消防安全责制实施办法
第章 总
第条 深入贯彻中华民国消防法中华民国安全生产法中央国务院关安全生产消防安全重决策部署政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原坚持政责岗双责齐抓失职追责进步健全消防安全责制提高公消防安全水预防火灾减少火灾危害保障民群众生命财产安全制定办法
第二条 方级民政府负责行政区域消防工作政府负责第责分负责责班子成员分范围消防工作负领导责
第三条 国务院公安部门全国消防工作实施监督理县级方民政府公安机关行政区域消防工作实施监督理县级民政府关部门行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求职责范围法规做行业系统消防安全工作
第四条 坚持安全查隐患责负机关团体企业事业等单位消防安全责体法定代表负责实际控制单位场消防安全责单位场消防安全全面负责
消防安全重点单位应确定消防安全理组织实施单位消防安全理工作
第五条 坚持权责致法履职失职追责履行规定履行消防安全职责单位法规追究责
第二章 方级民政府消防工作职责
第六条 县级方级民政府应落实消防工作责制履行列职责：
（）贯彻执行国家法律法规方针政策级委政府关消防工作部署求全面负责区消防工作年召开消防工作会议研究部署区消防工作重事项年级民政府专题报告区消防工作情况健全政府负责分负责牵头消防工作协调机制推动落实消防工作责
（二）消防工作纳入济社会发展总体规划包括消防安全布局消防站消防供水消防通信消防车通道消防装备等容消防规划纳入城乡规划负责组织实施确保消防工作济社会发展相适应
（三）督促属部门级民政府落实消防安全责制农业收获季节森林草原防火期间重节假日重活动期间火灾发季节组织开展消防安全检查推动消防科学研究技术创新推广先进消防应急救援技术设备组织开展常性消防宣传工作力发展消防公益事业采取政府购买公服务等方式推进消防教育培训技术服务物防技防等工作
（四）建立常态化火灾隐患排查整治机制组织实施重火灾隐患区域性火灾隐患整治工作实行重火灾隐患挂牌督办制度报请挂牌督办重火灾隐患停产停业整改报告7工作日作出意意决定组织关部门督促隐患单位采取措施予整改
（五）法建立公安消防队政府专职消防队明确政府专职消防队公益属性采取招聘购买服务等方式招录政府专职消防队员建设营房配齐装备规定落实工资保险相关福利遇
（六）组织领导火灾扑救应急救援工作组织制定灭火救援应急预案定期组织开展演练建立灭火救援社会联动应急反应处置机制落实员装备费灭火药剂等保障根需调集灭火救援需工程机械特殊装备
（七）法律法规规章规定消防工作职责
第七条 省治区直辖市民政府履行第六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开政府常务会议办公会议研究部署消防工作
（二）针区消防安全特点实际情况时提请级常委会制定修订方性法规组织制定修订政府规章规范性文件
（三）消防安全总体求纳入城市总体规划严格审核
（四）加消防投入保障消防事业发展需费
第八条 市县级民政府履行第六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开政府常务会议办公会议研究部署消防工作
（二）科学编制严格落实城乡消防规划预留消防队站训练设施等建设加强消防水源建设规定建设市政消防供水设施制定市政消防水源理办法明确建设理维护部门单位
（三）级政府预算中安排必资金保障消防站消防供水消防通信等公消防设施消防装备建设促进消防事业发展
（四）消防公服务事项纳入政府民生工程民办实事工程社会福利机构幼园托居民家庭旅馆群租房住宿生产储存营合场推广安装简易喷淋装置独立式感烟火灾探测报警器
（五）定期分析评估区消防安全形势组织开展火灾隐患排查整治工作重火灾隐患应组织关部门制定整改措施督促限期消
（六）加强消防宣传教育培训计划建设公益性消防科普教育基开展消防科普教育活动
（七）立法权限针区消防安全特点实际情况时提请级常委会制定修订方性法规组织制定修订方政府规章规范性文件
第九条 乡镇民政府消防工作职责：
（）建立消防安全组织明确专负责消防工作制定消防安全制度落实消防安全措施
（二）安排必资金公消防设施建设业务费支出
（三）消防安全容纳入镇总体规划乡规划严格组织实施
（四）根济发展消防工作需建立专职消防队志愿消防队承担火灾扑救应急救援等职开展消防宣传防火巡查隐患查改
（五）制宜落实消防安全网格化理措施求加强消防宣传应急疏散演练
（六）部署消防安全整治组织开展消防安全检查督促整改火灾隐患
（七）指导村（居）民委员会开展群众性消防工作确定消防安全理制定防火安全公约根需建立志愿消防队微型消防站开展防火安全检查消防宣传教育应急疏散演练提高城乡消防安全水
街道办事处应履行前款第（）（四）（五）（六）（七）项职责保障消防工作费
第十条 开发区理机构工业园区理机构等方民政府派出机关负责理区域消防工作办法履行级民政府消防工作职责
第十条 方级民政府负责应组织实施消防法律法规方针政策级部署求定期研究部署消防工作协调解决行政区域重消防安全问题
方级民政府分消防安全负责应协助负责综合协调行政区域消防工作督促检查关部门级政府落实消防工作情况班子成员定期研究部署分领域消防工作组织工作督查推动分领域火灾隐患排查整治
第三章 县级民政府工作部门消防安全职责
第十二条 县级民政府工作部门应谁谁负责原职责范围履行列职责：
（）根行业系统业务工作特点行业安全生产法规政策规划计划应急预案中纳入消防安全容提高消防安全理水
（二）法督促行业系统相关单位落实消防安全责制建立消防安全理制度确定专（兼）职消防安全理员落实消防工作费开展针性消防安全检查治理消火灾隐患加强消防宣传教育培训年组织应急演练提高行业业员消防安全意识
（三）法律法规规章规定消防安全职责
第十三条 具行政审批职部门审批事项中涉消防安全法定条件法严格审批符合法定条件核发相关许证批准开办已法取批准单位具备消防安全条件应法予处理
（）公安机关负责消防工作实施监督理指导督促机关团体企业事业等单位履行消防工作职责法实施建设工程消防设计审核消防验收开展消防监督检查组织针性消防安全专项治理实施消防行政处罚组织指挥火灾现场扑救承担参加重灾害事抢救员生命应急救援工作法组织参火灾事调查处理工作办理失火罪消防责事罪案件组织开展消防宣传教育培训应急疏散演练
（二）教育部门负责学校幼园理中行业消防安全指导学校消防安全教育宣传工作消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排
（三）民政部门负责社会福利特困员供养救助理未成年保护婚姻殡葬救灾物资储备烈士纪念军休军供优抚医院光荣院养老机构等民政服务机构审批理中行业消防安全
（四）力资源社会保障部门负责职业培训机构技工院校审批理中行业消防安全做政府专职消防队员企业专职消防队员法参加工伤保险工作消防法律法规消防知识纳入公务员培训职业培训容
（五）城乡规划理部门城乡规划配合制定消防设施布局专项规划规划预留消防站规划负责监督实施
（六）住房城乡建设部门负责法督促建设工程责单位加强房屋建筑市政基础设施工程建设安全理组织制定工程建设规范推广新技术新材料新工艺时应充分考虑消防安全素满足关消防安全性求
（七）交通运输部门负责客运车站港口码头交通工具理中法督促关单位落实消防安全体责关消防工作制度
（八）文化部门负责文化娱乐场审批理中行业消防安全工作指导监督公图书馆文化馆（站）剧院等文化单位履行消防安全职责
（九）卫生计生部门负责医疗卫生机构计划生育技术服务机构审批理中行业消防安全
（十）工商行政理部门负责法流通领域消防产品质量实施监督理查处流通领域消防产品质量违法行
（十）质量技术监督部门负责法督促特种设备生产单位加强特种设备生产程中消防安全理组织制定特种设备产品标准时应充分考虑消防安全素满足关消防安全性求积极推广消防新技术特种设备产品中应职责分工消防产品质量实施监督理法查处消防产品质量违法行做消防安全相关标准制修订工作负责消防相关产品质量认证监督理工作
（十二）新闻出版广电部门负责指导新闻出版广播影视机构消防安全理协助监督理印刷业网络视听节目服务机构消防安全督促新闻媒体发布针性消防安全提示面社会开展消防宣传教育
（十三）安全生产监督理部门严格法实施关行政审批符合法定条件核发关安全生产许
第十四条 具行政理公服务职部门应结合部门职责消防工作提供支持保障
（）发展改革部门应消防工作纳入国民济社会发展中长期规划方发展改革部门应公消防设施建设列入方固定资产投资计划
（二）科技部门负责消防科技进步纳入科技发展规划中央财政科技计划（专项基金等）组织实施组织指导消防安全重科技攻关基础研究应研究会关部门推动消防科研成果转化应消防知识纳入科普教育容
（三）工业信息化部门负责指导督促通信业通信设施建设民爆炸物品生产销售消防安全理职责负责危险化学品生产储存行业规划布局消防产业纳入应急产业规划部署发展
（四）司法行政部门负责指导监督监狱系统司法行政系统强制隔离戒毒场消防安全理消防法律法规纳入普法教育容
（五）财政部门负责规定消防资金进行预算理
（六）商务部门负责指导督促商贸行业消防安全理工作
（七）房产理部门负责指导督促物业服务企业合约定做住宅区消防设施维护理工作指导业关规定住宅专项维修资金住宅区消防设施进行维修更新改造
（八）电力理部门法电力企业户执行电力法律行政法规情况进行监督检查督促企业严格遵守国家消防技术标准落实企业体责推广采先进火灾防范技术设施引导户规范电
（九）燃气理部门负责加强城镇燃气安全监督理工作督促燃气营者指导户安全气燃气设施定期进行安全检查排隐患会关部门制定燃气安全事应急预案法查处燃气营者燃气户等方体燃气违法行
（十）防部门负责民防空工程维护理进行监督检查
（十）文物部门负责文物保护单位世界文化遗产博物馆行业消防安全理
（十二）体育宗教事务粮食等部门负责加强体育类场馆宗教活动场储备粮储存环节等消防安全理指导开展消防安全标准化理
（十三）银行证券保险等金融监机构负责督促银行业金融机构证券业机构保险机构服务网点派出机构落实消防安全理保险监机构负责指导保险公司开展火灾公众责保险业务鼓励保险机构发挥火灾风险评估控火灾事预防功
（十四）农业水利交通运输等部门应消防水源消防车通道等公消防设施纳入相关基础设施建设工程
（十五）互联网信息通信理等部门应指导网站移动互联网媒体等开展公益性消防安全宣传
（十六）气象水利震部门应时重灾害事预警信息通报公安消防部门
（十七）负责公消防设施维护理单位应保持消防供水消防通信消防车通道等公消防设施完效
第四章 单位消防安全职责
第十五条 机关团体企业事业等单位应落实消防安全体责履行列职责：
（）明确级岗位消防安全责职责制定单位消防安全制度消防安全操作规程灭火应急疏散预案定期组织开展灭火应急疏散演练进行消防工作检查考核保证项规章制度落实
（二）保证防火检查巡查消防设施器材维护保养建筑消防设施检测火灾隐患整改专职志愿消防队微型消防站建设等消防工作需资金投入生产营单位安全费应保证适例消防工作
（三）相关标准配备消防设施器材设置消防安全标志定期检验维修建筑消防设施年少进行次全面检测确保完效设消防控制室实行24时值班制度班少2持证岗
（四）保障疏散通道安全出口消防车通道畅通保证防火防烟分区防火间距符合消防技术标准员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物保证建筑构件建筑材料室装修装饰材料等符合消防技术标准
（五）定期开展防火检查巡查时消火灾隐患
（六）根需建立专职志愿消防队微型消防站加强队伍建设定期组织训练演练加强消防装备配备灭火药剂储备建立公安消防队联勤联动机制提高扑救初起火灾力
（七）消防法律法规规章政策文件规定职责
第十六条 消防安全重点单位履行第十五条规定职责外应履行列职责：
（）明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知公安消防部门组织实施单位消防安全理消防安全理应消防培训
（二）建立消防档案确定消防安全重点部位设置防火标志实行严格理
（三）安装电器产品燃气具敷设电气线路线必须符合相关标准电气安全理规定定期维护保养检测
（四）组织员工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训疏散演练
（五）根需建立微型消防站积极参消防安全区域联防联控提高防救力
（六）积极应消防远程监控电气火灾监测物联网技术等技防物防措施
第十七条 容易造成群死群伤火灾员密集场易燃易爆单位高层公建筑等火灾高危单位履行第十五条第十六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开消防安全工作例会研究单位消防工作处理涉消防费投入消防设施设备购置火灾隐患整改等重问题
（二）鼓励消防安全理取注册消防工程师执业资格消防安全责特工种员须消防安全培训动消防设施操作员应取建（构）筑物消防员资格证书
（三）专职消防队微型消防站应根单位火灾危险特性配备相应消防装备器材储备足够灭火救援药剂物资定期组织消防业务学灭火技训练
（四）国家标准配备应急逃生设施设备疏散引导器材
（五）建立消防安全评估制度具资质机构定期开展评估评估结果社会公开
（六）参加火灾公众责保险
第十八条 建筑物两单位理应明确方消防安全责确定责疏散通道安全出口建筑消防设施消防车通道进行统理
物业服务企业应合约定提供消防安全防范服务理区域消防设施疏散通道安全出口消防车通道进行维护理时劝阻制止占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道等行劝阻制止效立公安机关等部门报告定期开展防火检查巡查消防宣传教育
第十九条 石化轻工等行业组织应加强行业消防安全律理推动行业消防工作引导行业单位落实消防安全体责
第二十条 消防设施检测维护保养消防安全评估咨询监测等消防技术服务机构执业员应法获相应资质资格法规提供消防安全技术服务服务质量负责
第二十条 建设工程建设设计施工监理等单位应遵守消防法律法规规章工程建设消防技术标准工程设计年限工程消防设计施工质量承担终身责
第五章 责落实
第二十二条 国务院年组织省级民政府消防工作完成情况进行考核考核结果交中央干部部门作省级民政府负责领导班子综合考核评价重
第二十三条 方级民政府应建立健全消防工作考核评价体系明确消防工作目标责纳入日常检查政务督查重容组织年度消防工作考核确保消防安全责落实加强消防工作考核结果运建立负责分负责直接责履职评定奖励惩处相挂钩制度
第二十四条 方级消防安全委员会消防安全联席会议等消防工作协调机制应定期召开成员单位会议分析研判消防安全形势协调指导消防工作开展督促解决消防工作重问题
第二十五条 关部门应建立单位消防安全信记录纳入全国信信息享台作信评价项目核准审批金融扶持财政奖补等方面参考
第二十六条 公安机关工作员履行法定消防工作职责时应做公正严格文明高效
公安机关工作员进行消防设计审核消防验收消防安全检查等收取费谋取利益利职务指定者变相指定消防产品品牌销售单位者消防技术服务机构消防设施施工单位
国务院公安部门加强公安机关工作员进行消防设计审核消防验收消防安全检查等行监督理
第二十七条 方级民政府关部门法履行职责涉消防安全行政审批公消防设施建设重火灾隐患整改消防力量发展等方面工作力失职渎职法规追究关员责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第二十八条 消防安全责落实发生般火灾事法规追究单位直接责法定代表负责实际控制责履行职责力失职渎职政府关部门负责工作员实行问责涉嫌犯罪移送司法机关处理
发生造成员死亡产生社会影响般火灾事事发生县级民政府负责组织调查处理发生较火灾事事发生设区市级民政府负责组织调查处理发生重火灾事事发生省级民政府负责组织调查处理发生特重火灾事国务院国务院授权关部门负责组织调查处理
第六章 附
第二十九条 具固定生产营场体工商户参办法履行单位消防安全职责
第三十条 微型消防站单位社区组建员装备具备扑救初起火灾力志愿消防队具体标准公安消防部门确定
第三十条 办法印发日起施行方级民政府国务院关部门等结合实际制定具体实施办法
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第章 总
第条 深入贯彻中华民国消防法中华民国安全生产法中央国务院关安全生产消防安全重决策部署政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原坚持政责岗双责齐抓失职追责进步健全消防安全责制提高公消防安全水预防火灾减少火灾危害保障民群众生命财产安全制定办法
第二条 方级民政府负责行政区域消防工作政府负责第责分负责责班子成员分范围消防工作负领导责
第三条 国务院公安部门全国消防工作实施监督理县级方民政府公安机关行政区域消防工作实施监督理县级民政府关部门行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求职责范围法规做行业系统消防安全工作
第四条 坚持安全查隐患责负机关团体企业事业等单位消防安全责体法定代表负责实际控制单位场消防安全责单位场消防安全全面负责
消防安全重点单位应确定消防安全理组织实施单位消防安全理工作
第五条 坚持权责致法履职失职追责履行规定履行消防安全职责单位法规追究责
第二章 方级民政府消防工作职责
第六条 县级方级民政府应落实消防工作责制履行列职责：
（）贯彻执行国家法律法规方针政策级委政府关消防工作部署求全面负责区消防工作年召开消防工作会议研究部署区消防工作重事项年级民政府专题报告区消防工作情况健全政府负责分负责牵头消防工作协调机制推动落实消防工作责
（二）消防工作纳入济社会发展总体规划包括消防安全布局消防站消防供水消防通信消防车通道消防装备等容消防规划纳入城乡规划负责组织实施确保消防工作济社会发展相适应
（三）督促属部门级民政府落实消防安全责制农业收获季节森林草原防火期间重节假日重活动期间火灾发季节组织开展消防安全检查推动消防科学研究技术创新推广先进消防应急救援技术设备组织开展常性消防宣传工作力发展消防公益事业采取政府购买公服务等方式推进消防教育培训技术服务物防技防等工作
（四）建立常态化火灾隐患排查整治机制组织实施重火灾隐患区域性火灾隐患整治工作实行重火灾隐患挂牌督办制度报请挂牌督办重火灾隐患停产停业整改报告7工作日作出意意决定组织关部门督促隐患单位采取措施予整改
（五）法建立公安消防队政府专职消防队明确政府专职消防队公益属性采取招聘购买服务等方式招录政府专职消防队员建设营房配齐装备规定落实工资保险相关福利遇
（六）组织领导火灾扑救应急救援工作组织制定灭火救援应急预案定期组织开展演练建立灭火救援社会联动应急反应处置机制落实员装备费灭火药剂等保障根需调集灭火救援需工程机械特殊装备
（七）法律法规规章规定消防工作职责
第七条 省治区直辖市民政府履行第六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开政府常务会议办公会议研究部署消防工作
（二）针区消防安全特点实际情况时提请级常委会制定修订方性法规组织制定修订政府规章规范性文件
（三）消防安全总体求纳入城市总体规划严格审核
（四）加消防投入保障消防事业发展需费
第八条 市县级民政府履行第六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开政府常务会议办公会议研究部署消防工作
（二）科学编制严格落实城乡消防规划预留消防队站训练设施等建设加强消防水源建设规定建设市政消防供水设施制定市政消防水源理办法明确建设理维护部门单位
（三）级政府预算中安排必资金保障消防站消防供水消防通信等公消防设施消防装备建设促进消防事业发展
（四）消防公服务事项纳入政府民生工程民办实事工程社会福利机构幼园托居民家庭旅馆群租房住宿生产储存营合场推广安装简易喷淋装置独立式感烟火灾探测报警器
（五）定期分析评估区消防安全形势组织开展火灾隐患排查整治工作重火灾隐患应组织关部门制定整改措施督促限期消
（六）加强消防宣传教育培训计划建设公益性消防科普教育基开展消防科普教育活动
（七）立法权限针区消防安全特点实际情况时提请级常委会制定修订方性法规组织制定修订方政府规章规范性文件
第九条 乡镇民政府消防工作职责：
（）建立消防安全组织明确专负责消防工作制定消防安全制度落实消防安全措施
（二）安排必资金公消防设施建设业务费支出
（三）消防安全容纳入镇总体规划乡规划严格组织实施
（四）根济发展消防工作需建立专职消防队志愿消防队承担火灾扑救应急救援等职开展消防宣传防火巡查隐患查改
（五）制宜落实消防安全网格化理措施求加强消防宣传应急疏散演练
（六）部署消防安全整治组织开展消防安全检查督促整改火灾隐患
（七）指导村（居）民委员会开展群众性消防工作确定消防安全理制定防火安全公约根需建立志愿消防队微型消防站开展防火安全检查消防宣传教育应急疏散演练提高城乡消防安全水
街道办事处应履行前款第（）（四）（五）（六）（七）项职责保障消防工作费
第十条 开发区理机构工业园区理机构等方民政府派出机关负责理区域消防工作办法履行级民政府消防工作职责
第十条 方级民政府负责应组织实施消防法律法规方针政策级部署求定期研究部署消防工作协调解决行政区域重消防安全问题
方级民政府分消防安全负责应协助负责综合协调行政区域消防工作督促检查关部门级政府落实消防工作情况班子成员定期研究部署分领域消防工作组织工作督查推动分领域火灾隐患排查整治
第三章 县级民政府工作部门消防安全职责
第十二条 县级民政府工作部门应谁谁负责原职责范围履行列职责：
（）根行业系统业务工作特点行业安全生产法规政策规划计划应急预案中纳入消防安全容提高消防安全理水
（二）法督促行业系统相关单位落实消防安全责制建立消防安全理制度确定专（兼）职消防安全理员落实消防工作费开展针性消防安全检查治理消火灾隐患加强消防宣传教育培训年组织应急演练提高行业业员消防安全意识
（三）法律法规规章规定消防安全职责
第十三条 具行政审批职部门审批事项中涉消防安全法定条件法严格审批符合法定条件核发相关许证批准开办已法取批准单位具备消防安全条件应法予处理
（）公安机关负责消防工作实施监督理指导督促机关团体企业事业等单位履行消防工作职责法实施建设工程消防设计审核消防验收开展消防监督检查组织针性消防安全专项治理实施消防行政处罚组织指挥火灾现场扑救承担参加重灾害事抢救员生命应急救援工作法组织参火灾事调查处理工作办理失火罪消防责事罪案件组织开展消防宣传教育培训应急疏散演练
（二）教育部门负责学校幼园理中行业消防安全指导学校消防安全教育宣传工作消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排
（三）民政部门负责社会福利特困员供养救助理未成年保护婚姻殡葬救灾物资储备烈士纪念军休军供优抚医院光荣院养老机构等民政服务机构审批理中行业消防安全
（四）力资源社会保障部门负责职业培训机构技工院校审批理中行业消防安全做政府专职消防队员企业专职消防队员法参加工伤保险工作消防法律法规消防知识纳入公务员培训职业培训容
（五）城乡规划理部门城乡规划配合制定消防设施布局专项规划规划预留消防站规划负责监督实施
（六）住房城乡建设部门负责法督促建设工程责单位加强房屋建筑市政基础设施工程建设安全理组织制定工程建设规范推广新技术新材料新工艺时应充分考虑消防安全素满足关消防安全性求
（七）交通运输部门负责客运车站港口码头交通工具理中法督促关单位落实消防安全体责关消防工作制度
（八）文化部门负责文化娱乐场审批理中行业消防安全工作指导监督公图书馆文化馆（站）剧院等文化单位履行消防安全职责
（九）卫生计生部门负责医疗卫生机构计划生育技术服务机构审批理中行业消防安全
（十）工商行政理部门负责法流通领域消防产品质量实施监督理查处流通领域消防产品质量违法行
（十）质量技术监督部门负责法督促特种设备生产单位加强特种设备生产程中消防安全理组织制定特种设备产品标准时应充分考虑消防安全素满足关消防安全性求积极推广消防新技术特种设备产品中应职责分工消防产品质量实施监督理法查处消防产品质量违法行做消防安全相关标准制修订工作负责消防相关产品质量认证监督理工作
（十二）新闻出版广电部门负责指导新闻出版广播影视机构消防安全理协助监督理印刷业网络视听节目服务机构消防安全督促新闻媒体发布针性消防安全提示面社会开展消防宣传教育
（十三）安全生产监督理部门严格法实施关行政审批符合法定条件核发关安全生产许
第十四条 具行政理公服务职部门应结合部门职责消防工作提供支持保障
（）发展改革部门应消防工作纳入国民济社会发展中长期规划方发展改革部门应公消防设施建设列入方固定资产投资计划
（二）科技部门负责消防科技进步纳入科技发展规划中央财政科技计划（专项基金等）组织实施组织指导消防安全重科技攻关基础研究应研究会关部门推动消防科研成果转化应消防知识纳入科普教育容
（三）工业信息化部门负责指导督促通信业通信设施建设民爆炸物品生产销售消防安全理职责负责危险化学品生产储存行业规划布局消防产业纳入应急产业规划部署发展
（四）司法行政部门负责指导监督监狱系统司法行政系统强制隔离戒毒场消防安全理消防法律法规纳入普法教育容
（五）财政部门负责规定消防资金进行预算理
（六）商务部门负责指导督促商贸行业消防安全理工作
（七）房产理部门负责指导督促物业服务企业合约定做住宅区消防设施维护理工作指导业关规定住宅专项维修资金住宅区消防设施进行维修更新改造
（八）电力理部门法电力企业户执行电力法律行政法规情况进行监督检查督促企业严格遵守国家消防技术标准落实企业体责推广采先进火灾防范技术设施引导户规范电
（九）燃气理部门负责加强城镇燃气安全监督理工作督促燃气营者指导户安全气燃气设施定期进行安全检查排隐患会关部门制定燃气安全事应急预案法查处燃气营者燃气户等方体燃气违法行
（十）防部门负责民防空工程维护理进行监督检查
（十）文物部门负责文物保护单位世界文化遗产博物馆行业消防安全理
（十二）体育宗教事务粮食等部门负责加强体育类场馆宗教活动场储备粮储存环节等消防安全理指导开展消防安全标准化理
（十三）银行证券保险等金融监机构负责督促银行业金融机构证券业机构保险机构服务网点派出机构落实消防安全理保险监机构负责指导保险公司开展火灾公众责保险业务鼓励保险机构发挥火灾风险评估控火灾事预防功
（十四）农业水利交通运输等部门应消防水源消防车通道等公消防设施纳入相关基础设施建设工程
（十五）互联网信息通信理等部门应指导网站移动互联网媒体等开展公益性消防安全宣传
（十六）气象水利震部门应时重灾害事预警信息通报公安消防部门
（十七）负责公消防设施维护理单位应保持消防供水消防通信消防车通道等公消防设施完效
第四章 单位消防安全职责
第十五条 机关团体企业事业等单位应落实消防安全体责履行列职责：
（）明确级岗位消防安全责职责制定单位消防安全制度消防安全操作规程灭火应急疏散预案定期组织开展灭火应急疏散演练进行消防工作检查考核保证项规章制度落实
（二）保证防火检查巡查消防设施器材维护保养建筑消防设施检测火灾隐患整改专职志愿消防队微型消防站建设等消防工作需资金投入生产营单位安全费应保证适例消防工作
（三）相关标准配备消防设施器材设置消防安全标志定期检验维修建筑消防设施年少进行次全面检测确保完效设消防控制室实行24时值班制度班少2持证岗
（四）保障疏散通道安全出口消防车通道畅通保证防火防烟分区防火间距符合消防技术标准员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物保证建筑构件建筑材料室装修装饰材料等符合消防技术标准
（五）定期开展防火检查巡查时消火灾隐患
（六）根需建立专职志愿消防队微型消防站加强队伍建设定期组织训练演练加强消防装备配备灭火药剂储备建立公安消防队联勤联动机制提高扑救初起火灾力
（七）消防法律法规规章政策文件规定职责
第十六条 消防安全重点单位履行第十五条规定职责外应履行列职责：
（）明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知公安消防部门组织实施单位消防安全理消防安全理应消防培训
（二）建立消防档案确定消防安全重点部位设置防火标志实行严格理
（三）安装电器产品燃气具敷设电气线路线必须符合相关标准电气安全理规定定期维护保养检测
（四）组织员工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训疏散演练
（五）根需建立微型消防站积极参消防安全区域联防联控提高防救力
（六）积极应消防远程监控电气火灾监测物联网技术等技防物防措施
第十七条 容易造成群死群伤火灾员密集场易燃易爆单位高层公建筑等火灾高危单位履行第十五条第十六条规定职责外应履行列职责：
（）定期召开消防安全工作例会研究单位消防工作处理涉消防费投入消防设施设备购置火灾隐患整改等重问题
（二）鼓励消防安全理取注册消防工程师执业资格消防安全责特工种员须消防安全培训动消防设施操作员应取建（构）筑物消防员资格证书
（三）专职消防队微型消防站应根单位火灾危险特性配备相应消防装备器材储备足够灭火救援药剂物资定期组织消防业务学灭火技训练
（四）国家标准配备应急逃生设施设备疏散引导器材
（五）建立消防安全评估制度具资质机构定期开展评估评估结果社会公开
（六）参加火灾公众责保险
第十八条 建筑物两单位理应明确方消防安全责确定责疏散通道安全出口建筑消防设施消防车通道进行统理
物业服务企业应合约定提供消防安全防范服务理区域消防设施疏散通道安全出口消防车通道进行维护理时劝阻制止占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道等行劝阻制止效立公安机关等部门报告定期开展防火检查巡查消防宣传教育
第十九条 石化轻工等行业组织应加强行业消防安全律理推动行业消防工作引导行业单位落实消防安全体责
第二十条 消防设施检测维护保养消防安全评估咨询监测等消防技术服务机构执业员应法获相应资质资格法规提供消防安全技术服务服务质量负责
第二十条 建设工程建设设计施工监理等单位应遵守消防法律法规规章工程建设消防技术标准工程设计年限工程消防设计施工质量承担终身责
第五章 责落实
第二十二条 国务院年组织省级民政府消防工作完成情况进行考核考核结果交中央干部部门作省级民政府负责领导班子综合考核评价重
第二十三条 方级民政府应建立健全消防工作考核评价体系明确消防工作目标责纳入日常检查政务督查重容组织年度消防工作考核确保消防安全责落实加强消防工作考核结果运建立负责分负责直接责履职评定奖励惩处相挂钩制度
第二十四条 方级消防安全委员会消防安全联席会议等消防工作协调机制应定期召开成员单位会议分析研判消防安全形势协调指导消防工作开展督促解决消防工作重问题
第二十五条 关部门应建立单位消防安全信记录纳入全国信信息享台作信评价项目核准审批金融扶持财政奖补等方面参考
第二十六条 公安机关工作员履行法定消防工作职责时应做公正严格文明高效
公安机关工作员进行消防设计审核消防验收消防安全检查等收取费谋取利益利职务指定者变相指定消防产品品牌销售单位者消防技术服务机构消防设施施工单位
国务院公安部门加强公安机关工作员进行消防设计审核消防验收消防安全检查等行监督理
第二十七条 方级民政府关部门法履行职责涉消防安全行政审批公消防设施建设重火灾隐患整改消防力量发展等方面工作力失职渎职法规追究关员责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第二十八条 消防安全责落实发生般火灾事法规追究单位直接责法定代表负责实际控制责履行职责力失职渎职政府关部门负责工作员实行问责涉嫌犯罪移送司法机关处理
发生造成员死亡产生社会影响般火灾事事发生县级民政府负责组织调查处理发生较火灾事事发生设区市级民政府负责组织调查处理发生重火灾事事发生省级民政府负责组织调查处理发生特重火灾事国务院国务院授权关部门负责组织调查处理
第六章 附
第二十九条 具固定生产营场体工商户参办法履行单位消防安全职责
第三十条 微型消防站单位社区组建员装备具备扑救初起火灾力志愿消防队具体标准公安消防部门确定
第三十条 办法印发日起施行方级民政府国务院关部门等结合实际制定具体实施办法
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