加入WTO后我国金融管理分析


    加入WTO国金融理分析
    作者:张前 源:站原创 时间:200492
    容提:前国金融业商业银行良债权市公司质量隐患等问题加入WTO国金融业机遇挑战应WTO中国金融业应健全金融法规加强金融监进行金融创新等方面积极应金融业进步开放
      关键词:WTO 金融业 问题 机遇 挑战 策
      20世纪80年代国际金融风波绵延断巴林银行倒闭俄罗斯3M集资事件阿尔巴尼亚社会危机东南亚金融危机墨西哥金融危机阿根廷金融危机乌拉圭金融危机等直接果严重影响济发展进程国世界金融济造成极危害甚造成剧烈社会震荡改革开放国济日益金融化金融已渗透济领域寻常百姓家金融已少数金融家金融已全民全社会全球金融2001年12月11日历15年艰辛谈判中国正式加入WTO长达数百页中国加入WTO议定书中金融服务贸易浓墨重彩中国金融开放外规定加速度时间表中国金融业全方位开放时代已开始朱总理概括:(金融)加入WTO利弊做工作争取利弊谓做工作仅限前面述击简单应应转换机制更新制度全面提高竞争实力加入WTO国金融业面机遇挑战更加激烈加强金融理仅关系国济发展关系国国家利益国家安全
       国金融业目前存问题
      国金融业然度东南亚金融危机等国金融业没存问题加入WTO中国金融业仅遵守WTO般规履行作出承诺应加入WTO挑战年国加金融市场化改革力度目前金融理制度中然存少问题正确认识国金融业存问题积极应加入WTO带机遇挑战
      1 国商业银行存量良债权
      国商业银行良债权问题长期困扰国金融体制改革商业银行企业化障碍原体制造成银行贷款软约束负债硬约束四国商业银行积压量良债权关资料统计国银行良债权超14万亿民币良贷款例达252002年初中国民银行公布良贷款例25总额16万亿元左右数字远远高国际银行业均水国监目标国外济学家指出:中国四国商业银行技术已破产 现行五级分类法测算重会更国企业资金财政拨款改银行贷款国商业银行20年时间直发挥着谓第二财政作年信贷资金财政化形成国商业银行供血机制维持着种货币断私部门漏出低效循环国企业方政府施压→方政府银行施压→银行迫发放贷款→成事实商业银行总行中央银行施压终国企业占全社会34信贷资金资源国商业银行高负债营善国企业累积庞良资产问题妥善解决保持现状金融部门存着系统金融风险
      2 市公司质量存严重隐患
      长期中国证券市场发展程计划色彩市机制计划审批等素买壳市壳市包装市等现象皆(成红光事件郑百文事件)结果企业风险转嫁股民二企业改制未根转换营机制造成市公司质量降年市公司断出现问题证明加目前中国证券市场缺乏效退出机制促市公司业绩降现象愈演愈烈甚出现亏损市公司股价节节攀高逆市行种现象证券市场长远发展极利果堪设想银广厦案便例证然损害股民利益博弈证券市场麻游戏麻游戏零游戏证券市场正游戏负游戏发挥证券市场应作必须产生正效应感受财富效应促进投资消费确保济保持种积极态势种正效应确定终赖市公司质量提高
      3 金融三乱现象
      金融三乱现象指乱办金融业务乱设金融机构乱集资扰乱金融秩序影响金融安全重隐患年国沈太福案邓斌案恩案十堰案北原骗案新国案等金融三乱表现外中国少股金会互协会城市信社农村信社等资抵债步信托投资公司亏损面居高少方存钱庄等问题时加解决程度动摇中国金融安全
      4直接融资间接融资例悬殊
      目前中国企业融资间接融资直接融资占重间接融资中政府银行企业间紧密关系容易造成金融失效导致量良债权种现象东南亚金融危机中日韩国便例证转换融资方式逐步加直接融资重中国金融未发展趋势年统计数字企业通发行股票债券直接融资额商业银行系统年新增贷款约1∶10济改革基涵实现资源配置方式根改变传统计划行政手段配置资源转变市场机制配置资源间接融资体系中计划济行惯性然起导作条件力发展直接融资企业推市场市场游戏规划货币资源配置起决定作代表改革方种举措降低国银行良资产造成系统金融风险力措施干年资市场培育程中没收资市场建设应获取结构调整功效规模效益资市场特股票市场中积聚系统性金融风险2001年股市表现少股民心寒果直接影响2001年半年2002年股市融资
      5缺少中企业服务金融支持系统
      发达市场济国家中企业金融服务20年直断加强间接融资中中型企业服务金融机构准金融机构资市场专中企业服务特殊板块中国年始终未解决问题应时建立中国创业板市场许正成长中企业说取贷款难度通资市场筹集资金高科技高成长性企业加快发展重途径中企业托板市场难度较板求市公司条件高创业板市场股票市条件较低企业发展定阶段风险投资家会抽出投资实现投入基金增值创业板市场建立风险投资基金提供规范退出机制促进风险投资基金发展目前美国等发达国家外亚洲许发展中国家区纷纷发展创业板市场国建立创业板市场符合资市场国际竞争需助板市场改革完善
      6 问题
      国金融业目前存国家垄断冗员素质低业务落监力效率低等诸弊端金融系统金融资产总量目前约16万亿民币业数已达260万左右发达国家中金融机构营样规模资产雇员工数量中国15左右庞业队伍意味着巨额营业支出利益集团机制作中国金融机构身已成非生利资产重效益低难效率支撑
      二 加入WTO国金融业面挑战机遇
      加入WTO金融业国说机遇挑战WTO关金融业关规定包括:市场准入国民遇透明度原惠国遇逐步化等原外发展中国家特殊遇保护性条款国金融业发达国家金融业存相差距进入WTO境外金融业进入国市场国金融业产生定击花旗银行进驻海国商业银行击种击着国金融业断扩开放更加明显长远言 加入WTO利中国金融业发展
      1加入WTO银行业影响
      加入WTO段减阶段中国商业银行市场门完全世界开放2005年外资银行国点营银行业务外资银行会国商业银行产生影响:第国商业银行存款源会减少加入WTO外资银行数量规模会加外资银行吸收外汇民币储备存款范围拓宽第二国商业银行贷款业务竞争更激烈外资银行进入国金融市场优质服务良信誉会吸引优质企业贷款需求第三国商业银行中间业务会分流外资银行中介业务服务品种服务质量较金融技术高实力雄厚通优势会进步抢占国商业银行中间业务第四短期资流入银行体系造成击短期资流入意味着银行外负债形式持存款迅猛增加果银行效率低效运资金银行资产负债表会恶化时短期资量迅速流入国银行信贷规模急剧扩张增加银行体系风险第五加中央银行监难度外资银行断进入银行会投资银行风险转移商业银行量新形式违规行发生样加中央银行监难度
      2加入WTO保险业影响
      1992年国保险市场外国保险机构试点开放受严格限制目前外资总保费占中国市场份额8‰进入WTO中资保险公司享受保护垄断逐渐取消中资外资保险公司生存外部环境中第国保险公司业务会发生流失国国保险业恢复十年保险密度保险深度相落外国保险公司进入国市场会利先进理水理力抢占国保险公司业务份额特高技术高风险险种外资保险公司测定风险厘定费率方面具资金技术支持外资保险公司更具较优势第二保监会保险监更难度加入WTO保险市场开放国保险市场会出现元化格局现保险公司:国独资公司股份制公司中外合资公司外资公司等组织形式外会出现合作制外资独资保险公司等保险市场竞争更激烈保险监难度会更
      3 加入WTO证券业影响
      加入WTO前外商国资市场投资通B股直接投资加入WTO中国外投资仅量迅速增加结构会直接投资转证券投资样国金融市场会带影响第利通竞争提供资源配置效率中国原资市场作国企业解贫脱困工具导致市公司资市场监运作透明度高外商中国发行金融工具会否高盈利准样国金融市场击作会利通竞争提高资源配置效率困难企业解贫脱困问题第二货币局证监会金融监带难题果然施行制利率盯住汇率制度缺乏弹性货币资金价格会助长短期投资行样证监会金融监带新难题第三国情况较特殊A股B股市场时存利面利面:利年实践外资证券投资积累定认识理验资市场实现化际时效采取措施量减少资流入国证券市场击利面A股B股市场终轨操作市场波动风险控制范围需谨慎问题果解决必定会证券市场健康发展会产生利影响方面然求市场进步规范会计准信息披露制度严格禁止种形式黑幕操作等
      4 加入WTO外汇市场影响
      短期短期资量流入然会货币市场会民币造成定击击程度会太基民币兑换渐进展开资实现完全流动前民币兑换受定限制象允许外资银行营民币业务问题国采取先试点推广点面逐步开放策略种渐进式开放政策国金融业言利少断改善断调整机会短期资流入避免汇率造成某种程度投机性击影响估计2002年6月末中国国家外汇储备余额已达24276亿美元年期增长342年半年外汇储备累计增加达306亿美元表明国家外汇市场较强干预力时缓解短期资量流入时名义汇率升值预期压力外国目前实行市场基础理浮动汇率体制短期资流入作出适时反应通名义汇率升民币适度贬值减轻国济压力
      5 加入WTO机遇
      加入WTO外资金融机构进入总体促进国金融素质提高中国金融改革进程会外开放加快中国金融业更快获良发展环境金融开放程中国根GATS第四条发展国家更参求发达国家银行服务商业性技术信息网络予更帮助时外资金融机构进入会带先进营理念理验专业技术营销方式优质产品售服务通示范效应流动业务交流等方式促进国金融企业学进时外开放两面仅请进走出加入WTO等原中资银行较容易签约国市场准入资格方面国监局会放松中资银行海外设置机构开展开外业务限制样目前阻碍中资银行跨国营两制度障碍均较容易跨越中国事跨国营企业迅速增加中国银行业推行海外发展战略提供丰富业务机会加入WTO中国获等外济规必然推动中国外型济发展加入WTO直接推动服装纺织品出口农业贸易量增加两项综合考虑世界银行认中国出口量占全球重现37提高2005年73进口量目前34增加72外贸易量扩必然外贸关金融服务提出新需求特中国农业部门前需商业化金融服务加入WTO农业成商业银行客户加入WTO中国企业海外市步伐加快直接市间接市热切时国外企业国外资企业进入国资市场融资必国证券业提供丰富业务源
      三 加入WTO国金融业发展策
      加入WTO意味着国金融改革必然进步深化放宽限制开放市场现金融监体制必须进行改革调整
      1 建立健全金融法律体系
      世贸组织规项协议金融法制求具体说成员方金融法必须全面推行银行证券保险业外开放分国营业分金融企业制性质等竞争充分发挥金融法游戏规作目前中国金融法规离世贸组织规定差距国必须较短时间快缩短种差距必须解世贸组织种规前提现行金融法制进行改革完善具体做工作应该包括:第吸收国际惯例完善金融实体法充实完善现行基础性金融法律目前国许金融产业信托业政策性银行租赁业投资基金等没相应配套法律市公司退出法缺乏中国股票市场没优胜劣汰机制外已法律根市场变化断修正补充时需进步加强完善金融机构部控制制度第二完善金融司法制度贯彻WTO求全国政策统透明度公协商处理争执等原必须司法程中金融纠纷提供等统公开公正法律保护坚决破方保护义封锁彻底放弃政代法传统惯建立真正体现公正义司法终裁决制度然鉴WTO发展中国家例外性原合理渡期规定国加入WTO金融法制建设方面定机动余应根国情充分利余终究策略问题长远战略眼光国金融法制建设必须快融入WTO界潮流
      2 加快金融发展
      东南亚金融危机国金融风险讨较忽略金融发展事实务急应加快中国金融发展金融业稳健高效健康运行应加入WTO效途径中国金融发展金融领域竞争环境形成点言加入WTO次机遇种机遇会中国金融业带阵痛外资金融机构进会业务客户市场占领部分市场会混业营优势提供较全面金融服务零售市场消费信贷造成击等长远机遇挑战应换角度积极应加快金融业发展金融机构公司法求完善法治理结构转换营机制业务断创新推出更适应济发展企业需求新业务新品种时积极外开放程中应加快金融业开放中金融机构外资金融机构股份制金融机构原国金融机构形成种元化竞争格局目前中国已加入WTO中国金融业应快适时形成利率市场化汇率市场化机制积极发展风险投资机制退出机制强化金融创新尤金融品种创新国际接轨必然会更范围更层面更广泛参国际竞争特国金融业发展世界水相处落位传统业务营理念理水技术含量等诸方面国际先进金融业相差距面开放金融市场国金融业创新显更加迫切更重国金融业需稳健发展程中断进行金融创新适应国加入WTO民族金融业国际金融业竞争积极开拓国际金融业务加入WTO双外资金融企业进中国金融企业更方便走出
      3 渐进放开资项目
      度金融开放会金融市场带巨击东南亚金融危机中东南亚国家普遍存种现象巴基斯坦马西亚等国亚洲金融危机重新实行资项目制国1996年已实现民币常项目兑换资项目然严加制表现企业未批准外筹资美元外投资外资进入中国A股市场加入WTO资项目放开步伐会加快蹴资项目放开赖宏观调控力加强利率汇率市场化金融监力加强等必须采取渐进式改革方式先放开长期资控制放开短期资控制先放开直接投资制放开间接投资制先放开银行贷款限制放开居民限制先放开外汇指定银行限制放开非银行金融机构限制等
      4 加强金融监
      金融化全球化非监恰恰相反金融业具较强域属性金融数国家进行济调整手段世界存许货币汇率区域金融化步伐象贸易化样快种区域差异性便成金融监现实原时金融全球化促进金融监国际合作发展1988年国际货币金融组织世界银行发起订立统国际银行资衡量资标准协议(巴塞尔协议)便典型国际金融监规世贸组织成立成员国误金融领域作贸易领域样全方位开放导致1997年1998年亚洲金融危机爆发金融监国金融监局首务法律赋予监局职责监目标确保国金融业健康稳定运行确保整国民济持续效发展加入WTO国金融业种风险客观求中央银行巴塞尔委员会关银行监核心原国际准加强银行监前监务降低银行良资产率化解中金融机构风险时监组织形式监手段求断完善改进国现金融监体制利率汇率信贷等方面实施较严制外资进入方面监远未达金融服务贸易协议般求加入WTO必须处理强化金融监放松金融制间关系非常重:第强化监放松制前提强化监放松制起更严强化应放松应尚未方面第二强化监突出监重点强化监应国金融市场国际化需第三监手段措施等方面功夫保证监效率质量第四加强完善监体建设目前国金融法定监体中国民银行中国证券监督理委员会中国保险监督理委员会必须加强监体建设第五监方法方式元化现代化加入WTO着外资金融机构进入滋生种复杂金融创新工具产品会进步增加金融监难度鉴监体必须充分重视监方法元化第六金融监应立足国放眼世界国金融市场国际金融市场联系起积极参国际金融监合作协调
      5加强金融队伍建设
      科学监督理需支业务素质强作风正派办事负责涉外金融监队伍加速监培养提高监水加入WTO国金融监非常重:必须创造宽松优良环境竞争机制真正引入干部选拔聘程中留住吸引精通银行业务熟悉外资金融机构营理国际金融市场懂外语计算机优秀采取灵活样方式加紧监员培训断更新监员知识结构提高监技进步增强监员综合素质造支高素质金融监队伍
      总进入WTO国金融业然许挑战压力终暂时性终利整金融体系完善发展利金融运行金融监国际标准拢国金融业逐步走规范化标准化国际化相信国金融业会接受挑战中逐步成熟健康成长促进济社会全面发展发挥更加重作
      参考文献
      [1]黄萍WTO国金融安全问题探析[J]兰州商学院学报2001(6):5862
      [2]孔志加入WTO国金融企业影响[J]蒙古煤炭济 2001(6):78
      [3]王健朱俊峰加入WTO国际资流入国金融市场影响[J]海金融2001(2):4142
      [4]曹长宁张庆民加入WTO国金融监[J]中国金融2001(2):6062
      [5]张凤翔 加入WTO中国金融法制发展[J]海市政法理干部学院学报2002(1):1215
      [6]许立加入WTO国金融监挑战策[J]甘肃金融2001(4):3637
      [7]国元证券研发中心加入WTO中国金融开放()http:cnyahoocom2002526
      [8][美]乔治考夫曼现代金融体系[M]北京:济科学出版社2001


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