积极贯彻**省交通运输厅省发改委省监察厅省财政厅联合制定**省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（简称办法）精神实现水运建设招投标活动阳光操作源头规范工程招投标行十二五水运建设开局起步
认真学领会办法精神
（）出台办法背景年全国工程建设领域招标投标市场存招标投标规避招标资质挂围标串标转包违法分包评标公正等突出问题破环市场济秩序违背公公正原时损工程质量国家利益滋生腐败规范招投标活动加交通建设领域治理力度中华民国招标投标法等关文件精神总结全省公路水运工程招投标实践基础省交通运输厅等4厅委联合制定办法旨进步规范改进全省公路水运工程项目招投标工作完善公路水运工程招投标机制限度促进公开公公正通制度保障招投标活动阳光操作源头预防公路水运工程招投标活动中出现腐败行
（二）办法容合理定价双摇号机确定标段入围投标办法全文7章22条招标发布机确定标段机确定入围投标评标定标招标投标监督等方面作出明确规定制度设计体现公开公公正诚实信原
（三）办法适范围办法适**省行政区域范围必须法招标公路水运工程建设项目办法投标投标数量做灵活规定指出般投标获标段投标机会2年**省交通运输厅评AA级信等级3年公路水运建设领域获建筑工程**班奖中国土木工程詹天佑奖投标增加标段投标机会引入更优秀专业建设队伍服务**交通建设发展
（四）办法制定程序办法中指出招标活动分发布招标公告投标报名摇号确定标段发售招标文件递交投标文件摇号确定入围名单评标委员会评标中标结果公示等相关程序评标阶段评标委员会组成采x+1(奇数)办法中x专家库机抽取专家数1项目法派出评标代表评标委员会总数少5评标委员会已入围投标投标文件次进行评审第入围投标投标文件通审查第二第三入围投标投标文件审查次类推切实保障招投标活动规范公正进行相关部门招投标实行全程行政监督
（五）办法中创新举措全面采资格审环节充分保证公公正相通常招标方法办法采取系列新举措改进规范工程招投标工作力争环节充分保证公开公公正诚实信原新出台办法取消投标资格预审全面采资格审采双摇号方式合理定价改两阶段招标阶段招标等举措利重点解决围标串标固疾保证交通建设招投标活动阳光操作源头预防公路水运工程招投标腐败行时配合该办法实施省交通运输厅深入调查研究基础制定整套相关配套措施包括合理定价指导意见招标文件范摇号操作规外省企业备案登记求企业信誉等级获奖信息库行政监督办法等全面推行廉政风险防控进步击取缔围标串标资质挂违法转包擅分包等行
二切实贯彻落实办法精神
（）统思想加强领导全省级海事部门统思想充分认识办法重意义高度重视文件贯彻落实作全省水运建设创谐新局面树水运新形象预防惩治腐败件重事情抓抓实抓出成效认真组织办法实施切实加强办法组织领导加强相关配套制度建设时研究解决办法实施程中出现种问题
（二）积极履职严格**省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法行政监督实施办法（试行）（简称行监办法）相关规定理权限积极实施水运建设项目施工招标投标活动监督
（三）加强培训认真组织学次会议次学贯彻机会领导学行负责招标投标工作员熟悉负责行政纪律监督员熟悉参省水运建设项目投标单位熟悉会单位回组织学培训召集水运重点工程招标员进行培训认真学熟悉领会该办法精神确保办法贯彻位
（四）认真组织实施步选择水运重点项目进行试点求试点项目缜密认真做组织工作
（五）认真做合理定价清单审校工作该办法两核心合理定价机抽取审核合理定价清单项关重工作合理定价否制定合理直接影响该办法否利成功实施外业承包关注影响项目投资关系承包利润空间求水运建设项目业
**省水运工程造价理办法相关规定积极配合级交通造价理部门清单预算合理定价清单进行认真审查关合理定价清单交通造价理部门审核连招标文件报交通运输行政部门审查备案
（六）确保摇号公开公公开机分配标段机确定入转投标均采摇号方式进行摇号应公证机关操作完毕须公证机关场公证招标应时登记摇号结果屏幕公示确保摇号结果透明公开真实效
（七）加强办法实施情况监督全省级海事部门授权抓行监办法具体实施工作加强实施情况监督检查意改变招标办法符合该办法施工招标文件交通运输部门接受备案
（八）加强履约检查击挂转包违法分包行完善招标文件通合条款严格求项目理总工履约采适量现金履约担保约束承包履约行二通制定相关制度加员设备位行处罚力度进步严格强化诚信体系考核工作
三阳光操作保障建设水运优质工程保驾护航
五年水运建设取明显成效（背景资料：五年水运建设进度全省完成投资336亿元重点建成**江**航电枢纽洞庭湖区**芦林潭航运建设等代表重点水运工程正抓紧建设**江**综合枢纽等批水运控制性工程已启动建设**江**城**矶2000吨级航道建设等基础性工程建设理积极开展安工代表系列旨强化质量安全活动组织开展监理检测员培训考试水运工程建项目理总监培训力提升建设队伍整体素质全省水运建设工程质量安全总体良重**全事效遏制质量安全总体处受控状态风廉政建设教育制度监督重惩治预防腐败体系逐步建立健全通组织开展工程建设领域突出问题专项治理等活动效遏制腐败现象）必须清醒全省水运建设务然艰巨工作差距十二五省水运发展重战略机遇期时建设矛盾凸显期遏制腐败攻坚期面投入建设发展水运建设新形势相关建设者责重命光荣半点麻痹松懈积极宣贯办法契机认真落实执行新规范程序措施推动水运建设进度保障建设项目质量安全
2011
年全省水运建设计划投资20亿元：继续推进**江**综合枢纽建设抓新开工**江**城**矶2000吨级航道建设工程等建设**港霞凝港区三期工程**港铜塘湾港区期工程等建成水安全通信监控系统完成救援基建设农民赶集码头等项目建设述项目工期紧标准高施工务重技术难度均综合交通两型交通智慧交通阳光交通关键重环时民群众生产生活密切相关实现省委省政府四化两型战略项基础工作单位改革现行招投标办法实行合理定价评审抽取法契机坚决贯彻执行四厅委制定合理定价实施办法制度层面保证水运建设招投标活动阳光操作保障加快水运优质建设二科学理方法严谨工作态度扎实工作作风高度责心组织项目建设三积极采取措施完善机制精心组织加快施工进度四通力配合断
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积极贯彻**省交通运输厅省发改委省监察厅省财政厅联合制定**省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（简称办法）精神实现水运建设招投标活动阳光操作源头规范工程招投标行十二五水运建设开局起步
认真学领会办法精神
（）出台办法背景年全国工程建设领域招标投标市场存招标投标规避招标资质挂围标串标转包违法分包评标公正等突出问题破环市场济秩序违背公公正原时损工程质量国家利益滋生腐败规范招投标活动加交通建设领域治理力度中华民国招标投标法等关文件精神总结全省公路水运工程招投标实践基础省交通运输厅等4厅委联合制定办法旨进步规范改进全省公路水运工程项目招投标工作完善公路水运工程招投标机制限度促进公开公公正通制度保障招投标活动阳光操作源头预防公路水运工程招投标活动中出现腐败行
（二）办法容合理定价双摇号机确定标段入围投标办法全文7章22条招标发布机确定标段机确定入围投标评标定标招标投标监督等方面作出明确规定制度设计体现公开公公正诚实信原
（三）办法适范围办法适**省行政区域范围必须法招标公路水运工程建设项目办法投标投标数量做灵活规定指出般投标获标段投标机会2年**省交通运输厅评AA级信等级3年公路水运建设领域获建筑工程**班奖中国土木工程詹天佑奖投标增加标段投标机会引入更优秀专业建设队伍服务**交通建设发展
（四）办法制定程序办法中指出招标活动分发布招标公告投标报名摇号确定标段发售招标文件递交投标文件摇号确定入围名单评标委员会评标中标结果公示等相关程序评标阶段评标委员会组成采x+1(奇数)办法中x专家库机抽取专家数1项目法派出评标代表评标委员会总数少5评标委员会已入围投标投标文件次进行评审第入围投标投标文件通审查第二第三入围投标投标文件审查次类推切实保障招投标活动规范公正进行相关部门招投标实行全程行政监督
（五）办法中创新举措全面采资格审环节充分保证公公正相通常招标方法办法采取系列新举措改进规范工程招投标工作力争环节充分保证公开公公正诚实信原新出台办法取消投标资格预审全面采资格审采双摇号方式合理定价改两阶段招标阶段招标等举措利重点解决围标串标固疾保证交通建设招投标活动阳光操作源头预防公路水运工程招投标腐败行时配合该办法实施省交通运输厅深入调查研究基础制定整套相关配套措施包括合理定价指导意见招标文件范摇号操作规外省企业备案登记求企业信誉等级获奖信息库行政监督办法等全面推行廉政风险防控进步击取缔围标串标资质挂违法转包擅分包等行
二切实贯彻落实办法精神
（）统思想加强领导全省级海事部门统思想充分认识办法重意义高度重视文件贯彻落实作全省水运建设创谐新局面树水运新形象预防惩治腐败件重事情抓抓实抓出成效认真组织办法实施切实加强办法组织领导加强相关配套制度建设时研究解决办法实施程中出现种问题
（二）积极履职严格**省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法行政监督实施办法（试行）（简称行监办法）相关规定理权限积极实施水运建设项目施工招标投标活动监督
（三）加强培训认真组织学次会议次学贯彻机会领导学行负责招标投标工作员熟悉负责行政纪律监督员熟悉参省水运建设项目投标单位熟悉会单位回组织学培训召集水运重点工程招标员进行培训认真学熟悉领会该办法精神确保办法贯彻位
（四）认真组织实施步选择水运重点项目进行试点求试点项目缜密认真做组织工作
（五）认真做合理定价清单审校工作该办法两核心合理定价机抽取审核合理定价清单项关重工作合理定价否制定合理直接影响该办法否利成功实施外业承包关注影响项目投资关系承包利润空间求水运建设项目业
**省水运工程造价理办法相关规定积极配合级交通造价理部门清单预算合理定价清单进行认真审查关合理定价清单交通造价理部门审核连招标文件报交通运输行政部门审查备案
（六）确保摇号公开公公开机分配标段机确定入转投标均采摇号方式进行摇号应公证机关操作完毕须公证机关场公证招标应时登记摇号结果屏幕公示确保摇号结果透明公开真实效
（七）加强办法实施情况监督全省级海事部门授权抓行监办法具体实施工作加强实施情况监督检查意改变招标办法符合该办法施工招标文件交通运输部门接受备案
（八）加强履约检查击挂转包违法分包行完善招标文件通合条款严格求项目理总工履约采适量现金履约担保约束承包履约行二通制定相关制度加员设备位行处罚力度进步严格强化诚信体系考核工作
三阳光操作保障建设水运优质工程保驾护航
五年水运建设取明显成效（背景资料：五年水运建设进度全省完成投资336亿元重点建成**江**航电枢纽洞庭湖区**芦林潭航运建设等代表重点水运工程正抓紧建设**江**综合枢纽等批水运控制性工程已启动建设**江**城**矶2000吨级航道建设等基础性工程建设理积极开展安工代表系列旨强化质量安全活动组织开展监理检测员培训考试水运工程建项目理总监培训力提升建设队伍整体素质全省水运建设工程质量安全总体良重**全事效遏制质量安全总体处受控状态风廉政建设教育制度监督重惩治预防腐败体系逐步建立健全通组织开展工程建设领域突出问题专项治理等活动效遏制腐败现象）必须清醒全省水运建设务然艰巨工作差距十二五省水运发展重战略机遇期时建设矛盾凸显期遏制腐败攻坚期面投入建设发展水运建设新形势相关建设者责重命光荣半点麻痹松懈积极宣贯办法契机认真落实执行新规范程序措施推动水运建设进度保障建设项目质量安全
2011
年全省水运建设计划投资20亿元：继续推进**江**综合枢纽建设抓新开工**江**城**矶2000吨级航道建设工程等建设**港霞凝港区三期工程**港铜塘湾港区期工程等建成水安全通信监控系统完成救援基建设农民赶集码头等项目建设述项目工期紧标准高施工务重技术难度均综合交通两型交通智慧交通阳光交通关键重环时民群众生产生活密切相关实现省委省政府四化两型战略项基础工作单位改革现行招投标办法实行合理定价评审抽取法契机坚决贯彻执行四厅委制定合理定价实施办法制度层面保证水运建设招投标活动阳光操作保障加快水运优质建设二科学理方法严谨工作态度扎实工作作风高度责心组织项目建设三积极采取措施完善机制精心组织加快施工进度四通力配合断
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