠加历史机遇泛泛号召面推动必须转变工作状态抓快抓细抓实狠功夫许工作佳窗口期错时段会出现许预想问题会白白错失机遇力弘扬马办办办精神定事情雷厉风行抓紧实施部署工作踪问效务求成果天耽误天懈怠
九做事精度强调具体准确求工作精准位具体点解决问题排斥化笼统抓工作细节处着手养成惯果工作事业仅仅满足般化满足呼隆抓眉毛胡子抓问题会掩盖做事精度首先强烈问题意识抓住问题抓住具体问题症结点关键点做文章出实招次超前务实意识实际情况出发搬抄防止落实程中脱离实际走样变形次强烈位意识工作环节差点点终结果谬千里许工作理位操作标准造成质量高效率低做事精度求必须摒弃原种拘节思维陋细节处严格标准严格程序认认真真工作做细做实做位做事精度求持续开展三走活动深入调查研究没调查仅没发言权更没决策权刻舟求剑闭门造车行异想天开更行
十心境宽度决定生命长度拓宽生命宽度宽度决定生长度生许事情意志转移譬生老病死工作政样长度限定宽度伸缩掌握手中工作生罢生道路留奋斗足迹生命长河中留遗憾种层面讲生
宽度长度更意义更印象句话说幸福拥计较少四句话说作惊乱痛言迷失笑语诠释心境宽度涵计较心胸智退步海阔天空点心气心宽路宽拓展宽度生定精彩
志九台发展已起势会中流击水正需闯关夺隘中央省市委坚强领导团结带领全区广员群众忘初心继续前进振奋精神团结拼搏圆满完成区委二届四次全会提出目标务全区民交份满意答卷
〔文发：乡（镇）委民政府街道工委办事处济开发区工业集中区工委委会区委部委室区政府办局民团体直属单位〕
中长春市九台区委办公室 2018年3月7日印发
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九 办 通 报
〔2018〕第1期
***志区委二届五次全会讲话
（2018年3月6日 根录音整理）
天会议区委全会全年工作推进会涵盖容包括建济项目招商三农等工作目减少会议聚焦干事提高效率午洪亮志根次全委会求持召开政府全体会议安排部署落实年具体工作里全局整体讲原应该握关键点面强调两方面意见
2017年工作回顾
2017年势逆势力发展抓全局谋长远理思路重落实济发展稳中进社会局谐稳定民生福祉全面增强实现五方面突破
综合实力显著增强进势头更加强劲县域发展排名全省第三长春第绩效考核全市第二GDP两财政收入固投规工业等标志性济指标总量增速继续保持省市县域前列跻身全省县域济发展第方阵开长春县域发展先河历史性突破前古
二城乡建设成果斐然美城乡更加成型城乡建设凝聚九台民心彰显九台期累计投入546亿元扩建道路改造网拆违建新健康路等7条道路建成通车启动3260户棚户区改造工程利通国家卫生城复检创建国家文明城市等试点工作东湖龙嘉评全国重点镇安堡马鞍山龙家堡等9村评国家省级美丽乡村示范村城市更加宜居乡村更加美丽城乡更加谐尤城区东部扩展绿化亮化工程广市民交口称赞
三环境保护持续力绿生态更加显现利通堪称举措实标准高追责严中央环保督察解决批想说说想想干干成生态难题石头口门水源综合治理垃圾中转站开发区污水处理厂建设历史欠账存着种种困难
推诿回避第时间认领第时间整改时补工作漏洞生态短板噪音扰民村屯垃圾畜禽养殖等问题采取必措施加解决前未
四三农工作迎难破题富步伐更加稳健实施农民增收年行动开展千名干部村屯万名员进农户活动实现农民均收入增长10预期目标农民增收长效机制正建立时区命名全省仅两家吉林省森林城市国林场改革成省市样板全区森林覆盖率达159绿满九台集体资产清查防汛等工作序力
五社会事业效改善民福祉更加丰硕累计投资736亿元实施涵盖8方面40项幸福九台行动计划投入17858万元实现17贫困村出列4494名贫困口脱贫广群众幸福指数满意度幅提升
总结2017年难事事喜事迎难办事矢志渝解决难事迎少喜事难事事喜事交织特殊历史时期取样成绩原：思路思路决定出路出路决定道路思路清方正道行深化区情认识基础坚持城提升两区联动五发展工作思路动摇始终保持工作稳定性连
续性迟疑懈怠折腾亘古持恒久久功二团结干事班子班子讲政治顾局方糊涂非面前动摇艰难险阻面前畏惧区级四班子精诚团结心轨行谋事整事干事误事事实证明没领导班子会队伍办法九台言思路贵资源宝贵机遇珍贵全面振兴发展信心底气三套着实办法招商引资项目建设民生民事基层建工作认识高思路清行动快符合级求体现九台特点始终做接受务讲条件执行务找口完成务折扣重实际更接气四支硬仗队伍区委积极倡导推进三走进活动健全完善干部选绩效考核纠错容错追责问责等机制极调动广干部干事创业积极性全区干部群众凝心聚力谐事心处想劲处憋足口气迎着困难顶着压力干目标变成活生生现实事实证明支队伍战战胜支组织满意群众信硬仗队伍
发展取突出成绩然存忽视问题济发展质量优总量结构差效低实体济质量效益高传统产业强新兴产业税收二安全生产形势严峻矿山老养老院教育幼园校车食品交通安全等等关死角盲点废弃企业工矿砖厂危房等隐患事没发生侥幸啊旦出事事着实
寝食难安三社会矛盾日益突出根信访部门两年信访员录入情况统计区信访活跃员千常年访员270左右集体访群体24左右体访58件左右征拆迁民事民生基层损害群众利益引起新生矛盾引发群众级政府部门访情绪越越激烈规模越越庞手段越越极端化解难度越越果越越难预测四债务风险越越年办成目前财力办成事关长远必须办越早办越利事形成债务然总体安全控必须提高防范应风险意识力确保济发展安全稳五干部素质难担重力干部实绩英雄直说更做挑捡干事重领军更少拆东补西捉襟见肘职级理相顾安排干部讲否做岗相配呢？点家十分清楚
见微知著见劣会奋起定高度重视问题加速改进
二2018年工作安排
2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年更决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年做年工作责重意义重年全区工作总指导思想：深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想统领争全省县域发展排头兵目标求坚持城提升两区联动五发展工作思路动摇加快发展速度提升质量效益线统筹推进产业转型乡村振兴文化繁荣生态保护民生改善建设谱写加快建设实力九台开放九台文化九台美丽九台幸福九台新篇章
做年项工作强调三方面意见概括起强化五意识处理五关系做十度
首先强化五意识
强化政治意识政治根魂方原政治折扣讲条件万山磅礴必峰坚决维护志核心中央权威落实级组织员干部思想觉性观念纪律求实际行动时时刻刻志核心中央保持高度致时时处处审视思想认识规划战略务举措步调行动战略布局省市安排部署区委决策决定没偏差足反思偏差符合未落实问题真抓实干立行
立改
二强化局意识识局方谋事善观势成业必须屹立巅峰览众山思维方法全面拔高登高远格局胸怀境界九台言省市局九台服省市单位言区委局服区委干部言集体组织局服组织实践中局意识局言行识体顾局作种思想观念强化作种政治纪律执行作种觉行动落实
三强化争先意识九台济社会发展蒸蒸日局面已形成新起点实现新突破必须坚决破懒戒满争先进步解放思想九台放更高坐标系更格局中定位谋划新思想活力进取动力干出新更事业坚持全市第全省领先全国流工作目标争取项工作走全市全省前列奖必争旗必夺口号第想第二行全省全市发展行表率先锋举责
四强化团结意识通俗说法团结出凝聚力战斗力认团结聚宝盆什出仅出战斗力更出出政绩出干部懂团结力会团结事真团结境界团结心聚合智慧凝练力量源泉历史现实验诸事例证明团结谁会团结力低发展会太差果团结力会太团结什重长期起事交流常沟通勤提醒拽袖子扯耳朵事讲原事计较班互相支持争权互相信猜疑互相尊重发难互相补台拆台团结做起事做起团结太重形容定爱护眼睛样爱护团结合赢分两裂千年古训万验切记切记
五强化风险意识古语说：生忧患死安乐君子安忘危存忘亡治忘乱前正处历史机遇期前进道路面挑战风险少必须时刻警醒戒骄戒躁忧患中砥砺前行什风险呢？区域竞争中进退风险标兵渐远追兵渐局面未改变竞相发展相互赶超态势日趋激烈争先锋站排头压力越越稍松懈重蹈公岭珲春等覆辙开发建设中政府债务风险九台财政旧吃饭财政加快发展改善民生避免需政府举债需坚持法治意识效防范风险加强监督检查等方面切实研究措施办法做噎废食放缓发展步伐更盲目融资扩债务风险队伍建设中违规违纪风险权力正确做出决策应媒体舆抵御钱色诱惑等等果保持清醒头脑高度警觉守住政底线必付出惨痛代价防范化解风险善运底线思维事坏处准备努力争取结果做未雨绸缪备患牢牢握动权防范风险先手应化解风险挑战高招防范抵御风险准备战
抓住化险夷转危机战略动权做风浪起稳坐钓鱼船
次处理五关系
反复强调：建第政绩发展第务改革第动力稳定第责生态第追求落实第需六第现必须持恒久久功关键具体工作务洪亮区长做详细安排请家抓落实落实区委区政府确定目标务做全年工作更处理五关系
（）处理数量质量关系中央济工作会议提出2018年中国济基调防风险高增长转高质量实现高质量家首先正确认识深入研究数量质量关系哲学质量互变规律：说量变达定程度超出定数量界限引起质变量变质变基础准备质变量变必然结果九台发展实际量积累足济体量产业集聚高创新程度够没形成发生质变必条件区委二届四次全会确定年质量效益年更加快发展年保持高速提升质量快持恒做总量扩规模更高层次高质量发展奠定基础做足准备具体工作
中：
高速度引领高质量实现九台济量积累必须保持定速度百分八点速度似慢万亿重庆杭州增速10果保持较快增速前500亿总量根谈质变继续速度作九台济工作第追求绝怀疑摇摆必须高高快快
二项目保障高质量项目建设济工作永恒线全区牢固树立项目思想动摇切实做思想散精力散力量散高质量发展奠定坚实基础项目招引突出装备制造生物医药等导产业围绕卡伦波泥河两超百亿项目加快集聚推进批项目项目实现特色产业集群发展项目推进三抓三早作抓项目建设灵魂倒排工期压实责全力推进年22三早项目必保期开工建设项目服务坚持区级领导带头落实项目包保秘书制定期会办督办做真办实办提高办事效率提高服务效重项目利推进营造良环境
三广开放促进高质量开放发展列五九台口号战略宏观希开放发展更加开放胸怀外面世界精彩心门敞更宽赢更先进理念更充足资金更灵活政策更高效发展更加开放举措东北振兴政策深化天津浙江接合作足长春新区台动融入船出海力发展势更加开放环境坚持企业帝项目未理念项目开绿灯少亮黄灯红灯着力构建政策优效率高服务开放环境
（二）处理城市农村关系先发展城市牺牲农村提出城带乡带够现实施乡村振兴战略融合发展十九明确提出实施乡村振兴战略做新时代三农工作总抓手时代呼唤发展必然民期盼九台农业重农村幅员广农民口衡城乡发展衡充分农村发展充分三农济发展中明显短板薄弱环节求必须立足九台实际深入实施城提升两区联动五发展战略中抓老城改造提升更坚持农业农村优先发展走城乡融合发展统筹推进路里重点强调原
城市建设：突出重规划框架常态规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳理貌等客观素九台城市规划建设缺陷短板县市中落城区差距更两年区委区政府做出巨努力取群众耳闻目睹拍手称快明显改观城市规划坚持高起点高水高质量特九溪新区规划城市控规长春城相融长春新区衔接优化城市空间重塑产业布局体现城市风貌突出生态宜居未城市蓝图确保行稳致远留遗憾留罗乱真正百年九台建设奠定基础
年健康路通车极改善城区交通环境什条路家带样感观原九台城市骨架交通框架没真正开南北通循环畅总体感觉城市没轮廓气贼拉挤太憋屈解决问题城市建设气度长想远启动九溪新区规划建设进步拉开城市骨架拓展发展空间助饶盖线机场快速路等项目衔接扩展形成交通外部循环加快推进城市部道路建设断头路通城市畅外联外相通缝接
城市三分建设七分理两年九台城市环境改观说翻天覆百姓欢天喜城市理没终点更没止境建设长春副中心中等城市城区标准推动城市理城市治理转变持续改善市民居环境创建全国文明城市载体强化法治理善运法治思维法治方式解决城市治理顽症难题努力形成城市综合理法治化新格局强化智化理提高城市理标准提高城市科学化精细化智化理水真正九台处干干净净整整齐齐漂漂亮亮城市更吸引力群众更幸福感
乡村振兴：充分认识战略战术长期程蹴全事单县里事农口事产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求精准做文章落实功夫全力造现代农业升级版推进土集中口集聚产业集群设施集成资源集合推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展具体工作握三项原
强定力突出三农深入学领会中央省市农村工作会议精神坚持重中重战略位动摇正视农业发展强农村环境治美农民收入增富等突出问题直面重点领域发展短板回避准确握省市委战略目标盲目进急求成走神散光作统规划量力行迅速启动实施项工作确保开局起步
二重点聚焦产业坚持农业供侧结构性改革线增收富民切入突出抓降成品牌输劳务调结构项目五环节特色牌唱融合戏加快构建现代农业产业体系生产体系营体系农村济更旺聚焦生态坚决守住生态保护红线建美丽乡村活生态资源乡村旅游张牌百里乡村旅游公路长廊纽带重点发展卡伦湖波泥河土岭等绿色康养项目农村环境更美聚焦文明坚持塑形铸魂两手抓塑造乡魂留住乡愁净化乡风建新时代传加强农村公文化建设扎实开展创建活动持续提升农民素质特农民素质提升乡村振兴根全力赴教育引导效破题乡土文化更亮聚焦善治坚持五目标深化五抓起五提升思路选带头构筑治网拧紧安全阀构建委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体系基层基础更强聚焦富裕坚持增强农民群众幸福感核心坚决赢精准脱贫攻坚战继续开展集体资产清查加强农村基础设施公服务建设切实解决农民群众关心直接现实利益问题农民生活更
三抓机遇机失时实施乡村振兴战略争取辅中央推进农村改革推进农业营体系农业科技创新作乡村振兴战略两动力会量配套政策创新举措项目资金牢牢抓住政策叠加消费升级投资扩创新试点等重机遇想切办法利切关系全力争取政策项目鸡蛋势发力终实现农业强农村美农民富目标
（三）处理开发保护关系说开发保护离开生态生态建设代求未需求年场硬仗中央环保督察契机全区生态环境质改善成绩易必须倍加珍惜国家形势省市现实九台发展群众期盼生态环境更美应必责建设绿色生态九台更执政理念持恒坚持作九台建设者九台生态环境保护担责更身背骂名生态文明建设融入城市发展规划张蓝图绘底届接着届干绿满九台行动全区动员利种力量形成常态河长制工作深入推进生态环境保护蓝天碧水净土三战役坚决抓绿色发展理念深入心城乡环境整治常抓常实实工作成效九台未留点绿色九台子孙留点念想严项目环保准入关绝引进项目降低生态门槛破坏生态环境企业该整顿全面整顿该关停律关停该追责必须追责坚决黑色
GDP
（四）处理前长远关系需种功成必精神胸襟情怀作领导者必须功成必态度补前课更铺路谋事干活特春节前部分干部进行调整务必处理承前启继开关系甘做铺垫工作甘抓未成事贪时功图时名干基础利长远事情力量力行事办实事办实认准事情必须茬接着茬干锤接着锤敲钉钉子精神坚持懈推进年遗留房屋征收问题坚守底线坚定决心取历史性突破岗位期事业止境工作中希家胸怀敞开眼光放远心思摆正脚步走实咬定青山放松全区形成干事创业良氛围
（五）处理法治创新关系创新发展第动力法治治国基方略回首九台年发展历程次跨越着伴着思想解放方法创新搞创新强调擦边球踩法律红线摸着石头河边实践边探索边纠偏边改进现说创新杀开条血路胆识更科学态度求实精神法治思维
济然规律办事干部法治创新立起认制度细规矩事情办工作干开拓创新作干部改革创新跨越发展目正确动机合理等作突破法治口特例胡作乱作正确处理解放思想法行政关系简单说两者独立更立搞创新绝没边没欲更需法行政守住底线推进法行政绝循守旧墨守成规更需创新突破狭隘观念破体制弊端工作中寻求二者深度融合佳结合更发挥创新法治发展中双轮驱动作
第三做十度
十度思考久命题性修养性生成需包涵工作验生思考天家进行交流勉
思想高度思想立足思想力量思想深邃然两千年世界推崇孔子思想家毛泽东国际声誉思想家革命土革命家思想影响世界公认没国界思想家作名领导干部思想必须高度理念高度站哲学高度工作进行概括抽象浓缩提炼纳总结样问题较全面分析问题较透彻考虑问题较长远局高度涉全局工作体现全局面貌推动全局改革发展稳定政策高度符合国家法律法规政策级精神思想步调中央级委政府保持致反映群众根利益宏观起指导作谋事干事成事更高思想立足长远胸怀全局面未更宽视野成更未
二认识维度哲学观察思考角度维度作领导干部职权级高低重职责做决策做科学决策维度观察事物思考问题特辩证维度样句诗：横成岭侧成峰远高低说事物角度会认识工作中防止孤立问题工作存问题必须系统整体解决办法否问题没解决会出现新问题克服问题表面化许社会问题表象方面深层涉更问题实质抓问题劣势中优势危机中机遇差距中潜力进步增强加快发展争排头信心
三工作力度力度敢较真敢碰硬敢担敢亮剑日常工作急难险重折扣工作落实基层领导干部工作中谋划者决策者更时候执行者推进工作遇困难阻力时定敢担勇负责敢抓敢果领导干部工作没力度较真怕碰硬先生时候甚流合污工作根推动特单位负责志领头羊心骨定海神
针具示范带动作应该带头较真碰硬规矩立起风气树起庸懒散浮拖天积极进奋发天干部群众会鼓掌欢迎差劲干部群众会说三道四百姓口碑差工作力度工作成效决定权
四学深度毛泽东说三天学赶刘少奇中固然谦逊成份更赞扬刘少奇实践中断学善学学工作基础学修身养性齐家治国必修课公职员离开学非公职员更生活离开学学贯通持恒学什呢？学理明辨非懂非知明礼学现代知识现信息爆炸时代学成文盲科盲网盲学法律法律尺子量长短法律杆秤称轻重懂法知法学法执法行离开法律切工作没底线事情没完没学历史历史面镜子教样做
五生活热度工作生活着生活快乐着应该常态普通热爱生活追求生活快乐生活生真谛健康第生命快乐第需健康快乐什重生活岗离位离开生活更离开家庭希家安排分工作时腾出点时间陪陪家关心老身体问问孩子学事业享享天伦乐家庭义务家国国千万家位领导干部觉规范家言行立家规正家风家理家事形成良社会风气努力贡献
六言行尺度尺度什度量衡约束规范做做事准法度俗话说月盈亏水满溢做件事情讲究尺度利益握进退尺度什什碰心里数交握深浅尺度处理亲清亲坦荡真诚企业接触交帮助解决实际困难清清白纯洁权谋私搞权钱交易生活握轻重尺度言行代表代表着形象时刻警醒律事火行火候够行做事情握尺度成败关键
七力厚度积累涵厚度代名词啥事犯难难办法厚度现实体现前区干部队伍力足问题较突出志光腔热情想点子抓根子干部新形势认识深新政策握透谋发展缺乏创新抓工作没套路级领导干部定增强领恐慌感全方位提升方面力真正心思精力集中琢磨事会干事干成事许工作全新课题没成熟模式验鉴求必须更高层次更深程度解放思想时积累储备磨砺力研究思考样工作中迅速开局面
八落实速度高水发展需高水落实现抓落实然存求提落少研究推动少浮面沉少工作长期落实事情总差两锤子钉死面重机遇叠加历史机遇泛泛号召面推动必须转变工作状态抓快抓细抓实狠功夫许工作佳窗口期错时段会出现许预想问题会白白错失机遇力弘扬马办办办精神定事情雷厉风行抓紧实施部署工作踪问效务求成果天耽误天懈怠
九做事精度强调具体准确求工作精准位具体点解决问题排斥化笼统抓工作细节处着手养成惯果工作事业仅仅满足般化满足呼隆抓眉毛胡子抓问题会掩盖做事精度首先强烈问题意识抓住问题抓住具体问题症结点关键点做文章出实招次超前务实意识实际情况出发搬抄防止落实程中脱离实际走样变形次强烈位意识工作环节差点点终结果谬千里许工作理位操作标准造成质量高效率低做事精度求必须摒弃原种拘节思维陋细节处严格标准严格程序认认真真工作做细做实做位做事精度求持续开展三走活动深入调查研究没调查仅没发言权更没决策权刻舟求剑闭门造车行异想天开更行
十心境宽度决定生命长度拓宽生命宽度宽度决定生长度生许事情意志转移譬生老病死工作政样长度限定宽度伸缩掌握手中工作生罢生道路留奋斗足迹生命长河中留遗憾种层面讲生
宽度长度更意义更印象句话说幸福拥计较少四句话说作惊乱痛言迷失笑语诠释心境宽度涵计较心胸智退步海阔天空点心气心宽路宽拓展宽度生定精彩
志九台发展已起势会中流击水正需闯关夺隘中央省市委坚强领导团结带领全区广员群众忘初心继续前进振奋精神团结拼搏圆满完成区委二届四次全会提出目标务全区民交份满意答卷
〔文发：乡（镇）委民政府街道工委办事处济开发区工业集中区工委委会区委部委室区政府办局民团体直属单位〕
中长春市九台区委办公室 2018年3月7日印发
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