国家行政机关各类公文格式和写作范例


    
    国家行政机关类公文格式
    写作范例
    目  录
    国家行政机关公文格式 1
    前  言 1
    1 范围 1
    2 引标准 1
    3 定义 1
    4 公文纸技术指标 2
    5 公文纸幅面版面尺寸 2
    6 公文中图文颜色 2
    7 排版规格印制装订求 2
    8 公文中素标识规 2
    9 页码 4
    10 公文中表格 4
    11 公文特定格式 4
    国家行政机关公文格式条文释义 5
    1 范围 5
    2 引标准 5
    3 定义 5
    4 公文纸技术指标 6
    5 公文纸幅面版面尺寸 6
    6 公文中图文颜色 7
    7 排版规格印制装订求 7
    8 公文中素标识规 8
    9 页码 13
    10 公文中表格 14
    ll 公文特定格式 14
    12 式样 15
    类公文格式写作范例 16
    令 16
    ()令写作格式 16
    (二)令写作范例 16
    指示 17
    ()指示写作格式 17
    (二)指示写作范例 17
    公告 18
    ()公告写作格式 18
    (二)公告写作范例 18
    决议 19
    ()决议写作格式 19
    (二)决议写作范例 19
    议案 20
    ()议案写作格式 20
    (二)议案写作范例 20
    函 21
    ()函写作格式 21
    (二)函写作范例 21
    决定 23
    ()决定写作格式 23
    (二)决定写作范例 23
    通告 25
    ()通告写作格式 25
    (二)通告写作范例 25
    规定 26
    ()规定写作格式 26
    (二)规定写作范例 26
    意见 28
    ()意见写作格式 28
    (二)意见写作范例 28
    ()通报写作格式 29
    (二)通报写作范例 29
    通知 30
    ()通知写作格式 30
    (二)通知写作范例 30
    会议纪 33
    ()会议纪写作格式 33
    (二)会议纪写作范例 33
    办法 35
    ()办法写作格式 35
    (二)办法写作范例 35
    章程 36
    ()章程写作格式 36
    (二)章程写作范例 36
    条例 39
    ()条例写作格式 39
    (二)条例写作范例 39
    细 40
    ()细写作格式 40
    (二)细写作范例 40
    ()请示写作格式 43
    (二)请示写作范例 43
    批复 45
    ()批复写作格式 45
    (二)批复写作范例 46
    会议记录 48
    ()会议记录写作格式 48
    (二)会议记录写作范例 48
    报告 49
    ()报告写作格式 49
    (二)报告写作范例 49


    国家行政机关公文格式
    GBT 97041999 代 GB 97041988 Layout key for official document of administration
     
    前  言
    标准根国务院办公厅发布国家行政机关公文处理办法关规定GBT 9704-1988进行修订标准相GBT 9704-1988作修订:
    (1)原标准名称国家机关公文格式改国家行政机关公文格式
    (2)删原标准中引言部分
    (3)删原标准中公文格式规定关叙述性解释
    (4)公文纸幅面尺寸作较调整国际标准A4型纸作纸纸型删国16开型纸张相应说明
    (5)公文纸页边尺寸作较调整
    (6)设标识域公文眉首体版记三部分素序次进行说明
    (7)增加公文纸技术指标
    (8)增加印刷装订求
    (9)增加页正文行数行字数种素标识字体字号
    (10)增加公文式样
    标准中公文语国家行政机关公文处理办法中语致
    标准第次修订
    标准国务院办公厅提出
    标准起草单位:中国标准研究中心国务院办公厅秘书局
    标准起草:孟辛卯房 庆李志祥刘碧松范乔张荣静李颖
     
    1 范围
    标准规定国家行政机关公文通纸张求印刷求公文中素排列序标识规
    标准适国家级行政机关制发公文机关公文参执行
    少数民族文字印制公文格式参标准关规定执行
     
    2 引标准
    列标准包含条文通标准中引构成标准条文标准出版时示版均效标准会修订标准方应探讨列标准新版性
    GB 148-1977 印刷书写绘图纸幅面尺寸
     
    3 定义
    标准采列定义
    31 字 Word
    标识公文中横距离长度单位字指汉字占空间
    32 行 line
    标识公文中距离长度单位标准3号字高度加3号字高度78倍距离基准行
     4 公文纸技术指标
    公文纸般纸张定量60gm2~80gm2胶版印刷纸复印纸纸张白度85%~90%横耐折度≥15次透明度≥85%pH值75~95
     5 公文纸幅面版面尺寸
    51 公文纸幅面尺寸
    公文纸采GBT 148中规定A4型纸成品幅面尺寸:210mm×297mm尺寸允许偏差见GBT 148 52 公文页边版心尺寸   公文纸天头(白边):37mm±1mm   公文纸订口(左白边):28mm±1mm   版心尺寸:156mm×225mm(含页码)
     6 公文中图文颜色
    未作特殊说明公文中图文颜色均黑色
     7 排版规格印制装订求
    71 排版规格
    正文3号仿宋字般面排22行行排28字
    72 制版求
    版面干净底灰字迹清楚断划尺寸标准版心斜误差超1mm
    73 印刷求
    双面印刷页码套正两面误差超2mm黑色油墨应达色谱标BL100红色没墨应达色谱标Y80%M80%印品着墨实均匀字面花白断划
    74 装订求
    公文应左侧装订掉页包公文封面书芯脱落背整空两页页码间误差超4mm骑马订订订位两钉钉锯外订眼距书芯14处允许误差±4mm订钉锯书脊间距离3mm~5mm坏钉漏钉重钉钉脚伏牢固背散页明订裁切成品尺寸误差±1mm四角成90°毛茬缺损
     8 公文中素标识规
    标准组成公文素划分眉首体版记三部分置公文首页红色反线(宽度版心156mm)素统称眉首置红色反线(含)题词(含)间素统称体置题词素统称版记
    81 眉首
    811 公文份数序号
    公文份数序号文稿印制干份时份公文序编号需标识公文份数序号阿拉伯数码顶格标识版心左角第1行
    812 秘密等级保密期限
    需标识秘密等级3号黑体字顶格标识版心右角第1行两字间空1字需时标识秘密等级保密期限3号黑体字顶格标识版心右角第1行秘密等级保密期限间★隔开
    813 紧急程度
    需标识紧急程度3号黑体字顶格标识版心右角第1行两字间空1行需时标识秘密等级紧急程度秘密等级顶格标识版心右角第1行紧急程度顶格标识
    版心右角第2行
    814 发文机关标识
    发文机关全称规范化简称面加文件组成特定公文标识发文机关全称规范化简称发文机关标识边缘版心边缘25mm报公文发文机关标识边缘版心边缘80mm
    发文机关标识推荐标宋体字红色标识字号发文机关醒目美观原酌定等22mm×15mm
    联合行文时应办机关名称前文件二字置发文机关名称右侧居中排布联合行文机关必须保证公文着页显示正文
    815 发文字号
    发文字号发文机关代字年份序号组成发文机关标识空2行3号仿宋体字居中排布年份序号阿拉伯数码标识年份应标全称六角括号〔〕括入序号编虚位(1编001)加第字
    发文字号4mm处印条版心等宽红色反线
    816 签发
    报公文需标识签发姓名行排列发文字号右侧发文字号居左空1字签发姓名居右空1字签发3号仿宋体字签发标全角号号3号楷体字标识签发姓名
    签发办单位签发姓名置第1行签发姓名第2行起办单位签发姓名发文机关序次排移红色反线应发文字号签发姓名处行红色反线距离4mm
    82 体
    821 公文标题
    红色反线空2行2号标宋体字分行行居中排布回行时做词意完整排列称间距恰
    822 送机关
    标题空1行左侧顶格3号仿宋体字标识回行时顶格送机关名称标全角号送机关名称公文首页显示正文时应送机关名称移版记中题词抄送标识方法抄送
    823 公文正文
    送机关名称行然段左空2字回行顶格数字年份回行
    824 附件
    公文附件正文行左空2字3号仿宋体字标识附件标全角号名称附件序号阿拉伯数码(附件:1×××××)附件名称加标点符号附件应公文正文起装订附件左角第1行顶格标识附件序号时标识序号附件序号名称前标识应致附件公文正文起装订应附件左角第1行顶格标识公文发文序号标识附件(带序号)
    825 成文时间
    汉字年月日标全零写○成文时间标识位置见826
    826 公文生效标识
    8261 单发文印章
    单机关制发公文落款处署发文机关名称标识成文时间成文时间右空4字加盖印章应距正文2mm~4mm端正居中压成文时间印章红色
    印章弧文字时采套方式仅弧压成文时间
    印章弧文字时采中套方式印章中心线压成文时间
    8262 联合行文印章
    联合行文需加盖两印章时应成文时间拉开左右空7字办机关印章前两印章均压成文时间印章红色采种加盖印章方式保证印章排列整齐两印章间相交相切相距超3mm
    联合行文需加盖3印章时防止出现空白印章应发文机关名称(简称)排发文时间正文间办机关印章前排排3印章两端超出版心排余两印章均居中排布印章间互相交相切排印章右空2字标识成文时间
    8263 特殊情况说明
    公文排版剩空白处容印章位置时应采取调整行距字距措施加解决务印章正文处面采取标识页正文方法解决
    827 附注
    公文附注3号仿宋体字居左空2号字加圆括号标识成文时间行
    83 版记
    831 题词
    题词3号黑体字居左顶格标识标全角号词目3号标宋体字词目间空1字
    832 抄送
    公文抄送题词行左空1字3号仿宋体字标识抄送标全角号回行时号抄送机关齐抄送机关标句号送机关移题词标识方法抄送机关
    833 印发机关印发时间
    位抄送机关(抄送机关题词)占1行位置3号仿宋体字印发机关左空1字印发时间右空1字印发时间公文付印日期准阿拉伯数码标识
    834 版记中反线
    版记中素均加条反线宽度版心
    835 版记位置
    版记应置公文页版记素置行
     9 页码
    4号半角白体阿拉伯数码标识置版心边缘行数码左右放条4号字线字线距离版心边缘7mm单页码居右空1字双页码居左空1字空白页空白页页标识页码
     10 公文中表格
    公文需附表横排A4纸型表格应页码放横表左侧单页码置表左角双页码置表左角单页码表头订口边双页码表头切口边
    公文需附A3纸型表格页A3纸型表格时封三封四(放分送放页码)空白A3纸型表格贴封三前应贴文件页(封四)
     11 公文特定格式
    111 信函式格式
    发文机关名称边缘距页边距离30mm推荐标宋体字字号发文机关酌定发文机关全称4mm处条武文线(粗细)距页边20mm处条文武线(细粗)两条线长均170mm行居中排28字发文机关名称双线均印红色两线间素标识方法标准相应素说明
    112 命令格式
    命令标识发文机关名称加命令令组成红色标宋体字字号发文机关酌定命令标识边缘距版心边缘20mm边缘空2行居中标识标识令号令号空2行标识正文正文行右空4字标识签发签名章签名章左空2字标识签发职务联合发布命令令签发职务应标识全称签发签名章行右空2字标识成文时间分送机关标识方法抄送机关素标准相关素说明
    113 会议纪格式
    会议纪标识×××××会议纪组成标识位置814红色标宋体字字号发文机关酌定会议纪加盖印章素标准相关素说明
                      国家质量技术监督局1999-12-27批准发布
    2000-01-01实施
     
    国家行政机关公文格式条文释义
     
    1 范围
    标准规定国家行政机关公文通纸张求印制求公文中素排列序标识规
    标准适国家级行政机关制发公文机关公文参执行
    少数民族文字印制公文格式参标准关规定执行
    章规定标准容范围适范围特定范围
    (1)容范围
    容范围涵盖国家行政机关公文(简称公文)格式中纸张求印制求公文素排列序标识规公文格式全部范围公文格式完整求应国家行政机关公文处理办法中公文格式求标准结合起学
    (2)适范围
    标准适国家级行政机关公文机关企事业单位公文参执行谓参执行含义结合实际执行
    (3)特定范围
    办法规定少数民族治区公文时少数民 族文字少数民族文字字体字型书写惯汉字执行标准某方参标准行规定
    2 引标准
    GB/T 148—1997 印刷书写绘图纸幅面尺寸
    标准中引国家标准GB/T 148—1997印刷书写绘图纸幅面尺寸规定印刷书写绘图纸幅面尺寸般公文纸中采印刷纸书写纸该标准根国际标准ISO 218等采中纸张幅面尺寸完全国际标准致A系列纸型中公文纸纸型A4型幅面尺寸210mm×297mm规定裁边误差土 3mmGB/T 97041999国家行政机关公文格式中规定公文纸幅面尺寸GB/T 148—1997印刷书写绘图纸幅面尺寸
    3 定义
    标准采列定义
    3.1 字 Word
    标识公文中横距离长度单位字指汉字占空间
    3.2 行 line
    标识公文中距离长度单位标准3号字高度加3号字高度7/8倍距离基准行公文标题2号字高度加2号字高度7/8倍距离基准行
    标准中确定公文中项素位置需公文横定位出统规定公文横描述形式字描述行两项定义中字指汉字横距离行概念(2号标题外)指3号字高度加7/8倍距离
    标准中指行固定数量单位两定义公文中横坐准确公文中素加定位
    4 公文纸技术指标
    公文纸般纸张定量60g/m80g/m2胶版印刷纸复印纸纸张白度85%90%横耐折度≥15次透明度≥85%pH值7.5—9.5
    公文特殊位方面考虑外观严肃庄重方面更考虑频繁作档案长期保存求公文纸技术指标必须作出相应规定
    公文纸质量60g/M2—80g/m2胶版印刷纸复印纸综合考虑公文纸济性美观性济条件相差单位采纸张质量低60g/m2胶版印刷纸般公文纸采70g/m2胶版印刷纸高档印制设备单位采纸张质量高80g/m2胶版印刷纸复印纸种相灵活规定避免刀切做法单位根情况具体掌握低限高限均符合标准
    公文纸纸张白度根A等书写纸胶版印刷纸相关国家标准行业标准关纸张白度指标进行分析总结纸张白度果低纸张较黑报纸般庄重纸张白度高反光度加晃眼特晚间纸张白度高视力影响时间长舒服
    横耐折度≥15次保证公文纸纸张太脆必须保证定柔韧性公文需较层次传阅流转果公文纸脆没次纸张发生断裂公文完整保存直接影响公文效力发挥
    透明度≥85%保证公文透明度高纸张果公文纸透明度高正反两面印文字会出现相互洇透文字花乱导致印制质量高影响公文阅示传公文纸项重指标
    pH值7.5—9.5根国家档案局制定行业标准DA/T 111994文件纸耐久性测试法中相关规定确定
    项行业标准规定存档时间200年般耐久纸纸pH值应7.5—9.5出公文作档案长期保存需必项指标加规定
    5 公文纸幅面版面尺寸
    5.1 公文纸幅面尺寸公文纸采GB/T 148中规定A4型纸成品幅面尺寸:210mm×297mm尺寸允许偏差见GB/T 148
    5.2 公文页边版心足寸
    公文纸天头(白边):37mm±lmm
    公文纸订口(左白边):28mm±1mm
    版心尺寸:156mm×225mm(含页码)
    标准改变国公文纸长期直16开型公文纸幅面尺寸改国际标准纸型A4型作出项规定应该说进行量调查研究改变公文纸纸型国相应工业系统产生种影响作调查分析基础出
    作出项重改变基三方面考虑:
    (1)采国际标准已成国际范围公文纸普遍趋势
    国际标准化组织(ISO)早1975年制定书写纸(书写纸日常办公纸)规格标准ISO 262:1975容规定书写纸规格A4型 (2l0mm×297mm)种纸型充分考虑体工效作容纳较信息适中者感觉较舒适目前常复印机印机计算机传真机等基A4型标准作基纸型
    鉴A4型纸国际标准纸型国国际组织广泛应公文纸采A4型纸国际会议采A4型纸作会议文件纸修订该标准程中修订工作组专门许国家国际组织正式公文公文纸情况进行调查收集公文范例中采A4型纸作公文纸
    (2)国已基具备采国际标准A4型公文纸条件
    国1987年1988年分等效ISO 6716ISO 216制定国国家标准GB/T 788GB/T 148考虑国实际情况两项标准中规定国标准16开型着国际标准A4型普国普遍A4型纸作公文纸书写纸时种办公动化设备具备处理A4型纸功A4型纸国作书写纸图书杂志纸已势趋GB/T 148GB/T 788已作修订明确规定国际标准A系列作书写纸图书杂志开尺寸国公文纸采国际标准A4型国公文纸国际标准接轨奠定基础
    (3)淘汰16开型纸必性基条件分析
    长期国公文纸方面直16开型种纸型标准实际日早期标准现日已该种纸型
    种纸型印制公文承载效信息量利国政府国际组织进行公文交16开型纸作公文纸弊端身统规格B5型纸l 6开型纸混纸型规格导致政府文件前页公文质量受影响严肃国际标准A4型规格较严格里买A 4型纸误差会超lmm保证文件纸纸型统淘汰l 6开型公文纸纸型采国际标准A4型作公文纸十分必
    公文纸l 6开型改国际标准A4型国公文纸场革命性转变目前解情况国印刷设备制造企业已完全够生产制造符合国际标准A系列印刷设备逐步淘汰旧式生产设备目前中复印机印机轻印刷机绝部分A4型作基纸型政府部门文印设备逐步进行更新印制A4型公文
    目前淘汰16开型纸采A4型纸作公文纸时机已基成熟国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文格式国家标准中明确规定公文纸规格般采国际标准A4型
    6 公文中图文颜色
    未作特殊说明公文中图文颜色均黑色
    公文般情况发文机关标识眉首反线发文机关印章红色外余部分均黑色避免标准面章条叙述重复作总体规定
    7 排版规格印制装订求
    7.1 排版规格
    正文3号仿宋体字文中标题3号标宋体字黑体字般面排22行行排28字
    7.2 制版求
    版面干净底灰字迹清楚断划尺寸标准版心斜误差超lmm
    7.3 印刷求
    双面印刷页码套正两面误差超2mm黑色油墨应达色谱标BLl00%红色油墨应达色谱标Y80%M80%印品着墨实均匀字面花白断划
    7.4 装订求
    公文应左侧装订掉页包公文封面书芯脱落背整空两页页码间误差超4mm骑马订订订位两钉钉锯外订眼距书芯l/4处允许误差±4mm订钉锯书脊间距离3mm5mm坏钉漏钉重钉钉脚伏牢固背散页明订裁切成品尺寸误差±lmm四角成90度毛茬缺损
    长期公文缺乏较系统印刷装订规范公文印制装订时知道清楚统求公文印制装订规范质量差严肃修订标准时公文印制装订求规定目事公文印制装订志够清楚解样印制装订公文符合国家行业标准
    (1)标准中出排版规格保证公文行数字数统规定解决述常出现问题采取必措施正常面满排公文正文情况应规定执行果遇面出现空白页时需调整某面字数行数 保证面公文正文容种情况属特殊情况标准中规定般情况相特殊情况言
    (2)标准中出制版求保证采制版印制公文部门制版程中够操作规定保证公文印制质量减少合格公文出现
    (3)标准中出印刷求保证公文印刷程中质量控制关印刷制品质量标准指标标准中仅出基通印刷技术指标指标认真容易实现值提出公文油墨色谱够基达致标准中出黑色油墨红色油墨色谱指标标准中出油墨色谱印制公文基保证公文颜色相致
    (4)标准中出装订求保证公文装订程中质量控制公文特殊作保证公文长期保存公文装订方面作出统规定十分必调查中发现公文装订时规范散页明订现象普遍坏钉现象时发生钉锯钉位规范导致公文掉页现象出现直接影响公文完整性标准公文装订求加规定形成公文道工序严格关保证公文质量
    8 公文中素标识规
    标准组成公文素划分眉首体版记三部分 置公文首页红色反线(宽度版心156mm)素统称眉首置红色反线(含)题词(含)间素统称体置题词素统称版记
    标准公文素划分眉首体版记三部分采具年事公文处理工作实践验志建议确定中眉首版记两概念公文印制行业已年体标准提出新概念样划分叙述方便更重三部分特点具相独立性界限较明显眉首特点位置相固定掌握标准眉首合素位置规定设计文件红头部分(具体设计方法文介绍)
    体特点位置常变动公文容长短定公文实质性容均部分称体道理
    版记特点位置公文体构成定标准规定公文双面印刷版记位置位面问题 果公文附件版记放正文放附件问题版记必作单独部分加叙述
     
    形象喻眉首称公文头体称公文身版记称公文脚公文素分头 身脚三部分便总体掌握联系便进行解剖掌握区标准公文结构划分提出新观点标准结构特点
    8.1 眉首
    8.1.1 公文份数序号
    公文份数序号文稿印制干份时份公文序编号需标识公文份数序号阿拉伯数码顶格标识版心左角第l行
    公文需编制份数序号办法规定带密级公文编制份数序号果发文机关认必带密级公文编制份数序号国务院文件编份数序号
    编份数序号目准确掌握公文印制份数分发范围象文件需收回保销毁时候份数序号掌握否遗漏丢失发文机关根份数序号掌握份公文发文机关发文收文机关收文时登记份数序号
    标准规定编制份数序号阿拉伯数码编位未作规定
    般说应根公文份数决定编位少应少两位1编01果单编l会知意误印份数序号印号机手工成文加盖印刷设备带印号功成文时印刷标准作统规定公文印发机夫行掌握标准规定份数序号位置版心左角顶格第1行
    8.1.2 秘密等级保密期限
    需标识秘密等级3号黑体字顶格标识版心右角第l行两字间空l字需时标识秘密等级保密期限3号黑体字顶格标识版心右角第l行秘密等级保密期限间★隔开
    秘密等级标识公文保密程度种标志根办法 规定涉国家秘密公文应国家秘密密级具体范围 规定分标明绝密机密秘密绝密重国家秘密泄露会国家安全利益遭受特严重损害机密重国家秘密泄露会国家安全利益遭受严重损害秘密般国家秘密泄露会国家安全利益遭受损害国家行政机关公文中应述求公文中标识公文秘密等级
    保密期限公文密级时效加规定说明公文针发 单位够知道保密期限国家保密局求密级程度 标注保密期限秘密等级保密期限间★隔开:绝
    密★3月意味着该公文属绝密等级保密期限3月 期解密需说明标识保密期限秘密等 级两字间应空l字距离需标注保密期限秘密等级两字间空l字距离该字段致长
    8.1.3 紧急程度
    需标识紧急程度3号黑体字顶格标识版心右角第1行两字间空1字需时标识秘密等级紧急程度秘密等级顶格标识版心右角第1行紧急程度顶格标识版心右角第2行
    紧急程度公文送达时限求根办法规定紧
    急公文应分标明特急急件具体特急急件时间求少行政机关行确定标准中规定紧急程度标识位置居版心右角顶格第l行
    果遇秘密等级紧急程度需时标识时秘密等级
    紧急程度次序分两行顶格标注版心右角
    8.1.4 发文机关标识
    发文机关全称规范化简称加文件组成特
    定公文标识发文机关全称规范化简称友文机关标识
    边缘版心边缘25mm报公文发文机关标识边缘版心边缘80mm需标识公文份数序号秘密等级保密期限紧急程度发文机关标识空2行次标识(见图三)
    发文机关标识推荐标宋体字红色标识字号发文机关醒目美观原酌定般应22mm×15mm(高×宽)
    联合行文时应办机关名称前 文件二字置发文机关名称右侧居中排布联合行文机关必须保证公文首页显示正文
    发文机关标识通常称红头发文机关
    全称规范化简称加文件二字组成发文机关全称应批准该机关成立文件核定名称准规范化简称应该机关级机关规定
    特定公文发文机关名称面加文件二字 国务院国务院免通知红头形式标准类红头留余未规定律加文件二字限特定公文般说行政机关重公文特报公文均应加 文件二字
    发文机关标识字体标准推荐标宋体字标宋体字显庄重字体楷体隶书魏碑等带某 书法艺术成分应该说适标识具执法职国家行政机关公文
    发文机关标识字号标准22mm×15mm高限现行国务院文件字号22mm×15mm标准高限求国务院文件外级行政机关标识字号国务院文件显示国务院作高国家行政机关位具体字号行政机关根机关名称字数少定
    关发文机关标识位置标准提出两种第种行文行文发文机关标识边缘版心边缘25mm留出25mm(约2行)位置标识述份数序号密级紧急程度注意述3项素均需标识留出段空白说设计文件红头时发文机关位置应页边起留出天头37mm十25mm=62mm距离
    第二种仅限行文报公文发文机关标识边缘
    版心边缘80mm留出80mm25mm=55mm空白供级机关批示文件说行文发文机关标识距页边天头37mm十25mm十55mm=117mm
    行政机关设计文件红头时两种形式均应具备
    行文行文发文机关标识距页边62mm行文发文机关标识距页边117mm
    关联合行文标准规定文件两字居发文机关名称
    右侧居中标准特提出文件首页必须显示正文
    明确求果联合行文机关(发现14家联
    合行文)出现正文挤出首页情况公文果首页没正文首页知道文件容什极严肃甚说滑稽事公文首页必须显示正文发文机关挤发文机关挤正文发文机关字号缩行距缩直保证公文首页显示正文止(考虑留出发文字号送机关标题少行正文位置)
    81.5 发文字号
    发文字号发文机关代字年份序号组成发文机关标识
    空2行3号仿宋体字居中排布年份序号阿拉伯数码标识年份应标全称六角括号〔 ]括入序号编虚
    位(1编O01)加第字
    发文字号4mm处印条版心等宽红色反线
    发文字号发文机关代字年份发文序号组成机关代字般两层次组成第层次发文机关代字第二层次发文机关办文件部门代字铁道部文件机关代字铁办铁财等铁代铁道部办财代办份铁道部文件铁道部办公部门财务部门读懂机关代字重特知道文件办部门谁较准确文件进行分办查询保存档机关代字包合层次国务院发文机关代字国发 国函国代国务院发函代国务院文件国务院函两种发文形式文件机关代字七八十字代层次量简化
    年份全称应简化8793等均属标识正确年份应六角括号〔 〕括起注意六角括号数学公式中括号引公文时标题面发文字号圆括号
    ( )括起果年份中括号括起违反低级符号中包合高级符号原 称六角括号基数学中括号相区外二者形状略文件年份圆括号括起标准规定六角括号
    序号发文流水号般文件形式统编部门办发文形式统序编号机关办部门文件容划分编序号种较繁琐办法标准规定序号编虚位加第 (单位加字)等虚字讲究实量减少公文字数
    发文字号位置标准规定发文机关标识空2行规定发文字号4mm处印条版心宽红色反线样明确发文机关标识红色反线间距离3行位置发文字号应标第3行紧贴红色反线空出约4mm距离(实际掌握贴红色反线)发文字号应居中
    81.6 签发
    报公文需标识签发姓名行排列发文字号右侧发文字号居左空1字签发姓名居右空1字签发3号仿宋体字签发标全角号号3号楷体字标识签发姓名
    签发办单位签发姓名置第l行签发姓名第2行起办单位签发姓名发文机关序次排移红色反线应发文字号签发姓名处行红色反线距离4mm
    签发标识仅报公文中出现报公文中标识签发姓名目级单位领导解级单位谁报事项负责报公文需标注签发标准规定应行排列发文字号右侧发文字号处第3行时发文字号便居中居左空1字签发右空1字样排列起称美观注意签发(会签)
    三字仿宋体签发(会签)姓名楷体样规定签发(会签)姓名突出醒目
    果签发者文件规定需标注会签时标识方法发文字号应始终放红色反线行文件办单位签发始终放面位置签发会签办单位签发发文机关标识序排列签发会签发文字号处行行排列果3行位置放红色反线移排列序原变发文字号居左空1字签发.姓名居右空l字求变
    82 体
    8.2.1 公文标题
    红色反线空2行2号标宋体字分行行居中排布回行时做词意完整排列称间距恰
    标准规定公文标题红色反线空2行标识居中排布应该说目前普遍电子设备印公文情况居中排列难做居中键做排列称美观回行时完整词拆开需动脑筋特殊情况违背标准规定原前提适变通例标准规定公文首页必须显示正文原情况违反违反原情况必时作适变通前述发文机关签发会签节讲标题长面讲送机关采取变通方法变通中遵守基规定发文机关办机关排列前基规定签发会签签发会签发文字号处行基规定标题长排列美观回行断开词意基规定样执行标准时便会出现机械执行顾公文实际做法格式毕竟公文容服务公文办理服务
    8.2.2 送机关
    标题空l行左侧顶格3专仿宋体字标识回行时顶格送机关名称标全角号送机关名称公文首页显示正文时应送机关名称移版记中题词抄送标识方法抄送
    标准规定送机关标题空l行顶格标识回行时顶格标准讲送机关首页显示正文变通办法送机关移版记中题词果仅差行挤出正文时送机关标题空1行道理赘述
    标识送机关时应标明送机关全称规范化简称类型机关统称谓类型机关统称省治区直辖市民政府
    8.2.3 公文正文
    送机关名称l行然段左空2字回行顶格数字 年份回行
    正文标识方法写信样送机关名称第1行开始标注起然段均左空2字标准特意规定公文中数字年份(阿拉伯数码标识)均回行根公文特点定公文中数字年份出半点纸漏数字年份回行权易出现差错易读者错
    8.2.4 附件
    公文附件正文空l行左空2字3号仿宋体字标识附件标全角号名称附件序号阿拉伯数码(附件:1.×××××)附件名称加标点符号附件应公文正文起装订附件左角第1行顶格标识附件序号时标识序号附件序号名称前标识应致附件公文正文起装订应附件左角第1行顶格标识公文发文字号标识附件(带序号)
    公文正文中容图表名单规定等穿插公文正文中隔断公文前意思联系造成阅读便时需公文正文中抽出作公文附件单独表述 放公文生效标识印章需明确公文附件 正文容组成部分公文正文样具等效力保证 点需公文正文标注附件序号名称然附件样标识附件序号名称 显示附件正文分割关系果正文.附件序号名称附件序号名称致法律意义讲承认该附件正文附件附件便失应正文等效力标准做较详细规定点附件应正文起装订果附件正文起装订附件标识属公文发文字号附件二字二正文附件标识应附件标识前致三细节做规定:附件序号阿拉伯数码附件名称加标点符号四标识位置做规定正文附件标识正文空l行左空2字附件附件标识左角顶格第l行
    8.25 成文日期
    汉字年月日标全零写O成文日期标识位置见8.2.6
    成文日期公文生效时间公文项重容公文果没生效时间某种意义说纸空文加强准确性标准规定成文日期汉字书写俗称写阿拉伯数字汉字混时年月日齐全规定零写成O零汉字种数字写法壹贰捌等序列采三五种写法O较协调
     
    印章般盖成文日期成文日期印章位置定点82.6条会分介绍
    8.2.6 公文生效标识
    公文生效标识证明公文效力表现形式包括发文机关印章签署姓名公文生效标识两种情况种单发文机关标识公文生效标识种联合行文机关标识公文生效标识
    8.26.1 单发文印章
    单机关制发公文落款处署发文机关名称标识成文日期成文日期右空4字力g盖印章应距正文1行端正居中压成文时间印章红色
    印章弧文字时采套方式仅弧压成文日期
    印章弧文字时采中套方式印章中心线压成文日期
    印章公文生效标志般情况会议纪外加盖印章公文应视效印章鉴定公文真伪重标志鉴行政机关公文法定性印章特定功中华民国刑法.第二百八十条规定:伪造变造买卖者盗窃抢夺毁灭国家机关公文证件 印章处3年期徒刑拘役制者剥夺政治权利情节严重处3年10年期徒刑保证印章真实性提高印章防伪性标准印章格式做详密规定
    盖印章单机关发文标准规定落款处(成
    文日期)署发文机关名称标识成文日期成文日期横距离右空4字正文距离印章定标准印章加盖成文日期距正文l行l行空白样求防止变造公文 果空白
    容易私加入容变造公文
    标准规定印章加盖端正居(居成文日期中)话说简单执行起认真特手工加盖印章稍意符合标准国家行政机关印章均带国微国微盖歪极严肃极负责态度采印刷技术加盖印章制版时严肃认真严格标准执行
    标准提出两种印章加盖方式种称套方式适带国徽印章弧没文字印章掌握标准印章图案(国徽)文字压成文日期仅弧压成文日期读者现行国务院文件标准附样式掌握样规定显示印章庄严性特完整显示国徽二增加成文日期清晰度防止图案文字(特国徽)压成文时间难辨认种称中套方式适印章弧文字印章(行政机关部门印章专印章许种样式)中套求印章中心线压成文日期
    8.2.6.2 联合行文印章
    联合行文需加盖两印章时应成文日期拉开左右
    空7字力机关印章前两印章均压成文日期印章红色采种加盖印章方式保征印章排列整齐两印章间互相交相切相距超3mm
    联合行文需加盖3印章时防止出现空白印章应发文机关名称(简称)加盖印章序排列相应位置印章加盖套印办机关印章前排排3印章两端超出版心排余两印章均居中排布印章间互相交相切排印章右空2字标识成文时间
    两单位联合行文标准规定应成文日期拉开左右空7字办单位印章前两印章均压成文日期互相交 相切相距超3mm余求均印章
    三单位联合行文会出现少印章法压成文日期会出现少印章空白印章现印刷公文量采现代印刷设备套印印章方法印纸空白印章作印模直接制版果公文出现空白印章等单位印模送收文象极易伪造印章提供机防止出现空白印章标准做样规定:行文单位署单位名称印章加盖单位名称样便会出现空白印章印章排排3样求防止印章边缘超出版心具体排布印章时应办机关印章前协办机关印章发文机关标识序次排布排剩印章两印章时应居中排布成文时间标识排印章空l行位置右空2字样应保证印章间相切相交排印章中心线齐
    标准两两印章排列规定采种加盖方式印章适合种加盖方式统采取种套均套中套均中套 保证印章排列整齐美观
    8.2.6.3 特殊情况说明
    公文排版剩空白处容印章位置时应采取调整行距字距措施加解决务印章正文处面采取标识页正文方法解决
    现行公文常出现种页正文格式正文空白容印章位置时需印章加盖空白页该空白页第l行顶格标识页正文圆括号括起
    样做考虑防止空白页私加文字正文空白留缺口堵缺口标准作规定出现述情况时采取调整行距字距措施加解决具体调整方法:正文空白两行时加宽行距少行文字移页果正文空白仅差两行便容印章位置时缩行距缩两行字距挤出容印章空间样印章正文务必处页留空白堵私加公文变造公文漏洞标准明确规定出现述情况时采取标识页正文方法解决标准实施单位注意改掉标注页正文惯
    8.2.7 附注
    公文附注3号仿宋体字居左空2字加圆括号标识成文日期l行
    附注般公文发放范围时需注意事项加说明件发县团级 件见报等公文容作出解释注释公文注释解释般公文正文中采取句括号句外括号方式解决点附注时加注意
    附注应圆括号括入左空2字标识成文时间行
    8.3 版记
    8.3.1 题词
    题词3号黑体字居左顶格标识标全角号词目3号标宋体字词目间空1字
    题词揭示公文容便公文检索查询规范化词标注题词文书部门档案部门相互衔接项工作公文题词通常公文制发机关高行政机关负责制定发布国家行政机关公文题词国务院办公厅编制国务院题词表规定
    标准规定题词居左顶格标识题词三字黑体标全角号词目标宋体字词目间空1字里注意题词三字词目字体 时注意词目间加顿号空l字
    8.3.2 抄送机关
    公文抄送机关题词l行左右空1字3号仿宋体字标识抄送标全角号5抄送机关间逗号隔开回行时号抄送机关齐抄送机关标句号送机关移题词标识方法抄送机关
    标准规定抄送机关标识题词注意三点抄送机关居左空l字题词顶格标识二抄送机关回行时行抄送机关齐标题送机关回行
    时顶格三抄送机关间逗号隔开标注句号防止抄送机关私加入抄送机关样防止变造公文意
    果抄送机关题词需标识送机关前面讲送机关公文首页显示正文时会议纪文种时会发生种情况标准特说明标识方法抄送机关标识方法相注意面提三点
    8.3.3 印发机关印发日期
    位抄送机关(抄送机关题词)占1行位置
    3号仿宋体字印发机关左空l字印发日期右空1字印发日期公文付印日期准阿拉伯数码标识
    印发机关指公文发文机关发文机关已明显红头标识公文标题中显示里印发机关指公文印制部门般应机关办公厅(室)文秘部门发 文机关没专门办公厅(室)文秘部门标识发文机关
    标识印发日期准确反映公文生成时效般说公文领导签发生效时间需字校复核等环节标准说明·印发日期公文付印时间准界定生效时间印发时间区通解生效时间印发时间时间差发文机关掌握制发公文效率收文机关掌握公文传递时间均利公文办理
    标准规定印发机关左空1字印发时间右空l字占行位置印发机关果字数太行简化标准规定印发日期阿拉伯数码标识量缩位置考虑保证行位置容印发机关印发日期
    8.3.4 版记中反线
    版记素均加条反线宽度版心
    标准规定版记中素间加条反线隔开显示素间区二设计显美观注意素条反线具体标识方法参见标准中图4
    83.5 版记位置
    版记应置公文面(封四)版记素置行
    标准规定版记置面(封四)版记素置行说版记定放公文公文 面(标准规定公文双面印刷)面位置样规定保证公文完整性公文开始部分明显印红头首页结束部分标准规定版记样红头版记间部分公文缺少部分准确认定公文否完整确定版记位置实际操作中会遇情况:
    (1)公文体空白容版记位置需起页标识版记时版记放面前面完全空白没关系
    (2)公文篇幅果折页(四面)时公文页数般应4倍数时版记定放面前面空白少(般会超3面)
    (3)公文附件果附件空白够容版记该页正4倍数时版记应置该空白处免造成必浪费果附件转发文件该文件面版记时转发文件版记代转发文件版记转发文件应标识版记
    9 页码
    4号半角白体阿拉伯数码标识置版心边缘行数码左右放条4号字线字线距版心边缘7mm单页码居右空l字双页码居左空1字空白页空白页页标识页码
    标准规定页码分置公文左角右角页码左右放字线方便阅读
    规定空白页空白页页标识页码(包括印版记面)防止空白页私加文字说页码标识公文体部分结束页果想公文体部分私加文字充公文体需该页标识页码印版记面标识页码样真假公文相假公文页码会露出马脚
    10 公文中表格
    公文需附表横排A45氏型表格应页码放横表左侧单页码置表左角双页码置表左角单页码
    表头订口边双页码表头切口边
    公文需附A3纸型表格页A3纸型表格时
    封三封四(放分送放页码)应空白A3纸型表格贴封三前应贴文件页(封印
    实际工作中公文需附表格表格装排规范标准表格放置作较明确规定横排A4表格页码应页码放横表左侧单页码置表左角双
    页码置表左角单页码横表表头订口边双页码横表表头切口边样放置保证连续编排表格次序否出现单双页表格全部放钉口边切口边阅读公文反复颠倒方便
    公文需附A3表格表格开较作公文正文页时避免表格脱落应表格处封三前位置应表格贴封四
    ll 公文特定格式
    11.1 信函式格式
    发文机关名称边缘距页边距离30mm推荐标宋体字字号发文机关酌定发文机关全称4mm处条武文线(粗细)距页边20mm处条文武线(细粗)两条线长均170mm行居中排28字首页显示页码发文机关名称双线均印红色发文字号置武文线l行版心右边缘顶格标识发文字号空l行标识公文标题需标识秘密等级紧急程度置武文线1行版心左边缘顶格标识两线间素标识方法标准相应素说明
    制发机关公文实践常种标识发文机关名称标识文件二字信函式公文处理日常事务行文行文频率高种公文标识签发外素均文件式公文相标准种信函式公文设计格式具体:
    (1)发文机关名称边缘距页迫30mm破标准规定文件式公文白边37mm界限信函式公文白边缩30mm然30mm标识发文机关名称加文件二字时发文机关名称般简称国务院种信函式公文机关名称便标识中华民国国务院文件式公文样规范化简称标识国务院文件
    (2)发文机关名称4mm印条粗细武文线距页边20mm处印条细粗文武线线长度170mm样设计保证信函式公文文件式公文版心基致发文机关标识移出版心
    (3) 信函式公文份数序号 密级紧急程度放
    武文线版心左角顶格(般说信函式公文少时出现三项)发文字号放武文线版心右角顶格首页放页码行(第22行)文字边缘文武线距离6mm素标识方法均文件式公文格式
    11.2 命令格式
    命令标识发文机关名称加命令令组成红色标宋体字字号白发文机关酌定命令标识边缘距版心边缘20mm边缘空2行居中标识令号令号空2行标识正文
    正文空1行右空4字标识签发签名章签名章左空2字标识签发职务联合发布命令令签发职务应标识全称签发签名章空1行右空2字标识成文日期分送机关标识方法抄送机关素标准相关素说明
    命令(令)说国家行政机关发文高级形式办法规定命令(令)适关法律规定发布行政法规规定宣布施行重强制性行政措施奖惩关员撤销级机关适决定命令(令)适容出权威性重性标准特规定命令(令)格式国务院命令(令)现行格式设计应该说格式应严格执行表现形式维护国家政令权威性统性标准命令(令)格式规定具体:
    (1)发文机关名称应全称简称包括规范化简称国务院发文机关名称中华民国国务院令命令(令)发文机关应批准机关成立文件核定全称准发文机关名称加命令(令)字发文机关标识红色标宋体字字号发文机关酌定掌握超级机关字号程度等超标识位置标准规定样计算:白边37mm十20mm57mm标识果联合发布命令(令)首位发文机关处标识余机关移命令(令)字右侧居中
    (2)发文机关空2行标识令号居中令号黑体字较庄重前加第字第×号令号编制发第1号令开始受年度限制发文字号发文字号序号年度限
    (3)令号空2行标识正文 中间没红色反线文件式公文正文标识格式执行标准正文规定令文
    容般较简短然段
    (4)正文空l行标识签发亲笔名章发文机关时应制备签名章红色右空4字签名章左空2字标识签发职务
    命令签发应发文机关高领导果联合命令职务
    应标全称时简称××部部长发文机关标识已全称
    (5)签名章空1行标识成文日期右空2字
    (6)命令(令)版记格式标准相关规定点命令(令)分送抄送分送特定形式点注意
    11.3 会议纪格式
    会议纪标识××××××会议纪组成标识位置8.1.4红色标宋体字字号发文机关酌定会议纪加盖印章素标准相关素说明
    标准中会议纪格式针国家行政机关办公会议纪言作公文种类会议纪文件式信函式公文形式发标题中显示
    国家行政机关办公会议机关决策高机构会议议定事项机关决策事项固定形式会议纪印发鉴标准类会议纪格式做统规定
    标准规定会议纪标识红色标宋体字字号发文机关定位置文件式发文机关标识方法样距版心边缘25mm会议纪加盖印章类会议纪素标准作原规定果会议纪具标准规定素标准该素规定办
    12 式样
    A4型公文纸页边版心尺寸见图1公文首页版式见图2报公文首页版式见图3公文末页版式见图4联合行文公文末页版式l见图5联合行文公文末页版式2见图6
    方便事公文处理志准确理解掌握标准标准说明附6张公文式样中第张附图标识A4型公文纸页边版心尺寸第二张附图标识公文首页版式排布第三张附图标识报公文首页版式排布第四张附图标识般公文末页版式排布第五张附图标识两机关联合行文时公文末页版式排布第六张附图标识机关联合行文时公文末页版式排布

    类公文格式写作范例

    ()令写作格式
      命令(令)国家行政机关领导发布带强制性领导性指挥性求公文文种发布重行政法规规章采取重强制性行政措施免奖惩关员撤销级机关适决定等
      性质容划分命令体分
      ①发布性命令国家权力机关行政机关国家领导发布法律法规重行政措施指令性公文发布性命令般发布性命令正文发布性命令附件组成附件发布法律法规重行政措施
      ②行政令(指挥令)国家行政机关领导颁布行政规章重行政措施发布行政令国家机关领导必须宪法法律赋予职权特殊法定作者外负特殊命机构政府授权适文种
      ③免令命免(撤销)机关单位组织关员职务公文
      ④嘉奖令国家行政机关嘉奖作出突出贡献机关领导员公文
     
    (二)令写作范例
    **市民政府令
    文第31号
      **市计量计费监督理办法已1997年1月27日市民政府第54次常务会议通现予发布施行
                          市长 **
                        九九七年二月四日

    **市计量计费监督理办法
      第条 加强计量理确保计量计费准确维护消费者户合法权益根中华民国计量法关法律法规结合市实际制定办法
      第二条 办法称计量器具指贸易结算工作器具包括秤尺里程计价表电子计时器燃油加油机流量计电表水表煤气表(天然气表)定量容器计量罐计量罐车食油售油器
      ……
      第二十五条 办法授权市技术监督局负责解释
      第二十六条 办法发布日起施行

    指示
    ()指示写作格式
      指示级领导机关级机关部署工作时常种公文领导机关阐明工作原理基求具指导意义文件
      容讲指示决议决定明显特殊重方针政策问题重工作务问题决议决定贯彻方针政策作工作部署级机关阐明工作活动指导原指示
      常见指示包括指示指示容级执行指示提出求等容
     
    (二)指示写作范例
    中中央国务院关认真做
    防御特洪水紧急指示
    (1983年7月30日)
      年国气候异常进入7月长江中游区接连发生水方已超1954年特洪水高水位江广军民委政府军区领导积极投入抗洪抢险全力赴日夜奋战目前已取胜利中中央国务院特参加斗争广干部群众解放军指战员表示亲切慰问希接厉夺取全胜
      前长江洪水险情未黄河淮河海河松花江辽河进入汛时期珠江流域发生洪水台风灾害气象部门分析必须高度警惕中中央国务院求省市治区做防御特洪水充分准备认真检查落实项防范措施做备患力争发生抗御特洪水时减少损失
      二根国目前江河防洪工程力遇特洪水保全局减少损失需方计划采取分洪蓄洪措施关区时做组织群众安全转移项准备时分洪区蓄洪区广干部群众做宣传教育工作说明局服局道理求洪水面前局重切行动听指挥允许违抗级命令特级领导干部必须身作加强组织性纪律性服指挥调度造成恶果严加惩处
      三防汛抗洪斗争中必须力加强治安工作制造谣言聚众哄抢首分子机抢劫盗窃国家集体财产破坏防洪抢险设施破坏防洪救灾工作犯罪分子采取特措施必手段坚决镇压严厉击法重快惩处确保防汛工作利进行

    公告
    ()公告写作格式
      公告适国外宣布重事项法定事项属公开宣布告晓性公文告晓般事件通知表扬批评传达重情况通报具高度庄严性权威性
      公告分发布性公告告知性公告关涉国外关方面公告
      公告包括标题正文签署日期等
      (1)标题
      ①发文机关加事加文种中中央全国常委会国务院关宋庆龄副委员长病情公告②发文机关名称加文种中华民国国务院公告③事加文种前加关 ④写公告
      (2)正文
      直述公告缘宣布事项容必须真正事高度概括消息性般提出执行求
      (3)签署
      写明公告发布机关全称公告标题系发文机关名称加文种写公告发布机关名称
      (4)日期
      公告年月日般标签署行
    (二)公告写作范例
    中华民国高民法院公告
      高民法院关处理农村五保象遗产问题批复已2000年6月30日高民法院审判委员会第1121次会议通现予公布2000年8月3日起施行  
          
    2000年7月25日
    决议
    ()决议写作格式
      决议会议讨通某重事项重问题作出决策求贯彻执行公文文件体现集体集团意志具辩驳集体性权威性规范性
      决议标题通日期正文三部分组成
      (1)标题
      发文机关(会议名称)事文种类型组成事文种组成
      通日期般写标题括号注明会议名称通时间写年月日
      (2)正文
      正文类型差异略公布性决议先写通决定次会议作出公布议案简单理次写公布容写注意事项处理办法批准性决议先写什会议审议某议案什理决定批准否写审议案具体评价指出认语引出号召阐述性决议先概述某事实然加理分析评断
    (二)决议写作范例
    中华民国第五届全国民代表会
    第五次会议关中华民国国歌决议
    (1982年12月4日第五届全国民代表会第五次会议通)
      第五届全国民代表会第五次会议决定:恢复义勇军进行曲中华民国国歌撤销届全国民代表会第次会议1978年3月5日通关中华民国国歌决定
    议案
    ()议案写作格式
      议案级民政府法律程序级民代表会民代表会常务委员会提请审议事项时公文法定数代表关机构提出议案
      议案开头部份简明扼阐述提出议案目原直截提出需审议事项
    (二)议案写作范例
    成市民政府关提请审议成市建筑施工现场
    监督理规定(草案)议案
    市常委会
      成市建筑施工现场监督理规定(草案)已市民政府意现送请予审议
                        九九七年六月二十六日
             成市建筑施工现场监督理规定(草案)
    第章 总  
      第条 加强建筑施工现场监督理维护建筑市场正常秩序提高文明施工理水确保工程质量施工安全根关法律法规结合成市实际制定规定
      第二条 规定称建筑施工现场指市区(市)县民政府关部门批准进行工业民项目房屋建筑施工建筑装饰等施工活动场
      第三条 成市建筑业理局负责全市建筑施工现场统监督理区(市)县建委负责
      ……
      第三十七条 规定具体应中问题成市民政府负责解释
      第三十八条 规定发布日起施行成市民政府制定1996年3月6日发布成市建筑施工现场监督理规定时废止

    ()函写作格式
      函适相隶属机关间相互商洽工作询问答复问题关部门请求批准等
      公函包括标题送机关正文发文机关日期等
      ①标题
      般发文机关事文种者事文种组成般发函关**(事)函复函关**(答复事项)复函
      ②正文
      般包括三层:简介绍背景情况商洽询问答复事项问题希求:务希研究承复敬请力支持盼等
    (二)函写作范例
    **省电力工业局关
    宝珠寺水电站库区进行开发关意见函
    广元市民政府
      宝珠寺水电站1996年10月开始蓄水1996年年底首台机组投产发电水库已基形成解目前库区关部门正积极筹划宝珠寺水电站库区发展旅游业养殖业保障水库坝安全运行现局关意见函告
      宝珠寺水电站国家开发银行贷款**省电力工业局负责贷建设重点水电工程
      **省电力工业局宝珠寺水电站工程业工程部门国家关基建设谁投资谁受益原**省电力工业局拥宝珠寺水电站工程(包括水库)理权开发权宝珠寺水电厂直接受**省电力工业局领导宝珠寺水电站工程理开发直接体支持库区移民发展生产根**省型水电工程建设征补偿移民安置办法第三十条型电站形成水面消落区服工程理机构统指挥理调度保证工程安全前提县级民政府统筹组织移民优先开发利水利电力部颁发水利水电工程理条例第二十三条开展综合营事业应工程理单位统规划工程理单位营关单位签订济合进行协作联合营应注意关社队利益搞团结生产精神局原意县级民政府统筹组织库区移民宝珠寺水电站库区进行适开发开发活动必须服宝珠寺水电厂统规划宝珠寺水电厂签订关济安全责方面协议
      二根国务院颁发水库坝安全理条例第十条兴建坝时建设单位应批准设计提请县级民政府国家规定划定理保护范围规定宝珠寺水电站应划定理保护范围宝珠寺水电站首台机组刚投产坝未全部建成坝理保护范围尚未划定批准设计国家关规定坝游35公里整库区征线属坝理保护范围
      根水库坝安全理条例第十七条坝理保护范围修建码头鱼塘须坝部门批准水利水电工程理条例第十条确必水利水电工程保护范围进行建设等活动应征水利电力机关意规定单位宝珠寺水电站坝理保护范围进行开发活动必须**省电力局批准方实施未局批准擅坝保护理范围搞开发违反国务院规定
      三水库开发营活动必须服宝珠寺水电厂水库统运调度影响水库安全运行库区利应服电厂统规划前提统筹规划计划组织进行
      意见特函告感谢贵府级方政府电力部门工作予力支持帮助
    九九七年二月二十四日

    决定
    ()决定写作格式
      决定政机关部门某重问题重事项定会议讨研究表决通求贯彻执行文体决定会议作出外领导机关制发
    决定般标题日期正文结尾三部分组成
      (1) 标题日期
      决定标题完整写出发文机关决定事文种三项容决定事前般关连结决定日期会议通领导签发项决定日期写标题外括号重法规性决定需注明通该决定机关日期生效日期文末注明
      (2) 正文
      决定体部分正文篇幅长短容少决定篇幅较长决定容通常包括两层意思:层说明形势关情况作出决定目意义层说明决定具体事项落实决定政策措施求等等
      篇幅较长决定正文结构分开头体结语三部分
      开头部分般然段落特决定特做决定体部分衔接开头说明目前形势分析阐述做决定原目意义语言求简洁概括性强
      体表达决定具体容级机关相关单位属必须执行准求写明确具体详部分表达方式常采条文式写法表现具体容条项间明显列关系明显递进关系种关系定形成完整严谨清晰整体体部分简述式写法决定事项作出直接公布
      结语部分中提出希号召求
      (3) 结尾
      决定正文写决定发布日起施行通常写成文日期发文单位见诸报刊时文末署发文机关名
    (二)决定写作范例
    国务院关加快发展中西部区乡镇企业决定
    (九九三年二月十四日)
    国发[1993]10号
      十届三中全会国乡镇企业异军突起农村发展国民济增长作出重贡献成国社会义市场济生机勃勃力量种原乡镇企业发展区域分布衡占全国口约三分二广中西部区拥乡镇企业产值三分已成国中西部东部区济发展差距重原十四指出:继续力发展乡镇企业特扶持加快中西部区少数民族区乡镇企业发展逐步缩东西部区差距振兴少数民族区济改变贫穷落面貌巩固发展团结稳定局实现富裕具十分重济意义政治意义特决定:
      提高认识加强领导加快发展乡镇企业作中西部区济工作战略重点(容略)
      二实行适应中西部区济发展求产业政策(略)   
      三提倡组织形式乡镇企业发展(略)
      四鼓励支持类走开发乡镇济战场(略)
      五走制宜合理布局集中连片发展路子(略)
      六积极中西部区培育发展市场体系(略)
      七渠道增加中西部区乡镇企业资金投入(略)
      八抓住机遇推进东西横济联合城乡联合(略)
      九关部门通力合作促进中西部区乡镇企业新台阶作出贡献(略)
      件发省(市)中央部委

    通告
    ()通告写作格式
      通告适定范围公布应遵守者周知事项
      通告标题正文发文机关日期等部分组成
      1标题
      发文机关事文种构成
      根具体情况发文机关加文种事加文种写通告二字
      2正文
      缘通告事项两部分组成缘发布通告原根事项须知遵守容特通告转承连接通告事项面众应简洁明叙述清楚通俗易懂便掌握结尾部分提出求希特通告作结时写形式较灵活
      3署名日期
      正文签署发布通告机关名称日期
    (二)通告写作范例
    **省交通厅
    关继续做公路养路费等交通规费征收工作通告

    根交通部通知国家交通车辆税费改革方案正式公布实施前必须严格国务院办公厅转发交通部等部门关继续做公路养路费等交通规费征收工作意见通知(国办发[2000]2号)精神继续做公路养路费等交通规费征收工作特通知:
      级交通部门清醒认识交通规费征收工作交通基础建设重性必性**济建设产生重影响切实加强公路养路费等交通规费征收工作领导积极动财政公安等部门取联系密切协作时解决征收工作中出现问题维护正常征费秩序交通基础设施建设筹集更资金
      二缴费义务严格国家省现行征缴政策办法标准觉征稽机构缴纳项交通规费目前社会然存偷逃漏欠规费行级交通规费征稽机构员继续进行稽查追缴法收取滞纳金罚款意妨碍征缴员执行公务法严肃查处情节严重移交司法机关追究刑事责
      三级交通规费征稽机构认真学领会坚决贯彻执行全国国务院交通部财政部等国家关部委法规文件**省民政府关加强公路养路费等交通规费征收工作通告加强领导加强宣传稳定思想稳定队伍充分认识税费改革重意义国家利益重顾全局坚守岗位恪职守章收费交通车辆税费改革方案没正式开始实施坚决做公路养路费等交通规费征收稽查工作条紊进行
                               2000年11月8日

    规定
    ()规定写作格式
      规定企业机关部门某项工作活动作出原性规范约束种常文体规定种法规性文件制定某项工作实施细具体理措施属行公文
      规定标题日期送单位正文发文单位部分构成
      (1) 标题
      数公文标题写法相发文单位事文种三部分组成××市民政府关组织职工技术赛规定
      (2) 发文日期
      放标题面置正文定会议批准重规定日期标题基层单位机关制定日期写正文
      (3) 送机关
      普发性规定通常写送机关常采取通知转发形式中××市委办公厅关印发督促检查信息文件处理工作三暂行规定通知
      某范围实行规定般文件格式注明送机关
      (4) 正文
      正文般分开头体结语三部分
      开头规定某项工作理措施全面专项开头部分总述制定规定目针性必时叙述制定原
      体通常采条目式写法项容条简明准确具体容简单直接写出必分条写作时灵活掌握
      结语般规定发布日起施行规定××××年×月×日起施行表述外写出该规定解释权属者
      (5) 发文单位
      发文日期置标题正文写发文单位名称发文日期写正文应注明发文单位名称
      
    (二)规定写作范例
    ××市民政府关
    坚决防治蚊蝇孳生规定
    (1990年8月30日××市民政府第29号令
    发布1993年3月9日××市民政府第2号令修改)

      消灭蚊蝇改善环境卫生保障民健康市民政府决定:动员全社会力量坚决防治蚊蝇孳生做动手灭蚊蝇实现处处蚊蝇
      市城区郊区(包括农村区)远郊区城镇工矿区机关团体部队企事业等单位(简称单位)街巷广场游览区市场等切公场(简称公场)居民住宅院落必须分国家市市容环境卫生食品卫生公场卫生等法律法规规章规定清蚊蝇孳生条件
      厕水道口垃圾站(桶箱)污物容器雨水污水蓄积等切易慈生聚集蚊蝇处必须分采取洗消毒扫整等卫生措施严防蚊蝇孳生聚集时消灭蚊蝇蚊蝇幼虫
      食品生产营厂店饮食业摊商单位部食堂等切易招蚊蝇聚集场必须采取效措施预防消灭蚊蝇
      单位居民住宅院落必须常保持院公卫生家庭卫生做室外蚊蝇孳生室蚊蝇
      效农村集体济组织农户饲养禽畜应搞饲养场周围环境卫生清蚊蝇孳生条件郊菜区堆肥场乡政府统规划设置垃圾处理场粪库粪池等应做卫生保洁工作粪库粪池应加盖密封蚊蝇孳生季节应常喷洒高效低毒杀虫药
      二违反规定造成蚊蝇孳生招致蚊蝇聚集发现蚊蝇予消灭规定予处罚
      ……
      七规定1990年9月1日起施行
    题词:环卫 法制 规定 命令
    发送:区县民政府市级机关民团体企事业单位中央×机关部队外省市驻×机构(××日报××法制报刊载)
    印1370份

    ××市民政府办公厅
    1993年3月20日印发

    意见
    ()意见写作格式
      意见级领导机关级机关部署工作指导级机关工作活动原步骤方法种文体意见指导性强时针时带普遍性问题发布时针局部性问题发布意见特定时间发生效力
    意见格式包括:
      (1)标题标题必须发文机关事文种写清楚
      (2)发文时间般定稿时间准
      (3)正文
    (二)意见写作范例
    ××公司关发展服务业意见
    ×发[19××]××号
      着承包营责制推行公司生产加工业发展工业产值利润年期水提高广职工生产积极性空前高涨公司发展重优势长期服务业认识足基层单位调整产业结构时甚意砍掉服务业致公司部职工需办事情办服务网点少面窄量业青年安置公司压力迅速改变种局面拓展业门路发挥服务业公司重作特制定意见:
      确立发展服务业指导方针积极发展集体服务业鼓励支持业青年开办体服务业
      二搞网点建设鼓励优质服务实行价格统理反禁止违法违章营
      三实行营负盈亏国家统纳税搞统负盈亏推行责权利相结合营承包责制
      四公司加强服务业领导理加快培养提高服务质量
      述条请基层单位根实际情况具体组织实施实施情况时报总公司
    九××年×月×日
    通报
    ()通报写作格式
      通报适表彰先进批评错误传达重精神者情况通报属行公文
      通报标题文号密级送单位正文发文机关日期组成
      (1)标题
      发文机关事文种事文种构成 标题两种写法公文式标题二新闻式双标题正题加副题眉题加正题果容专指写明送机关普发性通报写送机关正文中发范围中注明
      (2)正文
      包括原事项处理意见验教训求希号召等容
      表彰性通报批评性通报般分三部分:
      ①事实
      表彰性通报突出先进事迹批评性通报抓住错误事实
      ②分析指出事例教育意义
      表彰性通报阐述先进事迹基础提炼出验意义值学发扬精神批评性通报分析错误性质危害产生根源责指出应吸取教训等
      ③提出求
      情况通报两种形式:种关事实作客观叙述种关情况加分析说明时针具体问题提出应采取种策指导性意见
      (3)尾部
      落款发文范围抄送附件等组成

    (二)通报写作范例
    **市民政府关表彰
    实施科技兴市1+5工程先进单位通报
    县(市区)民政府市政府部门
      1995年1996年市级部门市委市政府安排部署进步加科技兴市1+5工程实施力度促进科技济结合取显著济效益社会效益两年中全市实施科技兴市1+5工程项目473项累计实现产值5967亿元中科技产业创产值1366亿元推广应科技成果创产值4601亿元超额完成省政府达市目标务
      推进科技兴市1+5工程深发展根市政府关分解科技兴市1+5工程目标务通知(府发61号84号)精神市政府决定实施科技兴市1+5工程成效显著较显著完成务县(市区)市级关部门予表彰资鼓励
      附实施科技兴市1+5工程成效显著较显著完成务单位名单(略)

    **市民政府
    九九七年五月三十日

    通知
    ()通知写作格式
      通知适批转级机关公文转发级机关相隶属机关公文发布规章传达求级机关办理关单位需周知者执行事项免聘干部通知属行公文
      1印发批转转发性通知写法
      标题发文机关印发批转转发公文标题文种组成省发文机关名称正文须握三点:印发批转转发文件提出意见表明态度意原意认真贯彻执行遵执行参执行等写明印发批转转发文件目意义提出希求写明发文日期
      2批示性通知写法
      标题发文机关事文种组成省发文机关名称正文缘容包括求等部分组成缘简洁明说理充分容具体明确条理清楚详略充分体现指示性通知政策性权威性原性求切实行便受文单位具体操作
      3知性通知写法
      种通知广泛体式样根通知容交代清楚知事项
      4事务性通知写法
      通常发文缘具体务执行求等组成会议通知属事务性通知种写法般事务性通知会议通知容般应写明召开会议原目名称通知象会议时间点需准确材料等
      5免聘通知写法
      般写决定免聘机关免聘员具体职务
    (二)通知写作范例
    **省民政府办公厅
    关加强农村电影发行放映工作通知

    市州民政府区行政公署省级关部门
      十届三中全会农民物质生活水提高方面原年农民电影难问题十分突出遵中央关认真解决农村老少边区民群众电影难精神省政府意现加强省农村电影发行放映工作提出意见请认真贯彻落实
    认清农村电影发展现状面问题
      政府历十分重视发展农村电影特十届三中全会全省农村电影发展快丰富广农牧民文化精神生活治愚治穷发挥重作年省农村电影出现面积滑坡1996年1991年相农村电影放映员减少84流通拷贝降725县级电影公司普遍冗员债务重亏损面生存困难
      前农村电影面问题志抓农村精神文明建设重性认识足工作力度够电影放映收费难放映队伍稳定设施设备陈旧财力投入严重足等等级政府定予高度重视加强调查研究制定切实行措施务必引导农村电影事业走出困境
    二明确发展农村电影根务指导思想
      建设社会义新农村仅需物质生活水提高需丰富精神文化生活着科技进步社会济发展电影农村唯文化娱乐方式然农牧民喜爱文化娱乐方式发展繁荣农村电影根务广农牧民电影中更深刻解改革开放发展农村济脱贫致富系列方针政策学科学技术知识促进农村两文明建设发展繁荣农村电影必须坚持邓理指导坚持基路线坚持改革坚持民服务发展农村济服务坚持社会效益放首位力求实现社会效益济效益佳结合
    三采取种措施落实农村电影放映费
      中中央国务院1996年12月30日关切实做减轻农民负担工作决定(中发〔1996〕13号)指出农民村范围兴办生产公益事业需资金应公积金公益金中列支资金足提交村民会讨数村民意群众愿筹集农村电影项关系提高农民文化科技素质公益事业农村电影条件限方坝坝电影难通窗口售票方式取电影放映费实践证明单纯市场力量难电影送乡满足农牧民电影需电影放映费公益金中列支资金足村民会制定年电影放映计划筹费办法委托村行政组织实施方便农民筹费市场价格物(鸡蛋水果米茶叶等)抵费乡(镇)村集体济效益乡(镇)村统支付电影费鼓励支持电影队乡镇企业学校富裕户挂钩出资包场放映电影鼓励支持农户节庆日包场放电影农村电影放映费必须实行专款专挪作农民电影筹费村民委员会统理年年终必须村民张榜公布收支情况结余留转年度继续电影放映
      电影放映单位年村签订放映合公布放映计划严格履行合农民放心保证农民计划电影农村电影队乡放电影增加农民负担运输生活费理派勤派饭
    四增加财政投入农村电影注入必活动资金
      省市(州)县(市区)财政应根方财力逐步建立农村电影事业发展专项费农村电影放映场维修改造设备更新设立16毫米拷贝补贴专项费该项费全省发行单位发行35毫米电影拷贝总收入中3例提取专款购买16毫米电影拷贝补贴具体实施办法省文化厅制定
    五稳定农村电影放映队伍
      电影放映队伍政府领导支精神文明建设队伍电影放映队乡办民办县电影公司供片乡文化站理坚持专业技术职称评审聘工作逐步提高电影放映队伍业务素质
    六建立16毫米电影拷贝发行运作新机制
      抓农村16毫米电影发行放映级电影公司职责着利基层利放映队保营原省市(州)公司应广电部规定价格县级电影公司供片县级公司应成核定农村电影放映队供片租片价格
      建立稳定逐级合供片体制年底县级电影公司应市(州)电影公司签订年度16毫米电影供(购租)片合年1月底前市(州)电影公司省电影公司签订区年度16毫米电影供(购租)片合
    七加强农村电影工作领导
      发展繁荣农村电影级政府责级政府实际出发制定科学发展农村电影政策措施帮助解决农村电影发行放映工作中遇困难增强搞农村电影工作信心手抓繁荣手抓理国务院电影理条例**省电影发行放映理办法关规定法行政保证电影市场着健康序方发展

    九九七年十月二十八日

    会议纪
    ()会议纪写作格式
      会议纪会议记录基础会议容议定事项摘整理需贯彻执行公布报刊具纪实性指导性文件
      会议纪根适范围容作分两种类型:(1)工作会议纪(2)协商交流性会议纪
      会议纪标题日期正文三部分组成
      (1) 标题
      会议名称文种组成全国高校学语文教学研讨会纪
      (2) 文件日期
      成文日期通常写标题位置居中括号括起文末右角标明日期
      (3) 正文
      正文写三部分写前两部分
       ①开头部分应扼叙述会议概况会议名称目时间点员议程收获等
       ②体部分写会议研究问题讨中意见作出决定提出务求等
      般三种写法:
      概述法会议发言容讨情况总结起概述出种写法适型会议
      二发言记录式写法会发言序摘录发言容写法座谈会纪
      三纳法会议中研究讨容纳成问题写适规模较容复杂会议写作时根表达容需分条列项写拟标题分部分分层次写
      总种写法围绕会议中心目选材剪裁突出重点
      ③结尾容通常提出希号召求关单位认真贯彻会议精神写完体部分全文结尾
    (二)会议纪写作范例
    抓住机遇 扩开放
    长江五市外开放研讨会纪
    九九六年七月

      长江五市(重庆岳阳武汉九江芜湖)外开放研讨会1996年7月1516日庐山纬宾馆举行次会议中央国务院作出海浦东龙头进步开放长江岸城市战略决策求杂志社济部江西省体改委九江市民政府联合召开五市领导关方面负责志部分新闻单位代表40余参加会议会代表围绕着搞长江外开放问题进行热烈发言深入讨
      会代表致认搞长江外开放意义深远重13年开放政策海区倾斜完全必全国外开放起先行探索示范作现中央提出进步扩长江边外开放海开放基础形成海-江-边整体开放格局实现国外开放全方位元化战略目标推动外开放深入促进江济发展重意义长江国国民济社会发展中占重位长江流域占国土面积15口4亿工农业总产值占全国40里资源丰富交通方便城市密布市场发达荟萃国具然理优势社会济发展综合优势方开发潜力巨前景良扩长江外开放通利外资引进技术开拓国际市场增开发长江力度加快开发步伐国民济发展增添劲
      扩长江外开放五市说机遇挑战存代表指出搞长江外开放首先解放思想破迷信联系实际找差距真正解决克服长期束缚手脚认识问题增强济建设中心观念形成齐抓济工作合力进步认识外开放重性迫切性开拓外开放新思路新办法新途径强化商品济意识克服温饱满愿风险敢迈步农思想觉济规律办事树立全局观念防止克服狭隘部门利益树立盘棋战略思想
      扩开放必须深化改革代表提出海区相长江城市外开放方面已滞步旧体制严重阻碍着外开放步伐应通深化改革克服左思想守旧观念企业更权项政策措施相互配套逐步完善改革需探索敢想敢干敢闯勇实践胆推广错加纠正
      开放促进带动切重途径手段代表认应围绕开发抓开放通开放促开发通开放开发新产品新技术新行业解决陆城市产业单调技术陈旧产品老化问题济发展具新活力通开放断开发利资源提高资源综合利率提高济效益通开放利外资老企业嫁接起加速技术改造产品更新换代
      搞长江开放开发必须走联合协作路子代表认长江流域然理条件样性社会济发展综合优势决定通联合协作方式搞开放开发果化整零搞区域割市场封闭长江优势发挥出开放开发会事倍功半甚会负效应希国家关部门快出长江开发总体规划省中心城市中济区域总体规划基础通力合作加强横联系海浦东龙头加强政策接连贯龙头龙身龙尾起摆动努力生产力布局产业结构交通运输资源开发利长江生态环境保护市场开发等方面做协调致
      投资环境建设外开放重容代表认应放外开放重位作项持久基础性工作抓搞投资硬环境建设努力七通符合国际标准加强项软环境建设关政策措施符合国际规范力发展第三产业培养批懂业务善营敢开拓外型济

    办法
    ()办法写作格式
      办法国家机关社会团体企事业单位某项工作活动进行作出具体规定文件目明确求具体具较强行政约束力
      办法写作格式条款式行文般先某机关某会议决定事项容解清楚抓住问题基精神简洁明晰文字采取分段分条分析形式容进行分析条款较时细分章节办法容关部门会议作出决定取致意见写作中应遵原意含糊清似非提法未决定分歧意见写入中
    (二)办法写作范例
    聘请科学技术员兼职暂行办法
    (九八二年三月十五日国务院科学技术干部局发布)

      根科学技术干部理工作试行条例第九条规定充分发挥科学技术员作促进科学技术事业发展特制定暂行办法
      第条 科学研究教学医疗工农业生产等单位根科学技术工作需时聘请中高级科学技术员担顾问(学术技术指导)承担讲课讲学科研设计等兼职务
      第二条 中高级科学技术员完成职工作务前提单位意接受外单位时聘请科技专长关单位申请兼职聘请单位考核聘请原单位应予支持
      ……
      具体实施办法省市治区制定

    章程
    ()章程写作格式
      章程规定某政组织团体企业性质宗旨务成员机构活动规求等文体具法规性约束力特定工作起规范协调作
      章程写作必须注意严肃性务必章条合理规范完备涉容根现条件量做周细致完备缺时考虑定时间稳定性条文明确具体通俗易懂措词规范抽象笼统文句条文前贯通前矛盾解释撰写章程广泛征求专家意见次讨逐步完善定稿确定章程效力标明批准公布机关生效时间修改权解释权等
    (二)章程写作范例   
    中国广告学会章程
    (九八二年二月二十五日通)
    第章 总  
      第条 中国广告学会中国产领导全国事广告工作艺术员科研员业务员教育工作者广告专营企业兼营单位专院校关广告专业科系等组成群众团体
      第二条 会马克思列宁义毛泽东思想指针坚持社会义方贯彻百花齐放百家争鸣方针团结切团结力量发展社会义广告事业建设社会义物质文明精神文明贡献力量
      第三条 会务
      1积极开展广告学术交流活动探讨社会义广告性质方务时总结实践验断提高理水
      2举办广告设计作品展览普广告知识传播推广先进设计思想优秀艺术技术
      3召开学术年会评选优秀文作品关部门推荐发表予定奖励
      4积极开展国际广告学术交流加强港澳区国外广告界友联系
      5编辑出版广告学术书刊交换关资料
      6举办广告学术书刊交换关资料
      第四条 省市治区广告学会应申请参加会作全国广告学会组成部分
      省市治区辖市广告学会作级省市治区广告学会组成部分申请参加会作团体会员
    第二章 会  员
      第五条 拥护中国产领导拥护社会义积极事广告事业赞成章程愿意参加会活动具列条件者单位提出申请会员必须两会员介绍会批准加入学会
      ()团体会员
      1政府批准领营业执广告专业单位兼营广告业务报社电台电视台等单位广告业务部门
      2企事业中济宣传广告部门
      3专院校科研部门中关广告理广告艺术科系室
      (二)会员
      1事广告设计制作具定水艺术技术员
      2事广告业务年具定理水营理业务员
      3事广告商业美术教学教育工作者广告专家科研员
      4事广告事业领导干部
      5支持会工作热心广告事业社会士
      6热心事广告事业台湾港澳胞华侨
      第六条 会员权利
      1会组织部选举权选举权表决权
      2会员项工作级组织批评建议权
      3优先参加会举办种活动优先订购取会刊物资料
      4会员申请退会
      第七条 会员义务
      1遵守会章程执行会决议
      2承担完成会委托务
      3缴纳会费团体会员缴纳团体会费(没广告收入缴纳会费)会员暂缴纳会费团体会员会费×元计算年底次缴纳分会方分会负责收取百分五十留成余额汇缴全国广告学会
      4积极参加会组织项活动反映方面意见求
      5积极创作提供关文著作译稿作品革新成果先进技术理验
      会员违反会章坚持改者轻者劝退会重者开会籍剥夺公民权会籍然撤销
    第三章 组  织
      第八条 会组织原民集中制高权力机构会员代表会代表会团体会员会员民协商推选代表理事会理事特邀代表组成
      代表会职责:
      1决定会工作方针务
      2听取批准理事会工作报告
      3选举新理事会
      4制订修改会章
      第九条 会员代表会三年举行次理事会召集会员代表会闭会期间理事会代行代表会职权理事会期选出届代表会选出新理事会止连选连理事会年召开次常务理事会召集理事会应代表会提出工作报告
      第十条 理事会推选常务理事干组成常务理事会理事会闭会期间常务理事会处理日常工作
      第十条 理事会设名誉会长顾问干理事会推选聘请常务理事会推选会长副会长干秘书长副秘书长干
      第十二条 常务理事会根工作需设立种专业工作机构配备干专职干部
      第十三条 会会址设北京
    第四章   费
      第十四条 会费源:
      1国家拨款
      2会举办事业收入
      3团体会员缴纳会费
      4社会捐助
      会根条件设置广告基金奖金组织会员深入生活进行创作理研究等活动奖励优秀作品理著作
    第五章 附  
      第十五条 章程会员代表会通实行修改权属会员代表会

    条例
    ()条例写作格式
      条例规定较长期实行调整国家生活某方面准某机关组织职权某专门员务权限文件
    (二)条例写作范例
    国务院稽察特派员条例
    (1998年6月30日国务院第5次常务会议通)

      第条 加强国重点型企业财务监督评价国重点型企业负责员营理业绩保证稽察特派员公正廉洁高效开展工作制定条例
      第二条 稽察特派员国务院派出代表国家国重点型企业(简称企业)行监督权力
      稽察特派员配备稽察特派员助理干名协助稽察特派员工作
      稽察特派员国务院负责
      第三条 派入稽察特派员企业国务院确定
      第四条 国务院设稽察特派员总署工作机构设事部协调稽察特派员稽察工作中国务院关部门关方联系承办稽察特派员稽察特派员助理日常理工作
      ……
      第二十九条 条例发布日起施行


    ()细写作格式
      细部门根关政策法规中某条条条款制定详细规常见已制定出规定措施等作进步阐述说明国家机关企事业单位某规章制度准制定更具体条文式规
      细正文结构办法相分细细容细实施说明三部分采全文分条列项方法写容详明确
    (二)细写作范例
    中华民国国家安全法实施细

    第章 总  
      第条 根中华民国国家安全法(简称国家安全法)制定实施细
      第二条 国家安全机关负责细实施
      公安机关国家安全法第二条第二款规定执行国家安全工作务时适细关规定
      第三条 国家安全法称境外机构组织包括境外机构组织中华民国境设立分支(代表)机构分支组织境外包括居住中华民国境具中华民国国籍
      第四条 国家安全法称间谍组织代理指受间谍组织者成员指委托资助进行者授意指进行危害中华民国国家安全活动
      间谍组织间谍组织代理中华民国国家安全部(简称国家安全部)确认
      第五条 国家安全法称敌组织指敌视中华民国民民专政政权社会义制度危害国家安全组织
      敌组织国家安全部者公安部确认
      第六条 国家安全法第四条称资助实施危害国家安全行指境外机构组织列行:
      ()危害国家安全行境组织提供费场物资
      (二)境组织提供进行危害国家安全活动费场物资
      第七条 国家安全法第四条称勾结实施危害国家安全行指境组织列行:
      ()境外机构组织策划者进行危害国家安全活动
      (二)接受境外机构组织资助者指进行危害国家安全活动
      (三)境外机构组织建立联系取支持帮助进行危害国家安全活动
      第八条 列行属国家安全法第四条称危害国家安全破坏活动:
      ()组织策划者实施危害国家安全恐怖活动
      (二)捏造歪曲事实发表散布文字者言者制作传播音制品危害国家安全
      (三)利设立社会团体者企业事业组织进行危害国家安全活动
      (四)利宗教进行危害国家安全活动
      (五)制造民族纠纷煽动民族分裂危害国家安全
      (六)境外违反关规定听劝阻擅会见境危害国家安全行组织者危害国家安全行重嫌疑员
    第二章 国家安全机关国家安全工作中职权
      第九条 境外认入境进行危害中华民国国家安全活动国家安全机关决定定时期入境
      第十条 背叛祖国危害国家安全犯罪分子国家安全法第六条规定国家安全机关通缉追捕
      第十条 国家安全机关工作员法执行国家安全工作务时发现身份明危害国家安全行嫌疑员检查带物品
      第十二条 国家安全机关执行国家安全工作紧急务车辆配置特通行标志警灯警报器
      第十三条 国家安全法第十条规定国家安全机关查验中发现符合维护国家安全求电子通信工具器材等设备设施责令关组织进行必技术处理拒绝者没力进行技术处理予封存扣押关法律行政法规规定处理
      第十四条 国家安全机关工作员法执行国家安全工作务行受组织非法干涉
      国家安全机关工作员法执行国家工作务时应出示国家安全部侦察证者相应证件
      国家安全机关工作员国家安全工作中应严格法办事超越职权滥职权侵犯组织合法权益
    第三章 公民组织维护国家安全义务权利
      第十五条 机关团体组织单位员进行维护国家安全教育动员组织单位员防范制止危害国家安全行工作应接受国家安全机关协调指导
      第十六条 公民发现危害国家安全行组织报告组织应时国家安全机关者公安机关报告延误
      第十七条 公民组织支持协助国家安全工作权求国家安全机关公安机关采取效措施防范制止侵犯合法权益行
      第十八条 列情形属国家安全法第五条称重贡献:
      ()国家安全机关提供重线索发现破获严重危害国家安全犯罪案件
      (二)国家安全机关提供重情况防范制止严重危害国家安全行发生
      (三)密切配合国家安全机关执行国家安全工作务表现突出
      (四)维护国家安全危害国家安全犯罪分子进行斗争表现突出
      (五)教育动员组织单位员防范制止危害国家安全行工作中成绩显著
      第十九条 国家安全法第二十条称非法持属国家秘密文件资料物品指:
      ()应知悉某项国家秘密员携带存放属国家秘密文件资料物品
      (二)知悉某项国家秘密员未办理手续私携带留存属该项国家秘密文件资料物品
      第二十条 国家安全法第二十条称专间谍器材指进行间谍活动特殊需列器材
      ()暗藏式窃听窃器材
      (二)突发式收发报机次性密码密写工具
      (三)获取情报电子监听截收器材
      (四)专间谍器材
      专间谍器材确认国家安全部负责
    第四章 法律责
      第二十条 实施危害国家安全行工具财物者细第六条列费场物资国家安全机关予查封扣押冻结查封扣押冻结财物根情况国家安全机关予没收者移送司法机关法处理
      国家安全机关没收财物律缴国库
      泄露国家秘密获取财物中华民国保守国家秘密实施办法第三十四条规定处理
      第二十二条 实施危害国家安全行构成犯罪法追究刑事责构成犯罪单位者级部门予行政处分国家安全机关予警告
      第二十三条 列情形属国家安全法第二十四条称立功表现:
      ()揭发检举危害国家安全犯罪分子情况属实
      (二)提供重线索证危害国家安全行发现制止
      (三)协助国家安全机关司法机关捕获危害国家安全犯罪分子
      (四)协助国家安全机关维护国家安全重作行
      重立功表现指前款列立功表现范围国家安全工作特重作
      第二十四条 证证明知道危害国家安全犯罪行者国家安全机关明确告知危害国家安全犯罪行国家安全机关调查关情况收集关证时拒绝提供国家安全法第二十六条规定处理
      第二十五条 国家安全机关法执行国家安全工作务时公民组织法义务提供便利条件者协助拒提供者拒协助构成意阻碍国家安全机关法执行国家安全工作务国家安全法第二十七条第二款规定处罚
      第二十六条 意阻碍国家安全机关法执行国家安全工作务造成国家安全机关工作员身伤害者财物损失应法承担赔偿责司法机关者国家安全机关国家安全法第二十七条第二款规定予处罚
      第二十七条 国家安全机关工作员玩忽职守徇私舞弊非法拘禁刑讯逼供构成犯罪法追究刑事责
    第五章 附  
      第二十八条 细发布日起施行
                         中华民国国家安全部
                           九××年×月×日
    请示
    ()请示写作格式
      请示适级机关请求指导批准请示属行文请示作请示工作求级批复请示产生事前先斩奏请示区报告特征
      请示标题送单位正文发文机关日期构成
      1标题
      般请示单位请示事文种请示事文种组成
      2正文
      正文般三部分组成:
      ①请示缘
      提出请示原理
      ②请示事项
      提出关问题求级指示批准求提出解决问题建议意见供级机关参考提出请示符合关方针政策切实行矛盾交
      ③请示求
      应明确提出求解决问题方法途径常否妥请批示妥否请批示妥请批转关单位执行等等
    (二)请示写作范例
    广元市民政府
    关解决水利建设资金请示
    **省民政府
      广元农业山区市然条件较差农业生产天吃饭年省政府省级关部门力支持全市水利设施较改善八五期间全市累计新建整治中型水库3座型水利工程47座微型水利工程2万余(处)历史原然条件限制水利设施基础差病害工程截止1995年底全市仅型骨干工程60余座中中型水库仅6座4县3区中尚4县(区)没中型水利工程中2县(区)甚连型水利工程没连续3年旱加冬春冬旱春旱低温影响全市农业生产面着十分严峻形势4县3区返贫市委市政府高度重视水利基础设施建设市财力十分限情况1996年市财政已拨款100万元水利建设限资金效改善全市农田水利基础条件特请求省政府帮助解决水利建设资金支持市水利设施建设
      遵省委省政府领导广元视察时指示精神市具体情况出发根山区特点型水利建设重点全市九五期间计划新建改建整治
    配套型水库50座微型水利工程40万实现新增蓄水量5000万立方米旱涝保收农田20万亩目标请求省政府年解决市型水利建设补助资金300万元
      二九五期间新建改建整治配套中型工程3处中新建1座蓄水量1500万立方米中型水库整治配套2座市中型水利工程效蓄水量达1亿立方米请求省政府解决中型水利工程建设资金5000万元
    特请示
    九九六年四月二十六日

    批复
    ()批复写作格式
      批复种行文级机关答复级机关某请示时公文批复般专门某事某问题答复容较单先级请示级批复
      般说批复核心容请示容问题表示级机关态度意反意见等批复中直接申明
      批复结构包括标题送单位正文结尾发文机关部分
      (1) 标题
      标题包括批复机关批复事项批复文种三部分宏公司〈燕奇国际文化交流公司举办燕奇杯书法赛请示〉批复写批复事项文种两部分关建立东风电机厂工会委员会批复
      (2) 送单位
      文请示单位位置标题正文批复针性缺少送单位
      (3) 正文
      分开头容结语三部分
      开头般注明批复说明针请示作批复求写严谨明确燕奇国际文化交流公司关举办'燕奇杯'书法赛请示(燕奇字[1994]14号)收悉然般写董事会研究现批复研究批复等注意简单写成×年×月×日文收悉许文究竟份清楚
      请示容决定批复写法级机关某具体事项请示批复容简单明直接表态意写肯定意见意提出根针性缘批复具定普遍性需级机关较详细写明批复态度充分阐明理批复意前提原性提出希希弘扬民族文化促进民族文化国际文化交流方面发扬公司企业文化传统方面作出努力
      结语语言简短语气坚决态度鲜明
      请示批复般分三种意见:完全意完全意完全意意见写法
      完全意批复写意理明确表态:部银水字[1994]4号请示收悉董事会研究意银水湖旅游度假村提前开工(日期1994年6月6日)
      级单位请示受政策具体情况限制时完全意批复写类完全意批复时先说明意部分讲清意部分原:部公关字[1994]12号请示收悉研究意购制'486'电脑台囿费限暂意购制轻型印刷设备
      完全意批复定讲明意理根级请示完全理解周密思考研究清楚肯定针性答复级请示歧义词语发文前先级单位讲明理 
      (4)批复结尾复特批复等惯语
      (5)发文机关发文日期遗漏忽视部分书写完整
      
    (二)批复写作范例
    例文1
    ××市××区民政府
    ×政批[1998]第3号

    关组建××集团请示批复

    ××实业总公司:
      公司××[1998]1号文收悉区政府研究意公司组建××集团特批复
                       ××市××区民政府
                       九九八年六月二十九日
                           (盖章)
    题词:机构 组建 批复
                                    
    送:区财贸部区委
                                    
    ××市××区民政府办公室 九××年六月二十九日印发
                                    
    印9份
    例文二:
    ××市机械工业理局
    机批字[19××]第147号
    关××重型汽车制造厂
    ××工程机械锻件厂合批复

    ××重型汽车制造厂××工程机械锻件厂:
      重汽字[19××]5号文工机字[19××]18号文收悉根两厂请示局研究意××工程机械锻件厂整建入××重型汽车制造厂现关事项批复:
      ××工程机械锻件厂入××重型汽车制造厂撤销××工程机械锻件厂法资格考虑工程机械锻件产品生产营业务需保留××工程机械锻件厂厂名领取营业执
      二××工程机械锻件厂债权债务××重型汽车制造厂承担
      三19××年×月×日起××工程机械锻件厂种报表××重型汽车制造厂统报
      复                        
                     
                    ××市机械工业理局(盖章)
                      九××年×月×日
      抄报:(略)

    会议记录
    ()会议记录写作格式
      会议记录事记录会议情况供备查种文体
      般会议记录包括两部分:部分会议组织情况求写明会议名称时间点出席数缺席数列席数持记录等部分会议容求写明发言决议问题会议记录核心部分
      发言容详细具体记录量记录原话较重会议重发言二摘性记录记录会议点中心容般性会议
      会议结束记录完毕起行写散会二字中途休会写明休会字样
    (二)会议记录写作范例
    例文:
      会议名称    会议时间 
      会议点    记录 
      出席列席会议员    
      缺席员  
      会议持   审阅       签字 
      议题  
      发言记录:
     
    例文二:
    ××公司办公会议记录
    时间:九××年×月×日×时
    点:公司办公楼五楼会议室
    出席:××× ××× ××× ××× ××× ……
    缺席:××× ××× ××× ……
    持:公司总理
    记录:办公室刘××
    持发言:(略)
    会者发言:××× ………………………………………………………………
          ××× ………………………………………………………………
    散会
    持:×××(签名)
    记录:×××(签名)
    (会议记录×页)

    报告
    ()报告写作格式
      报告适级机关汇报工作反映情况提出意见者建议答复级机关询问报告属行文般产生事事情程中
    1综合性报告写法
      ①标题
      事加文种关1999年半年工作情况报告报告单位事加文种铜陵市民政府关1999年度工作情况报告
      ②正文
      握三点:(1)开头概括说明全文旨开门见山起名立意定时间方面工作总情况目整工作估计评价等作概述点明旨(2)体容丰富充实作正文核心工作情况做法取验效果等分段加表述数材料说话容力求翔实概括(3)结尾具体切实写工作存问题提出步工作具体意见写请审阅特报告等语作结
    2专题报告写法
      ①标题
      事文种组成关招商工作关政策报告报告标题标明发文机关标题明显反映报告专题事突出专性
      ②正文
      采三段式结构法反映情况专题工作报告写情况存问题算意见总结验专题工作报告写情况验略写足处改进措施工作失误级写检查报告写错误事实产生错误客观原造成错误责处理意见改进措施等
      ③结尾
      通常请审核请审示等语作结
    3回复报告写法
      ①标题
      前两种报告体相
      ②正文
      根级机关领导查询提问针性作出报告突出专性时效性
    (二)报告写作范例
    **省劳动厅
    关调整**省低工资标准报告
    省民政府
      **省低工资保障规定(简称规定)实施已3年厅根规定第九条全省低工资标准省劳动行政部门进行测算提出方案省民政府确定达执行低工资标准年7月1日前确定调整次规定现提出确定1997年低工资标准意见
    1996年全省执行低工资标准情况
      1996年**省民政府关达全省低工资标准通知(川府发〔1996〕61号)文达低工资月标准130元150元170元190元规定精神选择结果全省179县级行政区域(含原重庆市万县市涪陵市黔江区辖行政区域)37县(市区)执行130元94县(市区)执行150元36县(市区)执行170元12县(市区)执行190元1996年部分企业济效益差报县级劳动行政部门批准暂缓执行低工资保障规定企业58户涉职工101319占全省企业职工数021劳动部门反映低工资保障制度实施3年受级委政府高度重视关部门工会密切配合实施情况基良实施低工资保障制度法加强企业工资收入宏观调控解职工顾忧广群众拥护促进劳动力市场发育促进济发展社会稳定起积极作
    二确定1997年低工资标准
      低工资标准保障职工基生活需确定受物价工资业等素影响社会济发展民生活改善逐步提高根省目前情况现行低工资标准需调整
      (1)省1995年7月1日起执行低工资标准1993年资料1994年半年测算确定基础较低1996年采取微调办法档增加5元10元调整幅度低物价涨幅度保障职工基生活1997年必现行低工资标准进行适调整
      (2)周边省份较省低工资标准偏低省现行低工资月标准高190元低130元相邻云南省高230元低180元贵州省高200元低140元省济状况相似辽宁省高240元低180元省现行低工资标准高限低限省较偏低省济发展程度物价工资水等方面省份发达区差
      (3)1996年影响低工资标准素已发生较变化首先物价涨省统计局资料1996年全省城镇消费价格指数1995年涨98国家统计局新统计资料显示省1997年季度居民消费价格指数涨8全国第位成市居民消费价格指数涨8835中城市中列第二位扣物价涨素省现行低工资标准已难起保障职工基生活费作次1996年全省职工均工资5218元1995年全省职工均工资增长123现行低工资标准占全省职工均工资重1995年323465降299437
      (4)1994年省已根国家关政策两次提高离退休员遇1997年7月次提高离退休员遇低工资标准定影响
    三确定1997年低工资标准建议
      低工资标准确定调整实施低工资保障制度关键1996年影响低工资标准素已发生变化需低工资标准作适调整根省年济状况然较困难区济效益差异较相困难企业实际情况低工资标准调整幅度建议现行低工资月标准130元150元170元190元四档调整145元165元190元210元方案全省县(市区)低工资标准提高提高幅度100117(均增幅1125)适应省前形势便济状况区选择执行调整低工资标准省政府达1997年7月1日起执行省政府规定选择适合实际具体标准报省劳动行政部门审核意公布实施执行中具体问题
    **省低工资保障规定办理
      附件(略)
      附件二关起草调整**省低工资标准报告说明(略)
                           九九七年六月十二日



     

    XXX办[2002]2号

     
    关规范报公文格式通知

     
    乡(镇)民政府街道办事处市政府部门直属企业:
      根国家行政机关公文处理办法现报公文格式关问题通知:
      通知发日起乡(镇)民政府街道办事处市政府部门直属企业报市政府呈请市政府转报级请示报告等行公文均应加文件二字正文附件律国际标准A4型公文纸
      二报公文发文机关标识边缘版心边缘80mm留出空白供级机关批示文件
      三报公文需标识签发姓名行排列发文字号右侧发文字号居左空1字签发姓名居右空1字签发3号仿宋字签发标全角号号3号楷体字标识签发姓名
      四行公文正文律左右横写横排标题2号加粗宋体字正文3号仿宋体字文中标题3号标宋体字黑体字般面排22行行排28字
      
      附:报公文首页版式图
    二○○二年月十八日
     
    题词:文秘工作     公文     规范     通知            
    抄 送:市委办公室市常委会办公室市政协办公室市法院检察院市武部  
    明光市民政府办公室                      2002年1月18日印发
    印160份


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