序 言
办中国事情关键关键严治必须政治生活起严治必须政治生活严起
开展严肃认真政治生活优良传统政治优势长期实践中坚持开展严肃认真政治生活作建设重务抓形成实事求理联系实际密切联系群众批评批评民集中制严明纪律等容政治生活基规范巩固团结集中统保持先进性纯洁性增强生机活力积累丰富验保证完成历史时期中心务发挥重作
九八〇年十届五中全会深刻总结历史验特文化革命教训制定关政治生活干准拨乱反正恢复健全政治生活推进建设发挥重作原规定天然适继续坚持
新形势政治生活状况总体时时期政治生活中出现突出问题：员干部包括高级干部中理想信念坚定忠诚纪律松弛脱离群众独断专行弄虚作假庸懒义分散义义义宗派义山头义拜金义程度存形式义官僚义享乐义奢靡风问题突出唯亲跑官官买官卖官拉票贿选现象屡禁止滥权力贪污受贿腐化堕落违法乱纪等现象滋生蔓延特高级干部中极少数政治野心膨胀权欲熏心搞阳奉阴违结营私团团伙伙拉帮结派谋取权位等政治阴谋活动问题严重侵蚀思想道德基础严重破坏团结集中统严重损害政治生态形象严重影响民事业发展求必须继续改革创新精神加强建设加强规范政治生活全面提高建设科学化水
十八志核心中央身体力行率先垂范坚定推进全面严治坚持思想建制度治紧密结合集中整饬风严厉惩治腐败净化政治生态政治生活展现新气象赢心民心开创国家事业新局面提供重保证
历史验表明作马克思义政必须旗帜鲜明讲政治严肃认真开展政治生活更进行具许新历史特点伟斗争推进建设新伟工程推进中国特色社会义伟事业受四考验克服四种危险必制定部新形势政治生活准
新形势加强规范政治生活必须章根遵循坚持政治路线思想路线组织路线群众路线着力增强政治生活政治性时代性原性战斗性着力增强净化完善革新提高力着力提高领导水执政水增强拒腐防变抵御风险力着力维护中央权威保证团结统保持先进性纯洁性努力全形成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼政治局面
新形势加强规范政治生活重点级领导机关领导干部关键高级干部特中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会组成员高级干部特中央领导层组成员必须身作模范遵守章规严守政治纪律政治规矩坚持忘初心继续前进坚持率先垂范率全全社会作出示范 [1]
坚定理想信念
产义远理想中国特色社会义理想中国产精神支柱政治灵魂保持团结统思想基础必须高度重视思想政治建设坚定理想信念作开展政治生活首务
理想信念动摇危险动摇理想信念滑坡危险滑坡全志必须马克思义信仰社会义产义信念作毕生追求改造客观世界时断改造观世界解决世界观生观价值观总开关问题断增强政治定力觉成产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者忠实实践者必须坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信领导干部特高级干部实际行动员群众感受理想信念强力量
全体员必须永远保持建时中国产奋斗精神理想信念坚定性体现做职工作程中觉推进中国特色社会义事业苦干实干胜利时境中骄傲满困难时逆境中消沉动摇受住种赞誉诱惑考验受住种风险挑战考验永葆产政治色
坚定理想信念必须加强学思想理坚定清醒政治坚定前提全必须毫动摇坚持马克思义指导思想级组织必须坚持懈抓理武装广员干部特高级干部必须觉抓学增强性修养马克思义理作必修课认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观认真学总书记系列重讲话精神认真学章规断提高马克思义思想觉悟理水系统掌握马克思义基原理学会马克思义立场观点方法观察问题分析问题解决问题特聚焦现实问题断深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识适应时代进步事业发展求广泛学济政治文化社会生态文明哲学历史法律科技国防国际等方面知识提高战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维力提高领导力专业化水
坚持创新学制度委（组）中心组学等制度抓手级组织定期开展集体学员干部年完成规定学务领导干部定期参加校学坚持开展集中学教育级组织加强督促检查学情况作领导班子领导干部考核重容坚持中央领导志作专题报告制度健全重思想理问题分析研究情况通报制度强化互联网思想理引导深层次思想理问题讲清楚帮助员干部站稳政治立场分清非界限坚决抵制错误思想侵蚀
二坚持基路线
社会义初级阶段基路线国家生命线民幸福线政治生活正常开展根保证必须全面贯彻执行基路线济建设中心坚持四项基原坚持改革开放两基点统中国特色社会义伟实践时候丝毫偏离动摇
全必须毫动摇坚持济建设中心聚精会神抓发展执政兴国第务坚持民中心发展思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持创新协调绿色开放享发展理念努力提高发展质量效益断提高民生活水实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦坚实物质基础
全必须毫动摇坚持四项基原根坚持领导坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度中国特色社会义文化做头脑清醒立场坚定矢志移坚持发展中国特色社会义
全必须毫动摇坚持改革开放发挥群众首创精神勇革命勇推进理创新实践创新制度创新文化创新方面创新坚定移实施外开放基国策决安现状墨守成规新形势领导民全面深化改革推动中国特色社会义制度完善发展推进国家治理体系治理力现代化走封闭僵化老路走改旗易帜邪路
全必须坚持思想路线贯穿执行基路线全程坚持解放思想实事求时俱进求真务实坚持理联系实际切实际出发实践中检验真理发展真理反种否定马克思义错误倾破马克思义教条式理解坚持国处长期处社会义初级阶段基国情出发断研究新情况总结新验解决新问题断推进马克思义中国化
全必须坚决捍卫基路线否定领导否定国社会义制度否定改革开放言行歪曲丑化否定中国特色社会义言行歪曲丑化否定历史中华民国历史民军队历史言行歪曲丑化否定领袖英雄模范言行切违背歪曲否定基路线言行必须旗帜鲜明反抵制
考察识干部特高级干部必须首先否坚定移贯彻基路线员干部特高级干部非面前态度暧昧动摇基政治立场错误言左右民利益受损害国家形象受破坏执政位受威胁时挺身出亮明态度动坚决开展斗争非问题没立场没态度动衷置身事外错误言行面前抵制斗争明哲保身老等政治合格坚决已领导岗位坚决调整情节严重严肃处理
三坚决维护中央权威
坚决维护中央权威保证全令行禁止国家前途命运系全国族民根利益加强规范政治生活重目必须坚持员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会核心全组织全体员服全国代表会中央委员会
坚持领导首先坚持中央集中统领导国家政领导核心关重全必须牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识觉思想政治行动中央保持高度致级组织全体员特高级干部中央齐理路线方针政策齐中央决策部署齐做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做
涉全全国性重方针政策问题中央权作出决定解释部门方组织员领导干部中央提出建议擅作出决定外发表张中央作出决议制定政策意见坚决执行前提组织提出保留意见组织程序意见级组织直中央提出
全必须觉服中央领导全国国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民军队民团体方企事业单位社会组织组织折扣执行中央决策部署
全必须严格执行重问题请示报告制度全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民团体省治区直辖市组织定期中央报告工作研究涉全局重事项作出重决定时中央请示报告执行中央重决定情况专题报告遇突发性重问题工作中重问题时中央请示报告情况紧急必须机处置职力做工作迅速报告
省治区直辖市委中央领导开展工作级组织中组织领导干部觉接受级委领导级委负责重事项重情况时级委请示报告
全必须觉防止反义分散义义位义中央决策部署组织员准合意执行合意执行准先斩奏更准口心非阳奉阴违属部门方职权范围工作部署贯彻中央决策部署前提发挥积极性动性创造性决允许行政决允许令行禁止决允许搞政策策
四严明政治纪律
纪律严明全统意志统行动步调致前进重保障政治生活重容必须严明纪律纪律挺前面铁纪律严治
坚持纪律面前律等遵守纪律没特权执行纪律没例外决允许存受纪律约束特殊组织特殊员员纪律心存敬畏严格遵守时候情况违反纪律级组织全体员坚决切违反纪律行作斗争
政治纪律根重纪律遵守政治纪律遵守全部纪律基础全特高级干部必须严格遵守政治纪律政治规矩员准散布违背理路线方针政策言准公开发表违背中央决定言准泄露国家秘密准参非法组织非法活动准制造传播政治谣言丑化国家形象言员准搞封建迷信准信仰宗教准参邪教准容支持宗教极端势力民族分裂势力暴力恐怖势力活动
员干部特高级干部准搞山头圈子团伙严禁拉私关系培植势力结成利益集团投机取巧拉帮结派搞团团伙伙严格防范纪规处理坚决防止野心家阴谋家窃取国家权力
级组织全体员必须忠诚老实光明磊落说老实话办老实事做老实实反映报告情况反搞两面派做两面反弄虚作假虚报浮夸反隐瞒实情报喜报忧领导机关领导干部准理名义容唆暗示强迫级说假话弄虚作假隐瞒实情民事业造成重损失弄虚作假隐瞒实情骗取荣誉位奖励利益容唆暗示强迫级弄虚作假隐瞒实情纪规严肃问责追责坚持原敢说真话志予支持保护鼓励
准搞拉拉扯扯吹吹拍拍阿谀奉承领导宣传实事求禁止吹捧禁止领导祝寿送礼发致敬函电禁止领导干部国考察工作时组织迎送张贴标语敲锣鼓铺红毯举行宴会等
级组织必须担负起执行维护政治纪律政治规矩责违反政治纪律行坚决批评制止听级组织纪律检查机关加强纪律执行情况监督检查坚决防止纠正执行纪律宽松软问题
五保持民群众血肉联系
民立场根政治立场民群众力量源泉民失民拥护支持会失根基必须坚持全心全意民服务根宗旨保持民群众血肉联系作加强规范政治生活根求
全必须牢固树立民群众历史创造者历史唯物义观点站稳群众立场增进群众感情级组织全体员特级领导机关领导干部贯彻群众路线做切群众切群众群众中群众中群众办实事解难事民公仆坚持问政民问需民问计民决允许群众面前盛气凌决允许官做老爷漠视群众疾苦更允许欺压群众损害侵占群众利益改进创新联系群众方法建立完善民意调查等制度利传统媒体互联网等种渠道解社情民意倾听群众呼声密切群干群关系负责负责致起着力实现维护发展广民根利益
全必须坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风领导干部特高级干部身作反形式义重解决作风飘浮工作实文山会海表面文章贪图虚名弄虚作假等问题反官僚义重解决脱离实际脱离群众消极应付推诿扯皮作风霸道迷恋特权等问题反享乐义重解决追名逐利贪图享受讲究排场玩物丧志等问题反奢靡风重解决铺张浪费挥霍度骄奢淫逸腐化堕落等问题坚持抓常抓细抓长特防范查处种隐性变异四风问题落实中央八项规定精神常态化长效化
级组织全体员特领导干部必须提高做群众工作力服务群众带领群众坚定移贯彻落实理路线方针政策张变群众觉行动引领群众听话走坚决反命令义坚决反尾巴义允许政绩选票形象脱离实际意决策便许愿
坚持领导干部调查研究定期接群众访干部群众谈心群众满意度测评等制度级领导干部必须深入实际深入基层深入群众条件艰苦情况复杂矛盾突出方解决问题千方百计群众排忧解难领导干部基层接气轻车简解实情督查落实解决问题坚决反作秀哗众取宠切搞劳民伤财形象工程政绩工程行严肃问责追责纪法处理应重安全事件重突发事件重然灾害事件等事件中领导干部必须深入线前指挥时协调解决突出问题时回应社会关切
员干部必须顾全局觉维护社会谐稳定遇涉身利益局部利益问题应该通正常渠道级反映积极动做化解社会矛盾防控社会风险工作准组织参容扰乱社会秩序非法活动
六坚持民集中制原
民集中制根组织原政治生活正常开展重制度保障坚持集体领导制度实行集体领导分工负责相结合民集中制重组成部分必须始终坚持组织情况允许理违反项制度
级委（组）必须坚持集体领导制度属重问题集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨少数服数作出决定允许形式取代委常委会（组）领导落实委常委会（组）议事规决策程序健全常委会全委会定期报告工作接受监督制度坚决反防止独断专行政坚决反防止议决决行行实坚决反防止委集体决策名义集体违规级委（组）善观势抓事全局时发现解决矛盾难题推卸留遗症建立级组织作出级组织关重决策前征求级组织意见制度
领导班子成员必须增强全局观念责意识研究工作时充分发表意见决策形成抓底违背集体决定作张行坚决反纠正面说背乱说会说会乱说面套背套等错误言行坚持讲原讲规矩维护坚持性原基础团结
委（组）负责志必须发扬民善集中敢担责研究讨问题时成班子中等员充分发扬民严格程序决策规矩办事注意听取意见正确少数意见搞言堂甚家长制支持班子成员职责范围独立负责开展工作坚决防止克服名集体领导实际少数说算坚决防止克服名集体负责实际负责
领导班子成员必须坚决执行组织决定意见保留级组织提出级级组织改变决定前执行决定会立引起严重果等紧急情况外必须条件执行已作出决定
领导班子成员分工规定级委报备正理未级委报备调整领导干部觉服组织分工安排组织讨价价服组织安排领导干部准分工作分领域方作私领准搞独断专行
工作活动中该组织名义出面名义出面该集体研究擅表态允许张代组织张决定代组织决定
七发扬民保障员权利
民生命政治生活积极健康重基础坚持完善民项制度提高民质量决策执行监督等工作必须执行章规确定民原程序组织压制民破坏民
中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会级委员会作出重决策部署必须深入开展调查研究广泛听取方面意见建议凝聚智慧力量做科学决策民决策法决策
必须尊重员体位保障员民权利落实员知情权参权选举权监督权保障全体员等享章规定员权利履行章规定员义务坚持民等志关系律称志组织员侵害员民权利
畅通员参讨事务途径拓宽员表达意见渠道营造民讨政治氛围健全重决策证评估征求意见等制度级组织重决策重问题应该采取种方式征求员意见员权会议发表意见决议政策意见坚决执行前提声明保留意见级组织直中央提出推进务公开发展务公开新形式员更解参事务
选举必须体现选举意志规范完善选举制度规组织方式妨碍选举规定行选举权坚决反防止侵犯员选举权选举权现象坚决防止查处拉票贿选等行
坚持代表会制度未批准提前延期召开代表会落实代表会代表期制实行代表提案制健全代表参重决策参加重干部推荐民评议列席委关会议联系员群众等制度更发挥方级委员会委员作健全情况通报制度情况反映制度畅通员表达意见求撤换称职基层组织领导班子成员渠道期进行基层委员会总支部支部委员会换届
员权负责揭发检举组织员违纪违法事实提倡实名举报员权会议根批评组织员组织严肃处理举报者歧视刁难压制行特击报复行严肃追查处理诬告陷害行受诽谤诬告严重失实举报员组织时澄清正名保障员申辩申诉等权利执纪中错违纪行规时纠正消影响追究关组织员责
八坚持正确选导
坚持正确选导严肃政治生活组织保证必须严格标准健全制度完善政策规范程序选出干部组织放心群众满意干部服气
选拔干部必须坚持章规定干部条件坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准公道正派作干部工作核心理念贯穿选全程做公道干部公评价干部公正干部
选必须强化组织领导关作落实干部选拔工作纪实制度确保环节规范操作组织部门严格政策原制度办事实事求考察评价干部敢干部说公道话敢抵制选中违规行形成者庸者劣者汰选导加强选监督问责失察失误严肃追究责
级组织必须觉防范纠正正风种种偏坚决禁止跑官官买官卖官拉票贿选等行坚决禁止伸手职务名誉遇行坚决禁止组织讨价价服组织决定行坚决纠正唯票唯分唯生产总值唯年龄等取偏坚决克服少数少数中选倾领导干部带头执行干部政策准唯亲搞亲亲疏疏准封官许愿跑风漏气收买心准干部提拔招呼递条子领导干部干预工作生活方工作单位属分领域干部选拔工作关方单位组织抵制种违反组织原行
准干部作私财产准搞身附关系领导干部特高级干部搞家长制求唯命特求级办违反纪国法事情级应该抵制级领导干部种求更级组织直中央报告应该级领导干部原服规范纯洁志交领导干部员颐指气员领导干部阿谀奉承
干部宝贵财富必须严格教育严格理严格监督政治思想工作生活真诚关爱鼓励干部干事创业胆作
建立容错纠错机制宽容干部工作中特改革创新中失误坚持惩前毖治病救正确犯错误干部帮助认识改正错误混淆干部犯错误性质夸错误程度干部作出适处理利干部犯错误泄私愤击报复
级组织领导干部必须牢记空谈误国实干兴邦践行正确政绩观发扬钉钉子精神力戒空谈察实情出实招办实事求实效做守土责级领导干部私畏做面矛盾敢迎难面危险敢挺身出面失误敢承担责级组织旗帜鲜明敢担干部担敢负责干部负责担作敷衍塞责干部严肃批评必时予组织处理纪处分失职渎职严肃问责造成严重果严肃追责纪法处理
九严格组织生活制度
组织生活政治生活重容载体组织员进行教育理监督重形式必须坚持组织生活项制度创新方式方法增强组织生活活力
全体员干部特高级干部必须增强意识时刻牢记第身份员员游离组织外更凌驾组织员职务高低参加组织生活组织严格执行组织生活制度确保组织生活常认真严肃
坚持三会课制度员必须参加员会组会课支部定期召开支部委员会会议三会课突出政治学教育突出性锻炼坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化领导干部普通员身份参加支部组组织生活坚持员领导干部讲课制度员规定觉交纳费费理公开透明
坚持民生活会组织生活会制度会前广泛听取意见深入谈心交心会认真查摆问题深刻剖析根源明确整改方会逐整改落实级组织领导班子成员定期机参加级组织领导班子民生活会组织生活会发现问题时纠正中央政治局带头开民生活会
坚持谈心谈话制度组织领导班子成员间班子成员员间员员间开展常性谈心谈话坦诚相见交流思想交换意见领导干部带头谈接受员干部约谈
坚持员进行民评议督促员章规定员标准入誓词联系实际进行性分析强化员意识增强观念提高性修养性强员时进行批评教育限期改正教育转变应劝退名
领导干部必须强化组织观念工作中重问题关事项必须规定程序组织请示报告离开岗位工作事先组织请示报告正理时报告实报告隐瞒报严肃处理
十开展批评批评
批评批评强身治病保持肌体健康锐利武器加强规范政治生活重手段必须坚持懈批评批评武器
批评批评必须坚持实事求讲性讲私情讲真理讲面子坚持团结——批评——团结镜子正衣冠洗洗澡治治病求严肃认真提意见满腔热情帮志决批评变成表扬相互批评变成相互吹捧
员干部必须严解剖发现问题深入剖析原认真整改批评改加勉搞原纷争
批评必须出公心观武断发泄私愤坚决反事关高高挂起明知少说佳庸俗哲学义坚决克服文饰非知错改等错误倾
领导机关领导干部种意见必须听取鼓励级反映真实情况工作会议报告讲话类工作总结级机关领导干部检查指导工作讲成绩验讲问题足注重解决问题问题中反思身工作领导责
领导干部特高级干部必须带头谏流敢直言批评批评示范行动引导员干部消批评怕丢面子批评级怕穿鞋批评级怕伤气批评级怕丢选票等思想顾虑发现解决身问题力作考核评价领导班子重
十加强权力运行制约监督
监督权力正确运行根保证加强规范政治生活重举措必须加强领导干部监督允许受制约权力允许受监督特殊员
完善权力运行制约监督机制形成权必责权必担责滥权必追责制度安排实行权力清单制度公开权力运行程结果健全权问责机制权力关进制度笼子权力阳光运行
级组织领导干部必须宪法法律范围活动增强法治意识弘扬法治精神觉法定权限规程序办事决言代法权压法徇私枉法决违规干预司法
营造民监督环境畅通民监督渠道级组织全体员增强监督意识履行监督责接受方面监督
监督必须突出领导机关领导干部特领导干部领导干部正确监督动接受监督惯监督开展工作决拒绝监督逃避监督
领导干部特高级干部必须加强律慎独慎微觉检查时纠正行权力廉政勤政方面存问题做行权力规正确行该级组织行权力级组织行该领导班子集体行权力班子成员擅行该行权力决行
涉违纪违法行举报员反映问题组织领导干部准隐瞒报拖延办涉反映问题领导干部应该回避准干预插手组织调查
员干部反映问题应该出性通正常渠道实名进行准散布道消息准散发匿名信准诬告陷害等通正常渠道反映问题员组织准击报复准擅进行追查准采取调离工作岗位降格等惩罚措施
坚持授权者负责监督发现问题时处置强化级组织级组织特领导干部行权力监督防止权力失控滥
组织员干部行权力进行监督必须纪法进行纪检监察司法机关严格纪法程序涉嫌严重违纪违法行进行调查组织行决定受指员干部采取非法调查手段违反规定严肃追究纪律法律责
十二保持清正廉洁政治色
建设廉洁政治坚决反腐败加强规范政治生活重务必须筑牢拒腐防变思想防线制度防线着力构建敢腐腐想腐体制机制保持肌体健康队伍纯洁
级领导干部必须严修身严权严律谋事实创业实做实起权力金钱美色考验民赋予权力民服务
领导干部特高级干部必须带头践行社会义核心价值观继承发扬优良传统作风弘扬中华民族传统美德讲修养讲道德讲诚信讲廉耻养成产高风亮节觉远离低级趣味
级领导干部民公仆没搞特殊化权利中央政治局带头执行中央八项规定级领导干部特高级干部坚持立公执政民坚持公私分明先公私克奉公带头保持谦虚谨慎骄躁作风保持艰苦奋斗作风带头执行廉洁律准觉特权思想特权现象作斗争准利权力谋取私利禁止违反财制度批钱批物批项目禁止种口巧立名目侵占挥霍国家集体财物禁止违反规定提高干部遇标准
领导干部特高级干部必须注重家庭家教家风教育理亲属身边工作员严格执行领导干部关事项报告制度进步规范领导干部配偶子女业行禁止利职权影响力家属亲友谋求特殊顾禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围工作插手事安排级领导班子领导干部领导干部家属亲友违规干预行坚决抵制关情况报告组织
全体员干部特高级干部必须拒腐蚀永沾坚决消极腐败现象作斗争坚决抵制潜规觉净化社交圈生活圈朋友圈决商品交换套搬政治生活工作中级组织担负起反腐倡廉政治责坚持腐必反贪必肃坚持老虎苍蝇起坚持禁区全覆盖零容忍决允许腐败分子藏身
结语
加强规范政治生活全务必须全起动手级委（组）全面履行加强规范政治生活领导责着力解决突出问题建立健全政治生活制度体系加强规范政治生活项务落实处深入开展政治生活准宣传教育政治生活准列员干部教育培训必修容
落实委体责纪委监督责强化责追究委（组）负责认真履行第责责级组织强化政治生活准落实情况督促检查建立健全问责机制级组织加强级组织指导监督检查级组织部门机关组织加强日常理级纪律检查机关严肃查处违反政治生活准种行
加强规范政治生活中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会做起高级干部清醒认识岗位国家特殊重性职位越高越觉提出标准严格求越做性坚强纪严明做始终忠诚永叛制定高级干部贯彻落实准实施意见指导督促高级干部遵守执行政治生活准作全表率
全面严治永远路全坚持懈努力营造风清气正政治生态确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
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办中国事情关键关键严治必须政治生活起严治必须政治生活严起
开展严肃认真政治生活优良传统政治优势长期实践中坚持开展严肃认真政治生活作建设重务抓形成实事求理联系实际密切联系群众批评批评民集中制严明纪律等容政治生活基规范巩固团结集中统保持先进性纯洁性增强生机活力积累丰富验保证完成历史时期中心务发挥重作
九八〇年十届五中全会深刻总结历史验特文化革命教训制定关政治生活干准拨乱反正恢复健全政治生活推进建设发挥重作原规定天然适继续坚持
新形势政治生活状况总体时时期政治生活中出现突出问题：员干部包括高级干部中理想信念坚定忠诚纪律松弛脱离群众独断专行弄虚作假庸懒义分散义义义宗派义山头义拜金义程度存形式义官僚义享乐义奢靡风问题突出唯亲跑官官买官卖官拉票贿选现象屡禁止滥权力贪污受贿腐化堕落违法乱纪等现象滋生蔓延特高级干部中极少数政治野心膨胀权欲熏心搞阳奉阴违结营私团团伙伙拉帮结派谋取权位等政治阴谋活动问题严重侵蚀思想道德基础严重破坏团结集中统严重损害政治生态形象严重影响民事业发展求必须继续改革创新精神加强建设加强规范政治生活全面提高建设科学化水
十八志核心中央身体力行率先垂范坚定推进全面严治坚持思想建制度治紧密结合集中整饬风严厉惩治腐败净化政治生态政治生活展现新气象赢心民心开创国家事业新局面提供重保证
历史验表明作马克思义政必须旗帜鲜明讲政治严肃认真开展政治生活更进行具许新历史特点伟斗争推进建设新伟工程推进中国特色社会义伟事业受四考验克服四种危险必制定部新形势政治生活准
新形势加强规范政治生活必须章根遵循坚持政治路线思想路线组织路线群众路线着力增强政治生活政治性时代性原性战斗性着力增强净化完善革新提高力着力提高领导水执政水增强拒腐防变抵御风险力着力维护中央权威保证团结统保持先进性纯洁性努力全形成集中民纪律统意志心情舒畅生动活泼政治局面
新形势加强规范政治生活重点级领导机关领导干部关键高级干部特中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会组成员高级干部特中央领导层组成员必须身作模范遵守章规严守政治纪律政治规矩坚持忘初心继续前进坚持率先垂范率全全社会作出示范 [1]
坚定理想信念
产义远理想中国特色社会义理想中国产精神支柱政治灵魂保持团结统思想基础必须高度重视思想政治建设坚定理想信念作开展政治生活首务
理想信念动摇危险动摇理想信念滑坡危险滑坡全志必须马克思义信仰社会义产义信念作毕生追求改造客观世界时断改造观世界解决世界观生观价值观总开关问题断增强政治定力觉成产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者忠实实践者必须坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信领导干部特高级干部实际行动员群众感受理想信念强力量
全体员必须永远保持建时中国产奋斗精神理想信念坚定性体现做职工作程中觉推进中国特色社会义事业苦干实干胜利时境中骄傲满困难时逆境中消沉动摇受住种赞誉诱惑考验受住种风险挑战考验永葆产政治色
坚定理想信念必须加强学思想理坚定清醒政治坚定前提全必须毫动摇坚持马克思义指导思想级组织必须坚持懈抓理武装广员干部特高级干部必须觉抓学增强性修养马克思义理作必修课认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观认真学总书记系列重讲话精神认真学章规断提高马克思义思想觉悟理水系统掌握马克思义基原理学会马克思义立场观点方法观察问题分析问题解决问题特聚焦现实问题断深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识适应时代进步事业发展求广泛学济政治文化社会生态文明哲学历史法律科技国防国际等方面知识提高战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维力提高领导力专业化水
坚持创新学制度委（组）中心组学等制度抓手级组织定期开展集体学员干部年完成规定学务领导干部定期参加校学坚持开展集中学教育级组织加强督促检查学情况作领导班子领导干部考核重容坚持中央领导志作专题报告制度健全重思想理问题分析研究情况通报制度强化互联网思想理引导深层次思想理问题讲清楚帮助员干部站稳政治立场分清非界限坚决抵制错误思想侵蚀
二坚持基路线
社会义初级阶段基路线国家生命线民幸福线政治生活正常开展根保证必须全面贯彻执行基路线济建设中心坚持四项基原坚持改革开放两基点统中国特色社会义伟实践时候丝毫偏离动摇
全必须毫动摇坚持济建设中心聚精会神抓发展执政兴国第务坚持民中心发展思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持创新协调绿色开放享发展理念努力提高发展质量效益断提高民生活水实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦坚实物质基础
全必须毫动摇坚持四项基原根坚持领导坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度中国特色社会义文化做头脑清醒立场坚定矢志移坚持发展中国特色社会义
全必须毫动摇坚持改革开放发挥群众首创精神勇革命勇推进理创新实践创新制度创新文化创新方面创新坚定移实施外开放基国策决安现状墨守成规新形势领导民全面深化改革推动中国特色社会义制度完善发展推进国家治理体系治理力现代化走封闭僵化老路走改旗易帜邪路
全必须坚持思想路线贯穿执行基路线全程坚持解放思想实事求时俱进求真务实坚持理联系实际切实际出发实践中检验真理发展真理反种否定马克思义错误倾破马克思义教条式理解坚持国处长期处社会义初级阶段基国情出发断研究新情况总结新验解决新问题断推进马克思义中国化
全必须坚决捍卫基路线否定领导否定国社会义制度否定改革开放言行歪曲丑化否定中国特色社会义言行歪曲丑化否定历史中华民国历史民军队历史言行歪曲丑化否定领袖英雄模范言行切违背歪曲否定基路线言行必须旗帜鲜明反抵制
考察识干部特高级干部必须首先否坚定移贯彻基路线员干部特高级干部非面前态度暧昧动摇基政治立场错误言左右民利益受损害国家形象受破坏执政位受威胁时挺身出亮明态度动坚决开展斗争非问题没立场没态度动衷置身事外错误言行面前抵制斗争明哲保身老等政治合格坚决已领导岗位坚决调整情节严重严肃处理
三坚决维护中央权威
坚决维护中央权威保证全令行禁止国家前途命运系全国族民根利益加强规范政治生活重目必须坚持员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会核心全组织全体员服全国代表会中央委员会
坚持领导首先坚持中央集中统领导国家政领导核心关重全必须牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识觉思想政治行动中央保持高度致级组织全体员特高级干部中央齐理路线方针政策齐中央决策部署齐做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做
涉全全国性重方针政策问题中央权作出决定解释部门方组织员领导干部中央提出建议擅作出决定外发表张中央作出决议制定政策意见坚决执行前提组织提出保留意见组织程序意见级组织直中央提出
全必须觉服中央领导全国国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民军队民团体方企事业单位社会组织组织折扣执行中央决策部署
全必须严格执行重问题请示报告制度全国常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会高民法院高民检察院中央国家机关部门民团体省治区直辖市组织定期中央报告工作研究涉全局重事项作出重决定时中央请示报告执行中央重决定情况专题报告遇突发性重问题工作中重问题时中央请示报告情况紧急必须机处置职力做工作迅速报告
省治区直辖市委中央领导开展工作级组织中组织领导干部觉接受级委领导级委负责重事项重情况时级委请示报告
全必须觉防止反义分散义义位义中央决策部署组织员准合意执行合意执行准先斩奏更准口心非阳奉阴违属部门方职权范围工作部署贯彻中央决策部署前提发挥积极性动性创造性决允许行政决允许令行禁止决允许搞政策策
四严明政治纪律
纪律严明全统意志统行动步调致前进重保障政治生活重容必须严明纪律纪律挺前面铁纪律严治
坚持纪律面前律等遵守纪律没特权执行纪律没例外决允许存受纪律约束特殊组织特殊员员纪律心存敬畏严格遵守时候情况违反纪律级组织全体员坚决切违反纪律行作斗争
政治纪律根重纪律遵守政治纪律遵守全部纪律基础全特高级干部必须严格遵守政治纪律政治规矩员准散布违背理路线方针政策言准公开发表违背中央决定言准泄露国家秘密准参非法组织非法活动准制造传播政治谣言丑化国家形象言员准搞封建迷信准信仰宗教准参邪教准容支持宗教极端势力民族分裂势力暴力恐怖势力活动
员干部特高级干部准搞山头圈子团伙严禁拉私关系培植势力结成利益集团投机取巧拉帮结派搞团团伙伙严格防范纪规处理坚决防止野心家阴谋家窃取国家权力
级组织全体员必须忠诚老实光明磊落说老实话办老实事做老实实反映报告情况反搞两面派做两面反弄虚作假虚报浮夸反隐瞒实情报喜报忧领导机关领导干部准理名义容唆暗示强迫级说假话弄虚作假隐瞒实情民事业造成重损失弄虚作假隐瞒实情骗取荣誉位奖励利益容唆暗示强迫级弄虚作假隐瞒实情纪规严肃问责追责坚持原敢说真话志予支持保护鼓励
准搞拉拉扯扯吹吹拍拍阿谀奉承领导宣传实事求禁止吹捧禁止领导祝寿送礼发致敬函电禁止领导干部国考察工作时组织迎送张贴标语敲锣鼓铺红毯举行宴会等
级组织必须担负起执行维护政治纪律政治规矩责违反政治纪律行坚决批评制止听级组织纪律检查机关加强纪律执行情况监督检查坚决防止纠正执行纪律宽松软问题
五保持民群众血肉联系
民立场根政治立场民群众力量源泉民失民拥护支持会失根基必须坚持全心全意民服务根宗旨保持民群众血肉联系作加强规范政治生活根求
全必须牢固树立民群众历史创造者历史唯物义观点站稳群众立场增进群众感情级组织全体员特级领导机关领导干部贯彻群众路线做切群众切群众群众中群众中群众办实事解难事民公仆坚持问政民问需民问计民决允许群众面前盛气凌决允许官做老爷漠视群众疾苦更允许欺压群众损害侵占群众利益改进创新联系群众方法建立完善民意调查等制度利传统媒体互联网等种渠道解社情民意倾听群众呼声密切群干群关系负责负责致起着力实现维护发展广民根利益
全必须坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风领导干部特高级干部身作反形式义重解决作风飘浮工作实文山会海表面文章贪图虚名弄虚作假等问题反官僚义重解决脱离实际脱离群众消极应付推诿扯皮作风霸道迷恋特权等问题反享乐义重解决追名逐利贪图享受讲究排场玩物丧志等问题反奢靡风重解决铺张浪费挥霍度骄奢淫逸腐化堕落等问题坚持抓常抓细抓长特防范查处种隐性变异四风问题落实中央八项规定精神常态化长效化
级组织全体员特领导干部必须提高做群众工作力服务群众带领群众坚定移贯彻落实理路线方针政策张变群众觉行动引领群众听话走坚决反命令义坚决反尾巴义允许政绩选票形象脱离实际意决策便许愿
坚持领导干部调查研究定期接群众访干部群众谈心群众满意度测评等制度级领导干部必须深入实际深入基层深入群众条件艰苦情况复杂矛盾突出方解决问题千方百计群众排忧解难领导干部基层接气轻车简解实情督查落实解决问题坚决反作秀哗众取宠切搞劳民伤财形象工程政绩工程行严肃问责追责纪法处理应重安全事件重突发事件重然灾害事件等事件中领导干部必须深入线前指挥时协调解决突出问题时回应社会关切
员干部必须顾全局觉维护社会谐稳定遇涉身利益局部利益问题应该通正常渠道级反映积极动做化解社会矛盾防控社会风险工作准组织参容扰乱社会秩序非法活动
六坚持民集中制原
民集中制根组织原政治生活正常开展重制度保障坚持集体领导制度实行集体领导分工负责相结合民集中制重组成部分必须始终坚持组织情况允许理违反项制度
级委（组）必须坚持集体领导制度属重问题集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨少数服数作出决定允许形式取代委常委会（组）领导落实委常委会（组）议事规决策程序健全常委会全委会定期报告工作接受监督制度坚决反防止独断专行政坚决反防止议决决行行实坚决反防止委集体决策名义集体违规级委（组）善观势抓事全局时发现解决矛盾难题推卸留遗症建立级组织作出级组织关重决策前征求级组织意见制度
领导班子成员必须增强全局观念责意识研究工作时充分发表意见决策形成抓底违背集体决定作张行坚决反纠正面说背乱说会说会乱说面套背套等错误言行坚持讲原讲规矩维护坚持性原基础团结
委（组）负责志必须发扬民善集中敢担责研究讨问题时成班子中等员充分发扬民严格程序决策规矩办事注意听取意见正确少数意见搞言堂甚家长制支持班子成员职责范围独立负责开展工作坚决防止克服名集体领导实际少数说算坚决防止克服名集体负责实际负责
领导班子成员必须坚决执行组织决定意见保留级组织提出级级组织改变决定前执行决定会立引起严重果等紧急情况外必须条件执行已作出决定
领导班子成员分工规定级委报备正理未级委报备调整领导干部觉服组织分工安排组织讨价价服组织安排领导干部准分工作分领域方作私领准搞独断专行
工作活动中该组织名义出面名义出面该集体研究擅表态允许张代组织张决定代组织决定
七发扬民保障员权利
民生命政治生活积极健康重基础坚持完善民项制度提高民质量决策执行监督等工作必须执行章规确定民原程序组织压制民破坏民
中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会级委员会作出重决策部署必须深入开展调查研究广泛听取方面意见建议凝聚智慧力量做科学决策民决策法决策
必须尊重员体位保障员民权利落实员知情权参权选举权监督权保障全体员等享章规定员权利履行章规定员义务坚持民等志关系律称志组织员侵害员民权利
畅通员参讨事务途径拓宽员表达意见渠道营造民讨政治氛围健全重决策证评估征求意见等制度级组织重决策重问题应该采取种方式征求员意见员权会议发表意见决议政策意见坚决执行前提声明保留意见级组织直中央提出推进务公开发展务公开新形式员更解参事务
选举必须体现选举意志规范完善选举制度规组织方式妨碍选举规定行选举权坚决反防止侵犯员选举权选举权现象坚决防止查处拉票贿选等行
坚持代表会制度未批准提前延期召开代表会落实代表会代表期制实行代表提案制健全代表参重决策参加重干部推荐民评议列席委关会议联系员群众等制度更发挥方级委员会委员作健全情况通报制度情况反映制度畅通员表达意见求撤换称职基层组织领导班子成员渠道期进行基层委员会总支部支部委员会换届
员权负责揭发检举组织员违纪违法事实提倡实名举报员权会议根批评组织员组织严肃处理举报者歧视刁难压制行特击报复行严肃追查处理诬告陷害行受诽谤诬告严重失实举报员组织时澄清正名保障员申辩申诉等权利执纪中错违纪行规时纠正消影响追究关组织员责
八坚持正确选导
坚持正确选导严肃政治生活组织保证必须严格标准健全制度完善政策规范程序选出干部组织放心群众满意干部服气
选拔干部必须坚持章规定干部条件坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准公道正派作干部工作核心理念贯穿选全程做公道干部公评价干部公正干部
选必须强化组织领导关作落实干部选拔工作纪实制度确保环节规范操作组织部门严格政策原制度办事实事求考察评价干部敢干部说公道话敢抵制选中违规行形成者庸者劣者汰选导加强选监督问责失察失误严肃追究责
级组织必须觉防范纠正正风种种偏坚决禁止跑官官买官卖官拉票贿选等行坚决禁止伸手职务名誉遇行坚决禁止组织讨价价服组织决定行坚决纠正唯票唯分唯生产总值唯年龄等取偏坚决克服少数少数中选倾领导干部带头执行干部政策准唯亲搞亲亲疏疏准封官许愿跑风漏气收买心准干部提拔招呼递条子领导干部干预工作生活方工作单位属分领域干部选拔工作关方单位组织抵制种违反组织原行
准干部作私财产准搞身附关系领导干部特高级干部搞家长制求唯命特求级办违反纪国法事情级应该抵制级领导干部种求更级组织直中央报告应该级领导干部原服规范纯洁志交领导干部员颐指气员领导干部阿谀奉承
干部宝贵财富必须严格教育严格理严格监督政治思想工作生活真诚关爱鼓励干部干事创业胆作
建立容错纠错机制宽容干部工作中特改革创新中失误坚持惩前毖治病救正确犯错误干部帮助认识改正错误混淆干部犯错误性质夸错误程度干部作出适处理利干部犯错误泄私愤击报复
级组织领导干部必须牢记空谈误国实干兴邦践行正确政绩观发扬钉钉子精神力戒空谈察实情出实招办实事求实效做守土责级领导干部私畏做面矛盾敢迎难面危险敢挺身出面失误敢承担责级组织旗帜鲜明敢担干部担敢负责干部负责担作敷衍塞责干部严肃批评必时予组织处理纪处分失职渎职严肃问责造成严重果严肃追责纪法处理
九严格组织生活制度
组织生活政治生活重容载体组织员进行教育理监督重形式必须坚持组织生活项制度创新方式方法增强组织生活活力
全体员干部特高级干部必须增强意识时刻牢记第身份员员游离组织外更凌驾组织员职务高低参加组织生活组织严格执行组织生活制度确保组织生活常认真严肃
坚持三会课制度员必须参加员会组会课支部定期召开支部委员会会议三会课突出政治学教育突出性锻炼坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化领导干部普通员身份参加支部组组织生活坚持员领导干部讲课制度员规定觉交纳费费理公开透明
坚持民生活会组织生活会制度会前广泛听取意见深入谈心交心会认真查摆问题深刻剖析根源明确整改方会逐整改落实级组织领导班子成员定期机参加级组织领导班子民生活会组织生活会发现问题时纠正中央政治局带头开民生活会
坚持谈心谈话制度组织领导班子成员间班子成员员间员员间开展常性谈心谈话坦诚相见交流思想交换意见领导干部带头谈接受员干部约谈
坚持员进行民评议督促员章规定员标准入誓词联系实际进行性分析强化员意识增强观念提高性修养性强员时进行批评教育限期改正教育转变应劝退名
领导干部必须强化组织观念工作中重问题关事项必须规定程序组织请示报告离开岗位工作事先组织请示报告正理时报告实报告隐瞒报严肃处理
十开展批评批评
批评批评强身治病保持肌体健康锐利武器加强规范政治生活重手段必须坚持懈批评批评武器
批评批评必须坚持实事求讲性讲私情讲真理讲面子坚持团结——批评——团结镜子正衣冠洗洗澡治治病求严肃认真提意见满腔热情帮志决批评变成表扬相互批评变成相互吹捧
员干部必须严解剖发现问题深入剖析原认真整改批评改加勉搞原纷争
批评必须出公心观武断发泄私愤坚决反事关高高挂起明知少说佳庸俗哲学义坚决克服文饰非知错改等错误倾
领导机关领导干部种意见必须听取鼓励级反映真实情况工作会议报告讲话类工作总结级机关领导干部检查指导工作讲成绩验讲问题足注重解决问题问题中反思身工作领导责
领导干部特高级干部必须带头谏流敢直言批评批评示范行动引导员干部消批评怕丢面子批评级怕穿鞋批评级怕伤气批评级怕丢选票等思想顾虑发现解决身问题力作考核评价领导班子重
十加强权力运行制约监督
监督权力正确运行根保证加强规范政治生活重举措必须加强领导干部监督允许受制约权力允许受监督特殊员
完善权力运行制约监督机制形成权必责权必担责滥权必追责制度安排实行权力清单制度公开权力运行程结果健全权问责机制权力关进制度笼子权力阳光运行
级组织领导干部必须宪法法律范围活动增强法治意识弘扬法治精神觉法定权限规程序办事决言代法权压法徇私枉法决违规干预司法
营造民监督环境畅通民监督渠道级组织全体员增强监督意识履行监督责接受方面监督
监督必须突出领导机关领导干部特领导干部领导干部正确监督动接受监督惯监督开展工作决拒绝监督逃避监督
领导干部特高级干部必须加强律慎独慎微觉检查时纠正行权力廉政勤政方面存问题做行权力规正确行该级组织行权力级组织行该领导班子集体行权力班子成员擅行该行权力决行
涉违纪违法行举报员反映问题组织领导干部准隐瞒报拖延办涉反映问题领导干部应该回避准干预插手组织调查
员干部反映问题应该出性通正常渠道实名进行准散布道消息准散发匿名信准诬告陷害等通正常渠道反映问题员组织准击报复准擅进行追查准采取调离工作岗位降格等惩罚措施
坚持授权者负责监督发现问题时处置强化级组织级组织特领导干部行权力监督防止权力失控滥
组织员干部行权力进行监督必须纪法进行纪检监察司法机关严格纪法程序涉嫌严重违纪违法行进行调查组织行决定受指员干部采取非法调查手段违反规定严肃追究纪律法律责
十二保持清正廉洁政治色
建设廉洁政治坚决反腐败加强规范政治生活重务必须筑牢拒腐防变思想防线制度防线着力构建敢腐腐想腐体制机制保持肌体健康队伍纯洁
级领导干部必须严修身严权严律谋事实创业实做实起权力金钱美色考验民赋予权力民服务
领导干部特高级干部必须带头践行社会义核心价值观继承发扬优良传统作风弘扬中华民族传统美德讲修养讲道德讲诚信讲廉耻养成产高风亮节觉远离低级趣味
级领导干部民公仆没搞特殊化权利中央政治局带头执行中央八项规定级领导干部特高级干部坚持立公执政民坚持公私分明先公私克奉公带头保持谦虚谨慎骄躁作风保持艰苦奋斗作风带头执行廉洁律准觉特权思想特权现象作斗争准利权力谋取私利禁止违反财制度批钱批物批项目禁止种口巧立名目侵占挥霍国家集体财物禁止违反规定提高干部遇标准
领导干部特高级干部必须注重家庭家教家风教育理亲属身边工作员严格执行领导干部关事项报告制度进步规范领导干部配偶子女业行禁止利职权影响力家属亲友谋求特殊顾禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围工作插手事安排级领导班子领导干部领导干部家属亲友违规干预行坚决抵制关情况报告组织
全体员干部特高级干部必须拒腐蚀永沾坚决消极腐败现象作斗争坚决抵制潜规觉净化社交圈生活圈朋友圈决商品交换套搬政治生活工作中级组织担负起反腐倡廉政治责坚持腐必反贪必肃坚持老虎苍蝇起坚持禁区全覆盖零容忍决允许腐败分子藏身
结语
加强规范政治生活全务必须全起动手级委（组）全面履行加强规范政治生活领导责着力解决突出问题建立健全政治生活制度体系加强规范政治生活项务落实处深入开展政治生活准宣传教育政治生活准列员干部教育培训必修容
落实委体责纪委监督责强化责追究委（组）负责认真履行第责责级组织强化政治生活准落实情况督促检查建立健全问责机制级组织加强级组织指导监督检查级组织部门机关组织加强日常理级纪律检查机关严肃查处违反政治生活准种行
加强规范政治生活中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会做起高级干部清醒认识岗位国家特殊重性职位越高越觉提出标准严格求越做性坚强纪严明做始终忠诚永叛制定高级干部贯彻落实准实施意见指导督促高级干部遵守执行政治生活准作全表率
全面严治永远路全坚持懈努力营造风清气正政治生态确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
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