非治违专项行动通知
贯彻落实省安监局关开展危险化学品烟花爆竹企业安全生产非治违专项行动通知(鄂安监发〔2018〕5号)市安监局关开展危险化学品烟花爆竹企业安全生产非治违专项行动通知(孝安监〔2018〕5号)精神确保实现全县危险化学品烟花爆竹安全生产工作降目标研究决定全县范围组织开展危险化学品烟花爆竹安全生产企业非治违专项行动现关求通知:
总体求
扎实开展危险化学品烟花爆竹企业非治违专项行动法规严厉击非法生产营建设行坚决整治违法违规行效防范危险化学品烟花爆竹般生产安全事全力遏制较事切实维护民群众生命财产安全
二击整治范围
次专项行动击整治范围全县危险化学品生产营企业(纳入国家安全监总局第57号令理企业)建设项目烟花爆竹批发企业建设项目烟花爆竹零售店(点)
三方法步骤
专项行动开展时间2018年1月12月分成3阶段
()制定方案查纠阶段(1月3月)乡镇(开发区)通知求结合实际研究制定区非治违专项行动工作方案迅速动员部署督促指导企业全面开展查纠工作时治理纠正非法违规行消安全隐患企业应建立查整改档案查纠工作情况书面报县安监局乡镇(开发区)应2018年2月5日前工作方案部署动员情况报送县安监局安监股
(二)全面检查重点抽查阶段(4月10月底)全面排查辖区建设项目企业进行全面摸底排查排查出问题逐登记建档立案督促整改二重点检查全面排查基础采取明查暗访形式建设项目两年许证期企业逐进行检查两年非法违法行处罚企业进行重点检查三县安监局抽查开展非治违专项行动情况突击检查重点抽查明查暗访等方式开展检查抽查中发现问题县安监局踪督办堵塞漏洞推动专项行动深入开展开展深入乡镇(开发区)实行重点督导
(三)督查总结巩固提高阶段(11月12月)乡镇(开发区)认真总结危险化学品烟花爆竹安全生产企业非治违专项行动开展情况形成书面材料2018年11月15日前报送县安监局安监股
四关求
()强化责落实乡镇(开发区)高度重视危险化学品烟花爆竹安全生产非治违专项行动进步细化行动方案完善工作机制定期研究解决突出问题组织开展全面排查集中整治联合执法乡镇(开发区)应月28日14日前县安监局安监股报送安全生产非治违检查情况查处情况典型案例(详见附件38)
(二)强化宣传发动乡镇(开发区)结合安全生产月采取印发宣传资料开展讲座坛案说法等种形式危险化学品烟花爆竹安全生产非治违专项行动进行广泛宣传报道引导广企业职工民群众积极参支持非治违工作动举报非法违规行加强社会监督舆监督营造良社会氛围严重非法违法行导致事时公开曝光充分运举报奖励工作机制
(三)强化措施力度乡镇(开发区)严格市县统求非法生产营建设停产整顿未达求违法行法关闭取缔非法严重违法生产营建设单位责纳入失信惩戒坚决实施联合惩戒
(四)强化统筹兼顾集中开展危险化学品烟花爆竹安全生产非治违专项行动危险化学品安全综合治理烟花爆竹零售营安全专项治理等工作相结合全面加强危险化学品烟花爆竹安全生产项重点工作切实提高安全保障力中烟花爆竹销售旺季非工作应相关求省安委会办公室关开展烟花爆竹零售营安全专项治理非专项行动通知(鄂安办[2017]111号)时完成注重发现总结创新做法验坚持标兼治紧紧抓住工作中存薄弱环节突出问题特反复发生长期未根治顽症痼疾构建安全生产长效机制
联系:熊文 联系电话:07124330035
附件:
1危险化学品领域非治违重点清单查处
2烟花爆竹行业非治违重点清单查处
3危险化学品领域非治违检查情况统计表
4危险化学品领域查处情况汇总表
5危险化学品领域典型案件汇总表
6烟花爆竹行业非治违检查情况统计表
7烟花爆竹行业查处情况汇总表
8烟花爆竹行业典型案件汇总表
**县安全生产监督理局
2018年1月23日
附件1:
危险化学品领域非治违重点清单查处
重点击非法行
1生产营国家明令禁止危险化学品证资质证全期超许(资质)范围事生产营建设储存活动(:危险化学品安全理条例第七十五条)
2伪造变造者出租出转危险化学品安全生产许证营许证许证(:危险化学品安全理条例第九十三条)
3未开展安全条件审查新建改建扩建危险化学品建设项目(:危险化学品安全理条例第七十六条)
4重变更未履行相关审批手续(:危险化学品建设项目安全监督理办法第三十五三十六条)
5未规定开展危险化学品鉴定分类登记未落实书签规定(:危险化学品安全理条例第七十八条)
6企业负责安全生产理员未培训考试合格特种作业员证岗(:安全生产法第九十四条)
7新开发危险化学品生产工艺未试中试工业化试验直接进行工业化生产国首次化工工艺未省级民政府关部门组织安全性证(:危险化学品生产企业安全生产许证实施办法第九四十三条)
8承担安全评价认证检测检验工作机构出具虚假报告(:安全生产法第八十九条)
9国家明令淘汰禁止工艺设备材料(:安全生产法第九十六条)
10瞒报谎报迟报生产安全事破坏事现场阻扰干涉生产安全事调查(:安全生产法第百零六条)
二重点整治严重违法违规行
1未规定配齐配足安全生产理员安全总监(:安全生产法第九十四条)
2企业五包保制度落实没负责现场带班(:安监总三〔2010〕186号鄂安监发(2017)61号)
3未建立岗位相匹配全员安全生产责制岗位应急处置措施(:安全生产法第九十八条)
4新建装置未制定试生产方案投料开车精细化工企业未规范性文件求开展反应安全风险评估(:危险化学品建设项目安全监督理办法第三十七条安监总三〔2017〕1号)
5役化工装置未正规设计未进行安全设计诊断(:危险化学品建设项目安全监督理办法第三十六条)
6两重点重场外部安全防护距离符合国家标准求动化改造完全建(:危险化学品生产企业安全生产许证实施办法第八九四十三条)
7重危险源没规定进行安全评估报备没设置警示标志安全风险告知牌没实时监测监控(:安全生产法第九十八条危险化学品重危险源监督理暂行规定第三十二三十三条)
8重危险源场防护装备配备符合国家标准涉易燃易爆毒害气体重危险源场未设置气体防护站(组)(:湖北省安全生产条例第六十八条危险化学品重危险源监督理暂行规定第三十四条)
9构成级二级重危险源危险化学品罐区未实现紧急切断功涉毒性气体液化气体剧毒液体级二级重危险源危险化学品罐区未配备独立安全仪表系统(:危险化学品重危险源监督理暂行规定第十三三十二条)
10重点监危险化工工艺未规定确定重点监控工艺参数装备完善动控制系统者未装备紧急停车系统(:安监总三〔2009〕116号安监总三〔2013〕3号)
11化工生产装置未国家标准求设置双重电源供电动化控制系统未设置间断电源(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
12全压力式液化烃储罐未国家标准设置注水措施(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
13液化烃液氨液氯等易燃易爆毒害液化气体充装未万道充装系统(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
14控制室机柜间面具火灾爆炸危险性装置侧满足国家标准关防火防爆求(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
15涉燃毒害气体泄漏场未国家标准设置检测报警装置爆炸危险场未国家标准安装防爆电气设备(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
16安全阀爆破片等安全附件未正常投(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
17应急救援队伍装备健全应急预案制定修订演练时救装备配备足培训演练位(:安全生产法第九十四条)
18未配置相应职业危害防护设施未业员提供符合国家标准行业标准劳动防护品(:安全生产法第九十六条)
19未国家标准分区分类储存危险化学品超量超品种储存危险化学品相互禁配物质混放混存(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
20实施动火进入受限空间等特殊作业时未制定作业方案未采取安全防范措施没专现场统指挥违反GB308712014标准(:安全生产法第九十八条)
21企业存违章指挥违章操作违反劳动纪律行(:安全生产法第二十二九十三条)
22重隐患隐瞒报规定期限予整治(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
23生产营危险化学品单位转产停产停业者解散未采取效措施时妥善处置危险化学品生产装置储存设施储存危险化学品未规定处置方案报关部门备案(:危险化学品安全理条例第八十二条)
24拒执行安全监指令抗拒安全执法(:安全生产法第百零五条)
附件2:
烟花爆竹行业非治违重点清单查处
重点击非法行
1证证期超许(资质)范围事生产营活动(:烟花爆竹安全理条例第三十六三十七条)
2出租出转买卖伪造生产营许证书(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
3退出停产停产整改期间关闭取缔擅组织生产营(:安全生产事隐患排查治理暂行规定第二十六条烟花爆竹安全理条例第三十六条)
4违反建设项目安全设施三时规定擅改设施设计私搭乱建(:建设项目安全设施三时监督理暂行办法第二十八二十九三十条安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
5分包转包生产线工(库)房形式出租转安全生产许证(:安全生产法第百条烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法第四十七条)
6证厂股东组织生产营活动企业职工行携带机器设备进厂生产作业(:烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法第四十四条)
7违规氯酸钾甲醇非法加工退役单基火药退役双()基发射药直接退役单基发射药生产烟花爆竹(:烟花爆竹安全理条例第三十七条)
8国家明令淘汰禁止工艺设备材料(:安全生产法第九十六条)
9工(库)房实际作业员数量超核定数工(库)房实际滞留存储药量超核定药量(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
10企业负责安全生产理员未培训考试合格特种作业员证岗(:安全生产法第九十四条)
11重隐患隐瞒报规定期限予整治(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
12营超标违禁非法产品(:烟花爆竹营许实施办法第三十二三十三三十四条)
13超许范围营零售点销售专业燃放类产品(:烟花爆竹营许实施办法第三十三十三条)
14仓库存放属烟花爆竹爆炸物等危险物品执法收缴产品正常营产品混存(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
二重点整治严重违法违规行
1工(库)房外部安全距离足防护屏障缺失者符合求防静电防火防雷设备设施缺失者失效(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
2氧化剂原剂库储存违规预混者工房粉碎称量(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
3涉药机械设备未安全性证者擅更改改变途(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
4中转库药物总库成品总库存储力超限量产(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
5未流信息理系统销售未张贴流登记标签产品(:烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法第十三十九四十四条烟花爆竹营许实施办法第三十二条)
6未建立岗位相匹配全员安全生产责制者未制定实施生产安全事隐患排查治理制度(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
7未落实领导带班员出入登记药物领登记机械设备维修保养培训教育等制度(:安监总三〔2016〕62号烟花爆竹生产企业安全生产许证实施办法第十三四十四条安全生产法第九十六条)
8企业存严重违章指挥违章操作违反劳动纪律行(:安全生产法第二十二九十三条)
9未应急预案制定修订演练时救装备配备足培训演练位(:安全生产法第九十四条生产安全事应急预案理办法第四十五条)
10零售点居民居住场设置建筑物者零售场明火(:安全生产法第九十九条安监总三〔2017〕121号)
11拒执行安全监指令抗拒安全执法(:安全生产法第百零五条)
附件3:
危险化学品领域非治违检查情况统计表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
危化品
生产企业带储存危化品营企业(构成重危险源)带储存危化品营企业(构成重危险源) 危化品
票面营企业危化品
企业危化品
建设项目
数量(家)检查
数量覆盖率()数量(家)检查
数量覆盖率()数量(家)检查
数量覆盖率()数量(家)检查
数量覆盖率()数量(家)检查
数量覆盖率()数量()检查
数量覆盖率()
全市州合计(家次)(家次)(家次)(家次) (家次) (次)
中市州局
(级)(家)(家)(家)(家) (家) ()
辖县市区局xx区
安监局(家)(家)(家)(家)(家) ()
xx县
安监局(家)(家)(家)(家)(家) ()
……(家)(家)(家)(家)(家) ()
说明:1市州局(级)栏企业数量指全市范围企业数量仅仅填写市安监局监企业数量
2区(县)安监局栏检查数量包括县安监局组织县级安监部门(安监站等)检查情况
填报: 联系电话:
附件4:
危险化学品领域查处情况汇总表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
检查企业警告没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证 关闭非法违法企业 行政拘留 移送追究刑事责 处罚罚款
(家次)(次)(起)(家)()(家)()()(万元)
合 计
xx市安监局
xx区安监局
xx县安监局
……
填报: 联系电话:
附件5:
危险化学品领域典型案件汇总表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
序号非法违法单位()名称非法违法单位(行)址非法违法具体行 击整治措施 实施单位 实施时间 效果踪
1
2
……
说明:1典型案例指附件5中填写采取没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证关闭取缔行政拘留移送追究刑事责罚款等措施案件
2址少应包括XX市XX区
3击整治措施栏包括没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证关闭取缔行政拘留移送追究刑事责罚款等措施
填报: 联系电话:
附件6:
烟花爆竹行业非治违检查情况统计表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
烟花爆竹
生产企业烟花爆竹
批发企业烟花爆竹
零售店(点)烟花爆竹
建设项目
数量(家)检查数量覆盖率()数量(家)检查数量覆盖率()数量(家)检查数量覆盖率()数量() 检查数量 覆盖率()
全市州合计(家次)(家次)(家次)(次)
中市州局
(级)(家)(家)(家)()
辖县市区局xx区安监局(家)(家)(家)()
xx县安监局(家)(家)(家)()
……(家)(家)(家)()
说明:1市州局(级)栏企业数量指全市范围企业数量仅仅填写市安监局监企业数量
2区(县)安监局栏检查数量包括县安监局组织县级安监部门(安监站等)检查情况
填报: 联系电话:
附件7:
烟花爆竹行业查处情况汇总表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
检查企业警告没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证 关闭非法违法企业 行政拘留 移送追究刑事责 处罚罚款
(家次)(次)(起)(家)()(家)()()(万元)
合 计
xx市安监局
xx区安监局
xx县安监局
……
填报: 联系电话:
附件8:
烟花爆竹行业典型案件汇总表
填报单位:(盖章) 填报日期: 年 月 日
序号非法违法单位()名称非法违法单位(行)址非法违法具体行 击整治措施 实施单位 实施时间 效果踪
1
2
……
说明:1典型案例指附件6中填写采取没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证关闭取缔行政拘留移送追究刑事责罚款等措施案件
2址少应包括XX市XX区
3击整治措施栏包括没收违法非法生产设备责令停产停业停止建设停止施工暂扣吊销关许证关闭取缔行政拘留移送追究刑事责罚款等措施
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