保障农民工工资支付工作计划
根国务院办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发〔2016〕1号）**省民政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（豫政办〔2016〕121号）全面保障农民工工资支付工作现2018年度保障农民工工资支付工作计划制定：
全面规范企业工资支付行
（）全面推行劳动工实名制理工程建设领域坚持施工企业农民工先签订劳动合进场施工全面实行农民工实名制理制度建立劳动计酬手册记录施工现场作业农民工身份信息劳动考勤工资结算等信息逐步实现信息化实名制理健全劳动工工资支付记录明确单位农民工工资支付责2018年底前实名制理覆盖70建工程项目
（二）落实月足额支付工资规定督促工程建设领域单位法支付农民工工资推动类企业委托银行代发农民工工资实现月清月结工程建设领域鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资办法2018年底前实现月足额支付工资规定工程项目达90
（三）明确工资支付方体责全面落实企业招农民工工资支付责督促类企业严格法工资月足额支付农民工严禁工资发放具备工体资格组织工程建设领域施工总承包企业承包工程项目农民工工资支付负总责分包企业招农民工工资支付负直接责工程款未位等克扣拖欠农民工工资合应收工程款等营风险转嫁农民工
2018年底前实现全区政府性投资工程项目农民工工资零拖欠
二健全工资支付监控保障制度
（）完善工资支付监控机制辖区企业工资支付情况实行日常监发生拖欠工资企业实行重点监控求定期申报建立完善欠薪预警系统根工商税务银行水电供应等单位反映企业生产营状况相关指标变化情况定期重点行业企业进行综合分析研判发现欠薪隐患时预警做防范工作
（二）落实工资保证金制度工程建设领域全面推行工资保证金制度根单位工资支付情况实行差异化缴存推行银行保函等第三方担保制度规范工资保证金收缴退办法实现时收缴时退回2018年底前实现建工程项目保证金制度全覆盖
（三）建立农民工工资专账户理制度工程建设领域实行农民工工资工程款分账理制度推动农民工工资工程材料款等相分离施工企业应银行建立农民工工资专户
专门发放农民工工资2018年底农民工工资专账户理制度覆盖80建工程项目
三法击拖欠工资行
（）严厉查处拖欠工资行完善劳动保障公安机关住建财政信访等部门联合治理机制深入开展农民工工资支付情况专项检查恶意欠薪涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责切实发挥刑法击拒支付劳动报酬犯罪行威慑作
（二）强化劳动保障监察执法继续开展农民工工资支付专项检查定期督查进步畅通农民工欠薪举报投诉渠道通加强日常巡视检查督促单位严格落实月支付农民工工资法律规定举报投诉检查中发现欠薪问题劳动保障监察机构法定期限快办快结做欠薪案件限时清零
（三）完善欠薪突发事件应急处置机制健全应急预案时妥善处置拖欠农民工工资引发突发性群体性事件完善欠薪应急周转金制度探索建立欠薪保障金制度企业时难解决拖欠工资企业欠薪逃匿时动应急周转金欠薪保障金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助解决拖欠工资农民工时生活困难采取非法手段讨薪拖欠工资名讨工程款构成违反治安理行法予治安处罚涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责
（四）落实相关部门监责关部门严格文件通知做保障农民工工资支付项工作社部门负责保障农民工工资支付工作组织协调督促检查等工作信访部门负责农民工反映拖欠工资问题接办理协调督促相关权处理职部门维护农民工合法权益等工作住房城乡建设交通运输水利等部门切实履行行业监责规范工程建设市场秩序督促企业落实劳务工实名制理等制度规定负责督办解决挂承包违法分包转包拖欠工程款结算纠纷未交工资保证金等源头问题造成欠薪案件加强政府投资项目审批理严格审查资金源筹措方式牵头做社会信体系建设等工作法查处严厉击讨工资名义扰乱社会治安秩序行等工作部门间分工协作形成合力全面保障农民工工资支付
四持续推进农民工工资支付诚信体系建设
（）加欠薪违法行信惩戒力度进步加强关部门欠薪问题协监联合惩戒全面推进落实拖欠农民工工资黑名单理暂行办法实施企业劳动保障守法诚信等级评价办法规范企业工资支付行减少欠薪隐患
（二）建立健全企业失信联合惩戒机制加强企业失信行部门协监联合惩戒拖欠工资失信企业关部门政府资金支持政府采购招
投标生产许履约担保资质审核融资贷款市场准入评优评先等方面法规予限制失信企业全国范围处违法处处受限提高企业失信违法成
2018年印发
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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根国务院办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发〔2016〕1号）**省民政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（豫政办〔2016〕121号）全面保障农民工工资支付工作现2018年度保障农民工工资支付工作计划制定：
全面规范企业工资支付行
（）全面推行劳动工实名制理工程建设领域坚持施工企业农民工先签订劳动合进场施工全面实行农民工实名制理制度建立劳动计酬手册记录施工现场作业农民工身份信息劳动考勤工资结算等信息逐步实现信息化实名制理健全劳动工工资支付记录明确单位农民工工资支付责2018年底前实名制理覆盖70建工程项目
（二）落实月足额支付工资规定督促工程建设领域单位法支付农民工工资推动类企业委托银行代发农民工工资实现月清月结工程建设领域鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资办法2018年底前实现月足额支付工资规定工程项目达90
（三）明确工资支付方体责全面落实企业招农民工工资支付责督促类企业严格法工资月足额支付农民工严禁工资发放具备工体资格组织工程建设领域施工总承包企业承包工程项目农民工工资支付负总责分包企业招农民工工资支付负直接责工程款未位等克扣拖欠农民工工资合应收工程款等营风险转嫁农民工
2018年底前实现全区政府性投资工程项目农民工工资零拖欠
二健全工资支付监控保障制度
（）完善工资支付监控机制辖区企业工资支付情况实行日常监发生拖欠工资企业实行重点监控求定期申报建立完善欠薪预警系统根工商税务银行水电供应等单位反映企业生产营状况相关指标变化情况定期重点行业企业进行综合分析研判发现欠薪隐患时预警做防范工作
（二）落实工资保证金制度工程建设领域全面推行工资保证金制度根单位工资支付情况实行差异化缴存推行银行保函等第三方担保制度规范工资保证金收缴退办法实现时收缴时退回2018年底前实现建工程项目保证金制度全覆盖
（三）建立农民工工资专账户理制度工程建设领域实行农民工工资工程款分账理制度推动农民工工资工程材料款等相分离施工企业应银行建立农民工工资专户
专门发放农民工工资2018年底农民工工资专账户理制度覆盖80建工程项目
三法击拖欠工资行
（）严厉查处拖欠工资行完善劳动保障公安机关住建财政信访等部门联合治理机制深入开展农民工工资支付情况专项检查恶意欠薪涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责切实发挥刑法击拒支付劳动报酬犯罪行威慑作
（二）强化劳动保障监察执法继续开展农民工工资支付专项检查定期督查进步畅通农民工欠薪举报投诉渠道通加强日常巡视检查督促单位严格落实月支付农民工工资法律规定举报投诉检查中发现欠薪问题劳动保障监察机构法定期限快办快结做欠薪案件限时清零
（三）完善欠薪突发事件应急处置机制健全应急预案时妥善处置拖欠农民工工资引发突发性群体性事件完善欠薪应急周转金制度探索建立欠薪保障金制度企业时难解决拖欠工资企业欠薪逃匿时动应急周转金欠薪保障金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助解决拖欠工资农民工时生活困难采取非法手段讨薪拖欠工资名讨工程款构成违反治安理行法予治安处罚涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责
（四）落实相关部门监责关部门严格文件通知做保障农民工工资支付项工作社部门负责保障农民工工资支付工作组织协调督促检查等工作信访部门负责农民工反映拖欠工资问题接办理协调督促相关权处理职部门维护农民工合法权益等工作住房城乡建设交通运输水利等部门切实履行行业监责规范工程建设市场秩序督促企业落实劳务工实名制理等制度规定负责督办解决挂承包违法分包转包拖欠工程款结算纠纷未交工资保证金等源头问题造成欠薪案件加强政府投资项目审批理严格审查资金源筹措方式牵头做社会信体系建设等工作法查处严厉击讨工资名义扰乱社会治安秩序行等工作部门间分工协作形成合力全面保障农民工工资支付
四持续推进农民工工资支付诚信体系建设
（）加欠薪违法行信惩戒力度进步加强关部门欠薪问题协监联合惩戒全面推进落实拖欠农民工工资黑名单理暂行办法实施企业劳动保障守法诚信等级评价办法规范企业工资支付行减少欠薪隐患
（二）建立健全企业失信联合惩戒机制加强企业失信行部门协监联合惩戒拖欠工资失信企业关部门政府资金支持政府采购招
投标生产许履约担保资质审核融资贷款市场准入评优评先等方面法规予限制失信企业全国范围处违法处处受限提高企业失信违法成
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