高民法院 高民检察院 公安部 司法部
关法惩治性侵害未成年犯罪意见
法惩治性侵害未成年犯罪保护未成年合法权益根刑法刑事诉讼法未成年保护法等法律司法解释规定结合司法实践验制定意见
基求
1意见称性侵害未成年犯罪包括刑法第二百三十六条第二百三十七条第三百五十八条第三百五十九条第三百六十条第二款规定针未成年实施强奸罪强制猥亵侮辱妇女罪猥亵童罪组织卖淫罪强迫卖淫罪引诱容留介绍卖淫罪引诱幼女卖淫罪嫖宿幼女罪等
2性侵害未成年犯罪应法严惩治
3办理性侵害未成年犯罪案件应充分考虑未成年害身心发育尚未成熟易受伤害等特点贯彻特殊优先保护原切实保障未成年合法权益
4未成年实施性侵害未成年犯罪应坚持双保护原法保护未成年害合法权益时法保护未成年犯罪嫌疑未成年告合法权益
5办理性侵害未成年犯罪案件涉未成年害未成年犯罪嫌疑未成年告身份信息推断出身份信息资料涉性侵害细节等容审判员检察员侦查员律师诉讼参应予保密
外公开诉讼文书披露未成年害身份信息推断出身份信息资料性侵害事实注意适方式叙述
6性侵害未成年犯罪案件应熟悉未成年身心特点审判员检察员侦查员办理未成年害系女性应女性工作员参
民法院民检察院公安机关设办理未成年刑事案件专门工作机构者专门工作组优先专门工作机构者专门工作组办理性侵害未成年犯罪案件
7级民法院民检察院公安机关司法行政机关应加强民政教育妇联青团等部门未成年保护组织联系协作做性侵害未成年犯罪预防未成年害心理安抚疏导工作利未成年身心健康角度予必帮助
8级民法院民检察院公安机关司法行政机关应加强指导业务培训级民法院民检察院公安机关司法行政机关增强未成年予特殊优先保护司法理念完善工作机制提高办案力水
二办案程序求
9未成年负监护教育训练救助护医疗等特殊职责员(简称负特殊职责员)公民单位发现未成年受性侵害权利义务公安机关民检察院民法院报案者举报
10公安机关接未成年性侵害报案控告举报应时受理迅速进行审查审查符合立案条件应立立案侦查
公安机关发现未成年性侵害者接报相关线索案件否属单位辖应时采取制止违法犯罪行保护害保护现场等紧急措施必时应通报关部门害予时安置救助
11民检察院认公安机关应立案侦查立案侦查者害法定代理未成年负特殊职责员民检察院提出异议民检察院应求公安机关说明立案理民检察院认立案理成立应通知公安机关立案公安机关接通知应立案
12公安机关侦查未成年性侵害案件应法定程序时全面收集固定证时性侵害犯罪现场进行勘查未成年害犯罪嫌疑进行身检查提取体液毛发害犯罪嫌疑指甲残留物等生物样指纹足迹鞋印等痕迹衣物纽扣等物品时提取住宿登记表等书证现场监控录等视听资料时收集害陈述证证言犯罪嫌疑供述等证
13办案员未成年害亲属未成年证学校单位居住调查取证应避免驾驶警车穿着制服者采取暴露害身份影响害名誉隐私方式
14询问未成年害审判员检察员侦查员律师应坚持伤害原选择未成年住者未成年心理感安全场进行通知法定代理场法通知法定代理场者法定代理性侵害犯罪嫌疑告通知未成年害成年亲属者学校居住基层组织未成年保护组织代表等关员场相关情况记录案
询问未成年害应考虑身心特点采取缓方式进行性侵害犯罪关事实应进行全面询问次询问原避免反复询问
15民法院民检察院办理性侵害未成年案件应时告知未成年害法定代理者亲属权委托诉讼代理告知果济困难法律援助机构申请法律援助需申请法律援助应帮助申请法律援助法律援助机构应时指派熟悉未成年身心特点律师提供法律帮助
16民法院民检察院公安机关办理性侵害未成年犯罪案件碍案件办理情形外应案件进展情况案件处理结果时告知害法定代理关情况予说明
17民法院确定性侵害未成年犯罪案件开庭日期应开庭时间点通知未成年害法定代理未成年害法定代理陪者代表未成年害参加法庭审理陈述意见法定代理性侵害犯罪告外
18民法院开庭审理性侵害未成年犯罪案件未成年害证确必出庭应根案件情况采取暴露外貌真实声音等保护措施条件采取视频等方式播放未成年陈述证言播放视频应采取保护措施
四事项
28强奸未成年成年犯罪分子判处刑罚时般适缓刑
性侵害未成年犯罪分子确定否适缓刑民法院民检察院委托犯罪分子居住社区矫正机构宣告缓刑居住社区否重良影响进行调查受委托社区矫正机构应时组织调查规定期限调查评估意见提交委托机关
判处刑罚时宣告缓刑根犯罪情况时宣告禁止令禁止犯罪分子缓刑考验期事未成年关工作活动禁止进入中学校区幼园园区未成年集中场确学居住等原执行机关批准外
29外国国领域实施强奸猥亵未成年等犯罪应法判处判处刑罚时独立适者附加适驱逐出境尚构成犯罪构成违反治安理行者实施性侵害未成年犯罪适宜中国境继续停留居留公安机关法适限期出境者驱逐出境
30判决已生效强奸猥亵未成年犯罪案件民法院法保护害隐私前提互联网公布相关裁判文书未成年犯罪外
31未成年性侵害造成身损害进行康复治疗支付医疗费护理费交通费误工费等合理费未成年害法定代理亲属提出赔偿请求民法院法予支持
32未成年幼园学校者教育机构学生活期间性侵害造成身损害害法定代理亲属民法院起诉求述单位承担赔偿责民法院法予支持
33未成年受监护性侵害具监护资格员民政部门等关单位组织民法院提出申请求撤销监护资格行指定监护民法院法予支持
34未成年害性侵害犯罪造成身损害时获效赔偿生活困难级民法院民检察院公安机关会关部门优先考虑予司法救助
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关法惩治性侵害未成年犯罪意见
法惩治性侵害未成年犯罪保护未成年合法权益根刑法刑事诉讼法未成年保护法等法律司法解释规定结合司法实践验制定意见
基求
1意见称性侵害未成年犯罪包括刑法第二百三十六条第二百三十七条第三百五十八条第三百五十九条第三百六十条第二款规定针未成年实施强奸罪强制猥亵侮辱妇女罪猥亵童罪组织卖淫罪强迫卖淫罪引诱容留介绍卖淫罪引诱幼女卖淫罪嫖宿幼女罪等
2性侵害未成年犯罪应法严惩治
3办理性侵害未成年犯罪案件应充分考虑未成年害身心发育尚未成熟易受伤害等特点贯彻特殊优先保护原切实保障未成年合法权益
4未成年实施性侵害未成年犯罪应坚持双保护原法保护未成年害合法权益时法保护未成年犯罪嫌疑未成年告合法权益
5办理性侵害未成年犯罪案件涉未成年害未成年犯罪嫌疑未成年告身份信息推断出身份信息资料涉性侵害细节等容审判员检察员侦查员律师诉讼参应予保密
外公开诉讼文书披露未成年害身份信息推断出身份信息资料性侵害事实注意适方式叙述
6性侵害未成年犯罪案件应熟悉未成年身心特点审判员检察员侦查员办理未成年害系女性应女性工作员参
民法院民检察院公安机关设办理未成年刑事案件专门工作机构者专门工作组优先专门工作机构者专门工作组办理性侵害未成年犯罪案件
7级民法院民检察院公安机关司法行政机关应加强民政教育妇联青团等部门未成年保护组织联系协作做性侵害未成年犯罪预防未成年害心理安抚疏导工作利未成年身心健康角度予必帮助
8级民法院民检察院公安机关司法行政机关应加强指导业务培训级民法院民检察院公安机关司法行政机关增强未成年予特殊优先保护司法理念完善工作机制提高办案力水
二办案程序求
9未成年负监护教育训练救助护医疗等特殊职责员(简称负特殊职责员)公民单位发现未成年受性侵害权利义务公安机关民检察院民法院报案者举报
10公安机关接未成年性侵害报案控告举报应时受理迅速进行审查审查符合立案条件应立立案侦查
公安机关发现未成年性侵害者接报相关线索案件否属单位辖应时采取制止违法犯罪行保护害保护现场等紧急措施必时应通报关部门害予时安置救助
11民检察院认公安机关应立案侦查立案侦查者害法定代理未成年负特殊职责员民检察院提出异议民检察院应求公安机关说明立案理民检察院认立案理成立应通知公安机关立案公安机关接通知应立案
12公安机关侦查未成年性侵害案件应法定程序时全面收集固定证时性侵害犯罪现场进行勘查未成年害犯罪嫌疑进行身检查提取体液毛发害犯罪嫌疑指甲残留物等生物样指纹足迹鞋印等痕迹衣物纽扣等物品时提取住宿登记表等书证现场监控录等视听资料时收集害陈述证证言犯罪嫌疑供述等证
13办案员未成年害亲属未成年证学校单位居住调查取证应避免驾驶警车穿着制服者采取暴露害身份影响害名誉隐私方式
14询问未成年害审判员检察员侦查员律师应坚持伤害原选择未成年住者未成年心理感安全场进行通知法定代理场法通知法定代理场者法定代理性侵害犯罪嫌疑告通知未成年害成年亲属者学校居住基层组织未成年保护组织代表等关员场相关情况记录案
询问未成年害应考虑身心特点采取缓方式进行性侵害犯罪关事实应进行全面询问次询问原避免反复询问
15民法院民检察院办理性侵害未成年案件应时告知未成年害法定代理者亲属权委托诉讼代理告知果济困难法律援助机构申请法律援助需申请法律援助应帮助申请法律援助法律援助机构应时指派熟悉未成年身心特点律师提供法律帮助
16民法院民检察院公安机关办理性侵害未成年犯罪案件碍案件办理情形外应案件进展情况案件处理结果时告知害法定代理关情况予说明
17民法院确定性侵害未成年犯罪案件开庭日期应开庭时间点通知未成年害法定代理未成年害法定代理陪者代表未成年害参加法庭审理陈述意见法定代理性侵害犯罪告外
18民法院开庭审理性侵害未成年犯罪案件未成年害证确必出庭应根案件情况采取暴露外貌真实声音等保护措施条件采取视频等方式播放未成年陈述证言播放视频应采取保护措施
四事项
28强奸未成年成年犯罪分子判处刑罚时般适缓刑
性侵害未成年犯罪分子确定否适缓刑民法院民检察院委托犯罪分子居住社区矫正机构宣告缓刑居住社区否重良影响进行调查受委托社区矫正机构应时组织调查规定期限调查评估意见提交委托机关
判处刑罚时宣告缓刑根犯罪情况时宣告禁止令禁止犯罪分子缓刑考验期事未成年关工作活动禁止进入中学校区幼园园区未成年集中场确学居住等原执行机关批准外
29外国国领域实施强奸猥亵未成年等犯罪应法判处判处刑罚时独立适者附加适驱逐出境尚构成犯罪构成违反治安理行者实施性侵害未成年犯罪适宜中国境继续停留居留公安机关法适限期出境者驱逐出境
30判决已生效强奸猥亵未成年犯罪案件民法院法保护害隐私前提互联网公布相关裁判文书未成年犯罪外
31未成年性侵害造成身损害进行康复治疗支付医疗费护理费交通费误工费等合理费未成年害法定代理亲属提出赔偿请求民法院法予支持
32未成年幼园学校者教育机构学生活期间性侵害造成身损害害法定代理亲属民法院起诉求述单位承担赔偿责民法院法予支持
33未成年受监护性侵害具监护资格员民政部门等关单位组织民法院提出申请求撤销监护资格行指定监护民法院法予支持
34未成年害性侵害犯罪造成身损害时获效赔偿生活困难级民法院民检察院公安机关会关部门优先考虑予司法救助
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