优化资源配置 实施精确理
促进中国电信全面协调持续发展
――中国电信集团工作会议报告
（2004年12月22日）
王晓初
志：
次工作会议中国电信基实现通信业整体市目标开始迈新发展阶段形势召开重会议会议务深入贯彻十六届三中四中全会中央济工作会议中央企业负责会议精神总结2004年工作部署2005年务分析面形势明确时期企业发展方工作思路面三方面容
2004年工作情况
2004年中国电信项事业全面推进取显著成年级企业坚持科学发展观指导国家推进信息化建设电信强国部署集团公司求进步抓住机遇加快发展深化改革强化理改善服务促进济发展社会进步实现国资保值增值做出新贡献年中国电信发展史具里程碑意义面集团公司成立初确定整体市目标基实现成国际具较高知名度较强影响力企业着建设世界级现代电信企业集团目标迈出坚实步
（）项指标全面完成企业实力进步增强面激烈市场竞争级企业坚持早安排早行动早落实全力赴发展项预算指标全面完成基实现资市场承诺预计全集团实现通信业业务收入1575亿元年增长88实现利润229亿元口径增长18％国资委业绩考核目标圆满完成固定资产投资完成645元截11月新增固定电话户2903万户达191亿户新增宽带户652万户达1386万户项业务稳步增长国际拓展取新成组建香港公司业务部欧洲办事处法国电信俄罗斯电信分签署战略合作框架协议新建中饿光缆框架协议积极参湄公河次区域通信合作项目启动精品传输网互联网六期扩容CN2IP网建设相配套骨干传输网等重工程项目开展3G软交换网络智化IPTV等新技术研究开发河试验企业长远发展良基础
（二）项改革稳步实施企业迸发新活力成功收购湖北等10省（区市）公司公开选拔竞争岗进步深化初步建立市场配置组织配置相结合领导员选拔机制批优秀充实级理岗位绩效考核进步完善考核指标基实现岗考核结果逐步员薪酬发展挂钩员工职业发展通道进步拓宽明确专业员职业发展方素质力求岗位工资体系薪酬制度进步健全确立岗位工资普升等原劳动工制度改革进步深化工理固定合身份理岗位理转变推进员工劳务工岗绩效流程重组南方网全面启动进展利营销造（MR）试点工作取成功步推广积累验实业重组整合企业清理规范取新进展辅业改制总体方案获关部门批复首批16家企业改制试点工作稳定推进
（三）项理断强化企业运作更加规范财务理进步强化基建立责权利相统责预算体系提高预算执行均衡性资产集中理更加科学初步形成事前预算事中控制事评价相结合现金流量控体系成核算逐步细化产权理体系趋完善外投资效控股份公司控制度建设取阶段性成果进行控手册实施试点审计工作进步加强规范企业营行发挥重作网络发展理进步强化建立三级规划体系加强网络技术研究网络优化工作充分利网络资源延长网络服务寿命代网络演进基础初步建立单位综合造价基础投资预算理模式网络力预警机制集中采购范围断扩集团集中采购例超75％网络运行维护理进步强化网络运行质量稳重升支撑力提高灵通宽带网络优化取初步成效健全客户响应机制客户业务开通时限达国领先水网络资源集中理取进展城区线数全部导入系统网综合化集中维护改革加快推进南方60％网达AA标准企业信息化建设继续推进启动BBSMSS试点工作实施省级计费集中理开展战略标改进实施工作湖北江苏进行试点加强科研理研发体系建设企业发展提供力支撑
（四）服务水断提高社会满意度保持领先健全服务标准规范监督机制扩渠道覆盖面强化窗口理规范前端作业接口流程推行前端SLA协议广泛听取社会监督员政府部门新闻媒体件着力解决服务热点问题努力改善10000号宽带灵通服务质量客户服务水明显提高初步建立三级端端快速响应支撑体系客户障申告实行点受理闭环控跨国客户提供站式服务户满意度年提高15百分点信产部申诉中心立案越级投诉降20％连续三年运营商中保持低积极开展家色情淫秽网站专项行动力推进绿色网促进互联网产业健康发展认真贯彻落实国办75号信产部453号文件精神做互联互通工作努力维护市场秩序积极开展村通工程级政府社会界评
（五）项工作扎实推进企业凝聚力进步增强加强建工作领导班子建设班子凝聚力战斗力进步增强加强风廉政建设坚持标兼治综合治理惩防举注重预防突出重点整体推进握教育制度监督三关键环节重点开展领导员廉洁律信访核查案件查处效监察源头防腐等工作启动建设五年计划工程开展层次形式员交流加强员工培训深入推进持证岗工作颁发企业文化纲开展广泛宣贯活动加强思想道德教育江西老区建立革命传统教育基坚持全心全意员工办企业发挥员工民决策民理民监督作关心员工生活维护员工合法权益强化法律风险控法治企水进步提高狠抓安全生产确保通信安全畅通员工生命财产安全
2004年取成绩中国电信营理理念措施持续创新断深化扎实推进结果集团公司成立周德强总理首理层带领坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻国家路线方针政策准确分析判断形势科学握发展方确立建设世界级现代电信企业集团战略目标坚持全面创新求真务实正确处理发展改革稳定关系坚持发展第务断探索解决发展什发展问题积极寻找新增长点坚持深化改革强化理扎实推进体制机制创新技术业务创新理服务创新成功实现海外市稳步实施辅附分离初步建立市场导客户中心效益目标运营模式坚持户心服务持续改善网络质量断提高服务水坚持两手抓两手硬加强精神文明建设思想政治工作积极创建健康企业文化广员工努力实现企业持续稳定健康发展中央充分肯定资市场认广户信赖成绩取益中央国务院正确领导关部委力支持益全体员工懈努力益级企业理层辛勤工作代表集团公司组关心支持帮助中国电信发展国务院部门级方委政府社会界广户表示衷心感谢全体员工离退休老志表示亲切问候年周德强总理集团公司改革发展稳定做出重贡献周总致崇高敬意衷心感谢
二 认清年形势清理工作思路握企业发展中问题
前国正处21世纪发展重战略机遇期新轮济增长升周期面十分利形势难机遇宏观环境国家提出全面建设康社会奋斗目标加强济社会方面协调发展统筹加快信息化带动工业化步伐实施扩需促进区域济农村济发展西部开发振兴东北区等老工业基等战略举措力促进济发展社会进步提高民群众物质文化生活水社会通信信息服务需求持续增长电信市场空间断扩特着电信强国战略实施电信业法制环境政策环境监督环境更加公正透明市场竞争逐步趋理性企业发展环境断改善技术业务电信技术信息技术融合步伐越越快IP技术宽带应第三代移动通信代网络等技术发展催生出批生命力新兴业务单纯语音业务正集语音数媒体体业务融合模式转变电信运营企业实现转型开辟新价值创造领域提供利条件企业部资源年发展中国电信确立良企业形象商誉拥庞网络客户资源建立较完整营销体系培养出支解通信市场熟悉通信技术业务善营理骨干队伍更贵积累丰富工作验企业长远发展物质基础精神财富
时面严峻困难挑战电信市场竞争日趋激烈复杂异质代趋势逆转业竞争断加剧VOIP等新技术业务固网语音业务构成击严重挤压固网市场空间技术身原固网业务创新力受局限难迅速形成新业务增长点全业务营尚许确定素企业抵御风险力强发展劲足市场竞争尚规范恶性价格战难遏制增量增收现象普遍存企业面压力越越入世承诺外资明年允许进入北京海广州合资营基础电信业务新挑战作老国企业面十分艰巨辅业改制实业发展务时企业理体制运营机制存急需探索解决矛盾问题营理产品开发营销服务适应市场竞争需国际标杆企业相较差距程度制约企业发展
前形势中国电信机遇挑战存总体机遇挑战抓住机遇迎接挑战实现稳步发展摆面前重课题必须坚持科学发展观指导进步抓住机遇加快发展深化改革完善法治理结构强化理发挥方面资源优势促进企业全面协调持续发展前编制十五发展规划契机全面审视企业部条件外部环境握关系企业长远发展重问题
（）促进企业转型更济社会发展服务两三年中国电信建设世界级现代电信企业集团攻坚阶段企业规模型规模效益型发展关键时期实现企业长远发展保持企业长久生命力必须转变观念拓宽思路现业务基础积极寻找新增长点发挥资源优势优势资源促进中国电信传统基础网络运营商现代综合信息服务提供商转变逐步形成相互关联营业务增强市场应变力抗风险力首先积极争取政府支持快取移动业务营权时抓紧研究移动业务发展定位运营模式营销策略处理移动业务固定灵通业务关系确保业务稳妥进退协调发展次抓住国家加快文家产业发展推进电视数字移机遇加强广电等部门合作利电信网络资源优势积极开展网络视讯业务文化产业发展提供支撑服务消费者带更享受创造更价值第三积极延伸合作赢产业价值链加强容提供商合作客户提供更综合信息服务加强IT服务商合作客户提供差异化整体解决方案需求引导满足新客户服务需求挖掘原客户价值创造潜力第四采取力措施充分挖掘农村电话增值业务网元出租等业务发展潜力努力形成新收入亮点力争年努力中国电信网络走宽带化IP化智化业务更加元化终端更加样化
（二）优化资源配置限度发挥资源效益合理整合科学配置资源确保资源创造价值力企业持续发展求相适应中国电信实现基业长青关键优化资源配置战略意识处理前长远局部全局继承创新关系符合企业开拓现市场潜市场求真正资源盘活实现资源效益化前中国电信资源配置重点继续加重点区重点业务重点客户群新业务发展支持力度市场潜力带效益区业务客户群体破常规保证物等方面投入支持优先发展企业宝贵资源企业竞争力核心思想贯穿项工作中高度重视力资源开发利建立干事舞台评价标准发展空间利益保障良机制加强员工素质培养力锻炼培养更职业化专业化提高员工执行力实现员工价值员工享企业发展成果
（三）树立竞合观念运营商营造良市场秩序通年改革电信业破垄断引入竞争初步形成市场竞争格局竞争中存规范行市场秩序企业收入国资保值增值带利影响电信关系国家济命脉合民群众切身利益良市场竞争环境企业健康发展前提保证恶心竞争序竞争必损害企业行业国家利益损害消费者合法权益作负责企业中国电信讲政治顾局法营严格律认真执行监法规制度促进行业健康序发展动监督部门汇报工作服理落实求企业发展争取良政策环境正确处理竞争合作矛盾维护市场秩序做市场蛋糕实现利益赢坚持限竞争序竞争效竞争避免激行竞争着力点放提升企业综合实力通优良品牌优质服务赢市场严格遵守互联互通纪律搞网间互联工作确保互联互通质量绝允许中断通信事件发生觉接受舆监督助监督力量发现问题时整改时动争取舆支持企业发展营造利舆环境
（四）坚持诚信营树立良企业形象诚信营社会义市场济求企业立身中国电信长远发展客观需求诚信营外体现国家资市场消费者诚实守信维护国家股东客户利益体现实事求安排发展计划实实落实营责扎扎实实开展工作真心实意关心员工努力保持企业稳定增长中国电信市仅受国法律制度约束受资市场严格监进步健全企业诚信体系完善诚信制度萨班斯法案强化法治企诚信治企加强财务理审计监督控建设提高约束力努力控制企业风险时加强资市场沟通联系时准确披露企业信息合理引导资市场预期确保外承诺适承诺兑现圆满进步改善电信服务妥善处理消费者提出问题维护消费者合法权益树立良企业形象
（五）增强执行力确保企业战略落实处集团公司成立确立建设世界级现代电信企业集团战略目标制订实施九战略举措前关键进步增强级企业理层广员工执行力集团项战略措施落实处取实效深化企业体制创新机制创新理创新建立效激励约束机制项工作责考核位务落实适应技术融合业务转型趋势合理调整组织架构员结构实施精确理断丰富涵精确理贯穿企业工作方面优化理流程业务流程处理理细节提高工作效益
坚持统筹兼顾促进企业协调发展统筹兼顾协调发展坚持科学发展观必然求中国电信说落实科学发展观统筹兼顾种发展素衡协调种关系引导发挥方面积极性优化配置种资源实现企业全面协调持续发展坚持统筹兼顾协调发展求外处理政府出资竞争手合作伙伴客户关系形成良外部发展环境统筹方面力量形成发展合力促进业实业协调发展保持南方北方相衡竞争格局东部城市发展带动中西部农村区发展搞国业务时积极稳定务实开拓国际市场实现企业全面更发展
三 2005年工作务
2005年国家实施十五计划年中国电信基实现整体市开始新发展头年做全年工作实现建设世界级现代电信企业集团战略目标促进国信息化电信强国建设具重意义
2005年工作指导思想邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届三中四中全会中央济工作会议中央企业负责会议精神全面落实科学发展观求真务实真抓实干进步深化改革创新细化营理强化部控优化通信服务发挥资源优势加快业务发展确保济效益稳步增长促进三文明建设协调发展圆满实现资市场承诺国资保值增值目标努力全面建设康社会做贡献
2005年发展目标：完成通信业业务收入1685亿元增长7％左右利润增长收入增长保持步完成固定资产投资653亿元新增电话2500万户新增宽带户1000万户
完成述目标务着重抓工作：
（）明确业务定位实施精确化营保持收入持续稳定增长
营企业项工作龙头围绕保持收入增长稳定市场份额条线开展营工作确立企业资源特征相符合市场需求相适应业务定位根项业务前贡献发展预期制定相应营策略加强19亿现户价值深度挖掘进步细分市场盘活资源优化业务结构实施精确化营更范围保存量更广领域激增量
扩张型业务加发展力度积极拓展增量市场规模宽带固话前重扩张型业务宽带业务投资效益增长速度快发展前景广阔发展宽带业务固网运营商特优势年努力中国电信宽带业务已形成定规模成业务增长点继续宽带作发展重点更加充分发挥网络资源优势加投入力度强化营销工作解决终端瓶颈制约问题通升速时丰富容等措施进步扩市场份额时集团公司指导加强广电部门合作创造条件开展IPTV业务固话中国电信现阶段收入源发展宽带拓展续业务推动企业转型基础目前国固化普率15发展空间确保投资效益前提加发展力度特抓住实施村通工程利时机配合中央三农政策落实采灵活实技术效营销措施扩农话网络覆盖范围发展更户努力提高农话收入重
巩固型业务开展精确化营力保存量市场份额前业务发展面问题话务量流失离网率升确保存量降低流失作营工作重中重千方百计留住客户想方设法巩固市场年灵通规模迅速扩成收入增长重力量步灵通发展充分考虑技术进步投资回报新业务开展等素重点抓现网络资源利通优化网络提升质量丰富功充实容吸引户提高实装率防止盲目扩张语音类业务前存量产品坚持保存激增巩固发展思路加强话务量营刺激通话量增长稳定语音业务收入根业务特点户需采取种组合营销捆绑销售手段灵活资费策略吸引留住客户时加强产品组合效果分析避免相互突偿失更加关注商业客户营销工作差异化产品发展新客户持续进服务容巩固老客户提高商业客户价值贡献建立户流失预警机制深入分析户拆机离网原找出营中存问题采取针性措施绑定户消费减少户离网充分发挥公电话点面广优势加强流动话务量营加电话信息开发宣传推广力度提高电话信息消费水
涵型业务快丰富容效拓展发展空间增值业务重涵型业务拓展市场空间开辟新业务增长点转变发展模式具重意义充分重视积极培育加快发展增值业务宽带应灵通短信作涵式发展切入点突破口快完成增值业务创收亮点提高增值业务收入重抓紧完善扩充灵通短信台积极开展灵通短信七彩铃音业务快实现移动网互联抓紧解决制约互联星空业务发展网络台理功等问题提高互联星空业务掺透率积极拓展社会合作渠道开发媒体应创建统业务品牌继续丰富发展电显示等程控智网业务力开展系统集成业务客户提供综合性解决方案加IDC增值业务发展力度开拓新兴客户市场推动黄页业务电信渠道机结合保持黄页收入稳定增长动运营商沟通积极开展网元出租业务提高网元出租收入
力发展国业务时积极稳妥务实原实施走出发展战略利中国电信品牌优势确保效益前提周边市场渗透扩国际网络业务覆盖范围加强数互联网业务国际营合作减缓国际业务市场份额收入滑趋势北方公司北京公司围绕集团公司发展战略重点效益拓展市场时强化部理提高运营效率增强持续发展力
（二）加强产品开发搞营销服务着力造优质产品品牌客户品牌
产品丰富品牌突出营销效果明显前制约业务发展问题统筹市场前端项工作发挥整体市场开发适销路优质产品造影响价值品牌效支撑渠道营销工作增强企业拓展市场力
加产品开发推广力度市场需求导紧密踪技术业务发展趋势加强客户信息分析客户资源挖掘工作加产品开发推广力度争取短时间形成批社会影响市场站住客户认度高盈利力强产品健全产品开发体系推进固化终端融合升级丰富宽带接入产品拓展增值业务宽度深度加强产品开发商试验市场营销衔接促进价值产品概念快走市场创造出实际价值
增强渠道营销服务力渠道建设重点提高营销队伍实际营销力加培训力度加强验交流营销员快学会推销业务掌握营销技巧加强营销渠道指导渠道提供力产品支撑技术支撑时加强营销员绩效考核发挥考核保存量激增量引导作营销造提高渠道力重途径总结试点验积极加推广提升渠道员分析策划执行力处理渠道社会渠道关系业务领域坚持适发展社会渠道时加强社会渠道控确保处理渠道相互交叉问题准确界定渠道市场责合理调整渠道间利益关系渠道协调工作形成合力
加强品牌理工作品牌关系企业形象关系产品推广必须高度重视积极鉴先进验快确立中国电信品牌战略解决品牌散乱杂弱问题建立健全集团公司品牌理体系明晰品牌结构加强品牌控整合类品牌现品牌基础逐步建立商业客户公众客户品牌围绕组合营销资费套餐快推出影响力产品业务品牌集团统品牌体系根实际推出少数特色业务品牌具性方品牌整合纳入全国品牌体系加强品牌宣传推广逐步实现广告规划制作投放规范理强化品牌审计广告监控集团公司进行统广告创意制作加广告宣传投放特中央媒体宣传投放力度扩品牌影响时指导省级公司统进行广告投放形成体联合互动广告运作体系提高广告投放效率效益
着力提高电信服务水进步强化服务意识户心服务理念落实项工作中通断改善服务关怀客户留住客户发展客户客户感知产品体验切入点夯实理基础完善作业流程强化技术支撑推进精心服务解决灵通宽带服务质量话费争议等客户投诉热点问题加强10000号服务窗口建设提高服务美誉度建立服务质量问题处理预案机制时解决已显现正形成服务问题减少户投诉加强渠道服务质量理推进渠道服务标准化规范化强化服务监督控制力度杜绝重恶性服务事件站保护消费者权益高度认真做互联互通工作保障网间通信质量严防互联互通恶性事件发生
（三）深化部改革夯实理基础提高企业运营效率效益
改革企业持续发展动力理企业高效运转基础强化财务理核心发掘力资源潜力重点进步改革企业部运营效率效益
强化财务理审计监督防范企业风险财务工作重点放强化全面预算理深化财务改革增强业务发展指导性预见性力推行企业预算理健全责预算体系提高预算编制科学性执行均衡性控制刚性考核权威性充分发挥预算导控作深化财务改革增加整体效益增强融资力风险控思路优化省级公司资结构提升企业价值加强运营资理重点加快现金应收帐款周转速度保持非付息债务合理水建立集团资金结算中心加业务资金理力度强化财务集中理时加强横部门直属单位财务集中理做产品线客户群成核算工作提高营分析决策科学性严格遵守市法律制度规范财务运作杜绝弄虚作假确保财务数真实准确加强控制度建设股份公司全面实施控手册控纳入企业日常营理中加强部审计工作开展控评估深化财务工程建设领导干部济责等方面审计监督加强重点工程全程踪投资效益审计明年开始实行省级公司市分公司审计派驻制
改革机制激发力资源潜力坚持关心员工爱护员工尊重员工提高员工素质充分发挥员工积极性动性创造性积极实施建设五年计划工程加强三级理体系四支队伍建设力资源部专业部门密切配合推动队伍建设探索建立员工素质模型完善评价体系继续做优秀评选工作深化选机制改革完善竞争岗工作探索建立劳动合期理绩效考核基础员退出机制强化工成理导工资总量决定机制深化薪酬体系改革建立科学激励机制完善岗位工资体系规范劳动工理关键岗位推行岗绩效逐步实现工酬加培训工作力度继续做前端岗位技认证工作加快网学建设提高培训质量企业发展培养造支素质高力强优秀员工队伍
加强绩效理增强执行力完善绩效考核体系根战略规划全面预算科学确定期年度绩效考核指标强化绩效考核导作国资集团公司集团公司总部部门省级公司省级公司网考核结合起形成统机整体抓放突出重点简化指标引导企业关注目标关键务市场前端部门侧重考核收入目标执行情况强化保存量激增量引导作端控部门侧重考核前端支撑服务情况逐步提高考核指标量化细化水运绩效考核手段衡量企业业绩必须坚持全面实践观点收入否增长收入效益水否合理增长实现效果更增幅背潜风险问题重视企业持续发展重视增长质量效益摈弃急功利短期行
巩固流程重组成果建立变革理长效机制巩固流程重组成果基础进步改进完善流程重组工作适时启动集团公司省级公司控流程重组工作进步明确集团公司省级公司职责定位通持续变革理提升企业竞争力积极开展战略标认清差距明确定位找准目标通组织调整资源配置执行控绩效考核等种措施断提升企业运营控水
（四）改善网络质量提升支撑力巩固发展中国电信网络优势
坚持市场导客户中心效益目标优化网络提高质量重点做宽带灵通网络优化运行维护工作加快企业信息化建设营理工作提供力支撑保障
优化网络结构增强全网综合竞争实力握网络发展演进方重点做关系未发展业务网络基础网络整体规划结构优化建设工作全面提升网络水力加网络技术创新力度稳妥推进现网络代网络转型重点长途层面引入软交换技术网老交换机退网客户综合业务提供两北公司交换网建设结合新应业务台建设逐步采软交换技术固网智化挖掘现网络资源限方式利迅速提升网络新业务开放力扩推广应范围断丰富功性快市场提供新业务品种扩张型巩固型涵型业务发展策略调整优化投资结构方确保资金正确投加投资控力度理工程建设流程理制度强化网络发展集中理精确理严格投资效益考核扩集中采购范围规范集中采购理
强化运行维护工作提高网络市场响应力巩固四防成果建立网络预警分析机制增强维护工作动性预防性确保网络安全畅通稳定运行积极推进业务快速响应流程客户支撑服务体系建设保证新业务质量新业务迅速推广提供力支撑重点抓灵通宽带网络优化提质工作提高灵通电接通率降低掉话率提高宽带障碍修复时率继续深化维护体制改革维护理创新稳步推进长途网络体化维护体制网综合化集中化维护转变加快资源理体系建设进步推进网络资源集中理实现网络资源理体系建设进步推网络资源集中理实现网络资源理手工计算机动态理转变强化全网意识加强跨区域专业协调配合巩固中国电信网络质量优势
加快企业信息化建设满足前发展需着眼长远适度超前原建设新代世界级企业信息化综合品台（CTGMBOSS）目标中国电信企业信息化架构指导加快企业信息化建设明年循序渐进推进IT转型加快EDABSS建设抓紧建号数仓库充分重视数完整性准确性全面提升市场分析研究针性营销支撑力总结广东海试点验具备条件省适扩MSS试点工作年开通资源动态配置求重视IT资源集中化理逐步形成IT专业化理体系保证信息化工作落实积极探索供应商理模式建立导供应商战略合作伙伴关系造IT价值链赢商业模式关系前发展市场竞争力支撑系统先行建设快发挥作时根实际情况制宜推进信息化建设避免刀切
（五）加辅业改制力度推进实业重组整合努力提高实业市场竞争力
实业稳定发展仅关系企业发展关系社会稳定政治性强问题问题已十分突出摆面前必须予高度重视采取切实力措施积极稳妥加解决确保实业稳定健康发展
加快辅业改制步伐结合实际总结第批试点验基础厂制企案积极稳妥推进改制工作努力探索改制重组种实现形式鼓励指导条件企业改制市促进实业真正成面市场营负盈亏济实体积极研究探讨宾馆医院等行业整体改制方式优化实业公司股权结构实现投资体元化加快转换营机制步伐
推进实业重组整合实业公司缩短法链条压缩理层次减少企业数量降低业竞争求积极探索重组整合途径方式通资源整合实现规模营提高市场竞争力条件专业组建全国性协会联盟探索集团行业企业跨省联合兼重组引导实业公司资源更布局支柱产业高新技术产业中骨干企业促进亏损企业扭亏盈增盈减亏鼓励条件省实业公司省会实业公司合理省实业公司属专业公司市公司理关系积极探索建立实业公司法治理结构形成效制衡机制
规范实业部理实业公司抓紧研究建立全面预算理体系规范财务理强化财务监督提高控水效防范营风险集团公司快明确实业发展战略定位目标加强实业结构调整重组改制业务发展指导
辅业改制重组整合项复杂系统工程涉企业员工切身利益必须积极稳妥推进号足国家政策积极探索创造性开展工作解决号改制重组中重点难点问题切实维护企业稳定资产评估济补偿员工安置等工作中必须严格遵守政策规定意开口子制定方案充分考虑群众利益取员工识改革力度发展迅速员工承受程度结合起减少改制重组企业社会震动
（六）围绕中心务做项工作促进企业持续稳定健康发展
实现中国电信基业长青求级企业必须坚持两手抓两手硬围绕发展中心扎扎实实做项工作发展提供坚强政治保证发展提供强精神动力发展营造良部氛围
加强领导班子建设坚持思想政治建设摆领导班子建设首位邓理三代表重思想武装头脑牢固书录认真落实科学发展观紧密结合企业实际努力班子建设成政治素质营业绩团结协作作风形象四领导集体级领导干部加强理学实践锻炼断增强政治意识局意识责意识着重提高战略决策营理市场竞争推动企业创新应复杂局面防范营风险力水努力提升企业核心竞争力坚决贯彻民集中制坚持重事项集体决策努力改进思想作风工作作风加强班子团结增强班子凝聚力战斗力带领广员工完成项工作务
加强改进企业建工会工作坚持围绕中心服务局加强金额改进企业建职工思想政治工作积极开展精神文明创建活动加强职业道德建设根中央部署中组部国资委方委求开展保持产员先进性教育活动全心全意职工办企业努力推进职代会基形式企业民理厂务公开落实等协商集体合制度关注改善劳务工状况宣传学型班组知识型员工先进典型组织开展劳动技竞赛活动提高员工队伍综合素质
加强廉洁律反腐败工作坚持反腐败倡廉寓企业改革发展重政策措施中切实做领导员廉洁律信访核查案件查办效监察源头防腐等工作力推进企业律制约监督惩处等机制建设努力构建符合企业实际教育制度监督重惩治预防腐败体系认真贯彻风廉政建设责制进步完善反腐倡廉领导体制工作机制充分发挥纪检监察等部门职作强化工程建设物资采购广告招标等工作监督重点加强项目合理监察力度
加强企业文化建设企业文化纲指导进步完善中国电信企业文化体系丰富文化涵推动企业文化建设深发展采取种生动活泼形式广员工重计划步骤进行企业文化宣贯工作推进员工认重点促进企业文化深入心真正成指导员工生产营活动价值理念道德规范成企业员工觉实践深化企业核心价值观教育解决企业发展中实际问题结合起认真分析企业存种矛盾问题做员工思想政治工作调动积极性激发创造性保持企业稳定发展加强安全生产工作严防重特安全事发生保障企业财产员工生命安全强化保密意识健全保密制度严防失密泄密行真心实意做离退休员理服务工作
志面新机遇挑战进步统思想坚定信心紧密团结胡锦涛志总书记中央周围紧紧部委级方委政府社会界支持充分发挥级企业广员工积极性动性创造性心德艰苦奋斗努力完成全年工作务全面建设康社会做出新更贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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促进中国电信全面协调持续发展
――中国电信集团工作会议报告
（2004年12月22日）
王晓初
志：
次工作会议中国电信基实现通信业整体市目标开始迈新发展阶段形势召开重会议会议务深入贯彻十六届三中四中全会中央济工作会议中央企业负责会议精神总结2004年工作部署2005年务分析面形势明确时期企业发展方工作思路面三方面容
2004年工作情况
2004年中国电信项事业全面推进取显著成年级企业坚持科学发展观指导国家推进信息化建设电信强国部署集团公司求进步抓住机遇加快发展深化改革强化理改善服务促进济发展社会进步实现国资保值增值做出新贡献年中国电信发展史具里程碑意义面集团公司成立初确定整体市目标基实现成国际具较高知名度较强影响力企业着建设世界级现代电信企业集团目标迈出坚实步
（）项指标全面完成企业实力进步增强面激烈市场竞争级企业坚持早安排早行动早落实全力赴发展项预算指标全面完成基实现资市场承诺预计全集团实现通信业业务收入1575亿元年增长88实现利润229亿元口径增长18％国资委业绩考核目标圆满完成固定资产投资完成645元截11月新增固定电话户2903万户达191亿户新增宽带户652万户达1386万户项业务稳步增长国际拓展取新成组建香港公司业务部欧洲办事处法国电信俄罗斯电信分签署战略合作框架协议新建中饿光缆框架协议积极参湄公河次区域通信合作项目启动精品传输网互联网六期扩容CN2IP网建设相配套骨干传输网等重工程项目开展3G软交换网络智化IPTV等新技术研究开发河试验企业长远发展良基础
（二）项改革稳步实施企业迸发新活力成功收购湖北等10省（区市）公司公开选拔竞争岗进步深化初步建立市场配置组织配置相结合领导员选拔机制批优秀充实级理岗位绩效考核进步完善考核指标基实现岗考核结果逐步员薪酬发展挂钩员工职业发展通道进步拓宽明确专业员职业发展方素质力求岗位工资体系薪酬制度进步健全确立岗位工资普升等原劳动工制度改革进步深化工理固定合身份理岗位理转变推进员工劳务工岗绩效流程重组南方网全面启动进展利营销造（MR）试点工作取成功步推广积累验实业重组整合企业清理规范取新进展辅业改制总体方案获关部门批复首批16家企业改制试点工作稳定推进
（三）项理断强化企业运作更加规范财务理进步强化基建立责权利相统责预算体系提高预算执行均衡性资产集中理更加科学初步形成事前预算事中控制事评价相结合现金流量控体系成核算逐步细化产权理体系趋完善外投资效控股份公司控制度建设取阶段性成果进行控手册实施试点审计工作进步加强规范企业营行发挥重作网络发展理进步强化建立三级规划体系加强网络技术研究网络优化工作充分利网络资源延长网络服务寿命代网络演进基础初步建立单位综合造价基础投资预算理模式网络力预警机制集中采购范围断扩集团集中采购例超75％网络运行维护理进步强化网络运行质量稳重升支撑力提高灵通宽带网络优化取初步成效健全客户响应机制客户业务开通时限达国领先水网络资源集中理取进展城区线数全部导入系统网综合化集中维护改革加快推进南方60％网达AA标准企业信息化建设继续推进启动BBSMSS试点工作实施省级计费集中理开展战略标改进实施工作湖北江苏进行试点加强科研理研发体系建设企业发展提供力支撑
（四）服务水断提高社会满意度保持领先健全服务标准规范监督机制扩渠道覆盖面强化窗口理规范前端作业接口流程推行前端SLA协议广泛听取社会监督员政府部门新闻媒体件着力解决服务热点问题努力改善10000号宽带灵通服务质量客户服务水明显提高初步建立三级端端快速响应支撑体系客户障申告实行点受理闭环控跨国客户提供站式服务户满意度年提高15百分点信产部申诉中心立案越级投诉降20％连续三年运营商中保持低积极开展家色情淫秽网站专项行动力推进绿色网促进互联网产业健康发展认真贯彻落实国办75号信产部453号文件精神做互联互通工作努力维护市场秩序积极开展村通工程级政府社会界评
（五）项工作扎实推进企业凝聚力进步增强加强建工作领导班子建设班子凝聚力战斗力进步增强加强风廉政建设坚持标兼治综合治理惩防举注重预防突出重点整体推进握教育制度监督三关键环节重点开展领导员廉洁律信访核查案件查处效监察源头防腐等工作启动建设五年计划工程开展层次形式员交流加强员工培训深入推进持证岗工作颁发企业文化纲开展广泛宣贯活动加强思想道德教育江西老区建立革命传统教育基坚持全心全意员工办企业发挥员工民决策民理民监督作关心员工生活维护员工合法权益强化法律风险控法治企水进步提高狠抓安全生产确保通信安全畅通员工生命财产安全
2004年取成绩中国电信营理理念措施持续创新断深化扎实推进结果集团公司成立周德强总理首理层带领坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻国家路线方针政策准确分析判断形势科学握发展方确立建设世界级现代电信企业集团战略目标坚持全面创新求真务实正确处理发展改革稳定关系坚持发展第务断探索解决发展什发展问题积极寻找新增长点坚持深化改革强化理扎实推进体制机制创新技术业务创新理服务创新成功实现海外市稳步实施辅附分离初步建立市场导客户中心效益目标运营模式坚持户心服务持续改善网络质量断提高服务水坚持两手抓两手硬加强精神文明建设思想政治工作积极创建健康企业文化广员工努力实现企业持续稳定健康发展中央充分肯定资市场认广户信赖成绩取益中央国务院正确领导关部委力支持益全体员工懈努力益级企业理层辛勤工作代表集团公司组关心支持帮助中国电信发展国务院部门级方委政府社会界广户表示衷心感谢全体员工离退休老志表示亲切问候年周德强总理集团公司改革发展稳定做出重贡献周总致崇高敬意衷心感谢
二 认清年形势清理工作思路握企业发展中问题
前国正处21世纪发展重战略机遇期新轮济增长升周期面十分利形势难机遇宏观环境国家提出全面建设康社会奋斗目标加强济社会方面协调发展统筹加快信息化带动工业化步伐实施扩需促进区域济农村济发展西部开发振兴东北区等老工业基等战略举措力促进济发展社会进步提高民群众物质文化生活水社会通信信息服务需求持续增长电信市场空间断扩特着电信强国战略实施电信业法制环境政策环境监督环境更加公正透明市场竞争逐步趋理性企业发展环境断改善技术业务电信技术信息技术融合步伐越越快IP技术宽带应第三代移动通信代网络等技术发展催生出批生命力新兴业务单纯语音业务正集语音数媒体体业务融合模式转变电信运营企业实现转型开辟新价值创造领域提供利条件企业部资源年发展中国电信确立良企业形象商誉拥庞网络客户资源建立较完整营销体系培养出支解通信市场熟悉通信技术业务善营理骨干队伍更贵积累丰富工作验企业长远发展物质基础精神财富
时面严峻困难挑战电信市场竞争日趋激烈复杂异质代趋势逆转业竞争断加剧VOIP等新技术业务固网语音业务构成击严重挤压固网市场空间技术身原固网业务创新力受局限难迅速形成新业务增长点全业务营尚许确定素企业抵御风险力强发展劲足市场竞争尚规范恶性价格战难遏制增量增收现象普遍存企业面压力越越入世承诺外资明年允许进入北京海广州合资营基础电信业务新挑战作老国企业面十分艰巨辅业改制实业发展务时企业理体制运营机制存急需探索解决矛盾问题营理产品开发营销服务适应市场竞争需国际标杆企业相较差距程度制约企业发展
前形势中国电信机遇挑战存总体机遇挑战抓住机遇迎接挑战实现稳步发展摆面前重课题必须坚持科学发展观指导进步抓住机遇加快发展深化改革完善法治理结构强化理发挥方面资源优势促进企业全面协调持续发展前编制十五发展规划契机全面审视企业部条件外部环境握关系企业长远发展重问题
（）促进企业转型更济社会发展服务两三年中国电信建设世界级现代电信企业集团攻坚阶段企业规模型规模效益型发展关键时期实现企业长远发展保持企业长久生命力必须转变观念拓宽思路现业务基础积极寻找新增长点发挥资源优势优势资源促进中国电信传统基础网络运营商现代综合信息服务提供商转变逐步形成相互关联营业务增强市场应变力抗风险力首先积极争取政府支持快取移动业务营权时抓紧研究移动业务发展定位运营模式营销策略处理移动业务固定灵通业务关系确保业务稳妥进退协调发展次抓住国家加快文家产业发展推进电视数字移机遇加强广电等部门合作利电信网络资源优势积极开展网络视讯业务文化产业发展提供支撑服务消费者带更享受创造更价值第三积极延伸合作赢产业价值链加强容提供商合作客户提供更综合信息服务加强IT服务商合作客户提供差异化整体解决方案需求引导满足新客户服务需求挖掘原客户价值创造潜力第四采取力措施充分挖掘农村电话增值业务网元出租等业务发展潜力努力形成新收入亮点力争年努力中国电信网络走宽带化IP化智化业务更加元化终端更加样化
（二）优化资源配置限度发挥资源效益合理整合科学配置资源确保资源创造价值力企业持续发展求相适应中国电信实现基业长青关键优化资源配置战略意识处理前长远局部全局继承创新关系符合企业开拓现市场潜市场求真正资源盘活实现资源效益化前中国电信资源配置重点继续加重点区重点业务重点客户群新业务发展支持力度市场潜力带效益区业务客户群体破常规保证物等方面投入支持优先发展企业宝贵资源企业竞争力核心思想贯穿项工作中高度重视力资源开发利建立干事舞台评价标准发展空间利益保障良机制加强员工素质培养力锻炼培养更职业化专业化提高员工执行力实现员工价值员工享企业发展成果
（三）树立竞合观念运营商营造良市场秩序通年改革电信业破垄断引入竞争初步形成市场竞争格局竞争中存规范行市场秩序企业收入国资保值增值带利影响电信关系国家济命脉合民群众切身利益良市场竞争环境企业健康发展前提保证恶心竞争序竞争必损害企业行业国家利益损害消费者合法权益作负责企业中国电信讲政治顾局法营严格律认真执行监法规制度促进行业健康序发展动监督部门汇报工作服理落实求企业发展争取良政策环境正确处理竞争合作矛盾维护市场秩序做市场蛋糕实现利益赢坚持限竞争序竞争效竞争避免激行竞争着力点放提升企业综合实力通优良品牌优质服务赢市场严格遵守互联互通纪律搞网间互联工作确保互联互通质量绝允许中断通信事件发生觉接受舆监督助监督力量发现问题时整改时动争取舆支持企业发展营造利舆环境
（四）坚持诚信营树立良企业形象诚信营社会义市场济求企业立身中国电信长远发展客观需求诚信营外体现国家资市场消费者诚实守信维护国家股东客户利益体现实事求安排发展计划实实落实营责扎扎实实开展工作真心实意关心员工努力保持企业稳定增长中国电信市仅受国法律制度约束受资市场严格监进步健全企业诚信体系完善诚信制度萨班斯法案强化法治企诚信治企加强财务理审计监督控建设提高约束力努力控制企业风险时加强资市场沟通联系时准确披露企业信息合理引导资市场预期确保外承诺适承诺兑现圆满进步改善电信服务妥善处理消费者提出问题维护消费者合法权益树立良企业形象
（五）增强执行力确保企业战略落实处集团公司成立确立建设世界级现代电信企业集团战略目标制订实施九战略举措前关键进步增强级企业理层广员工执行力集团项战略措施落实处取实效深化企业体制创新机制创新理创新建立效激励约束机制项工作责考核位务落实适应技术融合业务转型趋势合理调整组织架构员结构实施精确理断丰富涵精确理贯穿企业工作方面优化理流程业务流程处理理细节提高工作效益
坚持统筹兼顾促进企业协调发展统筹兼顾协调发展坚持科学发展观必然求中国电信说落实科学发展观统筹兼顾种发展素衡协调种关系引导发挥方面积极性优化配置种资源实现企业全面协调持续发展坚持统筹兼顾协调发展求外处理政府出资竞争手合作伙伴客户关系形成良外部发展环境统筹方面力量形成发展合力促进业实业协调发展保持南方北方相衡竞争格局东部城市发展带动中西部农村区发展搞国业务时积极稳定务实开拓国际市场实现企业全面更发展
三 2005年工作务
2005年国家实施十五计划年中国电信基实现整体市开始新发展头年做全年工作实现建设世界级现代电信企业集团战略目标促进国信息化电信强国建设具重意义
2005年工作指导思想邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届三中四中全会中央济工作会议中央企业负责会议精神全面落实科学发展观求真务实真抓实干进步深化改革创新细化营理强化部控优化通信服务发挥资源优势加快业务发展确保济效益稳步增长促进三文明建设协调发展圆满实现资市场承诺国资保值增值目标努力全面建设康社会做贡献
2005年发展目标：完成通信业业务收入1685亿元增长7％左右利润增长收入增长保持步完成固定资产投资653亿元新增电话2500万户新增宽带户1000万户
完成述目标务着重抓工作：
（）明确业务定位实施精确化营保持收入持续稳定增长
营企业项工作龙头围绕保持收入增长稳定市场份额条线开展营工作确立企业资源特征相符合市场需求相适应业务定位根项业务前贡献发展预期制定相应营策略加强19亿现户价值深度挖掘进步细分市场盘活资源优化业务结构实施精确化营更范围保存量更广领域激增量
扩张型业务加发展力度积极拓展增量市场规模宽带固话前重扩张型业务宽带业务投资效益增长速度快发展前景广阔发展宽带业务固网运营商特优势年努力中国电信宽带业务已形成定规模成业务增长点继续宽带作发展重点更加充分发挥网络资源优势加投入力度强化营销工作解决终端瓶颈制约问题通升速时丰富容等措施进步扩市场份额时集团公司指导加强广电部门合作创造条件开展IPTV业务固话中国电信现阶段收入源发展宽带拓展续业务推动企业转型基础目前国固化普率15发展空间确保投资效益前提加发展力度特抓住实施村通工程利时机配合中央三农政策落实采灵活实技术效营销措施扩农话网络覆盖范围发展更户努力提高农话收入重
巩固型业务开展精确化营力保存量市场份额前业务发展面问题话务量流失离网率升确保存量降低流失作营工作重中重千方百计留住客户想方设法巩固市场年灵通规模迅速扩成收入增长重力量步灵通发展充分考虑技术进步投资回报新业务开展等素重点抓现网络资源利通优化网络提升质量丰富功充实容吸引户提高实装率防止盲目扩张语音类业务前存量产品坚持保存激增巩固发展思路加强话务量营刺激通话量增长稳定语音业务收入根业务特点户需采取种组合营销捆绑销售手段灵活资费策略吸引留住客户时加强产品组合效果分析避免相互突偿失更加关注商业客户营销工作差异化产品发展新客户持续进服务容巩固老客户提高商业客户价值贡献建立户流失预警机制深入分析户拆机离网原找出营中存问题采取针性措施绑定户消费减少户离网充分发挥公电话点面广优势加强流动话务量营加电话信息开发宣传推广力度提高电话信息消费水
涵型业务快丰富容效拓展发展空间增值业务重涵型业务拓展市场空间开辟新业务增长点转变发展模式具重意义充分重视积极培育加快发展增值业务宽带应灵通短信作涵式发展切入点突破口快完成增值业务创收亮点提高增值业务收入重抓紧完善扩充灵通短信台积极开展灵通短信七彩铃音业务快实现移动网互联抓紧解决制约互联星空业务发展网络台理功等问题提高互联星空业务掺透率积极拓展社会合作渠道开发媒体应创建统业务品牌继续丰富发展电显示等程控智网业务力开展系统集成业务客户提供综合性解决方案加IDC增值业务发展力度开拓新兴客户市场推动黄页业务电信渠道机结合保持黄页收入稳定增长动运营商沟通积极开展网元出租业务提高网元出租收入
力发展国业务时积极稳妥务实原实施走出发展战略利中国电信品牌优势确保效益前提周边市场渗透扩国际网络业务覆盖范围加强数互联网业务国际营合作减缓国际业务市场份额收入滑趋势北方公司北京公司围绕集团公司发展战略重点效益拓展市场时强化部理提高运营效率增强持续发展力
（二）加强产品开发搞营销服务着力造优质产品品牌客户品牌
产品丰富品牌突出营销效果明显前制约业务发展问题统筹市场前端项工作发挥整体市场开发适销路优质产品造影响价值品牌效支撑渠道营销工作增强企业拓展市场力
加产品开发推广力度市场需求导紧密踪技术业务发展趋势加强客户信息分析客户资源挖掘工作加产品开发推广力度争取短时间形成批社会影响市场站住客户认度高盈利力强产品健全产品开发体系推进固化终端融合升级丰富宽带接入产品拓展增值业务宽度深度加强产品开发商试验市场营销衔接促进价值产品概念快走市场创造出实际价值
增强渠道营销服务力渠道建设重点提高营销队伍实际营销力加培训力度加强验交流营销员快学会推销业务掌握营销技巧加强营销渠道指导渠道提供力产品支撑技术支撑时加强营销员绩效考核发挥考核保存量激增量引导作营销造提高渠道力重途径总结试点验积极加推广提升渠道员分析策划执行力处理渠道社会渠道关系业务领域坚持适发展社会渠道时加强社会渠道控确保处理渠道相互交叉问题准确界定渠道市场责合理调整渠道间利益关系渠道协调工作形成合力
加强品牌理工作品牌关系企业形象关系产品推广必须高度重视积极鉴先进验快确立中国电信品牌战略解决品牌散乱杂弱问题建立健全集团公司品牌理体系明晰品牌结构加强品牌控整合类品牌现品牌基础逐步建立商业客户公众客户品牌围绕组合营销资费套餐快推出影响力产品业务品牌集团统品牌体系根实际推出少数特色业务品牌具性方品牌整合纳入全国品牌体系加强品牌宣传推广逐步实现广告规划制作投放规范理强化品牌审计广告监控集团公司进行统广告创意制作加广告宣传投放特中央媒体宣传投放力度扩品牌影响时指导省级公司统进行广告投放形成体联合互动广告运作体系提高广告投放效率效益
着力提高电信服务水进步强化服务意识户心服务理念落实项工作中通断改善服务关怀客户留住客户发展客户客户感知产品体验切入点夯实理基础完善作业流程强化技术支撑推进精心服务解决灵通宽带服务质量话费争议等客户投诉热点问题加强10000号服务窗口建设提高服务美誉度建立服务质量问题处理预案机制时解决已显现正形成服务问题减少户投诉加强渠道服务质量理推进渠道服务标准化规范化强化服务监督控制力度杜绝重恶性服务事件站保护消费者权益高度认真做互联互通工作保障网间通信质量严防互联互通恶性事件发生
（三）深化部改革夯实理基础提高企业运营效率效益
改革企业持续发展动力理企业高效运转基础强化财务理核心发掘力资源潜力重点进步改革企业部运营效率效益
强化财务理审计监督防范企业风险财务工作重点放强化全面预算理深化财务改革增强业务发展指导性预见性力推行企业预算理健全责预算体系提高预算编制科学性执行均衡性控制刚性考核权威性充分发挥预算导控作深化财务改革增加整体效益增强融资力风险控思路优化省级公司资结构提升企业价值加强运营资理重点加快现金应收帐款周转速度保持非付息债务合理水建立集团资金结算中心加业务资金理力度强化财务集中理时加强横部门直属单位财务集中理做产品线客户群成核算工作提高营分析决策科学性严格遵守市法律制度规范财务运作杜绝弄虚作假确保财务数真实准确加强控制度建设股份公司全面实施控手册控纳入企业日常营理中加强部审计工作开展控评估深化财务工程建设领导干部济责等方面审计监督加强重点工程全程踪投资效益审计明年开始实行省级公司市分公司审计派驻制
改革机制激发力资源潜力坚持关心员工爱护员工尊重员工提高员工素质充分发挥员工积极性动性创造性积极实施建设五年计划工程加强三级理体系四支队伍建设力资源部专业部门密切配合推动队伍建设探索建立员工素质模型完善评价体系继续做优秀评选工作深化选机制改革完善竞争岗工作探索建立劳动合期理绩效考核基础员退出机制强化工成理导工资总量决定机制深化薪酬体系改革建立科学激励机制完善岗位工资体系规范劳动工理关键岗位推行岗绩效逐步实现工酬加培训工作力度继续做前端岗位技认证工作加快网学建设提高培训质量企业发展培养造支素质高力强优秀员工队伍
加强绩效理增强执行力完善绩效考核体系根战略规划全面预算科学确定期年度绩效考核指标强化绩效考核导作国资集团公司集团公司总部部门省级公司省级公司网考核结合起形成统机整体抓放突出重点简化指标引导企业关注目标关键务市场前端部门侧重考核收入目标执行情况强化保存量激增量引导作端控部门侧重考核前端支撑服务情况逐步提高考核指标量化细化水运绩效考核手段衡量企业业绩必须坚持全面实践观点收入否增长收入效益水否合理增长实现效果更增幅背潜风险问题重视企业持续发展重视增长质量效益摈弃急功利短期行
巩固流程重组成果建立变革理长效机制巩固流程重组成果基础进步改进完善流程重组工作适时启动集团公司省级公司控流程重组工作进步明确集团公司省级公司职责定位通持续变革理提升企业竞争力积极开展战略标认清差距明确定位找准目标通组织调整资源配置执行控绩效考核等种措施断提升企业运营控水
（四）改善网络质量提升支撑力巩固发展中国电信网络优势
坚持市场导客户中心效益目标优化网络提高质量重点做宽带灵通网络优化运行维护工作加快企业信息化建设营理工作提供力支撑保障
优化网络结构增强全网综合竞争实力握网络发展演进方重点做关系未发展业务网络基础网络整体规划结构优化建设工作全面提升网络水力加网络技术创新力度稳妥推进现网络代网络转型重点长途层面引入软交换技术网老交换机退网客户综合业务提供两北公司交换网建设结合新应业务台建设逐步采软交换技术固网智化挖掘现网络资源限方式利迅速提升网络新业务开放力扩推广应范围断丰富功性快市场提供新业务品种扩张型巩固型涵型业务发展策略调整优化投资结构方确保资金正确投加投资控力度理工程建设流程理制度强化网络发展集中理精确理严格投资效益考核扩集中采购范围规范集中采购理
强化运行维护工作提高网络市场响应力巩固四防成果建立网络预警分析机制增强维护工作动性预防性确保网络安全畅通稳定运行积极推进业务快速响应流程客户支撑服务体系建设保证新业务质量新业务迅速推广提供力支撑重点抓灵通宽带网络优化提质工作提高灵通电接通率降低掉话率提高宽带障碍修复时率继续深化维护体制改革维护理创新稳步推进长途网络体化维护体制网综合化集中化维护转变加快资源理体系建设进步推进网络资源集中理实现网络资源理体系建设进步推网络资源集中理实现网络资源理手工计算机动态理转变强化全网意识加强跨区域专业协调配合巩固中国电信网络质量优势
加快企业信息化建设满足前发展需着眼长远适度超前原建设新代世界级企业信息化综合品台（CTGMBOSS）目标中国电信企业信息化架构指导加快企业信息化建设明年循序渐进推进IT转型加快EDABSS建设抓紧建号数仓库充分重视数完整性准确性全面提升市场分析研究针性营销支撑力总结广东海试点验具备条件省适扩MSS试点工作年开通资源动态配置求重视IT资源集中化理逐步形成IT专业化理体系保证信息化工作落实积极探索供应商理模式建立导供应商战略合作伙伴关系造IT价值链赢商业模式关系前发展市场竞争力支撑系统先行建设快发挥作时根实际情况制宜推进信息化建设避免刀切
（五）加辅业改制力度推进实业重组整合努力提高实业市场竞争力
实业稳定发展仅关系企业发展关系社会稳定政治性强问题问题已十分突出摆面前必须予高度重视采取切实力措施积极稳妥加解决确保实业稳定健康发展
加快辅业改制步伐结合实际总结第批试点验基础厂制企案积极稳妥推进改制工作努力探索改制重组种实现形式鼓励指导条件企业改制市促进实业真正成面市场营负盈亏济实体积极研究探讨宾馆医院等行业整体改制方式优化实业公司股权结构实现投资体元化加快转换营机制步伐
推进实业重组整合实业公司缩短法链条压缩理层次减少企业数量降低业竞争求积极探索重组整合途径方式通资源整合实现规模营提高市场竞争力条件专业组建全国性协会联盟探索集团行业企业跨省联合兼重组引导实业公司资源更布局支柱产业高新技术产业中骨干企业促进亏损企业扭亏盈增盈减亏鼓励条件省实业公司省会实业公司合理省实业公司属专业公司市公司理关系积极探索建立实业公司法治理结构形成效制衡机制
规范实业部理实业公司抓紧研究建立全面预算理体系规范财务理强化财务监督提高控水效防范营风险集团公司快明确实业发展战略定位目标加强实业结构调整重组改制业务发展指导
辅业改制重组整合项复杂系统工程涉企业员工切身利益必须积极稳妥推进号足国家政策积极探索创造性开展工作解决号改制重组中重点难点问题切实维护企业稳定资产评估济补偿员工安置等工作中必须严格遵守政策规定意开口子制定方案充分考虑群众利益取员工识改革力度发展迅速员工承受程度结合起减少改制重组企业社会震动
（六）围绕中心务做项工作促进企业持续稳定健康发展
实现中国电信基业长青求级企业必须坚持两手抓两手硬围绕发展中心扎扎实实做项工作发展提供坚强政治保证发展提供强精神动力发展营造良部氛围
加强领导班子建设坚持思想政治建设摆领导班子建设首位邓理三代表重思想武装头脑牢固书录认真落实科学发展观紧密结合企业实际努力班子建设成政治素质营业绩团结协作作风形象四领导集体级领导干部加强理学实践锻炼断增强政治意识局意识责意识着重提高战略决策营理市场竞争推动企业创新应复杂局面防范营风险力水努力提升企业核心竞争力坚决贯彻民集中制坚持重事项集体决策努力改进思想作风工作作风加强班子团结增强班子凝聚力战斗力带领广员工完成项工作务
加强改进企业建工会工作坚持围绕中心服务局加强金额改进企业建职工思想政治工作积极开展精神文明创建活动加强职业道德建设根中央部署中组部国资委方委求开展保持产员先进性教育活动全心全意职工办企业努力推进职代会基形式企业民理厂务公开落实等协商集体合制度关注改善劳务工状况宣传学型班组知识型员工先进典型组织开展劳动技竞赛活动提高员工队伍综合素质
加强廉洁律反腐败工作坚持反腐败倡廉寓企业改革发展重政策措施中切实做领导员廉洁律信访核查案件查办效监察源头防腐等工作力推进企业律制约监督惩处等机制建设努力构建符合企业实际教育制度监督重惩治预防腐败体系认真贯彻风廉政建设责制进步完善反腐倡廉领导体制工作机制充分发挥纪检监察等部门职作强化工程建设物资采购广告招标等工作监督重点加强项目合理监察力度
加强企业文化建设企业文化纲指导进步完善中国电信企业文化体系丰富文化涵推动企业文化建设深发展采取种生动活泼形式广员工重计划步骤进行企业文化宣贯工作推进员工认重点促进企业文化深入心真正成指导员工生产营活动价值理念道德规范成企业员工觉实践深化企业核心价值观教育解决企业发展中实际问题结合起认真分析企业存种矛盾问题做员工思想政治工作调动积极性激发创造性保持企业稳定发展加强安全生产工作严防重特安全事发生保障企业财产员工生命安全强化保密意识健全保密制度严防失密泄密行真心实意做离退休员理服务工作
志面新机遇挑战进步统思想坚定信心紧密团结胡锦涛志总书记中央周围紧紧部委级方委政府社会界支持充分发挥级企业广员工积极性动性创造性心德艰苦奋斗努力完成全年工作务全面建设康社会做出新更贡献
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