2017年深化改革情况汇报材料
根县改革办务清单**县环保局承担重点改革事项3项分:严格落实环境保护政责岗双责失职追责制度完善覆盖污染源企业排污许理制度探索实施证式理探索生态环境损害赔偿制度健全生态环境损害鉴定评估机制部分事项取阶段性进展存定问题面代表**县环保局局年承担重点改革事项推进情况汇报:
严格落实环境保护政责岗双责失职追责制度
2016年6月20日县环保局起草报县委县政府发中**县县委 **县民政府关落实环境保护政责岗双责意见(**发〔2016〕9号)县委县政府乡镇委政府产业集聚区工委委会县委关部委县政府关部门关单位中推行求环保工作业务工作谋划部署落实
***书记工作中次强调环境污染防治工作项抓全局工作手工程级部门存丝毫懈怠切实加强领导强化督查严格落实政责岗双责失职追责工作机制真正做时问责时处理年年初县政府均乡镇产业集聚区关部门签订环境保护工作目标责书承担环保工作写入责书年底进行集中考核环境法律宣传散乱污企业整治重污染天气应扬尘综合治理燃煤锅炉拆改气污染防治攻坚战等项环保工作中均政责岗双责失职追责制度求务分解乡镇村层层抓落实年探索实践县已落实环境保护政责岗双责机制方面积累较成熟验形成较完善制度取定成效
失职追责工作**发〔2016〕9号文件明确规定未效履行政责岗双责环保职责构成追责条件中华民国环境保护法政领导干部生态环境损害责追究办法(试行)河南省政领导干部生态环境损害责追究实施细(试行)等关规定法严肃追究责部分乡镇结合实际制定失职追责责追究办法2017年县4乡镇长予停职处分7分副职予警告处分1分副职予行政警告处分33般干部村干部分予警告停发年补助处分
二完善覆盖污染源企业排污许理制度探索实施证式理
2016年6月30日省政府办公厅印发**省排污许理暂行办法(豫政办〔2016〕116号)局2016年7月14日发**县环境保护局关做全县排污单位排污许证发放工作通知(**环〔2016〕85号)全县排污许证工作进行统安排部署2016年12月23日环保部印发排污许证理暂行规定(环水体〔2016〕186号)排污许证申请审核发放理等程序予规范
排污许证发放行业逐步推进应纳全纳原截止目前县符合发放条件造纸印染原药农药氮肥5行业11家企业截止2017年底已全部发放排污许证
三探索生态环境损害赔偿制度健全生态环境损害鉴定评估机制
根国家省安排局县检察院联合探索公益诉讼工作机制诉讼体县检察院民刑科牵头提起公益诉讼开展损害追偿工作
四存问题
生态环境损害鉴定评估机制省环保厅处探索阶段全省资质生态环境类司法鉴定机构河南生态环境损害司法鉴定中心1家目前省环保厅正全省高校研究机构等社会界公开遴选河南省生态环境损害鉴定评估专家库专家县级单位尚具备探索相关机制条件
五意见建议
建立完善生态保护红线理制度工作县试点项工作涉县建议务清单中删
2018年1月10日
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