中**市纳溪区纪律检查委员会
关激励机制容错纠错机制探索
全面学贯彻落实新时代中国特色社会义思想总书记**工作重指示精神XXX纪委通座谈交流案例分析等形式针健全激励机制容错纠错机制激发员干部干事创业持久活力进行调查研究开展益探索
容错纠错机制落实情况成效
（）XXX干部容错纠错机制开展情况
针XXX市委市政府印发XX市干部容错纠错暂行办法XXX结合身实际抓贯彻落实坚持抓早抓结合信访举报监督检查群众反映问题诉求情况月梳理排查出存苗头性倾性干部职工层级理原分领导进行专题约谈招呼前面时纠正干部毛病问题二坚持举反三针案件查办巡察整改级反馈等问题季度进行次梳理分析镇（街道）区级部门存性问题开展全面查纠时纠偏纠错性问题督促存问题单位干部认真查找问题原研究制定解决措施三坚持标兼治针类问题频繁出现行业领域集中出现易错情形督促责单位针性进行
研究分析找出易错风险点问题症结加强防范制度堵住类似错误发生漏洞四取定成效推进基层微腐败整治行动中XXX充分运容错纠错机制通动员宣传教育引导查纠专项督导等方式全区XXX名员干部属单位整治容查整改类问题XXX公开整改事项XXX条XXX动组织交代问题涉金额XXX万元
（二）XXX激励基层干部奋发工作开展情况
容错纠错机制形成效补充激励基层干部干事创业奋发XXX配套出台激励镇（街道）干部奋发十八条措施激励村（社区）干部奋发十二条措施提高济遇改善工作条件加强培训培养提升力素质优先提拔拓展成长空间重视表扬激励强化正面引导关注身心健康加强关心关爱等五方面细化具体措施目前项措施均已严格求落实基层干部遇充分保障干事创业激情断提升
二存问题原分析
（）容错纠错范围握省市制定出台干部容错纠错暂行办法设定容错范围具体明确具体应中宽全面严治基层延伸形势符严法体现文件精神没形成套规范具体契合基层实际操作办法基层委政府容错纠错机制干部廉洁律作风建设等标准尺度握准时保障干部职工工作积极性采容
错措施定程度助长定良作风蔓延
（二）容错纠错存定顾忧容错纠错仅保护干事创业干部体现决策者领导者担完谁法保证适容错纠错机制干部犯错存违纪违法问题旦该干部次犯错者问题查处时决定适容错纠错机制领导干部猜忌追责尤前全面严治越执纪越严形势领导干部运容错纠错机制时肯定免顾忧
（三）决策风险评估机制完善行政决策前事先风险评估机制完善导致出现决策失误时领头羊变成罪羊特济发展较引进企业资较镇（街道）基层委政府信息源相关业务员专业素质水限导致作出决策程中出现决策失误率更纠错措施中严禁重复犯错款规定较模糊导致领导干部作出类似决策程中担心重复犯错存畏难情绪敢担责敢做决定较影响行政效率
（四）容错纠错治懒治庸界限明工作中然针该制度探索思考未时升制度机制层面进行规范缺乏足够操作性容错纠错机制重点保护改革进取民谋利领导干部干错少干少错干错出事宁愿干事等官消极心理行等心存顾虑敢担遇类行应该纳入作
风问题进行整治实际操作程中两项治理配合够默契容易部分员领导干部钻空子
三策措施意见建议
（）科学界错准确握出发点总书记提出坚持三区分开干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开三区分开指出错误容错误容建立容错纠错机制明确方基原三区分开求省市相继出台容错纠错意见办法进步细化明确容错纠错机制适范围工作程序基层操作实际需进步细化明确
建议：细化容错纠错清单省市关文件求结合工作实际细化列出适容错纠错事项清单明确项适条件观客观素等确保该机制改革创新项目攻坚等领域效应避免纸空文二建立容错纠错机制工作程序牵头单位决策决议等方面建立套符合基层操作实际真正够效运容错纠错工作机制保护员干部时时开展警示教育约谈提醒招呼前筑牢员干部思想防线三区分容错纠错等级针
单位制定容错纠错等级针XX档案局区志办等部门领导干部决策权力空间较工作创新力度容错纠错适相较少定位较低级针国土城等部门领导干部决策权力空间较决策事项群众息息相关容错纠错等级适提高等级设定避免刀切防止岗位权力空间导致腐败问题发生避免庸官懒官出现
（二）胆容错准确握关键点建立容错纠错机制初衷调动干部干事创业积极性营造勇创新敢担良政治环境关键正确认识错误宽容干部心错误保护锐意进取开拓创新干部完谁法保证适容错纠错机制干部犯错存违纪违法问题需领导干部敢负责勇担胆作
建议：强化担容错纠错机制贯彻落实纳入级政领导班子成员工作务清单分领域心犯错干部时开展谈心谈话解干部心理状态帮助干部纾解怨气提出容错纠错申请会议研究讨时干部辩护建立级干部级干部撑腰鼓劲工作机制切实担者担干事者撑腰二握度干部容错免责核心划清乱作犯错敢作失误界限关键严格区分观意明知犯胆改革视规矩意失谋取私利界限容错代表直犯错容
错免责条款规定范围限制官员决策失误责适容错时充分吸纳民意容错范围作明确限制预防腐败设立防火墙二公开透明容错纠错阳光运行适理认定程序纠错措施全程全方位定范围进行公开方面保证容错纠错机制滥干部群众公开正性保护领导干部方面广员干部政府允许犯心错真正敢干部担支持干事者保护担者
（三）时纠错准确握根点容错纠错根时发现问题纠正问题损失降低低贯彻落实容错纠错机制根纠正错误XX市干部容错纠错暂行办法提出三条纠错措施加强提醒警示推动问题整改严禁重复犯错前期处置问题整改续制度建设等三层面明确指导意见
建议：落实市委三前求坚持抓早抓招呼前常态化开展理想信念纪律警示先进典型四项教育加强执纪执法部门掌财物等容易滋生腐败重点领域关键环节监督制度规范月排查梳理存苗头性倾性问题员干部组织开展专题约谈提醒季度单位风廉政建设情况进行分析评估时发现问题纠正问题适容错纠错机制干部充分体现改加勉原综合运四种形态进行处理二推动问
题全面化系统化整改针错误问题早发现早纠正举反三全面整改结合工作实际制定细化整改方案整改措施落实整改责明确整改期限扎实整改问题整改情况时开展督查督办确保整改措施折扣落落实加强整改情况公开接受干部群众监督三健全制度堵住漏洞问题发生问题原问题整改等进行系统化分析案例方式通报级组织作警示时针问题整改步完善相关制度通制度机制完善避免重复犯错
（四）提前防错准确握落脚点容错手段保护胆创新锐意进取干部利激励员干部勇担胆创新积极作纠错目促员干部犯错认真查找症结时发现错误中止错误错误道路越走越远国家事业造成更损失容错纠错相辅相成行悖落脚点应防错
建议：坚持民集中制民集中制根组织原政治生活正常开展重制度保障应严格执行关贯彻落实<关进步严肃政治生活巩固发展良政治生态干措施>实施意见层层推动谈话提醒公开承诺述责述廉等十项措施落实处切实预防针二健全风险评估机制现风险评估机制基础结合五位体求评估范围评估容评估体评估程序评估求等方面进行规范形成套完善风险评估机制XX镇XX村
引进XXX养殖项目理位置制约吸引投资受限镇村干部推动发展愿强烈镇村干部努力终XXX年X月签订土流传合村民合流转土闲置该公司始终未合约定支付土租金未进场开工项目引起社会稳定素果事前充分证做风险评估企业未进场施工前闲置土该事件扩三规范重事项决策程序机制坚持科学民法治决策严格规范权力运行建立完善制度机制规范决策程序强化公开听证应确保重决策事项合理合法合规某出台周末休息周六放假土政策似展现委政府实干苦干作风法律法规明显突长时间工作容易导致干部职工度疲劳影响工作状态心情工作效率低服务态度粗暴仅没群众提供良服务导致干部群众怨气断积累造成定负面影响
总容错失败允许试错保护员干部时应时注重纠偏纠错担该担责惩应罚清醒认识容错机制鼓励员干部敢负重敢作绝非乱作尚方宝剑纪律挺前面严守纪律底线惩处违纪者问责者旗帜鲜明担者担负责者负责改革创新者撑腰鼓劲限度调动广干部积极性动性创造性
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关激励机制容错纠错机制探索
全面学贯彻落实新时代中国特色社会义思想总书记**工作重指示精神XXX纪委通座谈交流案例分析等形式针健全激励机制容错纠错机制激发员干部干事创业持久活力进行调查研究开展益探索
容错纠错机制落实情况成效
（）XXX干部容错纠错机制开展情况
针XXX市委市政府印发XX市干部容错纠错暂行办法XXX结合身实际抓贯彻落实坚持抓早抓结合信访举报监督检查群众反映问题诉求情况月梳理排查出存苗头性倾性干部职工层级理原分领导进行专题约谈招呼前面时纠正干部毛病问题二坚持举反三针案件查办巡察整改级反馈等问题季度进行次梳理分析镇（街道）区级部门存性问题开展全面查纠时纠偏纠错性问题督促存问题单位干部认真查找问题原研究制定解决措施三坚持标兼治针类问题频繁出现行业领域集中出现易错情形督促责单位针性进行
研究分析找出易错风险点问题症结加强防范制度堵住类似错误发生漏洞四取定成效推进基层微腐败整治行动中XXX充分运容错纠错机制通动员宣传教育引导查纠专项督导等方式全区XXX名员干部属单位整治容查整改类问题XXX公开整改事项XXX条XXX动组织交代问题涉金额XXX万元
（二）XXX激励基层干部奋发工作开展情况
容错纠错机制形成效补充激励基层干部干事创业奋发XXX配套出台激励镇（街道）干部奋发十八条措施激励村（社区）干部奋发十二条措施提高济遇改善工作条件加强培训培养提升力素质优先提拔拓展成长空间重视表扬激励强化正面引导关注身心健康加强关心关爱等五方面细化具体措施目前项措施均已严格求落实基层干部遇充分保障干事创业激情断提升
二存问题原分析
（）容错纠错范围握省市制定出台干部容错纠错暂行办法设定容错范围具体明确具体应中宽全面严治基层延伸形势符严法体现文件精神没形成套规范具体契合基层实际操作办法基层委政府容错纠错机制干部廉洁律作风建设等标准尺度握准时保障干部职工工作积极性采容
错措施定程度助长定良作风蔓延
（二）容错纠错存定顾忧容错纠错仅保护干事创业干部体现决策者领导者担完谁法保证适容错纠错机制干部犯错存违纪违法问题旦该干部次犯错者问题查处时决定适容错纠错机制领导干部猜忌追责尤前全面严治越执纪越严形势领导干部运容错纠错机制时肯定免顾忧
（三）决策风险评估机制完善行政决策前事先风险评估机制完善导致出现决策失误时领头羊变成罪羊特济发展较引进企业资较镇（街道）基层委政府信息源相关业务员专业素质水限导致作出决策程中出现决策失误率更纠错措施中严禁重复犯错款规定较模糊导致领导干部作出类似决策程中担心重复犯错存畏难情绪敢担责敢做决定较影响行政效率
（四）容错纠错治懒治庸界限明工作中然针该制度探索思考未时升制度机制层面进行规范缺乏足够操作性容错纠错机制重点保护改革进取民谋利领导干部干错少干少错干错出事宁愿干事等官消极心理行等心存顾虑敢担遇类行应该纳入作
风问题进行整治实际操作程中两项治理配合够默契容易部分员领导干部钻空子
三策措施意见建议
（）科学界错准确握出发点总书记提出坚持三区分开干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开三区分开指出错误容错误容建立容错纠错机制明确方基原三区分开求省市相继出台容错纠错意见办法进步细化明确容错纠错机制适范围工作程序基层操作实际需进步细化明确
建议：细化容错纠错清单省市关文件求结合工作实际细化列出适容错纠错事项清单明确项适条件观客观素等确保该机制改革创新项目攻坚等领域效应避免纸空文二建立容错纠错机制工作程序牵头单位决策决议等方面建立套符合基层操作实际真正够效运容错纠错工作机制保护员干部时时开展警示教育约谈提醒招呼前筑牢员干部思想防线三区分容错纠错等级针
单位制定容错纠错等级针XX档案局区志办等部门领导干部决策权力空间较工作创新力度容错纠错适相较少定位较低级针国土城等部门领导干部决策权力空间较决策事项群众息息相关容错纠错等级适提高等级设定避免刀切防止岗位权力空间导致腐败问题发生避免庸官懒官出现
（二）胆容错准确握关键点建立容错纠错机制初衷调动干部干事创业积极性营造勇创新敢担良政治环境关键正确认识错误宽容干部心错误保护锐意进取开拓创新干部完谁法保证适容错纠错机制干部犯错存违纪违法问题需领导干部敢负责勇担胆作
建议：强化担容错纠错机制贯彻落实纳入级政领导班子成员工作务清单分领域心犯错干部时开展谈心谈话解干部心理状态帮助干部纾解怨气提出容错纠错申请会议研究讨时干部辩护建立级干部级干部撑腰鼓劲工作机制切实担者担干事者撑腰二握度干部容错免责核心划清乱作犯错敢作失误界限关键严格区分观意明知犯胆改革视规矩意失谋取私利界限容错代表直犯错容
错免责条款规定范围限制官员决策失误责适容错时充分吸纳民意容错范围作明确限制预防腐败设立防火墙二公开透明容错纠错阳光运行适理认定程序纠错措施全程全方位定范围进行公开方面保证容错纠错机制滥干部群众公开正性保护领导干部方面广员干部政府允许犯心错真正敢干部担支持干事者保护担者
（三）时纠错准确握根点容错纠错根时发现问题纠正问题损失降低低贯彻落实容错纠错机制根纠正错误XX市干部容错纠错暂行办法提出三条纠错措施加强提醒警示推动问题整改严禁重复犯错前期处置问题整改续制度建设等三层面明确指导意见
建议：落实市委三前求坚持抓早抓招呼前常态化开展理想信念纪律警示先进典型四项教育加强执纪执法部门掌财物等容易滋生腐败重点领域关键环节监督制度规范月排查梳理存苗头性倾性问题员干部组织开展专题约谈提醒季度单位风廉政建设情况进行分析评估时发现问题纠正问题适容错纠错机制干部充分体现改加勉原综合运四种形态进行处理二推动问
题全面化系统化整改针错误问题早发现早纠正举反三全面整改结合工作实际制定细化整改方案整改措施落实整改责明确整改期限扎实整改问题整改情况时开展督查督办确保整改措施折扣落落实加强整改情况公开接受干部群众监督三健全制度堵住漏洞问题发生问题原问题整改等进行系统化分析案例方式通报级组织作警示时针问题整改步完善相关制度通制度机制完善避免重复犯错
（四）提前防错准确握落脚点容错手段保护胆创新锐意进取干部利激励员干部勇担胆创新积极作纠错目促员干部犯错认真查找症结时发现错误中止错误错误道路越走越远国家事业造成更损失容错纠错相辅相成行悖落脚点应防错
建议：坚持民集中制民集中制根组织原政治生活正常开展重制度保障应严格执行关贯彻落实<关进步严肃政治生活巩固发展良政治生态干措施>实施意见层层推动谈话提醒公开承诺述责述廉等十项措施落实处切实预防针二健全风险评估机制现风险评估机制基础结合五位体求评估范围评估容评估体评估程序评估求等方面进行规范形成套完善风险评估机制XX镇XX村
引进XXX养殖项目理位置制约吸引投资受限镇村干部推动发展愿强烈镇村干部努力终XXX年X月签订土流传合村民合流转土闲置该公司始终未合约定支付土租金未进场开工项目引起社会稳定素果事前充分证做风险评估企业未进场施工前闲置土该事件扩三规范重事项决策程序机制坚持科学民法治决策严格规范权力运行建立完善制度机制规范决策程序强化公开听证应确保重决策事项合理合法合规某出台周末休息周六放假土政策似展现委政府实干苦干作风法律法规明显突长时间工作容易导致干部职工度疲劳影响工作状态心情工作效率低服务态度粗暴仅没群众提供良服务导致干部群众怨气断积累造成定负面影响
总容错失败允许试错保护员干部时应时注重纠偏纠错担该担责惩应罚清醒认识容错机制鼓励员干部敢负重敢作绝非乱作尚方宝剑纪律挺前面严守纪律底线惩处违纪者问责者旗帜鲜明担者担负责者负责改革创新者撑腰鼓劲限度调动广干部积极性动性创造性
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