进步完善市乡财政体制必性
目前市市乡财政体制xx年制定适应时市济社会发展实际十年原财政体制市济发展起积极作着全市济社会快速发展乡镇区税收逐年增长实力明显增强财力稳步增加十年国家相继出台关系国计民生重政策取消农业税实行农村义务教育保障机制改革新型农村合作医疗新型农村养老保险农村医药卫生体制改革规范机关事业单位员津贴补贴初步构建起较完善公财政服务体系政策实施市财政调控力带压力原财政体制已适应目前济社会形势发展合理配置资源激励发展调控济进步增强市级保障运行力促进财政济健康协调持续发展提供力体制机制保障必现行财政体制进步完善
二进步完善市乡财政体制基原
()保持现财政体制相稳定现行财政体制框架进步完善市乡财政体制维持现行财政体制基变
(二)促进发展利公发挥财政体制引导调节作促进非农产业生产素优化配置资源合理流动市场正常竞争机制实现条件乡镇区加快发展时公支出均等化求保证乡镇区财政基支出需缩乡镇区间基公服务力差距
(三)关系简明相稳定市乡镇区财政体制力求简明算账简便易执行操作保持相稳定
(四)制宜分类确定根乡镇区济状况发展潜力财政收入财力水分实行财政体制
三进步完善市乡财政体制容
()乡镇区分类
根前年度市乡镇区转移支付分类情况目前乡镇区财力水全市乡镇区划分三类类乡镇区实行相体制解补助政策
类乡镇区:财力水较乡镇区含廉州镇岗镇丘头镇开发区4乡镇区
二类乡镇:财力水适中乡镇含兴安镇常安镇梅花镇南董镇九门乡张家庄镇南孟镇7乡镇
三类乡镇:财力水较低乡镇含贾市庄镇南营镇增村镇西关镇4乡镇
(二)完善市乡镇区支出责
原体制划分级支出责基础进步完善市级乡镇区农村义务教育保障机制改革新型农村合作医疗新型农村养老保险农村医药卫生体制改革等保障公民基生存发展权益支出责乡镇区相关政策承担相应配套资金
(三)加乡镇区转移支付力度
农村税费改革等转移支付补助市规范转移支付办法全部落实乡镇区二国家统调整工资津贴等增支素市根级补助级财力情况乡镇区适予转移支付三般社会发展济建设等专项支出市根具体情况予专项转移支付
(四)调整乡镇区体制解
1类乡镇区辖区年公财政预算收入40解市财政(丘头镇含化工园区收入部分开发区含烟厂收入部分)
2二类乡镇辖区年公财政预算收入20解市财政
3三类乡镇取消原体制解市财政集中乡镇财力
(五)调整乡镇区体制补助
1类乡镇区根基础设施建设等社会济发展需新增解财力中予适补助
2二类乡镇三税解石市部分市财政全额补助乡镇结算市财政统解石市财政类乡镇均财力水均财力水新增解财力中予适补助
3三类乡镇三税解石市部分市财政全额补助乡镇结算市财政统解石市财政类乡镇支出情况予定额补助
四相关问题
1烟厂利益分配问题烟厂收入统计开发区车船税房产税土税印花税等开发区高新区占例分享8857方留成部分市级专享
2炼油厂附属企业方留成部分市级专享
3化工基企业利益分配问题化工基产生税收统计丘头镇方留成部分市级专享
4乡镇区城建税市级专享市财政统筹安排城建项目支出
5耕占税契税收入分配问题乡镇区组织耕占税契税收入实行耕占税契税返乡镇区纳入乡镇区公财政预算收入中
6非税收入分配问题乡镇区组织非税收入全额缴市财政入库污水处理费全额返乡镇区收入93返乡镇区
7土出收益问题乡镇区土转取土出收益市财政统安排
8转移支付补助方便结算目前市乡镇区转移支付补助统体制补助
9体制年限问题体制xx年1月1日起执行暂定三年执行程中遇中央河北省石家庄市调整财税体制市乡镇区相应进行调整
10前出台财政体制容决定符决定准
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