根中华民国安全生产法湖南省安全生产条例安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定湖南省民政府办公厅关加强安全生产监执法实施意见湖南省安全生产监督理机关行政检查暂行办法规定结合实际编制乡2017年度行政执法计划
指导思想
通计划执法划定职责边线明确执法务落实监责强化安全生产行政执法促进运法治手段强力推动生产营单位全面落实安全生产体责推动方政府生产营单位安全投入位安全培训位基础安全理位应急理位效防范遏制生产安全责事职业病事发生努力促进实现全县安全生产形势根转
二重点容
县安监局重点制订两计划:县安监局级年度定点行政检查计划负责辖区省局市局直接检查外重点企业行政检查二乡镇济开发区安办行政检查象抽查计划县安监局关监股室乡镇济开发区安办纳入年度监督检查计划象进行抽查
三时间安排责分工
县安监局法制股负责机关执法计划编制协调执法计划执行情况综合绩效评价工作县安监局决定统安排专项集中执法行动县安监局相关业务股室负责牵头组织综合乡镇安办济开发区安办予配合县安监局级2016年度行政检查级安监机关行政检查象抽查计划承担务业务监股室合理安排组织落实时间频次安排分见两具体计划
四计划执行
县安监局负行政检查职责务股室根监力量工作务监行业(领域)实际情况统筹处理监督检查日常工作关系动做监督检查相关计划间相互衔接工作分做监机构确定监象年度行政检查计划检查抽查象分解月严格执行时送县安监局办公室备案执法计划执行程中根需县安监局办公室等机构予配合
五保障措施
()高度重视做计划执法实施保障分领导应加强计划执法理调度时审批监机构月计划未批准实施制定切实行培训计划加强监员执法法律知识技培训提升监员履行执法职务力配备必行政执法装备确保行政执法工作落实位
(二)强化责建立权责统责制度县安监局列入行政检查象严格执行谁检查谁负责谁处罚谁负责责制度监督检查员应认真履行行政检查职责发现违法违章行法律法规赋予相应执法手段进行处理发现违法违章行严格法定程序法采取法律措施制作送达法律文书受法律保护免受责追究违法者行职权应法承担法律责实现权力责统法做执法保障权必责权受监督违法受追究侵权须赔偿
(三)严治政严格执法员考核理县安监局相关监股室严格执行年度执法计划建立监执法全程记录制度全面推行痕迹化监做监督执法迹寻工作情况查年度监执法计划落实情况纳入监股室监督检查员年度工作考核评先评优重
六工作求
县安监局负监执法职责机构员应恪守列求:
()严格法行政规范执法行根合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统基求湘政办发〔2015〕101号文件湖南省安全生产监督理机关行政检查暂行办法等规定计划行政检查机抽查象否遵守安全生产职业卫生法律法规规章开展生产营活动结合进行严格执行执法计划实施方案县安监局履行安全监职责严守权责法定原五步工作法程序步骤实施监督检查查处安全生产违法行做确保案件事实认定符合客观真相办案结果符合实体公正办案程符合程序公正
(二)严格法律措施达法律文书县安监局监股室员执行行政检查计划时发现部门辖权安全生产违法违章行严格法律法规规定采取现场处理措施行政强制措施行政处罚措施应湖南省安全生产行政执法理系统应软件时正确达法律文书制作处罚决定书谁办谁负责责制度时录入数县局网站予公开采取现场处理措施行政处罚措施期应进行复查谁检查谁文书谁负责责制时组织复查复查工作移交级安监部门复查未改正违法行法进行立案查处
(三)严守辖权限规范移交(送)行监督检查员发现属安监部门辖安全生产违法行应时填写安全生产违法行移交审批表分负责审批制作安全生产违法行移交处理函连相关材料移送权辖部门建立台帐做登记备查违法行涉嫌犯罪应法制作涉嫌犯罪案件移送书分领导审批意连涉嫌犯罪案件情况调查报告涉案物品清单关检验报告者鉴**关涉嫌犯罪证材料移送级公安机关严禁越权辖罚代刑
(四)铁腕查办典型案件发挥安全监执法效安全监法律法规国家安全生产法治理治国重器安全监员觉信法崇法学法正确执法秉公执法充分运法律力武器安全生产违法行作坚决斗争安全生产违法行严格做案必查违法必究安全生产违法行处理精准疼处法采取法律措施法执行位查办安生产违法行案件典型案件组织新闻媒体进行集中曝光形成强舆氛围安全生产违法行处遁形
(五)严格执行法律法规规定遵守中央八项规定省委九项规定省局23条规定始终做忠职守坚持原严格公正廉洁文明执法努力维护安全监行政执法权威位队伍良形象
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