**县政府工作报告


    

    政 府 工 作 报 告

    ──20**年1月27日**县第十四届民代表会第六次会议

    **县县长 **

    位代表:
    现代表县民政府会作政府工作报告请位代表时审议**县国民济社会发展第十二五年规划纲(草案)请位政协委员志提出意见

    十五时期工作回顾

    十五时期县应重挑战实现跨越发展取辉煌成五年面千载难逢发展机遇面百年遇冰冻洪涝干旱然灾害面百年遇国际金融危机严重击级委政府县委正确领导县县政协监督支持深入贯彻落实科学发展观抢抓机遇开拓奋进克难攻坚深入实施城际型济强县首府花园发展战略奋力推进六突破空港济区建设全面完成十五规划目标务开创首府花园建设新局面
    ()济综合实力日益提升全县济持续快速发展济指标实现翻番初步统计2010年2005年相全县区生产总值2005年23倍年均增长137均生产总值2005年215倍年均增长1659财政收入2005年3倍年均增长244 分高全区全市3512百分点
    全社会固定资产投资2005年42倍年均增长3328全社会消费品零售总额2005年217倍年均增长167城镇居民均支配收入2005年2倍年均增长149农民均纯收入2005年21倍年均增长16分高全区全市331百分点五年**优势位日益突出部分济指标全区排位前综合实力稳居全市第2006年评**济发展十佳县2007年评 中国西部百强县2008年荣获中国具投资潜力百强中城市**科学发展进步县2010年荣获中国具区域带动力中城市百强日**首府花园发展战略深入心举全县力建设空港济区形成新识**成新时期开放开发新热土
    (二)财政收入实现十亿跨越2010年财政收入突破10亿元关累计完成1003亿元2005年337 亿元增加66亿元年均增加132亿元成北部湾济区4+2城市县(市)级财政率先突破10亿元县份财政收入总量全区县域排位2005年第13位升2010年第3位总量增速排全市第1位实现**发展史具里程碑意义历史性跨越十亿跨越量跨越更质飞跃县济社会发展提供更力财力保障
    (三)项目投资幅增长项目投资总量增幅年年刷新全社会固定资产投资累计完成16195 亿元年均增长3328中治区级市级重项目265海螺水泥二期三期扶南东亚精炼糖蔗渣发电福园剑麻木塑复合材料沣桦酒业乙酸乙酯等重项目竣工投产山秀水电站三台机组成功网发电开工建设**雨润食品集团**产业化基东门南华糖业谷氨酸食糖仓储物流园新落户空港济区丹纳斯顿铝业**县集中引进东部产业转移示范项目桂林理工学南宁分校**校区等重项目中国—东盟青年产业园五年累计签约落户项目26中投产项目12建项目
    9累计完成投资205亿元总投资15亿元年产值100亿元南方铜冶炼项目落户**中国—东盟青年产业园预计年开工建设项目建设融资渠道断拓宽五年累计争取银行机构项目建设融资531亿元
    (四)工业济取长足发展农业导型工业导型转变明显加快形成制糖水泥两传统支柱产业核心剑麻加工林产两优势产业食品加工制造业等新型产业辅元产业支撑工业体系三次产业例442729优化383626工业化率052 提高1358全县工业总产值2005年2205亿元增加6816亿元翻16番年均增长253规模工业增加值2005年76亿元增加2451亿元翻17番年均增长264规模工业企业25家增加37家制糖业新发展造成全国重蔗糖生产基扶南东亚东门南华两家制糖企业跻身全国制糖企业领先位全县日榨甘蔗力达5万吨精制糖蔗渣发电等蔗糖综合循环利全县糖业粗放型集约循环发展转变蔗糖业强食糖产量占全区8全市32糖业产值2005年1296亿元增加2010年 3663亿元2010年提供税收404亿元水泥建材业新发展造成全国重新型水泥生产基海螺二期三期建成投产海螺公司水泥产超600万吨开发丰富页岩资源推进页岩砖生产基建设加快建设**新型墙体生产基海螺水泥龙头建材业工业产值2005年14亿元增加1454亿元2010年提供税收15亿元新兴工业新发展剑麻加工业精细化拓展开发建设剑麻木塑复合材料怡骏剑麻制品剑麻果胶剑麻皂素等剑麻综合利项目剑麻工业产值2005年058亿元增加2010年106亿元铜冶炼铝加工林产加工食品加工等新型产业加快培育空港济区载体服装玩具五金厨具电动车零部件等东部产业转移动承接
    (五)特色优势农业发展卓成效农林牧渔业总产值2005年2459亿元增加2010年5028亿元年均增长154甘蔗生产巩固发展种植面积6915万亩增加1216万亩年入厂原料蔗稳居全市前列20072008年榨季达639万吨创历史新高预计201020**年榨季达600万吨左右农作物三避间套种技术全面推广全县推广面积扩45万亩治区农业厅连年**召开现场会造成全区全国农业钱粮双增新亮点特色种养成效显著养龟养鳖养蛇养鸽等特色养殖走全区前列全县龟鳖蛇养殖累计达3659户总产值176亿元初步形成中东龟鳖养殖基昌坚果种植加工基岜盆杰利皇鸽养殖基东门姑辽茶种植基渠旧红瓜子龙头瓜菜种植基等乡(镇)品发展格局林业发展势头良集体林权制度改革扎实推进速丰桉种植面积累计达50万亩发展林济成效初现农田水利建设继续加强水库险加固工程完成**座农村饮安全工程完成196处实施灌区节水配套改造工程**处开工建设姑龙水库灌区山圩镇村整村推进等批土整理项目
    (六)城乡面貌发生巨变化高起点规划渠道融资力度拆迁高质量推进城镇化建设五年累计完成城市建设投入20亿元城镇化率2005年 20提高2010年4393县城建设南扩东拓步伐加快形成 心两区发展格局城区建成区面积75方公里扩展105方公里城区口**万城南新区建设规模越越气越越旺落户新区**城市职业学院数高达12万**科技职业学院2010年建成招生武警**总队**训练基正建设中桂林理工学南宁分校**校区开工建设**瑞康医院**分院项前期工作抓紧推进县武装部县检察院县工商局等批单位新行政办公区项目相继竣工城区路水电等基础设施提级改造全面加快城南新区贤仕路双拥路老城区扶中路南密路新华街松江街秀峰路松
    江街延长线等批城区道路改造工程相继竣工县城区污水处理厂垃圾处理厂污水网工程县城活禽专业市场城东丽园休闲广场城南供水加压站等批关系民生基础设施项目竣工房产发展规模断扩10精品楼盘相继进驻城区美化绿化亮化明显提升宜居水断提高城乡风貌改造特色水五年全县完成新村建设12村容村貌整治改造22楞投屯碧髻村代表风貌改造示范点成全区城乡风貌改造亮点县作全区唯县份治区会议作典型发言
    (七)交通基础设施建设全面加快五年累计完成交通基础设施投资25亿元新增公路总里程308公里通边达海连首府通道建设初显成效村村通公路乡乡通油路基实现南宁友谊关高速公路境50公里设3出口全县民期盼年南宁**二级公路(**段)竣工通车崇左钦州高速公路(**段)322国道(**段)二级改造县城中国—东盟青年产业园市政级公路渠黎江州区驮卢二级改造等骨干路网开工建设东门渠黎渌达渠旧江州区濑湍等农村三级公路竣工县火车站站区综合改造全面启动海螺水泥外运码头扶南东亚糖厂食糖外运专码头加快建设左江军岭1000吨级港口作业区前期工作积极推进
    (八)文化旅游产业发展初显成效组建成立**龙旅游发展限责公司开通南宁**日游6条精品线路开发建成**—中国东盟青年产业园炎鑫度假村逐羊景区碧髻生态文化旅游村楞投生态旅游村等旅游景点景区左江旅游区建设进步加快九重文化旅游度假区龙文化旅游度假区东盟快乐缘老年宜居养生示范基—中国(南宁)乐养城等重点旅游项目前期工作加快推进开发推出东门姑辽茶昌坚果山圩龙西瓜稻秆画等批特色旅游商品举办文化旅游美食节等规模档次重节庆活动中国龙白头叶猴首府花园三张名片
    影响力逐步扩2010年接游客6755万次旅游总收入37亿元分2005年增长2倍15倍
    (九)保障改善民生扎实推进坚持年全力民办实事10件群众关心切实利益问题效解决两基工作通国家评估验收龙华中学建成招生教育两免补政策全面落实县职校学生全部免费入学家庭济困难学生资助实现全覆盖2010年列全区首批义务教育布局调整示范县农村学前教育发展机制改革试点县县特殊教育学校列治区示范性特殊教育学校立项建设学校村村通广播电视工程建设务全面完成公服务文化设施断改善文化艺术精品创作空前活跃全民健身活动蓬勃开展医药卫生体制改革取新进展乡镇卫生院实行国家基药物零差率销售公卫生应急力重疾病预防控制等工程建设加快基层医疗卫生机构公卫生服务体系断完善县民医院外科住院综合楼门诊综合楼竣工新型农村合作医疗农民参合率提高981荣获治区新型农村合作医疗工作先进县口然增长率2005年降229千分点城镇业数断增加城镇登记失业率控制42城乡社会保障覆盖面断扩城镇企业职工基养老保险覆盖率869城镇居民基医疗保险覆盖率929城乡居民低生活保障实现应保保农村华侨农林场危房改造1515户258户城镇居民享受廉租住房320户享受廉租住房补贴整村推进扶贫成效明显全县贫困口848万降63万统计工作加强完成第六次全国口普查入户登记综治维稳工作成效显著驻村夜访验中央政治局常委政法委书记周永康批示全区推广安全生产理继续加强文明创建活动深入开展民法制建设继续推进社会保持谐稳定
    (十)生态文明建设力度加抓节减排制糖行业污染处理技术治理效果处全国领先水海螺水泥代表新型水泥建材业彻底改变水泥行业高污染状况万元
    GDP耗2005年降 1246规模工业万元增加值耗2005年降1489污染物排放量均低治区崇左市调控指标全县森林面积923万亩森林覆盖率40122005年增加29百分点县城建成区绿化覆盖率252提升29均公绿面积32方米增82方米农村建成沼气池41905座入户率695县城区垃圾处理厂建成利海螺水泥旋窑害化焚烧处理垃圾工艺成全区首创城镇生活垃圾害化处理率90污水集中处理率72环境质量逐年改善生态美成**新优势品牌
    五年国防教育双拥建活动广泛开展民兵整组训练工作深入推进事编制物价监察审计水库移民供销合作工商理机关事务理技术监督食品药品监督宗教侨务科技防震减灾气象防方志老龄档案保密司法调处等方面工作取新进展通信邮政烟草石油供电金融保险等行业工会青团妇联工商联科协文联残联等群团组织济社会发展中发挥重作
    五年政府身建设新加强稳步推进政府机构改革法行政水断提高认真执行县常委会决议决定觉接受县法监督县政协民监督社会界监督力开展作风效建设创先争优活动深化行政审批制度改革高效工作推进机制加快健全完善机关服务效明显提升行政监察审计监督更加力反腐倡廉工作断深入充分发扬民凝聚方智慧完成十二五规划编制工作乡镇部门 戒骄戒懒戒空戒虚戒假戒奢 实干力落实水求迎难奋勇争先开创全县济社会发展新局面
    刚刚2010年深入实施首府花园发展战略奋
    力推进六突破空港济区建设保持扩济社会发展良势头全面完成县第十四届五次会议确定目标务十五规划全面完成划圆满句号初步预计2010年全县区生产总值完成8229亿元占全年目标务70亿元**75 2009年6013亿元净增2216亿元增长168高全区全市3837百分点总量增速排全市第1位全部工业总产值6816亿元增长542高全市142百分点总量增速排全市第2位全部工业增加值完成2584亿元增长214高全市108百分点总量排全市第1位增速排第2位全社会固定资产投资完成5725亿元超额完成市达535亿元目标务2009年3819亿元净增1906亿元增长499高全市54百分点总量增速排全市第2位财政收入1003亿元占市达务851亿元121 2009年7056亿元净增3亿元增长4219高全区全市15127百分点总量排全区县域第3位总量增速排全市第1位社会消费品零售总额1062亿元2009年95亿元净增112亿元增长19增速排全市第1位农民均纯收入5519元2009年 4629元净增890元增长1923高全区全市5145百分点增幅排全区前5位总量增速排全市第1位城镇居民均支配收入16316元2009年14335元净增1981元增长1382高全区全市3425百分点总量排全市第2位增速排第1位工作亮点:外部支持力度前未政策项目建设资金扶持交流合作等方面治区委政府治区关部门南宁市崇左市委政府市级关部门力支持二济指标创新高项指标位居全区全市前列三六突破成效明显:重点工业项目建设快速推进特色农业发展树典范统筹城乡发展特色水城镇化建设步伐加快城乡风貌改造出亮点通道建设利推进旅游产业发展势头良四空港济
    区建设率先推进纳入治区中国—东盟南宁空港济区统规划建设招商引资项目落工作创造特**速度五重点项目建设卓成效批事关全县发展局重点项目效推进批项目列入治区层面统筹推进重项目六惠民工程建设成效显著年初确定10项惠民工程全面完成成功举办杯净水片爱心**夜型文艺晚会筹集善款400万元解决全县中学校师生饮水安全问题聘请清华学附中校长王殿军教授作县教育发展顾问口帮扶指导创建教育品牌深入开展书记接访活动妥善解决群众反映强烈信访热点问题
    五年成令振奋积累验弥足珍贵深深体会:必须坚持三代表重思想指导牢固树立落实科学发展观加快济发展方式转变推动**济科学发展谐发展率先发展必须坚持发展中断深化县情认识进步创新完善科学发展思路效破解发展难题新思路谋求新发展新举措赢新突破必须坚决贯彻建设城际型济强县首府花园战略务围绕六突破推动济发展推进空港济区**中国—东盟青年产业园建设构建跨越发展新台必须坚持加强生态文明建设切实保护改善环境构筑科学发展率先发展新优势必须坚持广泛实施民生工程建设民群众享改革发展成果必须坚持转变作风廉洁政前指挥真抓实干凝聚方力量确保工作务落实处
    五年成绩易五年成绩喜贺级委政府县委正确领导结果历届委政府政协良基础结果全县民团结奋斗拼搏进取结果代表县民政府全县族民代表政协委员驻军部队武警官兵关心支持**发展社会界士表示崇高敬意衷心感谢
    回顾五年工作清醒认识县济总量发展基础牢产业结构单工业化水低农业基础设施建设滞抵抗然灾害力强民群众民生工作求越越高难投入量资金民生工程建设定高度重视采取效措施认真加解决

    十二五时期济社会发展奋斗目标务

    十二五时期县全面建设康社会关键时期加快建设首府花园实现富民强县新跨越攻坚时期纲(草案)提出十二五时期县济社会发展指导思想:高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观围绕实现富民强县新跨越科学发展题转变济发展方式线改革攻坚扩开放动力继续深入实施首府花园发展战略继续六突破抓手加快推进区二园建设促进济长期稳较快发展努力实现居民收入增长济发展步劳动报酬提高劳动生产效率提高步努力县建设成南宁第二居住区**济强县造成**县域济科学发展排头兵率先发展示范县全区率先建成全面康社会决定性基础
    实施首府花园发展战略县首府南宁市接壤三三特殊区位决定南宁市建设超城市空港新城必然县实施城郊型城际型济发展战略延伸发展建设首府花园推进富民强县新跨越两者统建设首府花园济高效生态良城市靓丽社会谐做文章努力县建设成首府济发达花园安居乐业花园文化繁荣花园民生殷实花园谐宜居花园真正形成首府规划接资源享优势互补产业辐射互利双赢发展格局
    努力造成**区跨行政区域济合作先行试验区示范区
    纲(草案)提出十二五规划济发展科技教育资源环境民生活4类32具体指标中预期性指标16项约束性指标16项指标相指标数量减少重点更加突出目标更加清晰体现科学发展求体现加快转变济发展方式求体现2020年实现全面建设康社会奋斗目标求
    纲(草案)提出十二五时期县济社会发展目标:
    ──济稳较快发展区生产总值达170亿元年均增长15均生产总值达36380元年均增长1465财政收入23亿元年均增长18左右全社会固定资产投资五年累计400亿元左右年均增长25社会消费品零售额23亿元年均增长16项济指标2010年相均分翻番
    ──济结构调整取重进展三次产业结构2010年38:36:26调整 20∶50∶30居民消费率升服务业重城镇化水提高城乡区域发展协调性增强
    ──交通基础设施建设取新突破铁路高速公路二级路水路市政路南宁市周边区全面接实现快捷通畅全区率先全面实现乡镇通二级路村村通水泥公路
    ──城乡体化建设步伐加快县城规模扩基础设施完善城市聚集辐射功增强城市特色品位提升2015年渠黎岜盆龙头纳入县城统规划建设县城建成区面积达25方公里城区口达25万城镇化率达54
    ──社会建设明显加强全面实现免费中等职业教育基普高中阶段教育国民均受教育年限达9年城镇年均新增业数6500城镇登记失业率控制42城镇企业
    职工基养老保险基实现全覆盖城镇企业职工城镇居民基医疗保险基实现全覆盖新型农村社会养老保险参保率80农村沼气入户率达76农村贫困口减少35万左右
    ──民生活水新提高农民均纯收入城镇居民均支配收入年均增长13
    ──生态文明建设成效显著森林覆盖率达45全县三废处理合格率达90万元GDP耗污染物排放总量控制治区达控制指标
    纲(草案)提出十二五时期县济社会发展务:
    ()力发展现代工业实现工业济新突破围绕培育发展济强县工业园区载体农产品加工特色资源开发承接产业转移重点加快发展企业配套协作产业集群实施400亿工程
    培育发展蔗糖100亿产业做做强蔗糖业努力实现销售总收入100亿元2010年增长40机制糖产量80万吨增长15综合利销售收入机制糖销售收入达031糖业建成全县资源综合利循环发展示范产业
    培育发展建材剑麻加工农林产品加工特色资源100亿产业做做强建材产业努力实现销售收入50亿元造成全国重水泥生产基**新型墙体材料生产基发展壮剑麻加工业努力实现销售收入15亿元建成全国剑麻生产加工基力推进农林产品加工工业园规划建设努力实现农林产加工业产值35亿元
    培育发展铜铝色金属加工100亿产业积极引进铜铝镍铁合金深加工项目努力实现色金属产业总产值100亿元重点支持南国铜业30万吨电解铜丹纳斯顿铝材加工项目建设
    培育发展食品加工制造业新兴工业100亿产业江苏雨润集团**产业化基带动力发展肉食品糖果果蔬加工产业努力实现食品加工业销售收入50亿元建设成**重绿色机食品生产供应基**空港济区青年产业园载体承接服装玩具电子生物五金厨具机械汽车零部件玻璃健身器材家俱等产业转移努力实现新兴工业产业总产值50亿元
    坚持走新型工业化道路优化产业结构加快形成产业集群推进企业技术创新培育产业品牌推进企业组织创新扶持鼓励企业市推进企业理创新建立现代企业制度推进信息化工业化融合创建信息技术实现节降耗示范企业应信息技术实施循环济建设示范企业
    (二)加快发展现代农业实现农民增收新突破发展现代农业目标实现传统农业现代农业跨越推进农业增产农民增收农村发展
    力发展工业原料型农业围绕农产品加工业重点建四基糖蔗基:糖蔗种植面积稳定120万亩左右年榨季入厂原料蔗稳定600万吨左右剑麻基:剑麻种植面积达10万亩建成中国剑麻生产基澳洲坚果基:力推进规模种植种植面积达2万亩总产值15亿元建成全国重澳洲坚果种植生产加工基林业基:力发展速丰桉姑辽茶速丰桉种植面积达58万亩年出产材58万立方姑辽茶种植面积达 1万亩年产茶 500吨建成全国姑辽茶种植基
    加快发展服务型农业面首府南宁市场突出抓四工程米袋子工程:提高粮食品质单产年种植面积稳定27万亩粮食总产量达79万吨菜篮子工程:发展蔬菜种植专业化标准化种植面积发展40万亩果篮子工程:扩公害瓜果种植规模年种植面积稳定18万亩年产量20万吨花篮子
    工程:力发展花卉业南宁绿城建设举行种型节庆活动提供更花卉苗木种植面积达2万亩左右
    加快发展优势特色农业力发展水产畜牧业托江苏雨润食品产业集团发展生猪规模养殖积极发展淡水立体养殖利甘蔗尾叶秸秆发展草食动物养殖造方特色养殖品牌重点发展龟鳖蛇类养殖力发展种养等立体综合林济实施农作物三避间套种技术促进农民叠加增收
    加快推进农业产业化壮龙头企业发展品牌农业建设生态农业示范园区加快建设南宁市重菜篮子基空港特色农业园区推进适度规模营加快农业机械化进程推进营集约化
    建立健全农业服务体系建立健全县乡村三级农业技术推广服务体系力发展推广农业机械提高农业科技保障水加强农产品流通服务农业信息化建设加强农产品质量安全建设
    加强水利设施建设抓重点水利工程开工建设县城区防洪排涝工程河道整治工程水库险加固工程灌区节水配套改造工程加强农村水利基建设扩农田效灌溉面积抓水资源保护水土保持质灾害点治理
    (三)统筹城乡发展实现城镇化建设新突破2015年城镇化率达54首府西南处建成座现代化空港新城
    加快县城建设南宁第二居住区宜居空港新城目标县城城南新区建设旧城改造着力点努力县城建成生态文明宜居特色现代化新城造新**
    加快重点城镇建设根区位资源产业等优势合理布局突出重点培育产业凸显特色原科学布局功组团建设具特色城镇
    加快新农村建设科学规划合理布局制宜分类
    指导逐步位原中心村生态村移民村整治重点完善村庄基础设施抓试点示范综合整治村庄环境形成农村社会新风貌
    (四)加快基础设施建设实现交通基础设施发展新突破
    加快交通建设推进**南宁陆路新通道建设逐步实现南宁交通网络城化推进县乡道路建设力争十二五前期实现乡镇通二级公路提级改造骨干公路全面实施等级保运输农村公路建设加快码头泊位工程建设力推进铁路建设
    加快源建设加强电源建设支持**海螺水泥余热发电扶南东亚生物质发电项目扩规模推广应规模化养殖场猪粪直接发电型沼气发电等清洁源加强输配电建设实施农村配电增容改造工程做农村10千伏农网线路改造加强源节约严格控制高耗高污染项目
    (五)更加注重发展现代服务业实现文化旅游产业发展新突破推动服务业发展作扩需着力点力发展旅游商贸物流重点现代服务业2015年第三产业增加值达55亿元年均增长23%
    力发展文化旅游业实施136计划围绕建设首府花园目标造中国龙白头叶猴首府花园3张名片建设 6条精品旅游线路2015年**建设成 **优秀旅游县旅游产业成富民强县新跨越支柱产业接中外游客130万次均增长14左右旅游收入10亿元年均增长22左右
    加快发展现代服务业做强商贸物流业重点发展高档综合购物广场精品专卖店休闲娱乐城连锁型餐饮酒店服务业十二五期间建成3—5家星级宾馆改变**接落局面积极发展文化娱乐体育健身物业理医疗保健家政托幼养老服务等消费性服务业培育发展微型服务企业重点扶持第三产业创业投资项目积极发展城乡金融保险业推进金融保险业持
    续稳定发展稳步推进房产业规划建设南宁第二居住区外员住宅区
    (六)力发展社会事业实现保障改善民生新突破
    优先发展教育事业坚持教育优先发展战略位加快教育布局调整加强教育信息化建设力促进教育公推进类级教育均衡协调优质发展
    推进科技进步力资源建设实施科技强县战略实施强县战略加强全民科技教育
    积极发展文化体育事业力发展公文化加快文化体育基础设施建设建立文化遗产保护体系
    建立基医疗卫生保障体系推进基医疗保障制度建设加强城乡医疗服务体系建设力促进基公卫生服务均等化加强卫生队伍建设
    完善社会保障制度继续完善基养老医疗失业工伤生育保障等社会保障制度扩城乡社会养老保险制度试点范围覆盖面提高低生活保障水
    全面做口工作完善口计划生育目标理责制落实农村计划生育家庭奖励制度提高口计划生育理服务水信息化水稳定低生育水
    积极扩业积极开拓业岗位加强业技培训完善劳动理服务体系落实低工资保障制度
    推进扶贫开发继续实施整村推进扶贫基础设施扶贫产业扶贫科技扶贫社会扶贫等五工程
    强化公安全加强社会义精神文明建设提高公安全保障水增强防灾减灾力强化应急体系建设
    推进民法制建设加强民政治建设完善政府民决策机制全面推进法行政深入开展安创建活动创新社会理
    (七)力推进区二园建设构建跨越发展新台
    推进**空港济区建设力发展加工制造业物流业服务业休闲旅游特色农业文化产业等空港特色产业着力建设物流服务制造休闲旅游科教等五基2015年空港济区实现产值100亿元
    推进**中国—东盟青年产业园建设力发展食品加工产业医药化工产业建材机械产业色金属加工产业农产品加工产业旅游服务产业2015年园区实现产值100亿元
    推进农林产品加工工业园建设规划建设型综合农林产品加工基逐步培育成西南区影响力家具名贵木制品工艺品生产集散中心
    (八)加强生态建设环境保护提高生态文明水
    加强生态建设保护创建国家级生态县加强森林资源建设保护构建全县首府生态屏障加强水资源保护
    加强污染防治积极推进清洁生产严格保护城镇集中式饮水水源保护区备水源推进全县医疗垃圾集中处理推进农村清洁源生态环境建设
    加强节减排坚决淘汰落产推进工业节降耗推广重点节技术全面落实污染排放总量控制
    发展循环济低碳济积极发展循环低碳型工业建设生态工业园区建立清洁生产实施推进理机制推行资源节约环境友消费方式
    (九)加快改革攻坚步伐全面深化开放合作
    深化行政理体制改革积极稳妥序推进县乡行政体制改革建立健全科学民决策机制行政监督机制开展非营性国资产理体制改革建立完善公财政体制建立符合市场济求新型社会事业理体制
    全面深化开放合作动融入南宁超城市空港新城建设开展全方位领域交流合作深化东盟重点外开放合
    作造开放合作新台
    位代表展十二五县站更高历史起点开启新伟征程坚信全县族民努力十二五规划蓝图定够实现**明天定更加美


    奋力实现十二五规划开局年目标务

    位代表年中国产建90周年实施十二五规划开局年确保开头起步意义重20**年县济社会发展预期目标:全县生产总值增长13财政收入增长135固定资产投资增长20社会消费品零售总额增长17城镇居民均支配收入增长**农民均纯收入增长**居民消费价格指数涨幅控制5左右城镇登记失业率控制42口然增长率控制9‰节减排指标崇左市分解达十二五指标年均增速范围
    年重点做十项工作:
    ()加快发展现代工业继续实现工业济新突破20**年全县规模工业总产值达80亿元规模工业增加值达 30亿元
    做做强糖业全年制糖业总产值达40亿元继续保持全国重机制糖生产基加强蔗渣糖蜜滤泥机复合肥等蔗糖关联产业规模化综合利力扶持扶南东亚糖业东门南华糖业发展糖业循环济重点推进东门南华糖业谷氨酸项目食糖仓储物流园扶南东亚糖仓项目支持两家制糖企业利废料开发建设复合肥项目
    做做强建材业全年建材产业总产值20亿元造全国重水泥生产基**新型墙体生产基重点支持**海螺公司
    开发建设特种水泥生产线推动水泥助磨剂混凝土搅拌站碎石场建材配套产业建设加快安格尔水泥助磨剂项目建设进度继续推进岜盆中东柳桥东罗山圩页岩砖生产基建设
    巩固发展剑麻加工业全年剑麻产业总产值2亿元加快造全国重剑麻生产加工基引进国知名剑麻加工企业挖掘剑麻加工业新品种新产品提高剑麻产品科技含量附加值重点支持发展壮剑麻木塑复合材料怡骏剑麻制品生产项目推进山圩果胶剑麻皂素生产项目建设
    培育新兴工业产业发展铝铜色金属加工业重点推进南国铜业公司铜冶炼丹纳斯顿铝材加工**县集中引进东部产业转移示范项目期工程等项目建设发展畜禽肉食加工果蔬加工食品产业推进江苏雨润集团**产业化基项目建设引进福建知名品牌糖果加工企业落户**空港济区利县蔗糖瓜果蔬菜等资源生产糖果饼干果品蔬菜深加工产品发展林化产业重点抓林产加工产业园项目招商加快推进胶合板刨花板项目建设造林木深加工基托空港济区青年产业园承接服装玩具电子生物五金厨具机械汽车零部件玻璃健身器材家俱等产业转移
    强化节减排抓糖业建材业色金属等重点行业节工程时坚决淘汰落产促进节降耗工作着健康方发展全面完成年度污染排放总量控制目标重点抓制糖建材色金属等行业污染物削减
    (二)加快发展现代农业继续实现农民增收新突破20**年全县农林牧渔业总产值完成55亿元农民均纯收入6200元
    稳定粮食生产全年完成粮食播种面积27万亩中超级稻播种面积7万亩确保粮食总产79万吨加粮食高产创建超级稻高产玉米推广力度重点抓昌乡木民村3000亩白村
    1200亩新宁镇长沙村2000亩水稻岜盆乡岜伦村1000亩马铃薯2000亩玉米等县级粮食高产创建示范片建设
    抓甘蔗生产全年甘蔗种植面积稳定120万亩确保20**2012年榨季入厂原料蔗600万吨加甘蔗良种推广力度加快推进甘蔗生产全程机械化水利化推广甘蔗膜覆盖加强甘蔗田间理提升甘蔗生产科技含量甘蔗单位产量年力争甘蔗均亩增产1吨重点抓山圩渠黎渠凤村等4万亩高产高糖甘蔗生产基2面积500亩种收全程机械化示范点建设重点扶持蔗农购买120匹马力型拖拉机推广集中耕施肥培土盖膜体型中耕机型甘蔗装载机
    培育乡(镇)品特色种养 继续加农作物间套种技术三避技术测土配方技术推广覆盖农作物间套种推广面积45万亩建立山圩渠黎岜盆东门等4万亩甘蔗(木薯)间套种西瓜高产示范片坚果种植面积新增1000亩昌乡建立500亩澳洲坚果标准体化公害生产示范基乡镇建立150亩连片示范基东门镇建立300亩姑辽野生茶种植标准化生产基龙头乡建立1000亩公害蔬菜高产示范基中东镇建立庭院养龟鳖示范基渠旧镇渠黎镇新宁镇龙头乡蛇类养殖示范区辐射带动乡镇蛇类养殖全年新增龟鳖蛇养殖良种场5养殖示范村6养殖示范户200户
    推进万元增收工程年开始积极培育批亩均产值超万元万元片区造批均年纯收入超万元村屯培育批年收入超10万元致富示范农户带动周边群众增收致富
    完善农业基础设施实施病险水库险加固完成病险水库险加固工程13处加江河综合治理力度力发展节水灌溉加强耕保护土壤改良推进农业机械化加强农村饮水安全工程建设完成农村饮水安全工程**0处推进农村土集中规模营
    推广块整块土流转模式乡镇建立1—2示范点全县土流转面积累计25万亩
    加快农村社会化服务体系建设力引进果菜深加工企业培育发展农业龙头企业发展农业生产营性服务组织培育扶持壮农民专业合作组织加农产品市场信息体系建设力度发展订单农业网销售直销配送超市等新型营销模式
    (三)加快城乡统筹发展继续实现城镇化建设新突破力争20**年全县城镇化率提高2百分点达 45左右县城建成区面积增加15方公里达12方公里城区口增加2万达13万
    精品理念开发建设新区完善新区基础设施重点推进白岭路青龙路双拥路西段贤仕路延长线等路网建设推进水系改造星级酒店城南客运站县科技文化活动中心档案馆国留学员创业基投资厦碧园商业步行街金源国际房产桂林理工学南宁分校**校区**瑞康医院**分院等项目建设
    民理念改造提升旧城区推进秀湖公园项目前期工作争取年开工建设推进旧城区干道两侧行道路面改造重点加快改造长安街延长线吉星路岜晓路等道路继续推进正精品示范街续建设房产开发县城区棚户区改造等项目建设实施整脏治乱容城市美化亮化绿化净化工程重点抓街道居民区广场绿化美化
    创新理念推进城乡风貌改造抓住治区出台关促进特色名镇名村发展意见利时机加快造批名镇名村深化巩固楞投屯碧髻村代表城乡风貌改造成果重点抓南友高速公路(**段)322国道南宁**二级公路周边村屯风貌改造启动全县村镇规划集中行动20**年起三年左右时间基实现乡镇村委会村屯中心村交通干线线50户然村规划全覆盖重点抓山圩镇渠茗新村渠
    黎镇隆新村龙头乡军旧村改造等规划试点示范建设推进农村危房改造东罗棚户区改造全年完成改造1400户左右
    联动理念推进新区园区步建设产业园区作城市新区步规划步实施产业园区建设促进城市新区扩展统筹发展城乡体化县城南新区重点建设空港济区吸纳农村劳动力转移促进园区变新区农民变工村民变市民发挥机场连首府区位优势吸引区外高等院校城南新区集聚办学推动城市口吸纳渠黎镇托**—中国东盟青年产业园加快城镇园区联动发展扩张城镇规模乡镇根身区位资源优势培育形成工矿型商贸型农产品加工型交通枢纽型旅游观光型等具特色济强镇促进全县城镇化水快速提高
    示范理念开展土增减挂钩鉴外整治土验全面完成已立项土增减挂钩项目实施工作充分发挥县耕备资源丰富优势加土开垦力度科学集约节约利土资源开展集体建设整治试点促进农民城市中心村社区集中
    (四)加快基础设施建设继续实现交通基础设施发展新突破全面实施通道建设造通江达海入边进城立体交通网络20**年新增公路总里程150公里中级公路15公里二级公路55公里农村公路80公里
    加快公路建设动南宁市沟通接推进南宁**二级公路(江南段)续建工程年实现全线竣工加快崇左钦州高速公路(**段)322国道(**段)二级标准改造渠黎江州区驮卢二级公路改造县城中国—东盟青年产业园级公路等建项目建设进度推进**空港济区南宁吴圩机场级公路前期工作争取年开工建设推进北流吴圩高速公路延伸龙头坛洛中东—县城渠黎—东罗—西长岜盆—印等二级公路项目前期
    工作开工建设8条农村三级公路
    加快铁路建设配合做南宁—祥高速铁路**段建设工程加快**火车站站区综合改造工程建设进度推进高铁汽车公交三站合客运站**空港济区铁路专线军岭码头铁路专线建设前期工作
    加快水运建设推进海螺水泥外运南岸码头建设争取开工建设扶南东亚糖厂食糖外运专码头推进左江军岭1000吨级港口作业区前期工作引进**北部湾投资集团作项目业争取早日开工建设
    加快交通投融资台建设组建**县交通投资限责公司渠道筹措资金积极探索灵活高效完备健全交通融资体制破解交通发展难题
    (五)加快发展现代服务业继续实现文化旅游发展新突破20**年力争接游客80万次实现旅游综合收入5亿元
    整合特色旅游资源响生态观光游休闲度假游 健康养生游等旅游品牌突出抓左江丽景游仿古探秘游科考探险游民族风情游生态文化游田园风光游重点推进九重文化旅游度假区老年宜居养生示范基—中国(南宁)乐养城左江旅游区龙文化旅游度假区东盟休闲旅游度假村碧髻生态文化旅游度假区楞投生态旅游村等旅游景区景点建设
    开发特色旅游产品挖掘扶持剑麻艺术品稻秆画景泰蓝画等具**文化特色艺术品创作生产引导企业昌坚果东门姑辽茶香糯沙糕岜盆乳皇鸽等名优特产进行包装宣传精细化制作促进旅游业工业农业融合发展
    夯实旅游发展基础提升旅游接服务水档次建设1—2家四星级宾馆实现高星级宾馆零突破新建1—3家特色档次农家乐乡村旅馆完善景区景点配套基础设施强化旅游理业员培训创新旅游宣传断提高旅游知名度美誉
    度提升旅游整体形象
    积极扩消费需求力发展面民生现代商贸服务业重点发展方便群众生活现代商贸休闲观光酒店服务文化娱乐体育健身社区服务家政服务养老服务市政公事业满足民群众层次样化需求加投入力度加快农村市场体系建设活跃农村市场繁荣农村济鼓励发展连锁营物流配送等现代流通方式发展超市专卖店便利店促进传统商贸流通业升级继续落实家电乡直补政策力实施万村千乡市场工程加快发展农家乐休闲养生重点住宿餐饮业
    (六)加快发展社会事业继续实现保障改善民生新突破
    推进教育均衡发展全面实施农村学前教育发展机制改革试点工作启动学前教育三年行动计划争取乡镇建公办中心幼园行政村建乡镇中心幼园教育点深入实施全区首批学校布局调整综合改革试点县工作加快校舍改造项目建设高标准建设龙华中学二期工程力发展高中教育巩固发展职业教育攻坚成果抓特殊教育学校创建治区示范性特殊教育学校建设
    加快发展卫生事业推进医药卫生体制改革执行国家基药物制度巩固发展新型农村合作医疗制度财政预算安排新农合配套资金510万元新农合参合率95加强医疗卫生单位力建设提高医疗卫生服务水完善疾病预防控制体系提高重疾病防控突发公卫生事件应急处置力
    推动文化体育事业发展完善公文化服务体系建设开工建设科技文化活动中心规划建设城南新区体育活动中心组织实施农家书屋建设工程国家级乡镇农民体育健身工程村级篮球场工程建设年完成4村级公服务中心建设务造文化创作精品加强文物古迹保护推进全民体育健身工程开展群众文化体育活动
    抓口计划生育推进诚信计生工作千方百计稳定低生
    育水实施出生缺陷干预提高出生口素质开展关爱女孩行动综合治理出生口性偏高问题完善计划生育奖励扶助利益导机制加强流动口理推进少生快富工程
    完善社会保障体系全年财政预算安排社会保障配套资金3100万元千方百计扩业统筹做城镇新增劳动力业岗失业员业农村富余劳动力转移业力争实现农村劳动力转移业数65万新增农村劳动力转移9000新增城镇业数2000劳务济收入达6亿元巩固基养老金时足额发放成果扩类社会保险覆盖面争取启动新型农村养老保险工作完善城乡低生活保障制度加强救灾救济时救助确保实现应保保
    加强创新社会理认真贯彻落实全国全区政法工作会议精神深入推进社会矛盾化解坚持严格公正廉洁执法集中力量开展重点维稳深入开展社会矛盾排查接访调处防控驻村夜访活动安排专项资金注重解决批信访遗留问题完善突发事件应急处置预案提高应急处置力加强安全生产监坚决杜绝重特事发生法保障公民特妇女未成年残疾合法权益充分发挥工会青团妇联等群团组织作发展慈善事业健全社会救助体系加强防灾减灾救灾工作继续做侨务宗教统计防气象史志档案等工作
    继续民办实事千方百计筹措资金58亿元实施**项民办实事工程:
    (1)实施教育惠民工程筹措资金 2000万元实施中学校舍安全项目存安全隐患中学校舍进行安全加固重建避险迁移读普通高中库区移民子女国家级贫困县读普通高中学生免学费农村义务教育阶段家庭济困难寄宿生予生活费补助年生均补助标准达学750元初中1000元农村义务教育学校课桌椅进行更新改造考学家庭济
    贫困新生路费短期生活费进行资助中等职业教育学生实施免学费助学金特定专业学生第3年生活费资助奖学金项目
    (2)实施文化惠农工程筹措资金175万元建设4村级公服务中心开展广播电视村村通工程农村电影公益性放映活动力争行政村月放映场电影
    (3)实施医疗卫生保障工程筹措资金4800万元实施新型农村合作医疗提高参合农民补助标准实施基公卫生服务项目艾滋病防治攻坚工程中海贫血防治计划争取治区补助支持村卫生室标准化建设支持村级口计生健康服务室标准化建设
    (4)实施社会保障工程筹措资金8000万元实施城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险妥善解决关闭破产国企业退休员医疗保障问题扩城镇企业职工基养老保险覆盖面争取开展农村新型社会养老保险试点标准城乡低保象进行补助新建6农村五保村
    (5)实施城乡安居工程筹措资金205亿元实施城镇保障性安居工程改造2688户新建城镇廉租住房192套(户)全县1550户农户实施农村危房改造农房政策性保障实施教师安居工程继续建设崇左市八住宅区**龙花园区县城工新村
    (6)实施生态绿化补偿建设工程筹措资金1000万元重点支持通道绿化村屯绿化46万亩公益林进行生态效益补偿补助新建800座沼气池
    (7)实施农业补贴工程筹措资金360万元实施甘蔗良种补贴项目7万亩超级稻种子补贴项目实施农民购置农机具补贴实施农资综合补贴农村事议奖补项目
    (8)实施农村水利道路建设工程筹措资金13亿元支持6土整理项目建设支持农业综合开发土治理项目建设
    推进型农田水利建设修建屯级道路
    (9)实施农村饮水安全解困工程筹措资金2600万元解决47万饮水安全困难问题
    (10)实施水库移民质灾害防治新村建设工程筹措资金1000万元建设批水库移民新村质灾害防治新村
    (**)实施城乡风貌改造工程筹措资金5000万元继续实施城乡风貌改造
    (七)举全县力建设空港济区实现区域发展新跨越加快**空港济区建设作实施首府花园发展战略重中重举全县力推进济区建设实现园区基础设施改善建项目早日竣工项目引进新突破建立健全理运营机制完善空港济区委会机构设置加费投入保障加强组织协调规划建设融资招商工作二加快编制项规划加强治区相关部门接沟通加快编制济区项规划做长期中期期相结合吴圩空港济区崇左市十二五规划相衔接形成科学完整操作性规划体系三加快基础设施建设方筹措资金推进济区路网供电供排水信息环保公服务等基础设施建设加强征拆迁土整工作项目引进开工基础四加快招商项目建设加园区招商引资力度争取新签约落户项目10加快入驻项目建设进度争取年全部实现竣工
    (八)力发展微型企业实现民营济迈新台阶认真贯彻治区关进步促进民营济发展干措施势利导强化扶持优质服务促进民营济发展提高降低门槛放宽条件拓宽外资进入领域加新建项目民营济开放力度优化服务机制体制建立领导联系重点民营企业制度解决民营济企业快速发展融资难难等问题力推进全民创业健全促进创业体制机制鼓励外出务工商员返乡投资兴业落
    实回乡员创业方面优惠政策鼓励城镇富余劳动力中专毕业生复退军创办办参办帮办企业
    (九)加快融入南宁济圈实现开放合作新格局创新探索务实推进南宁开展全方位合作胆创新合作机制积极争取南宁市力支持建立双方话协调机制相关部门衔接落实机制加强部门间协商衔接二推进签署合作框架协议加强沟通协商争取南宁签署合作框架协议建立长期全面稳定合作关系推进开放合作发展提供保障三务实推动项合作领域合作建设南宁**二级公路江南段**空港济区吴圩国际机场级公路探索空港济区跨行政区域合作方式理体制运行机制衔接做产业布局规划推进特色农业产业合作培育发展观光农业生态农业休闲农业开发建设南宁农产品供应基推进旅游产业合作合观光娱乐生态休闲健康养生会展会议等特色旅游品牌推进社会稳定联防联调联动合作建立接边区涉双方矛盾纠纷排查调处工作合作机制预防妥善处置接边区群体性事件
    (十)加快政府身建设断提高工作水围绕建设法行政科学决策法治政府进步完善议事规决策程序提高法规办事水严格执行县常委会报告工作县政协通报情况制度觉接受法律监督政协民监督认真负责办理代表议案建议政协委员提案围绕建设求真务实勤政高效效政府进步改进工作作风深入基层真抓实干调查研究线前指挥线埋头苦干线问题解决线进步改进政府工作流程切实落实站式服务推进政府工作高效运转进步加政务督查力度强化行政问责确保令行禁止政令畅通围绕建设治政严行规范廉洁政府加强廉政建设规范行政行法惩治腐败强化审计监察切实纠正部门行业正风认真落实工作责制责
    追究制权必责权受监督违法追究定努力建设负责务实高效亲民民政府
    位代表十二五规划宏伟蓝图已绘新目标鼓舞心新形势催奋进级委政府县委坚强领导坚定信心抢抓机遇团结拼搏扎实工作全面完成十二五宏伟目标加快建设首府花园实现富民强县新跨越努力奋斗
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