城县中医药预防保健服务
工作领导组关印发城县中医药预防
保健服务工作方案通知
乡镇民政府街道办事处县民政府关部门：
城县中医药预防保健服务工作方案已县中医药预防保健服务工作领导组意现印发请认真贯彻执行
2014年3月30日
城县中医药预防保健服务工作方案
贯彻落实国务院关扶持促进中医药事业发展干意见年国家中医药理局全国遴选出部分市作中医药预防保健服务工作试点区充分利县中医中药资源发挥中医药特色优势落实试点项工作深入开展中医治未病预防保健服务工作积极探索中医预防保健服务工作方法途径机制模式推进全县中医药预防保健服务体系建设提升中医药服务力特制定方案
指导思想
坚持服务群众健康中心探索建设中医治未病核心中医药理基础中医药预防保健养生康复容覆盖全县中医预防保健康复服务体系充分发挥中医药特色优势断提高中医药服务水
二工作目标
通全面开展中医治未病康复工作中医药预防保健康复服务工作基公卫生服务工作相结合基公卫生服务体系中充分发挥中医预防保健康复事作县中医院龙头综合医院
仲景苑乡镇卫生院中医堂骨干覆盖社会独立养生保健机构探索县中医特色预防保健康复服务模式拓展中医药服务功扩中医药服务范围提高中医药服务质量逐步建立病专治专科互补防治康复相结合覆盖全县中医特色预防保健服务体系群众提供层次高质量中医预防保健康复服务具体目标：
（）建立全县中医药预防保健康复服务体系工作机制
（二）建立全县较系统完善中医预防保健康复服务网络体系
（三）创新中医药预防保健康复服务容方法
（四）建立完善中医药预防保健康复服务评价体系
（五）建立完善中医药预防铂金康复服务工作政策保障措施具体求：
中医预防保健费占例低基公卫生服务总费10实行财政预算单列中医预防保健服务基础条件假设基设施设备配备服务力建设培养等工作
二乡镇政府街道办事处乡镇卫生院配备中医预防保健服务员万服务口05—1名核定员编制保障基工资国家规定范围津补贴等
三积极创造条件县疾病预防控制中心设立中医预防保健科县卫生监督设立中医监督科政府核定相应员编制
四鼓励探索社会独立养生保健服务机构纳入基公卫生服务范围开展市场准入监政策研究
三工作容
（）建立服务网络探索服务模式积极探索实践总结包括宣传教育医疗康复养生保健服务验模式构建具中医特色预防保健康复服务体系充分利现医疗卫生资源基础探索引导社会举办独立中医养生保荐机构参服务模式医疗卫生单位尤中医医疗机构支撑建立治未病中心（科室）康复科托治未病中心（科室）康复科服务台初步构建全县中医治未病康复服务网络建立群众提供健康服务中心体现中医体化预防保健诊疗康复相关服务核心创新性健康服务模式
（二）明确服务方式规范服务容规范中医治未病康复服务技术方法技术手段千年实践中医治未病技术方法断丰富发展传统现代药物非药物生理养生心理养生科学态度探索种治未病服务方法综合应合理应实践中总结形成规范服务方法推广应时做辖区调查分析报告解辖区居民中医药治未病疾病康复需求状况正确制定适合辖区特征工作方案工作计划坚持中医基础理指导床实践核心充分发挥中医药特色优势积极吸收应现代科学技术方法正确处理继承创新关系开阔思路促进中医治未病理实践创新
（三）建立层次服务台满足层次群众需求县中医院设置治未病科康复科中医医疗机构综合医院仲景苑乡镇卫生院中医堂设立养生保健指导门诊（室）康复室村卫生业员掌握中医基知识适宜技术够提供初级中医药预防保健康复服务逐步形成组织机构功宣传相独立业务工作医疗服务科室机联系具健康文化健康理健康保险三位体健康保障模式加强治未病康复科室软硬件建设努力提高服务力乡镇卫生院建立健康档案入手六位体服务功机结合制宜开展治未病预防保健疾病康复服务未病先防病防变
瘥防复三层面指导思想贯穿医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导服务中服务象分亚健康群老年群慢病群康复群等服务群进行分类理分制定服务方案充分发挥治未病作
（四）积极推广中医健康理技术规范全县医疗机构中积极推广0—3岁童中医健康指导孕产妇中医健康知道老年中医健康指导高血压患者中医健康干预糖尿病患者中医健康干预等重点群慢病患者中医健康理技术规范老年（65岁）0—36月童中医健康理服务必须纳入公卫生服务绩效考核
（五）法加强社会养生保健服务机构监规范服务行提高服务品质开展社会性独立中医养生保健服务机构调查摸底工作掌握基现状国家中医药理局中医养生保健服务机构基标准（试）建立准入理机制加强业员培训日常监督理规范中医养生保健服务市场促进中医养生保健事业健康发展充分发挥中医养生保健方面积极作形成中医医疗机构效补充
（六）加强中医预防保健康复专业队伍建设建立**县中医预防保健康复服务专业技术队伍包括中医药基功扎实具丰富床实践验掌握中医养生保健康复知识技医师队伍具养生保健康复基知识掌握中医特色技术方法等中医治未病康复职业技实型开展中医预防保健康复服务实施治未病健康工程提供支撑积极开展岗位培训
（七）开展形式样健康教育活动医疗机构通举办中医药科普宣传活动展示中医药悠久历史科学理独特方法良疗效提高社会治未病理念认知认程度提高广群众增进维护健康立行力引导激发广群众治未病预防保健服务需求
四工作求
（）加强组织领导确保全县中医药预防保健康复服务体系建设工作取成效成立**县中医药预防保健服务工作领导组办公室全面负责协调部署督导工作落实发挥政府导作相关职部门纳入成员单位建立工作联席会议制度时协调解决工作中遇种具体困难问题整合全县方面资源形成发展中医药预防保健服务合力构建政府导部门合作专业机构支撑全社会参中医药预防保健康复服务体系工作机制
乡镇政府街道办事处关部门必须高度重视加强组织领导明确工作职责制定工作计划做目步骤程序开展工作出台关优惠政策加财政投入落实相应工作费中医药预防保健康复服务体系建设提供力政策资金支持良发展环境
（二）明确部门职责加强协调配合相关部门密切配合形成合力县卫生局制定具体工作计划实施方案制定级类医疗机构建设标准技术制度规范培养计划组织实施
县发改委负责辖区中医预防保健康复服务纳入全县国民济社会发展总体规划纳入年度公卫生服务体系建设范畴合理规范协调辖区中医预防保健服务事业发展
县财政局负责保障落实中医预防保健服务建设发展费国家中医药预防保健康复力建设项目关求安排配套资金构建中医特色预防保健康复服务体系提供财力支撑
县社局负责制定完善中医医疗机构员聘吸引优秀办法引进培养中医预防保健康复服务专业
县物价中心卫生局配合做医疗机构服务关收费项目设立收费标准制定符合相关政策条件成熟关服务项目社卫生等部门应纳入城镇医保新农合报销范围
县民政局负责中医预防保健康复服务纳入辖区建设规划理帮助优抚象解决参享受中医预防保健康复服务中遇种困难予政策济扶持
县残联负责关医疗单位提供开展中医康复服务康复器材做残疾摸底调查工作组织残疾精神疾病患者接受医疗康复等服务
县工商局食品药品监督理局社会独立养生保健服务排查摸底办理证前置条件关中药材流通销售药膳食疗推摩非医疗机构理积极配合动协助卫生局开展工作
（三）广泛深入宣传利网络简报媒体等载体开展宣传提高治未病理念认程度提高广群众增进维护健康立行力引导激发广群众参治未病预防保健服务工作热情
（四）加强督导考评工作确保工作实效中医预防保健康复服务体系建设工作纳入乡镇政府街道办事处卫生相关部门年终目标考评加检查指导力度推进工作序开展
县卫生局开展中医治未病康复服务效果评估加强中医预防保健服务行业理根中医预防保健康复服务关标准化规范辖区相关机构员进行效监督建立定期考评机制快速推进全县中医药预防保健康复服务体系建设例证工作取实效
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工作领导组关印发城县中医药预防
保健服务工作方案通知
乡镇民政府街道办事处县民政府关部门：
城县中医药预防保健服务工作方案已县中医药预防保健服务工作领导组意现印发请认真贯彻执行
2014年3月30日
城县中医药预防保健服务工作方案
贯彻落实国务院关扶持促进中医药事业发展干意见年国家中医药理局全国遴选出部分市作中医药预防保健服务工作试点区充分利县中医中药资源发挥中医药特色优势落实试点项工作深入开展中医治未病预防保健服务工作积极探索中医预防保健服务工作方法途径机制模式推进全县中医药预防保健服务体系建设提升中医药服务力特制定方案
指导思想
坚持服务群众健康中心探索建设中医治未病核心中医药理基础中医药预防保健养生康复容覆盖全县中医预防保健康复服务体系充分发挥中医药特色优势断提高中医药服务水
二工作目标
通全面开展中医治未病康复工作中医药预防保健康复服务工作基公卫生服务工作相结合基公卫生服务体系中充分发挥中医预防保健康复事作县中医院龙头综合医院
仲景苑乡镇卫生院中医堂骨干覆盖社会独立养生保健机构探索县中医特色预防保健康复服务模式拓展中医药服务功扩中医药服务范围提高中医药服务质量逐步建立病专治专科互补防治康复相结合覆盖全县中医特色预防保健服务体系群众提供层次高质量中医预防保健康复服务具体目标：
（）建立全县中医药预防保健康复服务体系工作机制
（二）建立全县较系统完善中医预防保健康复服务网络体系
（三）创新中医药预防保健康复服务容方法
（四）建立完善中医药预防保健康复服务评价体系
（五）建立完善中医药预防铂金康复服务工作政策保障措施具体求：
中医预防保健费占例低基公卫生服务总费10实行财政预算单列中医预防保健服务基础条件假设基设施设备配备服务力建设培养等工作
二乡镇政府街道办事处乡镇卫生院配备中医预防保健服务员万服务口05—1名核定员编制保障基工资国家规定范围津补贴等
三积极创造条件县疾病预防控制中心设立中医预防保健科县卫生监督设立中医监督科政府核定相应员编制
四鼓励探索社会独立养生保健服务机构纳入基公卫生服务范围开展市场准入监政策研究
三工作容
（）建立服务网络探索服务模式积极探索实践总结包括宣传教育医疗康复养生保健服务验模式构建具中医特色预防保健康复服务体系充分利现医疗卫生资源基础探索引导社会举办独立中医养生保荐机构参服务模式医疗卫生单位尤中医医疗机构支撑建立治未病中心（科室）康复科托治未病中心（科室）康复科服务台初步构建全县中医治未病康复服务网络建立群众提供健康服务中心体现中医体化预防保健诊疗康复相关服务核心创新性健康服务模式
（二）明确服务方式规范服务容规范中医治未病康复服务技术方法技术手段千年实践中医治未病技术方法断丰富发展传统现代药物非药物生理养生心理养生科学态度探索种治未病服务方法综合应合理应实践中总结形成规范服务方法推广应时做辖区调查分析报告解辖区居民中医药治未病疾病康复需求状况正确制定适合辖区特征工作方案工作计划坚持中医基础理指导床实践核心充分发挥中医药特色优势积极吸收应现代科学技术方法正确处理继承创新关系开阔思路促进中医治未病理实践创新
（三）建立层次服务台满足层次群众需求县中医院设置治未病科康复科中医医疗机构综合医院仲景苑乡镇卫生院中医堂设立养生保健指导门诊（室）康复室村卫生业员掌握中医基知识适宜技术够提供初级中医药预防保健康复服务逐步形成组织机构功宣传相独立业务工作医疗服务科室机联系具健康文化健康理健康保险三位体健康保障模式加强治未病康复科室软硬件建设努力提高服务力乡镇卫生院建立健康档案入手六位体服务功机结合制宜开展治未病预防保健疾病康复服务未病先防病防变
瘥防复三层面指导思想贯穿医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导服务中服务象分亚健康群老年群慢病群康复群等服务群进行分类理分制定服务方案充分发挥治未病作
（四）积极推广中医健康理技术规范全县医疗机构中积极推广0—3岁童中医健康指导孕产妇中医健康知道老年中医健康指导高血压患者中医健康干预糖尿病患者中医健康干预等重点群慢病患者中医健康理技术规范老年（65岁）0—36月童中医健康理服务必须纳入公卫生服务绩效考核
（五）法加强社会养生保健服务机构监规范服务行提高服务品质开展社会性独立中医养生保健服务机构调查摸底工作掌握基现状国家中医药理局中医养生保健服务机构基标准（试）建立准入理机制加强业员培训日常监督理规范中医养生保健服务市场促进中医养生保健事业健康发展充分发挥中医养生保健方面积极作形成中医医疗机构效补充
（六）加强中医预防保健康复专业队伍建设建立**县中医预防保健康复服务专业技术队伍包括中医药基功扎实具丰富床实践验掌握中医养生保健康复知识技医师队伍具养生保健康复基知识掌握中医特色技术方法等中医治未病康复职业技实型开展中医预防保健康复服务实施治未病健康工程提供支撑积极开展岗位培训
（七）开展形式样健康教育活动医疗机构通举办中医药科普宣传活动展示中医药悠久历史科学理独特方法良疗效提高社会治未病理念认知认程度提高广群众增进维护健康立行力引导激发广群众治未病预防保健服务需求
四工作求
（）加强组织领导确保全县中医药预防保健康复服务体系建设工作取成效成立**县中医药预防保健服务工作领导组办公室全面负责协调部署督导工作落实发挥政府导作相关职部门纳入成员单位建立工作联席会议制度时协调解决工作中遇种具体困难问题整合全县方面资源形成发展中医药预防保健服务合力构建政府导部门合作专业机构支撑全社会参中医药预防保健康复服务体系工作机制
乡镇政府街道办事处关部门必须高度重视加强组织领导明确工作职责制定工作计划做目步骤程序开展工作出台关优惠政策加财政投入落实相应工作费中医药预防保健康复服务体系建设提供力政策资金支持良发展环境
（二）明确部门职责加强协调配合相关部门密切配合形成合力县卫生局制定具体工作计划实施方案制定级类医疗机构建设标准技术制度规范培养计划组织实施
县发改委负责辖区中医预防保健康复服务纳入全县国民济社会发展总体规划纳入年度公卫生服务体系建设范畴合理规范协调辖区中医预防保健服务事业发展
县财政局负责保障落实中医预防保健服务建设发展费国家中医药预防保健康复力建设项目关求安排配套资金构建中医特色预防保健康复服务体系提供财力支撑
县社局负责制定完善中医医疗机构员聘吸引优秀办法引进培养中医预防保健康复服务专业
县物价中心卫生局配合做医疗机构服务关收费项目设立收费标准制定符合相关政策条件成熟关服务项目社卫生等部门应纳入城镇医保新农合报销范围
县民政局负责中医预防保健康复服务纳入辖区建设规划理帮助优抚象解决参享受中医预防保健康复服务中遇种困难予政策济扶持
县残联负责关医疗单位提供开展中医康复服务康复器材做残疾摸底调查工作组织残疾精神疾病患者接受医疗康复等服务
县工商局食品药品监督理局社会独立养生保健服务排查摸底办理证前置条件关中药材流通销售药膳食疗推摩非医疗机构理积极配合动协助卫生局开展工作
（三）广泛深入宣传利网络简报媒体等载体开展宣传提高治未病理念认程度提高广群众增进维护健康立行力引导激发广群众参治未病预防保健服务工作热情
（四）加强督导考评工作确保工作实效中医预防保健康复服务体系建设工作纳入乡镇政府街道办事处卫生相关部门年终目标考评加检查指导力度推进工作序开展
县卫生局开展中医治未病康复服务效果评估加强中医预防保健服务行业理根中医预防保健康复服务关标准化规范辖区相关机构员进行效监督建立定期考评机制快速推进全县中医药预防保健康复服务体系建设例证工作取实效
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