20**年度**县卫生计生工作汇报


    20**年度**县卫生计生工作汇报
    (2017年1月3日)
    20**年**县卫生计生工作县委县政府正确领导市卫计委悉心指导紧紧围绕省市卫生计生工作点县委县政府确定工作目标深入学贯彻总书记关健康中国省委***书记健康**系列讲话精神创新举措狠抓落实实干进位合力翻篇求落实22234工作举措项工作序开展取阶段性成效
    卫生计生指标完成情况
    20**年县卫生计生工作呈现指标稳中态势
    1医疗卫生指标:全县级医疗单位收治门诊病683679次增长466中乡镇卫生院2**554次升1307全县医疗单位业务收入26818**万元增长**1中县民医院1871024万元增长**15县中医院612999万元万元增长1406乡镇卫生院197793万元升2185全县65岁老年健康理率7002县域诊率8074万居民全科医生数已达236偿献血率100农村害化厕改厕率达8703较完成全年卫生工作目标务
    2口计生指标:全县报出生口2620年出生数增加715增幅3753计生率9634性1063正常值107免费婚前医学检查目标群覆盖率9713免费孕前优先健康检查目标群覆盖率8501项计划生育工作序推进
    3信息宣传工作:全年县级信息稿件录230余篇中市级
    102篇省级9篇国家级10篇加强新媒体传播力度健康丽水微信公众号发布微信息12篇庆元发布掌庆元微信公众号发布信息**篇县电视台开展活动宣传8次接收专题访问2次制作庆元县基公卫生服务项目宣传片全县范围开展公民健康素养暨全民健康生活方式巡回宣讲活动100余场次发送中学校健康读4535册推广工间操举办健康生活拒绝烟草预防慢病题文艺晚会创建健康食堂健康餐厅20家建设健康步道健康题公园充分利报纸电视题墙广告官方网站微博微信APP移动信息LED等台全方位强化健康知识传播全年社区诊断健康教育健康促进投入200余万元
    二卫生计生工作措施
    ()医疗卫生设施建设断加强
    谋划十三五卫生计生发展规划重视26加快发展县扶持政策补民生短板机遇(城区)两副(屏竹口)两次(荷左溪)基层医疗卫生布局强化项目引领提升基础卫生服务力谋划县城两家医院迁建项目县民医院迁建项目方案已县发改局批复选址南门洋块规划总投资6亿元期投资规模500张床位步推进中医院整体搬迁民医院旧址方案起草二开展乡镇街道卫生院改迁建项目开展县公卫生服务中心项目选址接制定荷中心卫生院项目规划设计制定屏卫生服务中心县精神卫生中心项目规划举水左溪黄田江根贤良百山祖等卫生院改造方案三落实社区卫生服务站村卫生室建设项目完成姚村卫生服务站
    体工程建设制定濛洲杨楼竹山社区卫生服务站新建前期规划四完善医疗卫生机构仪器设备更新20**年完成县民医院中医院CT磁振三维B超等重设备更新完成乡镇卫生院基医疗设备配置更新达浙江省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医疗设备配置标准
    (二)医药卫生体制改革断深化
    1.公立医院改革逐步完善县级公立医院济运行部理联动事理等机制县政府出台庆元县县级公立医院试行编制备案制理实施意见开编制紧缺通道庆元县民医院实行精细化理加 9+7+8+4学科群建设力度成立全市首家丽水市首席医学专家工作站庆元县中医院全面提高中医药治疗率中医药参率作业务量考核指标提升中医理全县公立医疗机构取消药品加成实行零差价全覆盖开展医疗服务价格调整医保支付方式改革事薪酬制度改革强化监等综合改革畅行适度医疗严格控制合理检查检验费药品消费遏制医疗费合理增长确保医疗机构发展持续医保基金承受总体增加群众负担
    2.双沉两提升群众实惠医院添活力医改突破求联动精准接合理引导优质医疗资源流基层庆元县民医院继续丽水市中心医院结建立紧密型医疗合作关系庆元县中医院继续浙江省中山医院签订合作协议书专科托方式托庆元县中医院骨伤科医疗水较快提升加强学科建设定期选派青年业务骨干级医院进修学强化科妇科系统功建立庆元县基层医务员培训基西医学中医培训基两家县医院继续
    18家乡镇卫生院签订医疗乡扶持协作协议定期选派业务骨干结支援乡镇卫生院开展巡回诊疗竹口黄田两家卫生院开展紧密型协作试点
    3.分级诊疗县政府出台庆元县分级诊疗工作实施方案基层首诊双转诊急慢分治联动求全县范围全面推进分级诊疗工作提升基层服务力根县乡村三级医疗机构功定位丽水市常见疾病双转诊指南结合县实际情况探索制定县区域首诊病种目录引导逐步规范常见病发病患者首先基层医疗卫生机构诊乡镇卫生院门诊2**554次升1307高全县均761百分点业务收入197793万元升2185高全县均146百分点落实基层首诊逐步体现步省市改革推进充分发挥医保支付价格调控杠杆作推进级医疗机构医保差化支付政策推进责医生签约服务提质扩面县政府出台庆元县推进责医生签约服务实施办法建立确定全县效签约服务费 60 元年中财政补助 50元着重抓老年童妇女慢性病患者精神疾病患者残疾等重点群签约服务 20**年县规范签约数42722规范签约率2071中重点群签约24289占总签约服务象615
    4.队伍建设实行分类培养继续推进生源定培养工程加县专业技术招聘引进工作全年定培养25省外招聘专业员签订协议27
    二加强现队伍培训托两家医院建立职教育培训基第年落实继续教育费47万元补助业务骨干级医院进修学县民医院县财政争取学科建设资金38万元培训125次组织参加省卫计委专门庆元举办提升基层服务力培训班50省培训中心组织乡镇计生专干部分村服务员素质提升培训2期83开展县级培训期三县政府出台庆元县县级公立医院试行编制备案制理实施意见解决编制紧缺开通道
    5.特色中医理中医药服务网络建设进步完善建立县中医院龙头医院中医科社区卫生服务中心(乡镇卫生院)社区卫生服务站(村卫生室)补充中医药服务网络形成涵盖预防治疗康复保健养生等功中医医疗服务体系丽水首托浙江中医药学开设西学中项目班报名70建成竹口黄田城区卫生服务中心石龙社区卫生服务站4基层中医馆落实费70万元城区卫生服务中心石龙社区中医馆成效明显业务量开馆前增加2倍启动贤良荷屏安南淤5中医馆建设
    6.信息化项目建设全市盘棋求启动建设智慧医疗体系已完成his线工作7家卫生院享系统建设两家县级公立医院享中心建设县城两家医院信息系统接口改造数传工作序推进医疗保障信息关联进步提升加强社保系统接口衔接两家医院实现社保卡卡诊医保费支持家庭成员享
    (三)基公卫生建设断提升
    1.公卫生服务项目制定发20**年庆元县基公卫生服务项目实施方案重视疾病预防控制体系力建设城乡居民免费开展11类43项国家基公卫生服务开展全民健康体检全县累计建立城乡居民健康档案1**959份建档率达8518强化基公卫生服务项目理组织召开次项目办工作例会二次基公卫生服务项目培训次全县基公卫生服务项目知识理测试代表丽水市接受省市基公卫生服务项目考核省卫计委张王国敬副带队庆专题调研基层卫生计生工作期间积极反映提升县基层服务力建设意见建议
    2.疾病预防控制工作全县甲类传染病发生乙丙类传染病报告病例数计1554例全县传染病暴发疫情聚集性疫情完成脊灰疫苗升级代工作完成适龄童疫苗接种时开展鼠疫监测综合肠道传染病监测手足口病监测食品安全风险监测食源性疾病监测水源监测禽流感职业暴露群血清学监测禽流感外环境监测艾滋病防治等工作
    3.卫生监督执法工作完成卫生监督信息网络直报工作移动执法终端录入率100开展公场生活饮水传染病防治放射卫生消毒餐饮具医疗机构法执业等执法检查开展母婴保健技术服务游泳场夏季保健康口腔诊疗机构整治等专项行动落实县重节庆日校园公卫生安全监督保障开展严厉击非法行医专项行动立案处罚9起结案9起罚没款46万元击类卫生行政违法行立案查处类卫生违法案件52件结案36
    件符合听证程序案件9起没收药品器械价值20095元没收违法7**1元合计罚款金额94万元行政复议行政诉讼案件
    4.妇幼保健工作全县产妇总数**75活产**92产前筛查1437筛查率8580新生疾病筛查率9901全县3岁童理率95727岁童保健覆盖率9576农村孕产妇住院分娩补助1305合计补助6525万元1806计划怀孕夫妇提供国家免费孕前优生检测累计完成四项手术870例发放药具4020万开展三优健康教育积极申报三优指导中心省级示范点项目
    (四)计划生育服务理断健全
    坚持政手亲抓负总适应新常态奋力实现计划生育工作转型发展
    1.加强计划生育政策实施宣传实施全面两孩生育政策全面开展生育登记服务制度加宣传教育开展529711等口日活动发放全面两孩政策读8000余份折页册20000余引导鼓励群众觉政策生育
    2.强化流动口目标群理建立采集制度采集更新流动口数482万条流出口441万条流入口041万条定期公安市场监督理局等流动口职部门交换信息完善台帐登记周边县(市区)签订流动口计划生育理服务合作协议书制定乡镇街道流动口计划生育理目标考核细公安局市场监督理局等部门签订流动口计划生育理责状
    3.坚持计划生育法行政规范社会抚养费征收程序拒缴纳社会抚养费通实行黑名单制立案征收等措施强制执行全年违法生育开籍6规缴纳社会抚养费列入征信黑名单32开展击两非专项行动两代表委员计生违法审查新修订庆元县实施<浙江省计划生育条例>理办法庆元县公益金理办法进步完善规章条款
    4.落实计生优先优惠政策建立计划生育特殊家庭档案联系数库全县农村独生子女家庭奖扶774户特扶家庭38户奖特扶金额计101万元发放计生公益金394万元高考奖学金125万元开展元旦春节计生走访慰问活动走访慰问700户计划生育家庭发放慰问金20万元安排100万元3346名49周岁独生子女母亲缴纳农村医疗保险年增加1700发挥协会作进步完善少生快富拨补助资金6万元开展春苗计划结岭头中心学校38名学生初中年没1200元学年1000元
    (五)爱国卫生运动持续推进
    积极开展爱国卫生运动结合美丽乡村建设力开展城乡卫生整洁行动切实履行卫计系统职责充实爱卫办力量抓包干区环境卫生整治加强公场卫生监加四害力度广泛开展健康教育环境保护病媒生物防制传染病防治等工作提高民群众健康知晓率4月通省级暗访8月3日利通省级技术评估获省爱卫办报国家爱卫办命名国家卫生县城名单20**年成功创建市级卫生乡镇3(隆宫乡左溪镇官塘乡)实现市级卫生乡镇全覆盖
    申报浙江省卫生村6(濛州街道:坑村坞村应岭尾村松源街道:薰山村坪洋村牛路洋村)
    (六)省级双创工作序开展
    1.创建省级慢病防控示范区丰富卫生强县容助力健康庆元建设统筹创国卫资源建设政府导部门合作全社会参慢性病防控机制省级专家现场评估12月浙江省卫生计生委等四部门关公布20**年度浙江省慢性非传染性疾病综合防控示范区考评结果通知(浙卫发[20**]69号)文件中庆元县命名浙江省慢性非传染性疾病综合防控示范区
    2.推进省级卫生应急示范县创建工作加强横沟通学赴景宁学创建验4月出台庆元县创建省级卫生应急示范县实施方案成立创建领导组召开部署动员会明确部门分工落实职责已完成卫生应急乡镇全覆盖工作
    (七)医疗质量安维稳工作力度进步加强
    1加强医疗服务质量监评价组织县民医院中医院卫生监督等院感相关员开展期月院感工作检查重点督查全县乡镇卫生院部分村卫生室民办医疗机构检查中发现发问题场提出整改措施做H7N9禽流感防控项工作卫生应急行政审批权力清单清理制度改革等项工作
    2开展安维稳加强应急治安防控体系建设抓医疗安全工作全年接受理医疗投诉案件10起已处理终结7起中申请县医调会调解2起医患双方行协商解决
    5起县级医院乡镇卫生院实现医疗责保险全覆盖二加强应急治安防控体系建设成立社会理综合治理安创建工作领导组群防群治组织明确职责深入开展卫生计生系统生产安全食药安全消防安全网络安全禁毒防艾等专项整治工作积极开展安医院创建满意医院(科室)创建活动三开展安护航G20工作切实加强严重精神障碍患者救治理工作完善食品安全技术支撑体系推进食品安全风险监测认真做信访工作苗头性问题解决萌芽状态
    (八)着力风廉政建设两责岗双责落实提升卫生计生事业健康发展提供基保证结合两学做学教育零翻篇题活动加强风作风行风建设严格执行医疗卫生行风建设九准行继续开展治理医药购销商业贿赂专项治理阳光药专项整治工作健全医疗服务阳光工程工作机制扩医疗服务阳光药工程实施范围加强院监会建设传导压力压实风廉政建设反腐败工作体责努力营造卫生计生系统行风建设良性机制重视建工会信访维稳联系乡村结帮扶完成机关委纪委5支部换届充实纪委员建立系统联合工会
    三存问题困难
    ()基础设施滞
    庆元县民医院中医院发展空间受制约迁建项目已启动实施进度较慢全县部分卫生院业务房需改造设备配置位基层卫生院(社区服务中心)标准化率26县卫生水考核中排名
    (二)县级财政补偿率偏低
    十二五期间财政投入基建设设备补助两家医院补偿率偏低2013年20**年5月亏损882万元2015年起养老保险金缴费方式改变两家医院年支付职员费达12835万元
    (三)队伍建设困难
    卫生员招聘引进然十分困难两年卫生专场招考设置开考部分岗位均报考数足核减招聘省外招录员稳定性较差十二五期间定验力辞职转行外调择业等方式离开133时庆元卫生员编制少基层乡镇卫生院员编制低万13名配置(偏远山区达18名)员少增编难度
    (四)计生政策调整面新问题
    全面两孩新政基层计生力量减弱计生专干稳定二宣传位社会计生政策认识足社会抚养费尾欠征收难三乡镇(街道)间计生工作进展衡指标差距较四高龄高危孕产妇增科妇科产科服务力建设足
    四2017年工作思路
    2017庆元医疗卫生推进项目建设深化医改关键年全县卫计工作总求:全面贯彻落实十八十八届历次全会精神学领会全国全省卫生健康会精神健康中国2030规划纲容新发展理念指针健康庆元引领继续实干进位合力翻篇求进步落实22234工作举措全面提升县域医疗卫生计生工作水

    ()重视两机遇加快基层服务网络建设
    高度重视26加快发展县扶持政策补民生短板机遇强化项目引领县民医院迁建重点完善县级医疗卫生机构龙头社区卫生服务中心乡镇卫生院枢纽村级医疗机构基础城乡三级医疗卫生服务体系二继续更新医疗卫生机构仪器设备提高检测救治力三提升信息化支撑力全市盘棋求启动建设智慧医疗体系全面推进项改革务提供信息化支撑
    (二)深化二项重点争取政策保障新突破
    1.全面落实深化医改重点务围绕基医疗基公卫生服务深化县级公立医院综合改革健全完善县级公立医院绩效考核制度促进医院提升工作效率服务质量争取财政支持新突破二强化双沉两提升工程合理配置医疗资源加强级医院接加基层卫生院指导三继续深化基层医疗卫生机构综合改革完善绩效工资改革乡镇卫生院考核体系加村卫生室建设力度加强基层中医力四完善基药物制度扩基药物制度实施范围完善低价短缺药品配送理重点加强乡镇卫生院药品配送保障
    2.分类培养推进队伍建设加县专业技术招聘引进工作提高生源定培养力度特床紧缺专业员培养结合双沉两提升推动卫生高层次帮带基层服务重视重点学科建设学科带头培养加强骨干培训基层轮训完善政策提升医务员特
    基层卫计员遇
    (三)推进两转变努力践行服务均等化
    1.推进计划生育理服务方式转变继续实施全面两孩政策逐步完善计生相关配套政策重点做服务理强化流动口健全利益导坚持法行政加强母婴保健生育服务
    2.推进重疾病治疗疾病治疗健康促进重转变重点落实基公卫生项目入手结合爱国卫生国卫慢病示范区创建等加健康教育健康理力度注重预防提升全民健康素养认真开展签约服务做基层诊疗服务争取基公卫生服务政策新突破
    (四)着力三方面提升综合服务保障力
    1.着力风廉政建设两责岗双责落实新提升卫生计生事业健康发展提供基保证认真贯彻十八次全会精神总书记系列重讲话精神引导全县卫生计生系统干部职工思想行动统中央省市县决策部署落实风廉政建设体责监督责塑造行业清风正气
    2.着力综合理提升基层队伍建设提升完善职工德勤绩廉容目标考核加强思想教育完善规章制度强化素质教育断提升基层医疗服务力二安全生产医患关系处理提升加强卫生应急体系建设传染病防控理水确保发生控制力导致疾病传播蔓延三推进卫生计生法治建设坚持法律底线健全卫生计生监督体系完善实施机抽查规范事中事监举措全面推进现场智移动执法四重视宣传工作
    利类传统媒体官方网站微博微信APP等新媒体宣传台强化正面典型宣传传播健康知识完善舆情应急处置机制推进卫计文化建设
    3.着力基层服务力提升基层中医药服务力提升完善中医药服务体系加中医药培养力度发挥中医药特色优势二加强妇幼保健妇产科科建设继续实施母婴健康促进项目提高孕产妇童保健水出生口素质三断夯实计生基层基础认清形势转变服务充分整合政府性资源加强乡镇计生专干村级服务员队伍力量
    (五)统筹做四项工作
    1.统筹推进项目实施两副两次基层医疗卫生布局加快建设浙南闽北边界医疗服务中心重点推进庆元县民医院迁建项目协落实乡镇卫生院改迁建项目村卫生室社区卫生服务中心修建工程
    2.统筹发挥国卫省级慢病示范区效应卫生应急示范县创建热力改善县域医疗卫生环境开展爱国卫生运动结合美丽乡村建设力开展城乡卫生整洁行动创建批国家省市级卫生乡镇村巩固完善国家级卫生县城创建省级慢病防控示范区建设成果推进卫生应急示范县建设加强卫生应急体系建设完善突发急性传染病突发公卫生事件防控等项应急预案加强传染病防控
    3.统筹推进公卫生服务均等化强化公卫生服务数量质量理认真落实国家基重公卫生服务项目继续深入实施妇女健康促进工程母婴健康工程加强卫生应急疾病防控工作防止重疫情重突发公卫生事件发生加强卫生监督法履行卫生综合执法职抓参合农民健康体检工作强化健康教育推进健康生活方式干预项目
    4.统筹实施分级诊疗制度推进基层首诊分级诊疗双转诊机制实施分级诊疗制度加强责医生签约服务理提升规范签约率推进基层首诊分级诊疗双转诊机制逐步建立起联动资源享疾病诊治连续化理机制特全面两孩 实施第二年政策效应连带问题开始显现增强妇幼保健服务力供完善危重孕产妇新生转诊会诊网络机制
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