**县工资清欠维权维稳工作情况汇报
年县劳动保障局切实履行部门职责认真协调劳动关系充分发挥劳动保障工作社会济运行中稳定器减震器调节器作县社会济发展保驾护航
劳动保障维权维稳基情况
目前县工单位26万家左右中体工商户约2万家企业约6000家县劳动保障属劳动监察队实数6名劳动仲裁实数5名克服少案工作现状三年县劳动监察队累计3369名劳动者追发拖欠工资1300余万元维护劳动者合法权益促进社会稳定县劳动保障局年元旦春节期间开展农民工工资支付情况容专项行动检查监督农民工工资支付情况时查处拖欠农民工工资行年78月份开展规范工理严禁非法童工容专项行动劳动合签订工资支付社会保险工时制度非法童工现象开展次检查加劳动保障法律法规实施力度三年劳动监察队累计13740家单位进行劳动保障书面审查2007年会民银行县支行建立企业征信系统披露欠薪企业信息制度进步推动完善县企业诚信建设推行两卡
牌制度建筑交通水利土整等建设领域推行民工工考勤卡工资发放登记卡民工维权告示牌明确告知民工权求工单位签订书面劳动合权工考勤卡否权劳动部门投诉举报
二群体性欠薪案件处置工作效工作机制县已初步形成
日常非群体性工资拖欠案件县劳动保障局职责范围劳动监察队劳动仲裁院处置涉群体性欠薪案件县已初步形成工作机制：
（）群体性欠薪案件属（行业）理原处置
企业发生群体性欠薪辖该企业镇乡（街道）牵头解决建设交通水利等行业企业欠薪县建设交通水利等行业部门牵头解决
（二）群体性欠薪案件必时政府预支生活费交通费甚全额垫付工资
镇乡属企业（含建筑交通水利行业企业）镇乡政府解决垫资非镇乡属企业县财政解决垫资2007年政府已垫资800余万元700万元已收回中动县级欠薪应急周转金4548万元已收回1688万元目前县级欠薪应急周转金余额32万元防止群体性事件恶化确保社会稳定发挥重作建筑交通水利行业发生欠薪已参加
欠薪保障金理欠薪保障金中支付未参加欠薪保障金县财政适度垫资
（三）重群体性欠薪案件领导牵头解决工作机制
重群体性欠薪案件尤涉职工集体访县政府办公室分副直分副县长负责牵头解决涉维稳刑事击县委政法委领导解决
（四）成员单位积极发挥职作形成工作合力
县农民工工资清欠工作领导组成员单位积极发挥职作县劳动保障局发挥劳动监察劳动仲裁发挥县清薪办工作职方面县法院案件受理执行方面县公安局法击外逃业方面做量细致工作较形成处置群体性欠薪案件工作合力
三维权维稳形势分析
（）欠薪案件呈发态势
年1月县劳动监察队清薪237件涉770金额3335万元年期相案件数数金额略升分年12倍14倍17倍年1月县劳动仲裁受理工资案件228件涉**60金额75859万元年期相案件数略升涉数略降金额降半
（二）欠薪逃匿案件时发生
受金融危机影响县部分中型企业关停倒闭甚出现企业欠薪逃匿县欠薪逃匿企业2007年事件升2008年40余家欠薪逃匿欠薪总额达1500万元中欠薪**0万元200万元重欠薪案件3件涉职工达2000余全县18镇乡（街道）中9出现企业欠薪逃匿然年济形势转年1月份14家企业关停倒闭甚欠薪逃匿涉职工368欠薪金额达237万元
（三）建设行业工资支付情况容乐观
受前济形势影响建筑交通建设行业普遍景气导致县建筑（含装饰）交通建设行业欠薪案件幅增年建设行业清薪43件涉44221657万元工资
（四）元旦春节期间欠薪案件集中高发
年元旦春节期间欠薪案件特群体性欠薪案件集中高发欠薪金额较2008年12月2009年1月清薪40件356344万元工资2007年期15件2221119015万元相分27倍16倍31倍元旦春节企业欠薪问题易发发性进步增时期涉诉案件法难春节前执行位需政府出资垫付部分工资
款处理程中极易出现职工群体性访案件会影响社会稳定年年底面维权维稳形势然十分严峻
四年元旦春节期间维权维稳工作算
（）开展农民工工资支付情况专项检查
切实维护农民工合法权益确保20**年元旦春节期间农民工时足额领工资高高兴兴返乡年维护社会稳定根级关部署2009年11月25日20**年2月12日全县范围组织开展农民工工资支付情况专项检查重点检查招农民工较加工制造建筑施工交通施工餐饮服务中型劳动密集型企业体工商户特前已处停产半停产发生欠薪逃匿单位建设交通公安工会等相关部门加力度加强协调配合督促单位查纠检查中发现问题时法予处理
（二）加强企业欠薪情况动态监控处置
重点监控生产营差总体亏损面工资支付力弱企业密切关注部分关停倒闭企业裁员欠薪问题时掌握县区域企业停产半停产转产重组出租搬迁承包等涉裁员欠薪状况源头预防欠薪案件发生月发放工资困难企业实行动态监控旦发现问题督促企业立整改确保时支付职工工资加强信息收集工作汇总分析维稳情况已发生重群体性案件时
报县委政法委等关部门县相关领导开辟清薪绿色**针群体性欠薪案件县劳动监察队时介入前期调查取证县劳动仲裁院实行专案专专办快速审理法院迅速启动财产保全执行
（三）完善欠薪应急周转金制度
针元旦春节期间欠薪案件特群体性欠薪案件集中高发趋势断提高政府处置拖欠工资突发事件力政府欠薪应急周转金制度适范围低筹集额度高垫付限额进行调整省市民政府2008年底规定镇乡（街道）建立少30万元欠薪应急周转金县（市）区建立少**0万元欠薪应急周转金年县级欠薪应急周转金位50万元镇乡（街道）未真正建立专门账户鉴已县政府请示求补足**0万元欠薪应急周转金拟期联合相关单位督促镇乡（街道）迅速真正建立少30万元欠薪应急周转金拟提高欠薪应急周转金救济额度拖欠工资员工救济额度原先规定300元增加5002000元等旦发生企业关停倒闭业逃匿涉群体性欠薪时政府预支生活费交通费必时适度甚全额垫付拖欠工资防止拖欠工资引发农民工群体性访
（四）强化欠薪案件属理原
元旦春节期间工资清欠工作列入维稳工作容组织相关部门开次动员会发文件开展次督查发生群体性欠薪案件镇乡（街道）认真解决般性欠薪案件元旦春节期间力争镇乡（街道）属理原充分发挥镇乡（街道）劳动保障站工办工会作时处理欠薪案件力争矛盾解决基层解决初始阶段扭转劳动保障部门少案利局面
20**年11月11日
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年县劳动保障局切实履行部门职责认真协调劳动关系充分发挥劳动保障工作社会济运行中稳定器减震器调节器作县社会济发展保驾护航
劳动保障维权维稳基情况
目前县工单位26万家左右中体工商户约2万家企业约6000家县劳动保障属劳动监察队实数6名劳动仲裁实数5名克服少案工作现状三年县劳动监察队累计3369名劳动者追发拖欠工资1300余万元维护劳动者合法权益促进社会稳定县劳动保障局年元旦春节期间开展农民工工资支付情况容专项行动检查监督农民工工资支付情况时查处拖欠农民工工资行年78月份开展规范工理严禁非法童工容专项行动劳动合签订工资支付社会保险工时制度非法童工现象开展次检查加劳动保障法律法规实施力度三年劳动监察队累计13740家单位进行劳动保障书面审查2007年会民银行县支行建立企业征信系统披露欠薪企业信息制度进步推动完善县企业诚信建设推行两卡
牌制度建筑交通水利土整等建设领域推行民工工考勤卡工资发放登记卡民工维权告示牌明确告知民工权求工单位签订书面劳动合权工考勤卡否权劳动部门投诉举报
二群体性欠薪案件处置工作效工作机制县已初步形成
日常非群体性工资拖欠案件县劳动保障局职责范围劳动监察队劳动仲裁院处置涉群体性欠薪案件县已初步形成工作机制：
（）群体性欠薪案件属（行业）理原处置
企业发生群体性欠薪辖该企业镇乡（街道）牵头解决建设交通水利等行业企业欠薪县建设交通水利等行业部门牵头解决
（二）群体性欠薪案件必时政府预支生活费交通费甚全额垫付工资
镇乡属企业（含建筑交通水利行业企业）镇乡政府解决垫资非镇乡属企业县财政解决垫资2007年政府已垫资800余万元700万元已收回中动县级欠薪应急周转金4548万元已收回1688万元目前县级欠薪应急周转金余额32万元防止群体性事件恶化确保社会稳定发挥重作建筑交通水利行业发生欠薪已参加
欠薪保障金理欠薪保障金中支付未参加欠薪保障金县财政适度垫资
（三）重群体性欠薪案件领导牵头解决工作机制
重群体性欠薪案件尤涉职工集体访县政府办公室分副直分副县长负责牵头解决涉维稳刑事击县委政法委领导解决
（四）成员单位积极发挥职作形成工作合力
县农民工工资清欠工作领导组成员单位积极发挥职作县劳动保障局发挥劳动监察劳动仲裁发挥县清薪办工作职方面县法院案件受理执行方面县公安局法击外逃业方面做量细致工作较形成处置群体性欠薪案件工作合力
三维权维稳形势分析
（）欠薪案件呈发态势
年1月县劳动监察队清薪237件涉770金额3335万元年期相案件数数金额略升分年12倍14倍17倍年1月县劳动仲裁受理工资案件228件涉**60金额75859万元年期相案件数略升涉数略降金额降半
（二）欠薪逃匿案件时发生
受金融危机影响县部分中型企业关停倒闭甚出现企业欠薪逃匿县欠薪逃匿企业2007年事件升2008年40余家欠薪逃匿欠薪总额达1500万元中欠薪**0万元200万元重欠薪案件3件涉职工达2000余全县18镇乡（街道）中9出现企业欠薪逃匿然年济形势转年1月份14家企业关停倒闭甚欠薪逃匿涉职工368欠薪金额达237万元
（三）建设行业工资支付情况容乐观
受前济形势影响建筑交通建设行业普遍景气导致县建筑（含装饰）交通建设行业欠薪案件幅增年建设行业清薪43件涉44221657万元工资
（四）元旦春节期间欠薪案件集中高发
年元旦春节期间欠薪案件特群体性欠薪案件集中高发欠薪金额较2008年12月2009年1月清薪40件356344万元工资2007年期15件2221119015万元相分27倍16倍31倍元旦春节企业欠薪问题易发发性进步增时期涉诉案件法难春节前执行位需政府出资垫付部分工资
款处理程中极易出现职工群体性访案件会影响社会稳定年年底面维权维稳形势然十分严峻
四年元旦春节期间维权维稳工作算
（）开展农民工工资支付情况专项检查
切实维护农民工合法权益确保20**年元旦春节期间农民工时足额领工资高高兴兴返乡年维护社会稳定根级关部署2009年11月25日20**年2月12日全县范围组织开展农民工工资支付情况专项检查重点检查招农民工较加工制造建筑施工交通施工餐饮服务中型劳动密集型企业体工商户特前已处停产半停产发生欠薪逃匿单位建设交通公安工会等相关部门加力度加强协调配合督促单位查纠检查中发现问题时法予处理
（二）加强企业欠薪情况动态监控处置
重点监控生产营差总体亏损面工资支付力弱企业密切关注部分关停倒闭企业裁员欠薪问题时掌握县区域企业停产半停产转产重组出租搬迁承包等涉裁员欠薪状况源头预防欠薪案件发生月发放工资困难企业实行动态监控旦发现问题督促企业立整改确保时支付职工工资加强信息收集工作汇总分析维稳情况已发生重群体性案件时
报县委政法委等关部门县相关领导开辟清薪绿色**针群体性欠薪案件县劳动监察队时介入前期调查取证县劳动仲裁院实行专案专专办快速审理法院迅速启动财产保全执行
（三）完善欠薪应急周转金制度
针元旦春节期间欠薪案件特群体性欠薪案件集中高发趋势断提高政府处置拖欠工资突发事件力政府欠薪应急周转金制度适范围低筹集额度高垫付限额进行调整省市民政府2008年底规定镇乡（街道）建立少30万元欠薪应急周转金县（市）区建立少**0万元欠薪应急周转金年县级欠薪应急周转金位50万元镇乡（街道）未真正建立专门账户鉴已县政府请示求补足**0万元欠薪应急周转金拟期联合相关单位督促镇乡（街道）迅速真正建立少30万元欠薪应急周转金拟提高欠薪应急周转金救济额度拖欠工资员工救济额度原先规定300元增加5002000元等旦发生企业关停倒闭业逃匿涉群体性欠薪时政府预支生活费交通费必时适度甚全额垫付拖欠工资防止拖欠工资引发农民工群体性访
（四）强化欠薪案件属理原
元旦春节期间工资清欠工作列入维稳工作容组织相关部门开次动员会发文件开展次督查发生群体性欠薪案件镇乡（街道）认真解决般性欠薪案件元旦春节期间力争镇乡（街道）属理原充分发挥镇乡（街道）劳动保障站工办工会作时处理欠薪案件力争矛盾解决基层解决初始阶段扭转劳动保障部门少案利局面
20**年11月11日
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