推进美丽乡村建设的观察和思考


     推进美丽乡村建设的观察和思考 习近平总书记在中央农村工作会议上指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。还强调农村人居环境综合整治这件事,不管是发达地区还是欠发达地区都要搞,标准可以有高低,但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。建设美丽中国,如何让广大农村美起来,我的建议是: 1、建设美丽乡村,必须因地制宜,一村一策,获得农民认同感。一方面,美丽乡村建设必须基于不同村庄的不同自然条件和产业基础,找到最适合本地发展的路径;另一方面,还要尊重群众意愿,有耐心地解决群众最迫切需要改善的基本生存条件,增加群众的认同感。既注重在“美丽”上花心思,更重视在“乡村”这个核心上下功夫;既重视加强农村环境卫生综合整治,又注重培养新型农民、建设文明乡风;既重视基础设施建设和村容村貌改观,又要注重激发农民自觉建设美好家园的内生动力,从而得到了示范村农民的广泛支持。 2、建设美丽乡村,必须循循善诱,强化引导,形成广泛参与的强大合力。建设美丽乡村,必须处理好政府主导与农民主体之间的关系。村庄不仅是农民的居住地,也是农民生产生活的重要场所,农民是美丽乡村的主人。建设美丽乡村,政府是主导,农民是主体,村里的事要由农民说了算,政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务,不能包办代替,不能千篇一律,不能强迫命令,更不能加重农民负担。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制,让美丽乡村建设深入人心,调动广大农民群众的积极性。 要使参与美丽乡村建设的乡村、组干部从道理上想得通,对群众说得透。同时,还要通过“文明户”、“卫生户” 等评选活动,有效调动群众参与美丽乡村建设的积极性。随着广大农民群众对环境的关注度不断提高,自身的卫生意识日益加强,良好的习惯也逐步养成,感受到建设美丽乡村带给他们的幸福和快乐。 3、建设美丽乡村,必须注重产业发展,大作“结合”文章,增加农民收入。建设美丽乡村,首要任务是发展生产,发展现代农业,让村民富裕起来。针对农业普遍存在的农业基础设施滞后、结构单一、后劲不足的难题,以及农民就业门路不多、增收困难的基本状况,应充分利用“光、热、水、土”资源条件,大作“结合”文章,以市场为导向,以调整经济结构的切入点,调优调强农业产业结构,推广先进实用技术和优良品种,全力培育果蔬、药材等经济作物产业,发展专民专业合作组织,促进农民增收。除了发展现代农业,还应加大劳动力转移培训,进一步拓宽了农民的增收渠道。 4、建设美丽乡村,必须挖掘乡土文化,植入文化元素,丰富“美丽”内涵。 美丽乡村建设的过程,不只是物理空间的建设过程,还包括文化空间,或者说精神空间。土地是农民的根,文化是农村的魂,只有像呵护土地一样呵护并弘扬乡村的文化遗产,才能让乡村的历史文脉得以传承发展、生生不息。美丽乡村建设中,如果缺少了乡土文化元素,就会出现千篇一律的文化“短腿”,乡村的“美丽”就只有外表美而缺乏内涵美。我们在美丽乡村建设中,要特别注重保护和传承优秀传统文化,充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等历史文化遗迹遗存,尤其重视挖掘和弘扬传统人居文化、农耕文化和山水文化中丰富的生态思想,培育和建设一批具有浓厚乡土色彩和地方特色的文化项目。同时,重视培育和发展现代文明,优化美化村庄人居环境,建成传统文明和现代文明有机结合的美丽乡村。 5、建设美丽乡村,必须建章立制,强化落实,常建常新,持之以恒。美丽乡村建设是改善农村人居环境的民心工程,如何保持长效,实现常态化、规范化,制度保证是关键。为推动工作落实,我们要建立健全乡、村两级工作机制,制定《美丽乡村建设督查机制》、《美丽乡村建设奖惩机制》、《村规民约》、《环境保洁长效机制》、《垃圾处理机制》等多项规章制度,用制度管事、管人。为保证各项制度措施的落实,防止空对空,乡村领导要定期或不定期对美丽乡村建设工作进行督促检查、评比打分、通报排名。同时,依据评比结果,兑现村保洁员工资。 要通过分解任务,落实责任,制度保障,强化监管,保证了美丽乡村建设水平不断提升。建立“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的涉农资金项目整合机制,并积极探索多元筹资渠道,破除美丽乡村建设资金短缺瓶颈,并充分合理利用本土资源,努力把每一分钱用在“刀刃上”,做到干事、干实事、把事干好,经得起检验,赢得了民心。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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