国土制度建设总目录
（征求意见）
部理制度
1学制度
2请假考勤制度
3印章理规定
4文书档案处理制度
5环境卫生保洁制度
6公物理制度
7工作例会制度
8安全工作理制度
9电动行车理制度
二廉政建设制度
1工作员勤政廉政制度
2预防职务犯罪制度
3监督反馈制度
三财务理制度
1国土财务规定
2固定资产理
3日常品理制度
四优质服务制度
1办事公开制度
2行规范
3工作员文明语
4工作员忌语言
5首问负责制
6AB岗工作制度
7窗口值班制度
8国土规范化服务标准
五法行政制度
1土执法巡回检查工作制度
2信访工作制度
部理制度
学教育制度
提高国土工作员基素质业务力保证学教育制度化规范化特制定制度
第条 学容
1政治理学
2政策法规学
3业务知识学
第二条 学方式
1集中学集中学采取专题讨参观学观电教片专家讲座等方式进行
2学干部职工勤记思认真做读书笔记全年学心体会读书笔记少2篇
3网学网络台作传统学方式效补充延伸列入市网学名单干部须年度目标完成规定学时学培训
4外出学根工作需目组织干部职工外出参观学
第三条 学求
1集中学月少2次般安排周五午次少２时做四：考勤学材料讲学笔记
2建立干部职工培训教育档案工作员脱产培训年少20学时（脱产培训专题讲座等1天8学时半天4学时折算计入培训学时）网络培训年低80课时
3学实行考勤制度次集中学时专点名特殊情况参加学应事先负责请假
4考勤情况定期予公布年年底学考勤考核情况进行整理汇总予通报
请假考勤制度
提高工作员组织纪律观念维护正常工作秩序保证项工作务利完成特制定制度
请假
工作员应严格遵守作息时间迟早退工作时间坚守岗位事工作关事项列情况应关领导请假报告：
1工作时间离开单位市部门办理职业务工作
2外出开会学参观公出差
3病假事假公休假探亲假产假婚假等
4特殊情况班者
二审批
1局领导班子成员公私离扬应提前天局领导汇报
2局工作员公外出请假1天科室国土资源负责分局长批准工作员科室国土资源负责批准公外出请假时间2天离开市科室国土资源负责局长批准工作员分局长批准
3工作员符合条件休探亲假婚假产假丧假公休假批准单项假期规定休假
4遇特殊情况预先请假应积极想办法快关领导报告
三销假
工作员出差休假结束应时批准领导销假特殊情况期返回需续假应请假程序关领导报告请求续假未批准超假视旷工
四考勤
办公室负责局机关考勤理工作员班应动指纹考勤办公室定期汇总出勤情况定范围公布国土资源负责员考勤工作考勤结果作考核
印章理规定
严格印章理确保印章规范安全特制定规定：
印章专保未长批准准带出国土
二业务工作需加盖印章工作员私需加盖印章律长批准
三确特殊原需携带印章外出印报长批准应印章理员监印
四印章理员坚持原严格执行规定加盖印章完整端正清晰
五印章保员次印必须逐登记注明途时间批准印签名
六印章保善造成印章丢失关严印造成重错误损失等良果追究关责责
文书档案处理制度
收文具体负责档案员统签收拆封登记编号员私拆封员级带回文件资料等必须交档案员办理登记存档规定进行档案阅
二收文应时送长阅示根长批办意见进行传阅指定专落实需传阅文件阅签名时交档案员档需落实工作落实员需时处理长反馈处理情况
三需盖章文件报材料通知等律长签字意方印建立印台帐
四严格印规定印违反印规定私印造成损失追究保员印员责
环境卫生保洁制度
环境卫生实行包干（觉）专门员负责相结合保洁制度
二办公室做窗明净室类设施摆放整齐序做面烟蒂纸屑墙面乱贴乱画乱挂办公桌整洁目然
三办公室（桌）行卫生保洁公场专门员负责保洁
四保洁工作班前进行影响正常工作
公物理制度
加强规范理落实办公物品责制维护办公物品完整提高办公物品效益防止办公物质挪位损坏特制订国土公物理制度
二设立物品购领登记表指定专登记物品种类存放点保员购领情况
三里统配备办公物品指定专登记造册纳入固定资产台帐定期检查核做帐物相符
四里配置工作员办公品必须专物专位擅挪位移作员调离时应保财物移交
五配置贵重办公物品实行专统保领登记制度领物品时必须长意填写物品购领登记表方领取领需妥善保公物私发生损坏需价赔偿
工作例会制度
工作例会原月召开次
二工作例会长持出席象全体员
三会议容：传达学级重文件指示关会议精神岗位交流汇报总结月工作情况月算长岗位月工作完成情况进行评价提出月工作意见协调工作中遇问题涉工作业务交叉事项
四工作例会时间根工作情况行确定
安全工作理制度
切实做单位安全理工作限度预防减少部安全事发生工作员必须加强安全意识国土负责单位安全工作责建立定期安全检查制度
二未批准准乱接电源准超负荷电器班必须切断电源常电器设备进行检查时维护保养规定配备灭火器等消防器材
三种档案文件印章印鉴贵重物品需专保进柜加锁确保万失
四节日值班员必须值班表准时岗做值班记录发生紧急情况立长报告时做应急措施
电动行车理制度
提高电动行车效率规范车辆理特制定制度：
车辆属工作车土执法巡查村协调事务等
二认真保养车辆车辆做勤检查勤维护勤保养严禁车辆带障行驶
三驾驶程中遵守交通规文明礼安全行车防止发生交通事
四车辆严格规定停放严禁擅车骑回家停放安全方夜严防车辆盗
五车辆损坏障发生交通事时报告时处理解决隐瞒报严禁车外驾驶严禁酒驾车
二廉政建设制度
工作员勤政廉政制度
忠职守爱岗敬业树立全心全意民服务思想忠忠民忠社会义事业忠国土资源理工作工作责力勤奋创新争创流
二认真办事文明服务工作讲效率讲态度礼貌服务拖拉推诿扯皮做群众满意政府放心
三遵守规章严律严格执行项规章制度班迟早退工作集中精力处处师表
四坚持原秉公办事严守国土理法规履行行业职责遵循职业道德谋私权谋私接受办事馈赠违法批
五勤俭办事艰苦创业严格遵守财纪律增强翁意识增收节支少花钱办事办事公款吃请参赌博进高档娱乐场搞铺张浪费
预防职务犯罪制度
增强律意识筑牢思想防线加强理想信念学严格执行中央八项规定省市级规定廉政准等廉洁律规定牢固树立抵制岗位风险预防职务犯罪意识
二切实履行岗位工作职责加强职业务知识学更新创新开拓提高破解难题力积极完成岗位工作务强化岗位廉政风险意识严格法章办事利职务便谋取私利杜绝吃卡报行政作慢作乱作
三提高优质民服务水做首问负责工作作风扎实服务热情周推诿扯皮检查（明察暗访）评议中确保出现问题
四八时外注意身形象加强思想道德修养纯洁生活圈社交圈低调做谨慎交友做损部门形象事严规范身言行做廉洁律表率
监督反馈制度
进步加强国土作风建设改善服务质量提高办事效率切实做法办事规运作文明服务客观公正源头预防治理腐败促进国土全面建设发展更方济建设民群众服务特制定制度
定期开展理想信念纪国法职业道德教育反面典型教育引导干部职工树立正确生观世界观价值观
二加强班子建设坚持民集中原建立健全权力监督制约机制重点防止言堂
三力推行执法责制坚持明察暗访着力治理吃卡报野蛮粗暴执法等违法行强化执法监督
四建立健全外部监督网络行风测评活动契机动接受社会监督拓宽信访信息反馈渠道加信访案件查处力度线索坚持查底
五群众投诉问题认真进行调查处理处理结果时反馈投诉
三财务理制度
财务制度（定）
固定资产理
业务需国土需购置办公设备固定资产应先分局书面申请分局长领导意程序购置
二固定资产理实行长保责制
三国土应建立固定资产实物登记明细台账
四加强规范固定资产理类贵重物品投影仪相机手提电脑等特殊情况擅述物品带回家中
五严格公房产理房屋修缮出租应先分局书面申请分领导领导批准程序规定办理实行租审批合理偿统登记定期公开
日常品理制度
1日常品律指定专购置员行作
2需品实行购前申报制实物签领制
3签领物品注明途事
4购买物品实行月结制
5购件贵重物品须事前集体商议出具报告分局批准方
6积极创建节约型机关节约日常品严禁浪费
四优质服务制度
办事公开制度
切实做政务公开工作进步增强工作透明度规范行政服务行提高服务质量办事效率制定制度
二制度适国土受理范围服务事项
三制度指办事公开容包括：类办理事项设定条件办事程序需材料承诺时限等
四办事公开形式：
（）设立政务公开专栏楼厅设置固定政务公示栏公示牌定期公布业务工作办理结果需外公开容
（三）印发政务公开资料根项业务工作具体求制作办事指南（包括需提交资料办事程序办事期限收费标准等）摆放服务厅办理项业务单位群众查阅索取
（五）利报刊电视电台微信等新闻媒体台宣传公开新政策新法规项业务办事程序办事结果等
（六）通定期召开民生活会座谈会等形式通报职工关心问题
五违反制度行作行引起行政复议案件行政诉讼案件等良影响引起严重果追究事责
行规范
职业道德规范：
忠职守 通晓业务
秉公执法 热情服务
二 工作纪律规范：
求实勤奋 作风踏实
文明办公 优质高效
三工作服务规范：
精通业务 礼貌
文明语 态度认真
四 廉洁律规范：
严格求 接受监督
保持清廉 乐意奉献
五 社会公德规范：
遵章守纪 文明礼貌
勤俭节约 健康
工作员文明语
1 您欢迎您
2 请进
3 请坐
4 请您茶
5 您什事情请讲
6 请着急慢慢讲
7 起
8 您久等
9 请您出示您证件
10 请您执行国家法律法规
11 请您规定缴费
12 您需提供服务？
13 请客气
14 请提宝贵意见
15 谢谢您合作
16 欢迎您次
17 法您进行调查请您配合
18 见
工作员忌语言
1喂干什？
2问糊涂
3罗嗦事
4件事找
5知道书
6搞总出错
7问题讲次清楚？
8违法态度放老实
9样处理服服
10服告
11喂缴钱
12缴费谈
13缴缴少废话
14说行行急没
15态度您样？
16意见找领导
17班明天办
18真烦
首问负责制
规定称首问责指国土办事咨询电话联系服务象接触第位接听电话接访受理业务事项工作员
二首问责应熟悉工作业务属职责范围事项立处理属职责范围协调处理动关员联系告知服务象应点联系电话
三首问责接服务象态度热情解答问题耐心具体求：
（）接听电话做先说您报部门问事情
（二）接访做动招呼热情耐心问事情清楚讲解马虎
（三）服务象询问事项属职责范围解释政策清楚需前办理明确告知需材料手续办事程序符合政策规定缺少相关手续次性讲明原
（四）属国土职责范围工作全体工作员律准知道事等敷衍推脱首问责
（五）服务程中首问责具体承办员准应提供服务敷衍搪塞推诿扯皮准态度生硬拖延刁难
（六）遇政策理解差异理取闹服务象首问负责具体承办坚持原冷静处理耐心说服做工作
四责追究
列情形应追究相关员责视情节予批评教育诫勉谈话责令书面检查通报批评直纪政纪处分
1规定登记首问负责事项
2工作时间擅离岗
3态度恶劣意刁难服务象
4超规定时限承诺时限未办结
5规定接指导引导协助办事员组织办理关事项
6握准特重紧急事项未时请示报告造成工作失误
7应场办结事项场办结
8次性告知办事员组织需补齐全部材料
9违反首问负责制度规定情形
列情形应重加重处理：
11年出现2次应予追究责行
2接受批评教育屡次改
3干扰阻挠责追究调查处理
4拒执行级组织作出处理决定
5击报复陷害投诉检举控告证调查相关员
6应重加重处理情形
AB岗工作制度
工作员工作时间必须坚守岗位严禁擅离岗窜岗
二国土应落实A岗B岗承办A岗岗时B岗承办动顶岗杜绝发生承办脱岗法办事现象发生
三确特殊情况需离岗必须履行离岗告知手续
四离岗2时需国土负责批准
五离岗员离岗时说明离岗事时间联系方式岗时间
六离岗员必须时岗岗须批准程序时报告
七工作员开会公务等特殊情况全部外出时应显著位置标示离岗时间事岗时间联系方式等提请服务象注意
窗口值班制度
1日窗口值班安排专负责实行首问负责制
2值班员应做接做工作记录
3接事项根情况时处理承接办理
4值班员严格执行工作员忌语言规定
5值班员擅离开岗位工作需应做交接
6值班时注意厅外实物活动情况
7做厅日常保洁工作桌椅柜台书报脏污乱放等整洁现象
8值班时掌握局员便时联系
国土规范化服务标准
服务语言
1接服务象提倡讲普通话
2文明语容包括您您什事请坐请您材料请稍马您办理起您缺xx材料现需材料清单您起根xx规定xx办理请原谅您慢走见等
3禁止伤害感情激化矛盾损害形象语言问啰嗦快点讲没班等会说班快点刚已说问样样告知道等
二服务态度
1接服务象起立招呼等方式迎接提倡微笑服务
2服务象咨询关问题时动热情耐心周问必答百问厌百查烦解释全面准冷落刁难训斥歧视服务象
3服务象提出意见建议批评时耐心倾听予争辩做改加勉
4服务象发生误解出言逊时做法规政策宣传解释工作努力消误解缓解气氛
5接听电话时讲您xx国土xx工作员
6服务象做领导群众样生熟样
三服务仪表
1工作时间必须挂牌岗
2工作时仪表举止端庄方文明然站坐姿势端正
四服务设施
1关法律规章政策办事须知等材料应准备齐全
2服务台面办公桌面面电脑等保持清洁办公品摆放整齐
五服务质量
1应次性告知服务象申办事项需全部材料
2应做早办件快办件缩短承诺时限提前办结事项提高办事效率方便服务象
五法行政制度
土执法巡回检查工作制度
巡查责体
分局法规监察科直属朴席国土土执法巡查责体
二巡查范围频率
1法规监察科负责开发区范围巡查工作周少1次
2直属负责八里镇施桥镇扬子津街道文汇街道范围巡查工作周少2次
3朴席国土负责朴席镇范围巡查工作周少2次
三巡回工作职责
（）法规监察科
1采取重点检查机抽查方式辖区土利情况进行巡查
2国土巡查工作开展情况进行检查
3巡查发现土违法行现场取证立制止进行踪检查
4月书面形式报告巡查工作情况重土违法行应第时间报
5做巡回检查记录容包括：巡查时间员路线发现违法行应记载违法现状处置措施
（二）直属朴席国土
1辖区土利情况进行全面检查做全覆盖死角
2巡查中发现土违法行现场取证立制止报分局利监察科镇（街道）政府（办事处）
3月书面形式报告巡查情况
4做巡回检查记录
四责追究
列情形追究巡查单位责相关员责：
1辖区土违法行级巡查 卫片检查发现
2巡查发现土违法行未采取举措制止导致违法成事实
3重土违法行未时报告影响案件处理
4巡查中失职渎职行
信访工作制度
规范国土资源信访行维护国土资源信访秩序保护信访合法权益根信访条例国土资源理法律法规特制定制度
信访工作原：
（）属理分级负责谁谁负责
（二）畅通信访渠道方便信访
（三）实事求错必纠
（四）法时解决问题疏导教育相结合
（五）坚持法行政源头预防导致国土资源信访事项发生矛盾纠纷
二信访事项受理：
收信访提出信访事项者级转送交办信访事项时应进行登记属列情形应制作国土资源信访事项告知书十五日书面告知信访
（）已者法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决信访事项应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
（二）属民代表会常务委员会民法院民检察院职权范围信访事项应告知信访分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出
（三）法属局职权范围信访事项应告知信访权处理部门者民政府提出
信访重复提起信访事项办理期限信访工作机构书面告知信访
三信访事项办理求：
（）办理信访事项应听取信访陈述事实理必时求信访关组织员说明情况需进步核实关情况组织员调查
（二）法受理信访事项应关法律法规规章关规定分做出处理制作国土资源信访事项处理意见书书面答复信访
（三）收信访提出信访事项够场答复应场答复
（四）办理信访事项应受理日起六十日办结情况重复杂部门负责批准适延长办理期限延长期限超三十日告知信访延期理
（五）受理信访事项发现信访该信访事项提起行政复议者行政诉讼关部门已受理决定终止办理
（六）建立逐级访制度
1信访作出信访事项处理意见服收国土资源信访事项处理意见书日起三十日请求级民政府者级国土资源理部门复查
2信访国土资源理部门复查意见服收国土资源信访事项复查意见书日起三十日复查机关级民政府者级国土资源理部门请求复核
3信访国土资源理部门作出复核意见服者信访规定时限未提出复查者复核请求然事实理提出投诉请求关国土资源理部门应制作国土资源信访事项受理通知书书面告知信访受理该信访事项
4信访遵守信访秩序信访程中采取激行法时采取劝阻批评教育等措施拒听劝阻导致事态扩建议公安机关予警告训诫者制止
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部理制度
1学制度
2请假考勤制度
3印章理规定
4文书档案处理制度
5环境卫生保洁制度
6公物理制度
7工作例会制度
8安全工作理制度
9电动行车理制度
二廉政建设制度
1工作员勤政廉政制度
2预防职务犯罪制度
3监督反馈制度
三财务理制度
1国土财务规定
2固定资产理
3日常品理制度
四优质服务制度
1办事公开制度
2行规范
3工作员文明语
4工作员忌语言
5首问负责制
6AB岗工作制度
7窗口值班制度
8国土规范化服务标准
五法行政制度
1土执法巡回检查工作制度
2信访工作制度
部理制度
学教育制度
提高国土工作员基素质业务力保证学教育制度化规范化特制定制度
第条 学容
1政治理学
2政策法规学
3业务知识学
第二条 学方式
1集中学集中学采取专题讨参观学观电教片专家讲座等方式进行
2学干部职工勤记思认真做读书笔记全年学心体会读书笔记少2篇
3网学网络台作传统学方式效补充延伸列入市网学名单干部须年度目标完成规定学时学培训
4外出学根工作需目组织干部职工外出参观学
第三条 学求
1集中学月少2次般安排周五午次少２时做四：考勤学材料讲学笔记
2建立干部职工培训教育档案工作员脱产培训年少20学时（脱产培训专题讲座等1天8学时半天4学时折算计入培训学时）网络培训年低80课时
3学实行考勤制度次集中学时专点名特殊情况参加学应事先负责请假
4考勤情况定期予公布年年底学考勤考核情况进行整理汇总予通报
请假考勤制度
提高工作员组织纪律观念维护正常工作秩序保证项工作务利完成特制定制度
请假
工作员应严格遵守作息时间迟早退工作时间坚守岗位事工作关事项列情况应关领导请假报告：
1工作时间离开单位市部门办理职业务工作
2外出开会学参观公出差
3病假事假公休假探亲假产假婚假等
4特殊情况班者
二审批
1局领导班子成员公私离扬应提前天局领导汇报
2局工作员公外出请假1天科室国土资源负责分局长批准工作员科室国土资源负责批准公外出请假时间2天离开市科室国土资源负责局长批准工作员分局长批准
3工作员符合条件休探亲假婚假产假丧假公休假批准单项假期规定休假
4遇特殊情况预先请假应积极想办法快关领导报告
三销假
工作员出差休假结束应时批准领导销假特殊情况期返回需续假应请假程序关领导报告请求续假未批准超假视旷工
四考勤
办公室负责局机关考勤理工作员班应动指纹考勤办公室定期汇总出勤情况定范围公布国土资源负责员考勤工作考勤结果作考核
印章理规定
严格印章理确保印章规范安全特制定规定：
印章专保未长批准准带出国土
二业务工作需加盖印章工作员私需加盖印章律长批准
三确特殊原需携带印章外出印报长批准应印章理员监印
四印章理员坚持原严格执行规定加盖印章完整端正清晰
五印章保员次印必须逐登记注明途时间批准印签名
六印章保善造成印章丢失关严印造成重错误损失等良果追究关责责
文书档案处理制度
收文具体负责档案员统签收拆封登记编号员私拆封员级带回文件资料等必须交档案员办理登记存档规定进行档案阅
二收文应时送长阅示根长批办意见进行传阅指定专落实需传阅文件阅签名时交档案员档需落实工作落实员需时处理长反馈处理情况
三需盖章文件报材料通知等律长签字意方印建立印台帐
四严格印规定印违反印规定私印造成损失追究保员印员责
环境卫生保洁制度
环境卫生实行包干（觉）专门员负责相结合保洁制度
二办公室做窗明净室类设施摆放整齐序做面烟蒂纸屑墙面乱贴乱画乱挂办公桌整洁目然
三办公室（桌）行卫生保洁公场专门员负责保洁
四保洁工作班前进行影响正常工作
公物理制度
加强规范理落实办公物品责制维护办公物品完整提高办公物品效益防止办公物质挪位损坏特制订国土公物理制度
二设立物品购领登记表指定专登记物品种类存放点保员购领情况
三里统配备办公物品指定专登记造册纳入固定资产台帐定期检查核做帐物相符
四里配置工作员办公品必须专物专位擅挪位移作员调离时应保财物移交
五配置贵重办公物品实行专统保领登记制度领物品时必须长意填写物品购领登记表方领取领需妥善保公物私发生损坏需价赔偿
工作例会制度
工作例会原月召开次
二工作例会长持出席象全体员
三会议容：传达学级重文件指示关会议精神岗位交流汇报总结月工作情况月算长岗位月工作完成情况进行评价提出月工作意见协调工作中遇问题涉工作业务交叉事项
四工作例会时间根工作情况行确定
安全工作理制度
切实做单位安全理工作限度预防减少部安全事发生工作员必须加强安全意识国土负责单位安全工作责建立定期安全检查制度
二未批准准乱接电源准超负荷电器班必须切断电源常电器设备进行检查时维护保养规定配备灭火器等消防器材
三种档案文件印章印鉴贵重物品需专保进柜加锁确保万失
四节日值班员必须值班表准时岗做值班记录发生紧急情况立长报告时做应急措施
电动行车理制度
提高电动行车效率规范车辆理特制定制度：
车辆属工作车土执法巡查村协调事务等
二认真保养车辆车辆做勤检查勤维护勤保养严禁车辆带障行驶
三驾驶程中遵守交通规文明礼安全行车防止发生交通事
四车辆严格规定停放严禁擅车骑回家停放安全方夜严防车辆盗
五车辆损坏障发生交通事时报告时处理解决隐瞒报严禁车外驾驶严禁酒驾车
二廉政建设制度
工作员勤政廉政制度
忠职守爱岗敬业树立全心全意民服务思想忠忠民忠社会义事业忠国土资源理工作工作责力勤奋创新争创流
二认真办事文明服务工作讲效率讲态度礼貌服务拖拉推诿扯皮做群众满意政府放心
三遵守规章严律严格执行项规章制度班迟早退工作集中精力处处师表
四坚持原秉公办事严守国土理法规履行行业职责遵循职业道德谋私权谋私接受办事馈赠违法批
五勤俭办事艰苦创业严格遵守财纪律增强翁意识增收节支少花钱办事办事公款吃请参赌博进高档娱乐场搞铺张浪费
预防职务犯罪制度
增强律意识筑牢思想防线加强理想信念学严格执行中央八项规定省市级规定廉政准等廉洁律规定牢固树立抵制岗位风险预防职务犯罪意识
二切实履行岗位工作职责加强职业务知识学更新创新开拓提高破解难题力积极完成岗位工作务强化岗位廉政风险意识严格法章办事利职务便谋取私利杜绝吃卡报行政作慢作乱作
三提高优质民服务水做首问负责工作作风扎实服务热情周推诿扯皮检查（明察暗访）评议中确保出现问题
四八时外注意身形象加强思想道德修养纯洁生活圈社交圈低调做谨慎交友做损部门形象事严规范身言行做廉洁律表率
监督反馈制度
进步加强国土作风建设改善服务质量提高办事效率切实做法办事规运作文明服务客观公正源头预防治理腐败促进国土全面建设发展更方济建设民群众服务特制定制度
定期开展理想信念纪国法职业道德教育反面典型教育引导干部职工树立正确生观世界观价值观
二加强班子建设坚持民集中原建立健全权力监督制约机制重点防止言堂
三力推行执法责制坚持明察暗访着力治理吃卡报野蛮粗暴执法等违法行强化执法监督
四建立健全外部监督网络行风测评活动契机动接受社会监督拓宽信访信息反馈渠道加信访案件查处力度线索坚持查底
五群众投诉问题认真进行调查处理处理结果时反馈投诉
三财务理制度
财务制度（定）
固定资产理
业务需国土需购置办公设备固定资产应先分局书面申请分局长领导意程序购置
二固定资产理实行长保责制
三国土应建立固定资产实物登记明细台账
四加强规范固定资产理类贵重物品投影仪相机手提电脑等特殊情况擅述物品带回家中
五严格公房产理房屋修缮出租应先分局书面申请分领导领导批准程序规定办理实行租审批合理偿统登记定期公开
日常品理制度
1日常品律指定专购置员行作
2需品实行购前申报制实物签领制
3签领物品注明途事
4购买物品实行月结制
5购件贵重物品须事前集体商议出具报告分局批准方
6积极创建节约型机关节约日常品严禁浪费
四优质服务制度
办事公开制度
切实做政务公开工作进步增强工作透明度规范行政服务行提高服务质量办事效率制定制度
二制度适国土受理范围服务事项
三制度指办事公开容包括：类办理事项设定条件办事程序需材料承诺时限等
四办事公开形式：
（）设立政务公开专栏楼厅设置固定政务公示栏公示牌定期公布业务工作办理结果需外公开容
（三）印发政务公开资料根项业务工作具体求制作办事指南（包括需提交资料办事程序办事期限收费标准等）摆放服务厅办理项业务单位群众查阅索取
（五）利报刊电视电台微信等新闻媒体台宣传公开新政策新法规项业务办事程序办事结果等
（六）通定期召开民生活会座谈会等形式通报职工关心问题
五违反制度行作行引起行政复议案件行政诉讼案件等良影响引起严重果追究事责
行规范
职业道德规范：
忠职守 通晓业务
秉公执法 热情服务
二 工作纪律规范：
求实勤奋 作风踏实
文明办公 优质高效
三工作服务规范：
精通业务 礼貌
文明语 态度认真
四 廉洁律规范：
严格求 接受监督
保持清廉 乐意奉献
五 社会公德规范：
遵章守纪 文明礼貌
勤俭节约 健康
工作员文明语
1 您欢迎您
2 请进
3 请坐
4 请您茶
5 您什事情请讲
6 请着急慢慢讲
7 起
8 您久等
9 请您出示您证件
10 请您执行国家法律法规
11 请您规定缴费
12 您需提供服务？
13 请客气
14 请提宝贵意见
15 谢谢您合作
16 欢迎您次
17 法您进行调查请您配合
18 见
工作员忌语言
1喂干什？
2问糊涂
3罗嗦事
4件事找
5知道书
6搞总出错
7问题讲次清楚？
8违法态度放老实
9样处理服服
10服告
11喂缴钱
12缴费谈
13缴缴少废话
14说行行急没
15态度您样？
16意见找领导
17班明天办
18真烦
首问负责制
规定称首问责指国土办事咨询电话联系服务象接触第位接听电话接访受理业务事项工作员
二首问责应熟悉工作业务属职责范围事项立处理属职责范围协调处理动关员联系告知服务象应点联系电话
三首问责接服务象态度热情解答问题耐心具体求：
（）接听电话做先说您报部门问事情
（二）接访做动招呼热情耐心问事情清楚讲解马虎
（三）服务象询问事项属职责范围解释政策清楚需前办理明确告知需材料手续办事程序符合政策规定缺少相关手续次性讲明原
（四）属国土职责范围工作全体工作员律准知道事等敷衍推脱首问责
（五）服务程中首问责具体承办员准应提供服务敷衍搪塞推诿扯皮准态度生硬拖延刁难
（六）遇政策理解差异理取闹服务象首问负责具体承办坚持原冷静处理耐心说服做工作
四责追究
列情形应追究相关员责视情节予批评教育诫勉谈话责令书面检查通报批评直纪政纪处分
1规定登记首问负责事项
2工作时间擅离岗
3态度恶劣意刁难服务象
4超规定时限承诺时限未办结
5规定接指导引导协助办事员组织办理关事项
6握准特重紧急事项未时请示报告造成工作失误
7应场办结事项场办结
8次性告知办事员组织需补齐全部材料
9违反首问负责制度规定情形
列情形应重加重处理：
11年出现2次应予追究责行
2接受批评教育屡次改
3干扰阻挠责追究调查处理
4拒执行级组织作出处理决定
5击报复陷害投诉检举控告证调查相关员
6应重加重处理情形
AB岗工作制度
工作员工作时间必须坚守岗位严禁擅离岗窜岗
二国土应落实A岗B岗承办A岗岗时B岗承办动顶岗杜绝发生承办脱岗法办事现象发生
三确特殊情况需离岗必须履行离岗告知手续
四离岗2时需国土负责批准
五离岗员离岗时说明离岗事时间联系方式岗时间
六离岗员必须时岗岗须批准程序时报告
七工作员开会公务等特殊情况全部外出时应显著位置标示离岗时间事岗时间联系方式等提请服务象注意
窗口值班制度
1日窗口值班安排专负责实行首问负责制
2值班员应做接做工作记录
3接事项根情况时处理承接办理
4值班员严格执行工作员忌语言规定
5值班员擅离开岗位工作需应做交接
6值班时注意厅外实物活动情况
7做厅日常保洁工作桌椅柜台书报脏污乱放等整洁现象
8值班时掌握局员便时联系
国土规范化服务标准
服务语言
1接服务象提倡讲普通话
2文明语容包括您您什事请坐请您材料请稍马您办理起您缺xx材料现需材料清单您起根xx规定xx办理请原谅您慢走见等
3禁止伤害感情激化矛盾损害形象语言问啰嗦快点讲没班等会说班快点刚已说问样样告知道等
二服务态度
1接服务象起立招呼等方式迎接提倡微笑服务
2服务象咨询关问题时动热情耐心周问必答百问厌百查烦解释全面准冷落刁难训斥歧视服务象
3服务象提出意见建议批评时耐心倾听予争辩做改加勉
4服务象发生误解出言逊时做法规政策宣传解释工作努力消误解缓解气氛
5接听电话时讲您xx国土xx工作员
6服务象做领导群众样生熟样
三服务仪表
1工作时间必须挂牌岗
2工作时仪表举止端庄方文明然站坐姿势端正
四服务设施
1关法律规章政策办事须知等材料应准备齐全
2服务台面办公桌面面电脑等保持清洁办公品摆放整齐
五服务质量
1应次性告知服务象申办事项需全部材料
2应做早办件快办件缩短承诺时限提前办结事项提高办事效率方便服务象
五法行政制度
土执法巡回检查工作制度
巡查责体
分局法规监察科直属朴席国土土执法巡查责体
二巡查范围频率
1法规监察科负责开发区范围巡查工作周少1次
2直属负责八里镇施桥镇扬子津街道文汇街道范围巡查工作周少2次
3朴席国土负责朴席镇范围巡查工作周少2次
三巡回工作职责
（）法规监察科
1采取重点检查机抽查方式辖区土利情况进行巡查
2国土巡查工作开展情况进行检查
3巡查发现土违法行现场取证立制止进行踪检查
4月书面形式报告巡查工作情况重土违法行应第时间报
5做巡回检查记录容包括：巡查时间员路线发现违法行应记载违法现状处置措施
（二）直属朴席国土
1辖区土利情况进行全面检查做全覆盖死角
2巡查中发现土违法行现场取证立制止报分局利监察科镇（街道）政府（办事处）
3月书面形式报告巡查情况
4做巡回检查记录
四责追究
列情形追究巡查单位责相关员责：
1辖区土违法行级巡查 卫片检查发现
2巡查发现土违法行未采取举措制止导致违法成事实
3重土违法行未时报告影响案件处理
4巡查中失职渎职行
信访工作制度
规范国土资源信访行维护国土资源信访秩序保护信访合法权益根信访条例国土资源理法律法规特制定制度
信访工作原：
（）属理分级负责谁谁负责
（二）畅通信访渠道方便信访
（三）实事求错必纠
（四）法时解决问题疏导教育相结合
（五）坚持法行政源头预防导致国土资源信访事项发生矛盾纠纷
二信访事项受理：
收信访提出信访事项者级转送交办信访事项时应进行登记属列情形应制作国土资源信访事项告知书十五日书面告知信访
（）已者法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决信访事项应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
（二）属民代表会常务委员会民法院民检察院职权范围信访事项应告知信访分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出
（三）法属局职权范围信访事项应告知信访权处理部门者民政府提出
信访重复提起信访事项办理期限信访工作机构书面告知信访
三信访事项办理求：
（）办理信访事项应听取信访陈述事实理必时求信访关组织员说明情况需进步核实关情况组织员调查
（二）法受理信访事项应关法律法规规章关规定分做出处理制作国土资源信访事项处理意见书书面答复信访
（三）收信访提出信访事项够场答复应场答复
（四）办理信访事项应受理日起六十日办结情况重复杂部门负责批准适延长办理期限延长期限超三十日告知信访延期理
（五）受理信访事项发现信访该信访事项提起行政复议者行政诉讼关部门已受理决定终止办理
（六）建立逐级访制度
1信访作出信访事项处理意见服收国土资源信访事项处理意见书日起三十日请求级民政府者级国土资源理部门复查
2信访国土资源理部门复查意见服收国土资源信访事项复查意见书日起三十日复查机关级民政府者级国土资源理部门请求复核
3信访国土资源理部门作出复核意见服者信访规定时限未提出复查者复核请求然事实理提出投诉请求关国土资源理部门应制作国土资源信访事项受理通知书书面告知信访受理该信访事项
4信访遵守信访秩序信访程中采取激行法时采取劝阻批评教育等措施拒听劝阻导致事态扩建议公安机关予警告训诫者制止
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