2011年全市国税工作点
2011年全市国税工作总体思路：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢记国聚财民收税神圣命坚持服务科学发展建谐国税题深化完善转型提高求坚持组织收入中心现代纳税服务专业化税源理岗位风险控制执行力建设四项重点工作抓手积极探索完善税收征控预防纳税服务国税文化力资源部行政理六体系进步深化改革完善机制加快税收工作转型发展全面发挥税收职作**济社会快发展做出新更贡献
2011年工作目标五转型五提高：加快聚财调控重税务机关转型提高履行税收职服务发展局水加快全员化全程化纳税服务转型提高纳税满意度纳税遵度加快专业化信息化税收征转型提高税收征科学化精细化水加快制度控权综合预防风险理转型提高法行**廉洁政水加快执行力持续改进税务机关转型提高干部素质行政效
全面发挥税收职作
（）强化税收收入预测质量加强定期考核通报提高税收分析水税收预测准确性关键抓重点税源企业监控分析预测等理工作建立常态化分析预测机制加强收入规划部门企业税源税种理等部门统筹协作更较规模企业纳入济税收信息采集范围实施重点税源企业监控机制统格式统数指标统报送方式初步建立规范重点企业税源基数库重点税源企业生产营税收实现规模情况进行时收集加强重点税源企业营变化动态情况进行调查分析时掌握济税源变动情况预测税收收入发展趋势
（二）拓展税收分析方法领域加动态数静态数结合关联性分析坚持济税源纳税发展税源走势加数理统计分析方法应提高分析预测力推动微观济宏观济相关性分析拓展分析视野分析角度探索建立税收分析预测模型增强分析科学性准确性加强收入部门济理职部门间系统部职部门基层局间密切联系信息沟通提高税收分析时效性针性
（三）法组织税收收入牢固坚持组织收入原强化督导考核落实收入责制保持全市盘棋格局切实加强税源监控发挥专业化税源理模式优势强化分税种分行业分规模相结合税源理方法统筹专业岗位税源监控信息完善税源监控体系增强税源理合力确保项税收时入库进步加强稽查预警分析纳税评估等工作防范税收流失发挥促进征增加税收作强化税库银联网应收入质量监控提高税收会计核算水发挥税收会计监督职法抓级次收入征确保税款应收收
（四）坚持落实项税收政策认真时兑现项税收政策确保收入质量充分发挥税收杠杆济调控引导作促进企业创新科技进步产业结构优化夯实税收持续稳定快速增长税源基础开展常态化减免税统计调查建立税收政策效应分析评估工作机制加强税收政策实施济协调发展分析研究积极方委政府献计献策方济社会发展提供决策服务健全税收质量考核评价体系工作机制坚决防止违规组织收入行保持税收收入济发展良性循环
二进步提升服务型国税机关建设水
（五）持续强化全员服务理念必须意识培养作基础牢固树立执法服务重理理念级领导干部纳税服务作核心业务持恒抓紧抓细通倡导服务口号开展演讲赛岗位技武等形式持续强化宣传营造氛围围绕3A服务品牌深入开展局品活动纳税服务理念寓品牌建设中快转化全体干部纳税服务觉行动
（六）加快推进纳税服务标准化分步推行加快进度求更加完善制度层面规范纳税服务争取层级应承担项服务业务全部纳入标准化体系首先继续强化督导检查评验收力建设推广办税厅示范点快实现全市办税厅基础建设标准化次规范纳税直接接触类岗位服务职责工作标准快细化制定税源理纳税评估涉税调查综合税政税务稽查等关键岗位服务规范扎实推进线服务工作标准化精细化次逐步针税收业务岗位机关层面健全服务职责标准工作协调绩效评价等体系
（七）深入开展减负增效工作建立办税流程分析监控机制纳税导加强服务理统筹协调全面梳理分析精简优化税收业务流程进步压缩审批环节时限进步提高前台受理台限时流转效率助信息化手段探索推广前台时办理台周转业务流程法律框架探索放审批权限前移审批事项放前移合办理业务流程中涉调查检查事项切实减轻线理员操作纳税办税负担二规范精简报表资料发票工费外纳税办税需表证单书律免费提供应体化台电子档案系统CA认证政策法规允许范围积极探索推行纸化审批三强化效监督机制健全部考核外部评议相结合考评机制建立纳税诉求分析响应制度征纳沟通机制充分利窗口12366
热线第三方调查等渠道坚持开展纳税服务需求分析规范投诉处理程序投诉举报作分析纳税需求改进纳税服务重渠道提高纳税满意度持续降低投诉率
（八）提高服务资源整合利水优化完善体化综合服务台加强业务功需求开发技术配套强化运行维护工作切实提**台效果效率针税收业务岗位台应整合统类流动性服务台提高纳税服务效率二规范统纳税咨询服务整合12366热线网站短信办税窗口税收理员等咨询渠道推行全国统12366热线系统建设基层远程坐席完善12366知识库健全维护机制统规范全市范围纳税咨询容形式制定分类咨询辅导理办法时响应纳税诉求实现性化税法宣传服务专业化分类咨询辅导服务三推进社会化纳税服务积极拓展政府相关部门社区组织行业协会沟通健全联席会议信息互换等协作机制推进外部信息享业务协完善纳税信等级评定理办法加强信信息分析动态理区分级实施分类服务理推进信等级理信息化建设加强信等级信息部门享建立失信行联合惩戒机制
三着力提高专业化税收征水
（九）进步强化专业化税源理效进步优化完善级部门岗位间职分配业务流程资源配置切实构建起新模式协作配合信息享机制增强专业化理合力强化协调整合机制市区（县）两级进步理税种理部门间职责分工进步强化业务统筹协作机制加强协理力度做税种政策理分析评估调查检查税源监控等工作切实加强税源理调查评估岗（科）间信息享监督制约协作配合机制进步优化明晰职责分工坚决防止分工出现淡化责推诿扯皮头户增加纳税负担充分运体化台通岗位工作涉税信息实时记录信息享岗位融成机整体形成理合力二推进专业化税源理标准体系建设梳理规范岗位理职责容标准健全专业化理绩效考核机制建立覆盖税源理全程考核指标体系研究编制**市国家税务局中短期税收征工作规划进步统筹市专业化税源理目标务步骤
（十）实行专业化集约化税收分析切实发挥信息税专业化理中基础作市县两级国税机关整合税收分析职员资源建立集中信息数处理分析中心实行专业化集约化税收分析集中加工信息数专业化理模式散落层面环节信息进行汇总享实行台集中加工统发布专业化集中分析岗位分散机结合起充分发挥信息数线理员指导支撑作二集中发起工作务根集中分析发现问题疑点针性统筹发起项风险防控纳税评估务改变分散组织实施工作模式三集中检测理质量项业务环节信息数定期化常态化进行踪监测分析时发现漏洞足针性督促整改实现述三项目标全面建立配套团队技术机制：建立跨职跨部门税收分析项目理团队建立税收分税种分行业分析模板指标体系数仓库开发税收分析应工具建立税收分析发布反馈机制充分完善体化台业务需求流程设计数采集利等方面台作工具优化增强信息税功
（十）积极推进税收风险理充分发挥风险理现代税收理中基础作风险理方式方法贯穿信息集中分析运纳税评估涉税调查日常理环节层面建立税收风险应机制制定税收风险理办法明确税收风险识评估定级办法风险等级采取理方式方法容制定覆盖全市重点行业税收理指引税源监控模板明确税收理员控职责统规范行业税收理标准容建立税收理员事户辅理模式推行落实行业（片区）事项理制度事项派遣制度存续期巡查制度
（十二）加快构建科学高效征流程机制成立专门工作机构实行重点攻关纳税服务部门牵头征科技督察审信息中心业务部门集中参统推进进步精简优化征业务流程合法合规务实简约权责明晰原精简理规范统业务流程基础进步理征纳间线员理层间法律责幅度提高专业化理运行效率更减少必责负担执法风险时切实完善续理措施防止事项前移出现理缺位漏洞
四加强税种重点领域税收理
（十三）加强货物劳务税理突出抓般纳税环节理深化增值税专业化理调研分析增值税转型政策执行理情况加强增值税优惠政策理加强增值税汇总纳税审批理全面提升金税工程运行质量效率重点抓报税率采集率协查率抓抵扣证稽核强化专发票许审批等关键环节理充分利体化台制定规范项具体工作操作业务流程操作指**基础资料强化模板化控制程监控防范虚开虚抵风险结合岗位风险布控工作限度规范简化专发票许审批手续积极做产品评估模版数采集测算推广实施工作加强行业性纳税评估深化成品油消费税卷烟消费税计税价格理完善白酒消费税理措施提高消费税理水全面推进车购税理服务加强信息化建设加强公安车等部门信息协作机制创新申报预约服务方式努力实现车购税零投诉目标加强车购税执法监督防范执法风险造高素质专业化车购税征队伍
（十四）加强税理全面贯彻落实税项政策加强税税基理推进税分类理加强申报监控评估分析工作提高税申报汇缴质量结合行业企业特点实施分类辅导坚持政策踪问效抓优惠政策理重点加强税优惠项目审批备案续理进步深化税专业化理探索税行业理办法完善重点税源省市县三级监控体系加强分事项理规范跨区汇总纳税理全面加强汇算清缴重组改制购清算等事项踪监控深化分析评估抓税收入分析季分单位分行业分析申报率入库率核定征收率税负率等指标深化完善网申报系统提高企业申报效率质量加强预缴申报理确保达超总局年度预缴例低70目标完善税理运转质效评价考核等工作体系全面准确动态评价税理质量效率针工作中发现突出问题时进行风险布控巡查规范执法程序降低税执法风险
（十五）加强出口退税理加强外协作信息享建立完善出口退税控外防机制注重风险理进步提高出口退税理水做跨境贸易民币结算试点工作企业出口退税提供便利防范新结算方式带骗税风险建立商务海关外等部门间沟通协调机制继续加关注企业关注商品审核力度巩固提升审核质量深化税收分析预警评估系统完善应加基层局预警评估工作指导力度加强基层局出口退税理监控防范退税岗位风险深化
体化台应强化重点工作理加基层局日常考核力度促进提升出口退税理质量效率开展针性实效性业务培训提高出口退税理员岗位技
（十六）加强国际税收理建立健全跨境税源理机制坚持防查举构建理服务调查三位体反避税防控体系强化特纳税调整开展单边双边预约定价等措施加反避税调查联查力度切实防范查处种避税行规范加强非居民企业税收协定理提高非居民税收理质量效率严格规范执行税收协定深化税收情报应完善国际税收征协作机制加强走出企业税收服务理做政策辅导跨国税收争议解决居民身份证明开具等服务工作居民税收辖权原防范走出企业逃避税收监组织开展中外合作办学涉税问题调研实现中外合作办学非居民企业税源泉扣缴理非居民企业进行低价格零价格偿转境股权行重点立案调查适时启动情报交换特纳税调整程序
（十七）加强企业税收理进步明确层级职责分工理工作关系建立完善企业税收理服务项工作机制落实总局企业税务风险理指引等工作求引导帮助定点联系企业识评估防控税收风险充分发挥受理协调企业涉税诉求窗口作建立健全企业涉税工作协调诉求回应机制时反馈企业项涉税诉求
强化纳税服务基础搭建企业税收理信息采集台建立企业数信息分析处理机制增强税源监控实效性组织开展省局定点联系企业税收查部分定点联系企业进行纳税评估完善定点联系企业基信息采集工作建立起定点联系企业基信息资料库
（十八）加强体集贸税收理认真总结推广体集贸税收社会化协作理进步降低监控成提高理效率开展体税收理调研制定专业化模式体集贸税收理方法措施针性提高体定额理系统应水
（十九）加强注税行业监继续完善关规章制度监体制规范行业秩序加强国税合作破国税执业理界限明确部分涉税鉴证业务涉税服务业务范围建立关涉税鉴证业务模板明确级税务机关监职责加快注税行业监信息化建设推进市注税行业健康序发展
五持续推进岗位风险控制法治税
（二十）加项防控措施应落实力度全面推行完善信息化防控全面推广应体化台项风险防控功加强全员操作培训督导应中进步完善软件功实现岗位风险控制工作业务流信息流紧密融合二
进步加风险布控巡查力度建立布控巡查分析报告制度高风险点时布控通踪巡查检验改进布控效果形成动态循环持续改进防控机制促进干部养成良风险理惯文化素养三积极化解制度设计层面风险结合深化专业化税源理精简优化理流程环节修订完善现防控制度措施防控措施高风险岗位中风险岗位全面延伸
（二十）建立岗位风险控制工作考核评价机制制定岗位风险控制工作考核评价办法进步明确类风险防控责体考评求岗位风险控制工作实行规范化标准化定量化考核问责促进防控效果提高适时整防控机制建设防控制度建立情况现工作流程制度规定进行综合评价进步梳理防控规律优化控制方法改进工作流程提高防控质量效率
（二十二）加强行政理风险控制探索体化台中干部资金分配项目决定资产处置许权审批权等权力较集中重点行政部位关键环节纳入防控范围行政理权进行信息化防控加强督察审部行政风险控制监督考评部审计工作岗位风险控制工作机结合开展4基层局财务收支专项费基建设政府采购固定资产等方面进行部审计积极配合审计署财监办市外部审计工作
（二十三）加强财务理风险控制规范基层单位财务核算开展关费支出水支出质量分析领导决策提供参谋作加强政府采购理通调研日常检查等形式规范政府采购行积极实施协议供货二次竞价提高资金效益加强资产理确保国资产安全完整资产理基础数准确严格基建设项目理做全系统17基建项目监工作加基层倾力度改善基层分局硬件环境建设实施预算执行月报制度总局省局求实行预算执行进度预算挂钩制度定期考核单位预算执行情况确保项费专款专支出进度量时间进度步加强财务员基础理知识现行会计核算工作操作流程等培训稳步推进规范津补贴公务卡等财务改革
（二十四）强化税收执法监督改进税收规范性文件发布办法加强关审核监督理认真落实税收执法责制利执法理信息系统加强全市税收执法行日常监督季编制税收执法通报加系统申辩调整前考核力度切实提高全市执法正确率适时组织开展基层局税收执法督察工作检查工作方式岗位风险控制巡查制度相结合加强重点岗位重点环节执法监督断提高执法检查督察实性针性健全重税务案件审理制度完善重案执行情况反馈督导机制认真落实政府信息公开条例建立健全动公开申请公开政务公开评议政务公开工作责追究等制度办法推进政务公开工作重点转移基层
纳税普遍关心涉身权益事项作政务公开重点统规范政务公开发布途径形式促进公开公公正执法开展税务行政复议规执行情况调研认真做税务行政复议应诉工作严格程序做外部门涉税信息调查取证工作
（二十五）强化税务稽查职探索建立稽查局基层理局间工作联系信息交换享制度机制改进专项检查组织方式提高稽查质量效率加强公检法等机关协调配合全面促进信息互通执法联动运行机制加重点区域重点行业专项检查力度持续开展击发票违法犯罪专项行动重点查处案案集中种资源展开深层次剖析式检查切实提高稽查工作质量切实加强查互动发挥查促查结合整体合力加稽查宣传案件曝光力度保持击涉税违法犯罪高压态势增强击声势震慑力着力加强稽查干部队伍建设开展电子查账试点认真落实案双查制度进步规范税务执法裁量权统处罚标准推行阳光稽查创建稽查流动服务品牌
（二十六）深入开展税法宣传加强纳税服务办公室税政税源理稽查等职部门税收宣传统筹联动坚持集中宣传日常宣传相结合丰富宣传容改进宣传方法增强税法宣传影响力实效性加强税收服务济社会科学发展宣传力宣传税收加快济发展方式转变职作精心抓税收宣传月活动充分利种宣传资源积极创新宣传方式方法进步扩宣传辐射面影响力税法阐释政策解读办税程序等容重点做日常宣传工作
六切实增强信息化建设支撑作
（二十七）做金税工程三期实施技术支持工作围绕金税三期整体建设求总局省局统部署结合局实际制定细化技术实施方案职责分工切实项技术准备工作落实处实现信息税造坚实 技术支持体系
（二十八）建设信息系统运行维护理台完善优化体化综合服务台功针技术台工作流整合整体方案系统权限设计安全性坚持做台系统业务技术架构数库性等项优化工作推广应流动服务台实现体化综合服务台行政办公台公文等应系统远程移动处理功建设行政办公台网网站进行全新改版提高信息资源服务水创新完善技术运维体系力加强信息安全体系建设加强网络设备应系统监控实现信息化理业务服务融合提高税务信息化理水
（二十九）建设综合数应台专业理求加强信息技术税收业务统筹协作服务保障强化信息税支撑作加强市县两级联动基础数质量理数录入环节纳税涉税数导入环节部门间信息交换环节设置相应逻辑规确保数录入准确性完善数质量监控体系健全数质量考核制度完善指标体系规范数抽取定量处理
强化数关联挖掘分析利围绕税收理重点热点难点问题开展数增值应促进提高专业化征质量效率
七全面改进强化执行力建设
（三十）强化干部综合考评机制明确强化责体根专业化机构岗位设置进步划分明确项业务应征纳双方责时制定完善全系统层级岗位职责说明书全面推行岗位职责理明确固化岗位工作责夯实执行力考评基础二改进领导干部考评工作坚持抓班子带中层抓领导带队伍理思路进步优化基层局领导班子领导干部综合考评办法明确完善重点工作考评容标准纳入体化台理制定中层干部综合考核评价实施办法全面实施市局机关基层中层干部综合考评探索实行定期讲评制度规范考评结果公布形式促进考评工作公开公正效三完善公务员考核工作严格公务员考核规定优化完善工作流程干部年终考核时考核紧密结合起探索推行日常积分制理年根专业化理求涉税调查纳税评估税源监控纳税服务税务稽查等专业化岗位建立健全相应干部考核办法指标体系四狠抓问责理改进完善领导干部问责全员行政告诫办法坚决治理纪律松弛作风散漫政令畅协作力工作质量差等问题确保项工作落实位
（三十）优化力资源理强化领导干部队伍建设继续优化结构提高力求渠道选优配强基层领导班子落实组中心组理学验交流制度坚持定期调整领导班子成员分工原相分工满5年调整根工作需开展机关基层双交流轮岗切实提高领导干部综合素质适应力坚持开展巡视工作巡视成果充分运干部考核评价选拔等工作中二坚持科学选机制巩固机构改革成果继续坚持两条腿走路完善民推荐测评形式渠道选拔年龄层面干事创业干部鉴方委政府关部门做法结合国税工作实际积极探索干部正常退出途径形成层级领导干部然更良性循环机制建立业绩品德知识力等素构成类选拔指标体系实现严格理科学机结合充分调动广干部积极性三加强选拔监督理认真落实干部监督理制度办法开展干部条例执行情况监督检查实行干部选拔报告两评议办法年市局基层局组年度选拔干部工作情况级范围进行专题报告组选拔工作新选拔干部进行民评议
（三十二）加强高素质专业化培养完善教育培训机制坚持分级分类培训理进步明确级培训职责研究制定系统教育培训考核办法全方位宽领域层次培训干部求健全目标明确结构完善方法灵活实实效现代培训机制二持续提高干部队伍素质学贯彻十七届五中全会精神坚持建设学型机关规模培训干部纳税服务风险理作级业务培训必修课岗位需求导提高业务力目标强化服务意识提高税源尤税理水加强领导干部线干部业务骨干培训针办税厅税源理稽查热线等关键服务岗位开展岗位培训练兵业务竞赛造批
业务尖兵普遍开展计算机知识培训确保省局考评中取优异成绩抓科级新领导干部职培训加强高层次专业化培养计划加强研究生科层次学历教育建立专业库鼓励干部考取类专业技术资格三加强培训基建设健全高素质教育培训师资队伍深化教学改革加强教学督导质量评估工作考评构建分工明确优势互补布局合理培训施教体系
（三十三）持续推进国税文化建设增强国税文化塑造作通丰富文化建设载体重点干部工作生活学中养成良惯思想工作树立正确职业意识深入开展局品活动时总结交流工作验逐步统规范国税文化品牌标识二坚持典型引路进步深化争先创优活动分工负责搞典型示范培养批具行业特色体现先进思想时代精神先进典型树立推广文化建设规范理等方面示范单位选拔敢抓敢爱岗敬业等方面先进加先进典型宣传嘉奖力度营造学先进争创流良氛围深化
机关员先锋号项文明创建工作完善建设税收中心工作业务工作队伍建设机结合长效机制建带群建进步加强工青妇等工作三创建谐稳定环境坚持开展队伍思想状况调查针热点难点问题探索强化思想政治工作群策群力做离退休干部工作落实离退休干部政治遇生活遇全面提升离退休干部服务理工作质量新机构职干部配置加强系统业务指导监督考核干部培训做困难职工慰问走访排忧解难工作
（三十四）加运转保障力度强化督导考核改进效考核模式整合目标考核工作解决考核办法繁琐问题着力加强重决策重点务落实情况考核做重点务项目化项目推进责化强化程控制持续改进加明察暗访督查督办力度加强税风税纪工作落实情况察访改进工作作风落实级领导干部联系点制度加强蹲点调研解剖问题指导工作级领导做研究决策时明确督促检查事项部署工作时提出督促检查求开展督促检查时保证落实效果二提高工作效完善机关工作制度规范工作秩序断改进工作作风级增强基层服务意识加强部部门间工作统筹强化外单位外部门沟通协调提高工作部署统筹性系统性协调性努力基层减负建立基层请示问题时回复机制切实帮助基层解决实际问题加强基层业务指导监督理基层单位严格贯彻执行级项部署求做令行禁止政令畅通营造抓落实良局面
（三十五）力加强基层建设全面开展基层分局建设情况调研加基层倾斜力度全面建设规范化现代化基层分局统筹制定规划明确工作目标步骤基础设施制度环境标准化规范化理方面争取35年时间切实改善基层分局建设水造批标杆单位市局区县局坚持统筹推进加项投入加强工作督导确保基层建设水普遍幅度提升
（三十六）强化税收科研调研工作围绕全局中心工作继续深入实施税收科研调研精品战略加科研调研成果转化力度加强科研载体建设围绕济税源分析税收征税制改革四项重点工作等热点深入开展重科研课题研究进步加强学会组织建设完善学会理制度积极开展学会研讨活动提高综合调研政务信息工作质量增强辅助决策力充分发挥信息系统信息刊物台作促进系统横工作沟通交流提升整体工作合力进步加工作调研力度充实调研力量建立基层调研联络员队伍完善调研参激励机制调动基层骨干青年调研积极性力求决策层全面时提供基层实际情况充分发挥调研决策辅助作
（三十七）规范政务事务理推进公文处理保密工作制度化规范化规范公出国（境）理工作加强外交流合作落实政务值班制度重突发事件报告制度确保系统运转畅高效切实增强政治敏锐性工作责感认真做信访调处工作健全信访工作定期排查报告处理机制建立舆情监测引导机制落实工作责提高突发事件处置力维护谐稳定良局面
（三十八）改进强化勤保障健全安全工作制度加强安全教育培训监督检查进步落实项防范措施突出抓车辆安保食品卫生等重点环节事项安全防范严格落实安全工作责制严防重特事发生力发扬艰苦奋斗精神认真落实中央总局省局关公务车接基建等项关规定推进勤理规范化加强资产车辆通信物业接医务办公品食堂等项理提高勤服务保障力明确指标务定期考核检查加强节约型机关建设
八扎实推进反腐倡廉政风行风建设
（三十九）强化风廉政建设责制认真学贯彻落实中央修订印发关实行风廉政建设责制规定断健全风廉政建设领导体制工作机制强化组反腐倡廉体责领导干部第责政治责落实岗双责严格检查考核严肃责追究狠抓责落实紧紧围绕责分解责考核责追究三关键环节加廉政考核追究力度考核结果作领导班子领导干部综合评价考核评先树优选拔重加强领导干部监督理深入贯彻税务系统领导班子领导干部监督理办法加领导班子巡视考察力度突出基层局班子成员执行民集中制选拔干部转变作风加强性修养等情况巡视检查严格执行廉政准税务系统领导干部廉洁政
八准认真落实领导干部收入申报重事项报告等制度促进领导干部规范权廉洁税
（四十）加强控机制建设围绕深化岗位风险控制构建控预防体系目标加科技反腐制度反腐力度提高制度执行力构建科学统规范系统控预防体系突出抓优化权力运行流程强化信息技术支撑整合完善制度体系健全考核评价机制等重点工作促进权力运行科学化制度化规范化效防范化解权力运行风险努力源头遏制减少腐败现象认真组织开展惩防体系建设专项检查促进反腐倡廉项务落实深化廉政教育深入开展廉政文化建设推进廉政教育基示范点建设营造廉荣贪耻良氛围
（四十）加强政风行风建设全面加强纪检监察干部队伍建设重点提升发现苗头事前预防工作力深入贯彻关进步加强税务系统政风行风建设意见风带政风促行风积极开展专项治理工作切实纠正损害纳税利益行效解决纳税反映突出问题突出税收执法权行政理权重点员岗位事项监督加强税收线分局长科长税收理员稽查员采购等财务行政岗位监督强化案件查办工作加强方关部门联系沟通积极参加政务监督热线线政风行风评议活动加明察暗访力度完善特邀监察员制度委托社会中介机构进行第三方调查等形式畅通建议反馈渠道形成政风行风建设长效机制
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2011年全市国税工作总体思路：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢记国聚财民收税神圣命坚持服务科学发展建谐国税题深化完善转型提高求坚持组织收入中心现代纳税服务专业化税源理岗位风险控制执行力建设四项重点工作抓手积极探索完善税收征控预防纳税服务国税文化力资源部行政理六体系进步深化改革完善机制加快税收工作转型发展全面发挥税收职作**济社会快发展做出新更贡献
2011年工作目标五转型五提高：加快聚财调控重税务机关转型提高履行税收职服务发展局水加快全员化全程化纳税服务转型提高纳税满意度纳税遵度加快专业化信息化税收征转型提高税收征科学化精细化水加快制度控权综合预防风险理转型提高法行**廉洁政水加快执行力持续改进税务机关转型提高干部素质行政效
全面发挥税收职作
（）强化税收收入预测质量加强定期考核通报提高税收分析水税收预测准确性关键抓重点税源企业监控分析预测等理工作建立常态化分析预测机制加强收入规划部门企业税源税种理等部门统筹协作更较规模企业纳入济税收信息采集范围实施重点税源企业监控机制统格式统数指标统报送方式初步建立规范重点企业税源基数库重点税源企业生产营税收实现规模情况进行时收集加强重点税源企业营变化动态情况进行调查分析时掌握济税源变动情况预测税收收入发展趋势
（二）拓展税收分析方法领域加动态数静态数结合关联性分析坚持济税源纳税发展税源走势加数理统计分析方法应提高分析预测力推动微观济宏观济相关性分析拓展分析视野分析角度探索建立税收分析预测模型增强分析科学性准确性加强收入部门济理职部门间系统部职部门基层局间密切联系信息沟通提高税收分析时效性针性
（三）法组织税收收入牢固坚持组织收入原强化督导考核落实收入责制保持全市盘棋格局切实加强税源监控发挥专业化税源理模式优势强化分税种分行业分规模相结合税源理方法统筹专业岗位税源监控信息完善税源监控体系增强税源理合力确保项税收时入库进步加强稽查预警分析纳税评估等工作防范税收流失发挥促进征增加税收作强化税库银联网应收入质量监控提高税收会计核算水发挥税收会计监督职法抓级次收入征确保税款应收收
（四）坚持落实项税收政策认真时兑现项税收政策确保收入质量充分发挥税收杠杆济调控引导作促进企业创新科技进步产业结构优化夯实税收持续稳定快速增长税源基础开展常态化减免税统计调查建立税收政策效应分析评估工作机制加强税收政策实施济协调发展分析研究积极方委政府献计献策方济社会发展提供决策服务健全税收质量考核评价体系工作机制坚决防止违规组织收入行保持税收收入济发展良性循环
二进步提升服务型国税机关建设水
（五）持续强化全员服务理念必须意识培养作基础牢固树立执法服务重理理念级领导干部纳税服务作核心业务持恒抓紧抓细通倡导服务口号开展演讲赛岗位技武等形式持续强化宣传营造氛围围绕3A服务品牌深入开展局品活动纳税服务理念寓品牌建设中快转化全体干部纳税服务觉行动
（六）加快推进纳税服务标准化分步推行加快进度求更加完善制度层面规范纳税服务争取层级应承担项服务业务全部纳入标准化体系首先继续强化督导检查评验收力建设推广办税厅示范点快实现全市办税厅基础建设标准化次规范纳税直接接触类岗位服务职责工作标准快细化制定税源理纳税评估涉税调查综合税政税务稽查等关键岗位服务规范扎实推进线服务工作标准化精细化次逐步针税收业务岗位机关层面健全服务职责标准工作协调绩效评价等体系
（七）深入开展减负增效工作建立办税流程分析监控机制纳税导加强服务理统筹协调全面梳理分析精简优化税收业务流程进步压缩审批环节时限进步提高前台受理台限时流转效率助信息化手段探索推广前台时办理台周转业务流程法律框架探索放审批权限前移审批事项放前移合办理业务流程中涉调查检查事项切实减轻线理员操作纳税办税负担二规范精简报表资料发票工费外纳税办税需表证单书律免费提供应体化台电子档案系统CA认证政策法规允许范围积极探索推行纸化审批三强化效监督机制健全部考核外部评议相结合考评机制建立纳税诉求分析响应制度征纳沟通机制充分利窗口12366
热线第三方调查等渠道坚持开展纳税服务需求分析规范投诉处理程序投诉举报作分析纳税需求改进纳税服务重渠道提高纳税满意度持续降低投诉率
（八）提高服务资源整合利水优化完善体化综合服务台加强业务功需求开发技术配套强化运行维护工作切实提**台效果效率针税收业务岗位台应整合统类流动性服务台提高纳税服务效率二规范统纳税咨询服务整合12366热线网站短信办税窗口税收理员等咨询渠道推行全国统12366热线系统建设基层远程坐席完善12366知识库健全维护机制统规范全市范围纳税咨询容形式制定分类咨询辅导理办法时响应纳税诉求实现性化税法宣传服务专业化分类咨询辅导服务三推进社会化纳税服务积极拓展政府相关部门社区组织行业协会沟通健全联席会议信息互换等协作机制推进外部信息享业务协完善纳税信等级评定理办法加强信信息分析动态理区分级实施分类服务理推进信等级理信息化建设加强信等级信息部门享建立失信行联合惩戒机制
三着力提高专业化税收征水
（九）进步强化专业化税源理效进步优化完善级部门岗位间职分配业务流程资源配置切实构建起新模式协作配合信息享机制增强专业化理合力强化协调整合机制市区（县）两级进步理税种理部门间职责分工进步强化业务统筹协作机制加强协理力度做税种政策理分析评估调查检查税源监控等工作切实加强税源理调查评估岗（科）间信息享监督制约协作配合机制进步优化明晰职责分工坚决防止分工出现淡化责推诿扯皮头户增加纳税负担充分运体化台通岗位工作涉税信息实时记录信息享岗位融成机整体形成理合力二推进专业化税源理标准体系建设梳理规范岗位理职责容标准健全专业化理绩效考核机制建立覆盖税源理全程考核指标体系研究编制**市国家税务局中短期税收征工作规划进步统筹市专业化税源理目标务步骤
（十）实行专业化集约化税收分析切实发挥信息税专业化理中基础作市县两级国税机关整合税收分析职员资源建立集中信息数处理分析中心实行专业化集约化税收分析集中加工信息数专业化理模式散落层面环节信息进行汇总享实行台集中加工统发布专业化集中分析岗位分散机结合起充分发挥信息数线理员指导支撑作二集中发起工作务根集中分析发现问题疑点针性统筹发起项风险防控纳税评估务改变分散组织实施工作模式三集中检测理质量项业务环节信息数定期化常态化进行踪监测分析时发现漏洞足针性督促整改实现述三项目标全面建立配套团队技术机制：建立跨职跨部门税收分析项目理团队建立税收分税种分行业分析模板指标体系数仓库开发税收分析应工具建立税收分析发布反馈机制充分完善体化台业务需求流程设计数采集利等方面台作工具优化增强信息税功
（十）积极推进税收风险理充分发挥风险理现代税收理中基础作风险理方式方法贯穿信息集中分析运纳税评估涉税调查日常理环节层面建立税收风险应机制制定税收风险理办法明确税收风险识评估定级办法风险等级采取理方式方法容制定覆盖全市重点行业税收理指引税源监控模板明确税收理员控职责统规范行业税收理标准容建立税收理员事户辅理模式推行落实行业（片区）事项理制度事项派遣制度存续期巡查制度
（十二）加快构建科学高效征流程机制成立专门工作机构实行重点攻关纳税服务部门牵头征科技督察审信息中心业务部门集中参统推进进步精简优化征业务流程合法合规务实简约权责明晰原精简理规范统业务流程基础进步理征纳间线员理层间法律责幅度提高专业化理运行效率更减少必责负担执法风险时切实完善续理措施防止事项前移出现理缺位漏洞
四加强税种重点领域税收理
（十三）加强货物劳务税理突出抓般纳税环节理深化增值税专业化理调研分析增值税转型政策执行理情况加强增值税优惠政策理加强增值税汇总纳税审批理全面提升金税工程运行质量效率重点抓报税率采集率协查率抓抵扣证稽核强化专发票许审批等关键环节理充分利体化台制定规范项具体工作操作业务流程操作指**基础资料强化模板化控制程监控防范虚开虚抵风险结合岗位风险布控工作限度规范简化专发票许审批手续积极做产品评估模版数采集测算推广实施工作加强行业性纳税评估深化成品油消费税卷烟消费税计税价格理完善白酒消费税理措施提高消费税理水全面推进车购税理服务加强信息化建设加强公安车等部门信息协作机制创新申报预约服务方式努力实现车购税零投诉目标加强车购税执法监督防范执法风险造高素质专业化车购税征队伍
（十四）加强税理全面贯彻落实税项政策加强税税基理推进税分类理加强申报监控评估分析工作提高税申报汇缴质量结合行业企业特点实施分类辅导坚持政策踪问效抓优惠政策理重点加强税优惠项目审批备案续理进步深化税专业化理探索税行业理办法完善重点税源省市县三级监控体系加强分事项理规范跨区汇总纳税理全面加强汇算清缴重组改制购清算等事项踪监控深化分析评估抓税收入分析季分单位分行业分析申报率入库率核定征收率税负率等指标深化完善网申报系统提高企业申报效率质量加强预缴申报理确保达超总局年度预缴例低70目标完善税理运转质效评价考核等工作体系全面准确动态评价税理质量效率针工作中发现突出问题时进行风险布控巡查规范执法程序降低税执法风险
（十五）加强出口退税理加强外协作信息享建立完善出口退税控外防机制注重风险理进步提高出口退税理水做跨境贸易民币结算试点工作企业出口退税提供便利防范新结算方式带骗税风险建立商务海关外等部门间沟通协调机制继续加关注企业关注商品审核力度巩固提升审核质量深化税收分析预警评估系统完善应加基层局预警评估工作指导力度加强基层局出口退税理监控防范退税岗位风险深化
体化台应强化重点工作理加基层局日常考核力度促进提升出口退税理质量效率开展针性实效性业务培训提高出口退税理员岗位技
（十六）加强国际税收理建立健全跨境税源理机制坚持防查举构建理服务调查三位体反避税防控体系强化特纳税调整开展单边双边预约定价等措施加反避税调查联查力度切实防范查处种避税行规范加强非居民企业税收协定理提高非居民税收理质量效率严格规范执行税收协定深化税收情报应完善国际税收征协作机制加强走出企业税收服务理做政策辅导跨国税收争议解决居民身份证明开具等服务工作居民税收辖权原防范走出企业逃避税收监组织开展中外合作办学涉税问题调研实现中外合作办学非居民企业税源泉扣缴理非居民企业进行低价格零价格偿转境股权行重点立案调查适时启动情报交换特纳税调整程序
（十七）加强企业税收理进步明确层级职责分工理工作关系建立完善企业税收理服务项工作机制落实总局企业税务风险理指引等工作求引导帮助定点联系企业识评估防控税收风险充分发挥受理协调企业涉税诉求窗口作建立健全企业涉税工作协调诉求回应机制时反馈企业项涉税诉求
强化纳税服务基础搭建企业税收理信息采集台建立企业数信息分析处理机制增强税源监控实效性组织开展省局定点联系企业税收查部分定点联系企业进行纳税评估完善定点联系企业基信息采集工作建立起定点联系企业基信息资料库
（十八）加强体集贸税收理认真总结推广体集贸税收社会化协作理进步降低监控成提高理效率开展体税收理调研制定专业化模式体集贸税收理方法措施针性提高体定额理系统应水
（十九）加强注税行业监继续完善关规章制度监体制规范行业秩序加强国税合作破国税执业理界限明确部分涉税鉴证业务涉税服务业务范围建立关涉税鉴证业务模板明确级税务机关监职责加快注税行业监信息化建设推进市注税行业健康序发展
五持续推进岗位风险控制法治税
（二十）加项防控措施应落实力度全面推行完善信息化防控全面推广应体化台项风险防控功加强全员操作培训督导应中进步完善软件功实现岗位风险控制工作业务流信息流紧密融合二
进步加风险布控巡查力度建立布控巡查分析报告制度高风险点时布控通踪巡查检验改进布控效果形成动态循环持续改进防控机制促进干部养成良风险理惯文化素养三积极化解制度设计层面风险结合深化专业化税源理精简优化理流程环节修订完善现防控制度措施防控措施高风险岗位中风险岗位全面延伸
（二十）建立岗位风险控制工作考核评价机制制定岗位风险控制工作考核评价办法进步明确类风险防控责体考评求岗位风险控制工作实行规范化标准化定量化考核问责促进防控效果提高适时整防控机制建设防控制度建立情况现工作流程制度规定进行综合评价进步梳理防控规律优化控制方法改进工作流程提高防控质量效率
（二十二）加强行政理风险控制探索体化台中干部资金分配项目决定资产处置许权审批权等权力较集中重点行政部位关键环节纳入防控范围行政理权进行信息化防控加强督察审部行政风险控制监督考评部审计工作岗位风险控制工作机结合开展4基层局财务收支专项费基建设政府采购固定资产等方面进行部审计积极配合审计署财监办市外部审计工作
（二十三）加强财务理风险控制规范基层单位财务核算开展关费支出水支出质量分析领导决策提供参谋作加强政府采购理通调研日常检查等形式规范政府采购行积极实施协议供货二次竞价提高资金效益加强资产理确保国资产安全完整资产理基础数准确严格基建设项目理做全系统17基建项目监工作加基层倾力度改善基层分局硬件环境建设实施预算执行月报制度总局省局求实行预算执行进度预算挂钩制度定期考核单位预算执行情况确保项费专款专支出进度量时间进度步加强财务员基础理知识现行会计核算工作操作流程等培训稳步推进规范津补贴公务卡等财务改革
（二十四）强化税收执法监督改进税收规范性文件发布办法加强关审核监督理认真落实税收执法责制利执法理信息系统加强全市税收执法行日常监督季编制税收执法通报加系统申辩调整前考核力度切实提高全市执法正确率适时组织开展基层局税收执法督察工作检查工作方式岗位风险控制巡查制度相结合加强重点岗位重点环节执法监督断提高执法检查督察实性针性健全重税务案件审理制度完善重案执行情况反馈督导机制认真落实政府信息公开条例建立健全动公开申请公开政务公开评议政务公开工作责追究等制度办法推进政务公开工作重点转移基层
纳税普遍关心涉身权益事项作政务公开重点统规范政务公开发布途径形式促进公开公公正执法开展税务行政复议规执行情况调研认真做税务行政复议应诉工作严格程序做外部门涉税信息调查取证工作
（二十五）强化税务稽查职探索建立稽查局基层理局间工作联系信息交换享制度机制改进专项检查组织方式提高稽查质量效率加强公检法等机关协调配合全面促进信息互通执法联动运行机制加重点区域重点行业专项检查力度持续开展击发票违法犯罪专项行动重点查处案案集中种资源展开深层次剖析式检查切实提高稽查工作质量切实加强查互动发挥查促查结合整体合力加稽查宣传案件曝光力度保持击涉税违法犯罪高压态势增强击声势震慑力着力加强稽查干部队伍建设开展电子查账试点认真落实案双查制度进步规范税务执法裁量权统处罚标准推行阳光稽查创建稽查流动服务品牌
（二十六）深入开展税法宣传加强纳税服务办公室税政税源理稽查等职部门税收宣传统筹联动坚持集中宣传日常宣传相结合丰富宣传容改进宣传方法增强税法宣传影响力实效性加强税收服务济社会科学发展宣传力宣传税收加快济发展方式转变职作精心抓税收宣传月活动充分利种宣传资源积极创新宣传方式方法进步扩宣传辐射面影响力税法阐释政策解读办税程序等容重点做日常宣传工作
六切实增强信息化建设支撑作
（二十七）做金税工程三期实施技术支持工作围绕金税三期整体建设求总局省局统部署结合局实际制定细化技术实施方案职责分工切实项技术准备工作落实处实现信息税造坚实 技术支持体系
（二十八）建设信息系统运行维护理台完善优化体化综合服务台功针技术台工作流整合整体方案系统权限设计安全性坚持做台系统业务技术架构数库性等项优化工作推广应流动服务台实现体化综合服务台行政办公台公文等应系统远程移动处理功建设行政办公台网网站进行全新改版提高信息资源服务水创新完善技术运维体系力加强信息安全体系建设加强网络设备应系统监控实现信息化理业务服务融合提高税务信息化理水
（二十九）建设综合数应台专业理求加强信息技术税收业务统筹协作服务保障强化信息税支撑作加强市县两级联动基础数质量理数录入环节纳税涉税数导入环节部门间信息交换环节设置相应逻辑规确保数录入准确性完善数质量监控体系健全数质量考核制度完善指标体系规范数抽取定量处理
强化数关联挖掘分析利围绕税收理重点热点难点问题开展数增值应促进提高专业化征质量效率
七全面改进强化执行力建设
（三十）强化干部综合考评机制明确强化责体根专业化机构岗位设置进步划分明确项业务应征纳双方责时制定完善全系统层级岗位职责说明书全面推行岗位职责理明确固化岗位工作责夯实执行力考评基础二改进领导干部考评工作坚持抓班子带中层抓领导带队伍理思路进步优化基层局领导班子领导干部综合考评办法明确完善重点工作考评容标准纳入体化台理制定中层干部综合考核评价实施办法全面实施市局机关基层中层干部综合考评探索实行定期讲评制度规范考评结果公布形式促进考评工作公开公正效三完善公务员考核工作严格公务员考核规定优化完善工作流程干部年终考核时考核紧密结合起探索推行日常积分制理年根专业化理求涉税调查纳税评估税源监控纳税服务税务稽查等专业化岗位建立健全相应干部考核办法指标体系四狠抓问责理改进完善领导干部问责全员行政告诫办法坚决治理纪律松弛作风散漫政令畅协作力工作质量差等问题确保项工作落实位
（三十）优化力资源理强化领导干部队伍建设继续优化结构提高力求渠道选优配强基层领导班子落实组中心组理学验交流制度坚持定期调整领导班子成员分工原相分工满5年调整根工作需开展机关基层双交流轮岗切实提高领导干部综合素质适应力坚持开展巡视工作巡视成果充分运干部考核评价选拔等工作中二坚持科学选机制巩固机构改革成果继续坚持两条腿走路完善民推荐测评形式渠道选拔年龄层面干事创业干部鉴方委政府关部门做法结合国税工作实际积极探索干部正常退出途径形成层级领导干部然更良性循环机制建立业绩品德知识力等素构成类选拔指标体系实现严格理科学机结合充分调动广干部积极性三加强选拔监督理认真落实干部监督理制度办法开展干部条例执行情况监督检查实行干部选拔报告两评议办法年市局基层局组年度选拔干部工作情况级范围进行专题报告组选拔工作新选拔干部进行民评议
（三十二）加强高素质专业化培养完善教育培训机制坚持分级分类培训理进步明确级培训职责研究制定系统教育培训考核办法全方位宽领域层次培训干部求健全目标明确结构完善方法灵活实实效现代培训机制二持续提高干部队伍素质学贯彻十七届五中全会精神坚持建设学型机关规模培训干部纳税服务风险理作级业务培训必修课岗位需求导提高业务力目标强化服务意识提高税源尤税理水加强领导干部线干部业务骨干培训针办税厅税源理稽查热线等关键服务岗位开展岗位培训练兵业务竞赛造批
业务尖兵普遍开展计算机知识培训确保省局考评中取优异成绩抓科级新领导干部职培训加强高层次专业化培养计划加强研究生科层次学历教育建立专业库鼓励干部考取类专业技术资格三加强培训基建设健全高素质教育培训师资队伍深化教学改革加强教学督导质量评估工作考评构建分工明确优势互补布局合理培训施教体系
（三十三）持续推进国税文化建设增强国税文化塑造作通丰富文化建设载体重点干部工作生活学中养成良惯思想工作树立正确职业意识深入开展局品活动时总结交流工作验逐步统规范国税文化品牌标识二坚持典型引路进步深化争先创优活动分工负责搞典型示范培养批具行业特色体现先进思想时代精神先进典型树立推广文化建设规范理等方面示范单位选拔敢抓敢爱岗敬业等方面先进加先进典型宣传嘉奖力度营造学先进争创流良氛围深化
机关员先锋号项文明创建工作完善建设税收中心工作业务工作队伍建设机结合长效机制建带群建进步加强工青妇等工作三创建谐稳定环境坚持开展队伍思想状况调查针热点难点问题探索强化思想政治工作群策群力做离退休干部工作落实离退休干部政治遇生活遇全面提升离退休干部服务理工作质量新机构职干部配置加强系统业务指导监督考核干部培训做困难职工慰问走访排忧解难工作
（三十四）加运转保障力度强化督导考核改进效考核模式整合目标考核工作解决考核办法繁琐问题着力加强重决策重点务落实情况考核做重点务项目化项目推进责化强化程控制持续改进加明察暗访督查督办力度加强税风税纪工作落实情况察访改进工作作风落实级领导干部联系点制度加强蹲点调研解剖问题指导工作级领导做研究决策时明确督促检查事项部署工作时提出督促检查求开展督促检查时保证落实效果二提高工作效完善机关工作制度规范工作秩序断改进工作作风级增强基层服务意识加强部部门间工作统筹强化外单位外部门沟通协调提高工作部署统筹性系统性协调性努力基层减负建立基层请示问题时回复机制切实帮助基层解决实际问题加强基层业务指导监督理基层单位严格贯彻执行级项部署求做令行禁止政令畅通营造抓落实良局面
（三十五）力加强基层建设全面开展基层分局建设情况调研加基层倾斜力度全面建设规范化现代化基层分局统筹制定规划明确工作目标步骤基础设施制度环境标准化规范化理方面争取35年时间切实改善基层分局建设水造批标杆单位市局区县局坚持统筹推进加项投入加强工作督导确保基层建设水普遍幅度提升
（三十六）强化税收科研调研工作围绕全局中心工作继续深入实施税收科研调研精品战略加科研调研成果转化力度加强科研载体建设围绕济税源分析税收征税制改革四项重点工作等热点深入开展重科研课题研究进步加强学会组织建设完善学会理制度积极开展学会研讨活动提高综合调研政务信息工作质量增强辅助决策力充分发挥信息系统信息刊物台作促进系统横工作沟通交流提升整体工作合力进步加工作调研力度充实调研力量建立基层调研联络员队伍完善调研参激励机制调动基层骨干青年调研积极性力求决策层全面时提供基层实际情况充分发挥调研决策辅助作
（三十七）规范政务事务理推进公文处理保密工作制度化规范化规范公出国（境）理工作加强外交流合作落实政务值班制度重突发事件报告制度确保系统运转畅高效切实增强政治敏锐性工作责感认真做信访调处工作健全信访工作定期排查报告处理机制建立舆情监测引导机制落实工作责提高突发事件处置力维护谐稳定良局面
（三十八）改进强化勤保障健全安全工作制度加强安全教育培训监督检查进步落实项防范措施突出抓车辆安保食品卫生等重点环节事项安全防范严格落实安全工作责制严防重特事发生力发扬艰苦奋斗精神认真落实中央总局省局关公务车接基建等项关规定推进勤理规范化加强资产车辆通信物业接医务办公品食堂等项理提高勤服务保障力明确指标务定期考核检查加强节约型机关建设
八扎实推进反腐倡廉政风行风建设
（三十九）强化风廉政建设责制认真学贯彻落实中央修订印发关实行风廉政建设责制规定断健全风廉政建设领导体制工作机制强化组反腐倡廉体责领导干部第责政治责落实岗双责严格检查考核严肃责追究狠抓责落实紧紧围绕责分解责考核责追究三关键环节加廉政考核追究力度考核结果作领导班子领导干部综合评价考核评先树优选拔重加强领导干部监督理深入贯彻税务系统领导班子领导干部监督理办法加领导班子巡视考察力度突出基层局班子成员执行民集中制选拔干部转变作风加强性修养等情况巡视检查严格执行廉政准税务系统领导干部廉洁政
八准认真落实领导干部收入申报重事项报告等制度促进领导干部规范权廉洁税
（四十）加强控机制建设围绕深化岗位风险控制构建控预防体系目标加科技反腐制度反腐力度提高制度执行力构建科学统规范系统控预防体系突出抓优化权力运行流程强化信息技术支撑整合完善制度体系健全考核评价机制等重点工作促进权力运行科学化制度化规范化效防范化解权力运行风险努力源头遏制减少腐败现象认真组织开展惩防体系建设专项检查促进反腐倡廉项务落实深化廉政教育深入开展廉政文化建设推进廉政教育基示范点建设营造廉荣贪耻良氛围
（四十）加强政风行风建设全面加强纪检监察干部队伍建设重点提升发现苗头事前预防工作力深入贯彻关进步加强税务系统政风行风建设意见风带政风促行风积极开展专项治理工作切实纠正损害纳税利益行效解决纳税反映突出问题突出税收执法权行政理权重点员岗位事项监督加强税收线分局长科长税收理员稽查员采购等财务行政岗位监督强化案件查办工作加强方关部门联系沟通积极参加政务监督热线线政风行风评议活动加明察暗访力度完善特邀监察员制度委托社会中介机构进行第三方调查等形式畅通建议反馈渠道形成政风行风建设长效机制
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